Comunidad Económica Euroasiática

Uzbekistán fue miembro de la EAEC, pero suspendió su membresía en 2008.

De conformidad con la Carta de la Comunidad Económica Euroasiática (CEE), los Estados u organizaciones intergubernamentales podían solicitar la condición de observador. Los observadores tenían derecho a asistir a las reuniones públicas de la Comunidad Económica Euroasiática, a intervenir en ellas y, con el consentimiento del presidente, a obtener documentos públicos y decisiones adoptadas por la Comunidad. La condición de observador no permitía a los Estados participar en la toma de decisiones en las reuniones de la Comunidad Económica Euroasiática. Los Estados observadores eran:

El órgano supremo de la Comunidad Económica Euroasiática está compuesto por los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros. El Consejo Interestatal examina las principales cuestiones de la Comunidad relativas a los intereses comunes de los Estados miembros, determina la estrategia, la dirección y las perspectivas de integración, y adopta decisiones encaminadas a alcanzar las metas y los objetivos de la Comunidad. El Consejo Interestatal se reúne al menos una vez al año a nivel de Jefes de Estado y al menos dos veces al año a nivel de Jefes de Gobierno. El Consejo adopta decisiones por consenso. Las decisiones adoptadas son vinculantes para todos los Estados miembros de la Comunidad. ^{[ 9 ]}

El Comité de Integración es un órgano permanente de la Eurasec. Está integrado por los jefes de gobierno adjuntos de los países miembros de la Comunidad. Las reuniones del Comité de Integración deben celebrarse al menos cuatro veces al año.

En la integración, las decisiones del comité se toman por mayoría de dos tercios. ^{[ 9 ]}

Cada Estado miembro tiene un número determinado de votos:

Algunas juntas y comisiones dentro del Comité de Integración:

• Comisión para la protección de los mercados nacionales;
• Comisión de cooperación en materia de control de exportaciones;
• Comisión de reglamentación técnica, comercio sanitario, veterinario y fitosanitario;
• Comisión de Aranceles y Regulación No Arancelaria;
• Consejo de Cooperación en el ámbito de la energía atómica con fines pacíficos;
• Consejo para la Cultura;
• Consejo de la política agroindustrial;
• Política de transporte del Consejo;
• Consejo de Política Energética;
• Consejo de Política Migratoria;
• Consejo de Política Social;
• Consejo de Propiedad Intelectual.
• Junta de Salud;
• Junta de Educación;
• Junta de Protección Ambiental;
• El Consejo de Directores Ejecutivos está autorizado para regular el organismo del mercado de valores;
• Consejo de Jefes de Servicios Tributarios;
• Consejo de Jefes de Supervisión y Regulación de la Actividad Aseguradora;
• Consejo de Jefes de Aduanas;

La Secretaría está dirigida por el Secretario General de Eurasec, el máximo funcionario de la Comunidad, designado por el Consejo Interestatal. Las sedes de la Secretaría se encuentran en las ciudades de Almaty (Kazajistán) y Moscú (Rusia). ^{[ 9 ]}

La Asamblea Interparlamentaria de la Comunidad Económica Euroasiática funciona como órgano de cooperación parlamentaria en el marco de la Comunidad Económica Euroasiática. Aborda las cuestiones de armonización (convergencia, armonización) de la legislación nacional y la ajusta a los acuerdos concluidos en el marco de la Comunidad Económica Euroasiática. La Asamblea está compuesta por miembros de los parlamentos, delegados por los parlamentos de los Estados miembros. ^{[ 9 ]} Su estructura incluye:

• Rusia : 42 miembros
• Bielorrusia : 16 miembros
• Kazajistán : 16 miembros
• Kirguistán : 8 miembros
• Tayikistán : 8 miembros

La Secretaría de la Asamblea Interparlamentaria tiene su sede en San Petersburgo, Rusia.

Tras debatir la creación de un mercado común entre los países de la CEI (Rusia, Ucrania, Bielorrusia y Kazajistán), se anunció un acuerdo de principio sobre la creación de este espacio después de una reunión celebrada en Novo-Ogarevo, un suburbio de Moscú , el 23 de febrero de 2003. El Espacio Económico Común contaría con una comisión supranacional de comercio y aranceles con sede en Kiev , inicialmente presidida por un representante de Kazajistán , y no estaría subordinada a los gobiernos de las cuatro naciones. El objetivo final sería una organización regional abierta a la adhesión de otros países, que incluso podría conducir a una moneda única. El 22 de mayo de 2003, la Rada Suprema (el Parlamento ucraniano) votó 266 a favor y 51 en contra del espacio económico común. Sin embargo, la victoria de Viktor Yushchenko en las elecciones presidenciales ucranianas de 2004 supuso un duro golpe para el proyecto: Yushchenko había mostrado un renovado interés en la adhesión de Ucrania a la Unión Europea, y dicha adhesión habría sido incompatible con el espacio económico común previsto. El 1 de marzo de 2010, la primera jefa adjunta de la administración presidencial del recién elegido presidente ucraniano Viktor Yanukovych , Iryna Akymova, declaró que Ucrania no tiene intención de unirse a la Unión Aduanera de Rusia, Kazajstán y Bielorrusia en un futuro próximo, «ya que la unión aduanera contradice y complicará enormemente la membresía de Ucrania en la OMC ». ^{[ 10 ]}

Un mercado único para la Comunidad Económica Euroasiática entró en vigor en enero de 2012, ^{[ 8 ]} seguido de la creación de la Unión Económica Euroasiática el 1 de enero de 2015. ^{[ 8 ]}

La formación de una unión aduanera entre los Estados miembros de la EurAsEC se convirtió en una prioridad absoluta a partir de la primavera de 2008, cuando la UE anunció su Asociación Oriental . Desde entonces, ha habido discrepancias entre la UE y Rusia, y ambas partes se acusan mutuamente de intentar crear esferas de influencia sobre los países en cuestión (Bielorrusia, Armenia, Azerbaiyán, Georgia, Moldavia y Ucrania). El 12 de diciembre de 2008 se creó un organismo supranacional de la unión aduanera: la Comisión Económica Euroasiática . En esencia, Rusia ha ofrecido a los miembros de la EurAsEC acceso a sus mercados (por ejemplo, a Kazajistán) y precios energéticos más bajos (por ejemplo, a Bielorrusia y Ucrania). La oferta de la UE a los países miembros equivale a promesas de integración de facto en la UE, como la flexibilización de los requisitos de visado .

El presidente kazajo Nursultan Nazarbayev propuso la creación de una moneda común no monetaria llamada yevraz para la comunidad. Según se informó, esto habría ayudado a proteger a los países de la crisis económica mundial. ^{[ 11 ]}

El 3 de septiembre de 2013, EUobserver informó que Armenia había decidido unirse a la Unión Aduanera Euroasiática. El sitio web citó un comunicado del gobierno ruso que afirmaba que «Armenia [ha] decidido unirse a la Unión Aduanera y tomar las medidas prácticas necesarias para participar posteriormente en la formación de la Unión Económica Euroasiática». ^{[ 12 ]}

El 9 de junio de 2009, los Estados miembros de la EurAsEC, en colaboración con Armenia , anunciaron la creación de un fondo anticrisis de Eurasec para hacer frente a los efectos de la crisis financiera de 2008. ^{[ 13 ]}

El ministro de Finanzas ruso, Alexei Kudrin, aclaró: «Los fondos se utilizarán para otorgar préstamos soberanos y créditos de estabilización a los Estados miembros, así como para financiar proyectos de inversión interestatales. Por lo tanto, este fondo será una especie de réplica del Fondo Monetario Internacional (FMI) regional y del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD). Como sabemos, el FMI proporciona estabilización crediticia a nivel mundial, mientras que el BERD otorga préstamos para proyectos de inversión. Rusia se ha negado a aumentar su contribución al FMI, que se habría utilizado para otorgar préstamos para estabilizar a países necesitados en todo el mundo. En su lugar, crea un fondo regional para ayudar a sus vecinos y aliados».

El presidente bielorruso, Alexander Lukashenko, declaró: "La Comunidad Económica Euroasiática creará un fondo de 10.000 millones de dólares para hacer frente a la crisis financiera". El 9 de junio de 2009, el fondo se estableció en una reunión de la Comunidad Económica Euroasiática.

Rusia y Kazajstán aportaron 7.500 millones de dólares y 1.000 millones de dólares respectivamente al fondo anticrisis. ^{[ 13 ]}

El 10 de octubre de 2000, tras alcanzarse las reformas de la CEI, se formó la Comunidad Económica Euroasiática (CEE). La CEE tenía como objetivo subsanar las deficiencias de la CEI, crear un verdadero mercado común, afrontar los retos de la globalización y reanudar los procesos de integración dentro de la CEI. Rápidamente, la CEE se consolidó como el complemento económico de la OTSC . ^{[ 14 ] [ 15 ]}

En 2004, Rusia se unió a la Organización de Cooperación de Asia Central (OCAC) para fortalecer su presencia en Asia Central. Poco después, Moscú expresó su deseo de disolver la OCAC en la Comunidad Económica Euroasiática (CEE). A finales de 2005, Uzbekistán abogó por su adhesión a la CEE, lo que llevó a otros miembros de la OCAC a negociar y, finalmente, fusionar ambas organizaciones. Esta fusión se hizo efectiva el 25 de enero de 2006. La mayoría de las funciones de la OCAC se transfirieron a la CEE desde 2006. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

Sin embargo, aún no se ha definido la situación de los actuales observadores de la CACO que no son observadores de la EurAsEC (entre ellos Georgia y Turquía, esta última activista que también aboga por la adhesión a la Unión Europea).

Los miembros querían que la EurAsEC se convirtiera en un bloque económico viable entre la poderosa UE en Occidente y las economías en crecimiento en Oriente, que establecieron la ASEAN .

El 16 de octubre de 2008, Uzbekistán presentó una nota oficial a la Secretaría de la EurAsEC, solicitando su retirada de la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC). ^{[ 16 ]} Si bien Uzbekistán no ha dado ninguna razón oficial, muchos interpretan la medida como un intento de reactivar las estancadas relaciones con Occidente y de rechazar enérgicamente la influencia rusa. ^{[ 17 ]} Otras interpretaciones ven la decisión de Uzbekistán como un intento nacionalista en respuesta a una crisis económica, con el fin de recuperar un mayor control sobre su economía. ^{[ 18 ]}

Los miembros de la Unión Aduanera —Kazajstán, Bielorrusia y Rusia— alcanzaron un acuerdo sobre un arancel aduanero unificado en junio de 2009 y aprobaron un calendario para la creación de un territorio aduanero unificado. La nueva Unión Aduanera entrará en vigor el 1 de julio de 2010 ^{[ 19 ].}

Los líderes ruso, kazajo y bielorruso aprobaron documentos para establecer un “espacio económico único” el 1 de enero de 2012: un mercado único para bienes, inversiones y mano de obra. ^{[ 20 ]}

El 29 de mayo de 2014, tuvo lugar en Astaná una reunión del Consejo Económico Euroasiático Supremo, tras la cual Vladimir Putin, el presidente de Kazajstán Nursultan Nazarbayev y el presidente de Bielorrusia Alexander Lukashenko firmaron un Acuerdo sobre la Unión Económica Euroasiática. ^{[ 21 ]}