Trabajo infantil en la India

Una proporción de niños en la India trabaja . En 2011, el censo nacional de la India encontró que el número total de niños trabajadores (de 5 a 14 años) era de 10,12 millones, de un total de 259,64 millones de niños en ese grupo de edad. ^{[ 2 ]} El problema del trabajo infantil no es exclusivo de la India; en todo el mundo, alrededor de 217 millones de niños trabajan, muchos de ellos a tiempo completo. ^{[ 3 ]}

Según la Ley de Trabajo Infantil y Adolescente (Prohibición y Regulación) de 1986 , modificada en 2016 ("Ley CLPR"), un "niño" se define como cualquier persona menor de 14 años, y la Ley CLPR prohíbe el empleo de un niño en cualquier trabajo, incluido el de ayuda doméstica; hacer lo contrario es un delito penal. Por el contrario, los niños entre las edades de 14 y 18 años se definen como "adolescentes" y se les permite ser empleados excepto en minería, trabajos relacionados con sustancias inflamables y explosivos, y otros procesos peligrosos, según la Ley de Fábricas de 1948. ^{[ 4 ]} En 2001, se estimó que el 1% de todos los niños trabajadores, o alrededor de 120 000 niños en la India estaban en un trabajo peligroso. ^{[ 5 ]} Cabe destacar que la Constitución de la India prohíbe el trabajo infantil en industrias peligrosas (pero no en industrias no peligrosas) como un derecho fundamental según el artículo 24. ^{[ 6 ]} UNICEF estima que la India, con su mayor población, tiene el mayor número de trabajadores menores de 14 años en el mundo, mientras que los países del África subsahariana tienen el mayor porcentaje de niños empleados como trabajadores infantiles. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]} La Organización Internacional del Trabajo estima que la agricultura, con un 60 por ciento, es el mayor empleador de trabajo infantil en el mundo, ^{[ 10 ]} mientras que la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura estima que el 70% del trabajo infantil se emplea en la agricultura y actividades relacionadas. ^{[ 11 ]} Fuera de la agricultura, el trabajo infantil se observa en casi todos los sectores informales de la economía india. ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

Empresas como Gap , ^{[ 15 ]} Primark , ^{[ 16 ]} y Monsanto ^{[ 17 ]} han sido criticadas por el trabajo infantil en sus productos. Las empresas afirman tener políticas estrictas contra la venta de productos fabricados por menores de edad para su propio beneficio, pero existen muchos eslabones en una cadena de suministro que dificultan su supervisión. ^{[ 17 ]} En 2011, después de tres años de esfuerzos de Primark, la BBC reconoció que su premiado reportaje de periodismo de investigación sobre el uso de trabajo infantil en la India por parte de Primark era falso. La BBC se disculpó con Primark, con los proveedores indios y con todos sus televidentes. ^{[ 18 ] [ 19 ]} Otra empresa que ha sido objeto de mucho escrutinio fue Nike . Nike fue presionada para pronunciarse sobre supuestos talleres clandestinos que albergaban a niños que la empresa explotaba para fabricar sus zapatillas. Desde entonces, Nike ha publicado una página web aparte que señala específicamente de dónde obtienen sus productos y dónde se fabrican.

En diciembre de 2014, el Departamento de Trabajo de Estados Unidos publicó una lista de productos elaborados con trabajo infantil o forzoso, en la que India figuraba entre los 74 países donde se había observado una incidencia significativa de condiciones laborales precarias. A diferencia de otros países, 23 productos se atribuyeron a India, la mayoría de los cuales se producen con mano de obra infantil en el sector manufacturero.

Además de la prohibición constitucional del trabajo infantil peligroso, varias leyes en la India, como la Ley de Justicia Juvenil (cuidado y protección) de los niños de 2000 y la Ley de Trabajo Infantil (Prohibición y Abolición) de 1986, proporcionan una base legal para identificar, procesar y detener el trabajo infantil en la India. ^{[ 20 ]}

El término «trabajo infantil», sugiere la OIT , ^{[ 21 ]} se define mejor como el trabajo que priva a los niños de su infancia, su potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo físico y mental. Interfiere con su escolarización al privarlos de la oportunidad de asistir a la escuela; obligarlos a abandonarla prematuramente; o exigirles que intenten combinar la asistencia a la escuela con trabajos excesivamente largos y pesados.

UNICEF define el trabajo infantil de manera diferente. Según UNICEF, un niño participa en actividades laborales infantiles si, entre los 5 y los 11 años de edad, realiza al menos una hora de actividad económica o al menos 28 horas de trabajo doméstico a la semana; y en el caso de niños entre los 12 y los 14 años, realiza al menos 14 horas de actividad económica o al menos 42 horas de actividad económica y trabajo doméstico a la semana. ^{[ 22 ]} En otro informe, UNICEF sugiere que «el trabajo infantil debe considerarse como un continuo, con el trabajo destructivo o explotador en un extremo y el trabajo beneficioso —que promueve o mejora el desarrollo de los niños sin interferir con su escolarización, recreación y descanso— en el otro. Entre estos dos extremos existen amplias áreas de trabajo que no tienen por qué afectar negativamente el desarrollo del niño».  

La oficina del Censo de la India de 2001 define ^{[ 23 ]} el trabajo infantil como la participación de un niño menor de 17 años en cualquier actividad económicamente productiva con o sin compensación, salario o ganancia. Dicha participación puede ser física o mental o ambas. Este trabajo incluye ayuda a tiempo parcial o trabajo no remunerado en la granja, empresa familiar o en cualquier otra actividad económica como el cultivo y la producción de leche para la venta o el consumo doméstico. El gobierno indio clasifica a los niños trabajadores en dos grupos: los trabajadores principales son aquellos que trabajan 6 meses o más al año, y los niños trabajadores marginales son aquellos que trabajan en algún momento durante el año pero menos de 6 meses al año.

Algunos activistas por los derechos de la infancia argumentan que el trabajo infantil debe incluir a todo niño que no esté escolarizado, ya que es un niño trabajador oculto. ^{[ 24 ]} UNICEF, sin embargo, señala que la India enfrenta una grave escasez de escuelas, aulas y maestros, particularmente en las zonas rurales, donde se observa el 90 por ciento del problema del trabajo infantil. Aproximadamente 1 de cada 5 escuelas primarias tiene solo un maestro para impartir clases a los estudiantes de todos los grados. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}

Tras su independencia del dominio colonial, la India promulgó diversas leyes y protecciones constitucionales sobre el trabajo infantil. La Constitución de la India, en sus Derechos Fundamentales y Principios Rectores de la Política Estatal, prohíbe el trabajo infantil para menores de 14 años en cualquier fábrica, mina o castillo, así como cualquier otro empleo peligroso (Artículo 24). La Constitución también preveía que, para 1960, la India proporcionaría la infraestructura y los recursos necesarios para la educación gratuita y obligatoria a todos los niños de entre seis y catorce años (Artículos 21-A y 45). ^{[ 20 ] [ 29 ]}

India tiene un sistema de gobierno federal, y dado que el trabajo es un tema que figura en la Lista Concurrente , tanto el gobierno central como los gobiernos estatales pueden legislar, y de hecho lo han hecho, sobre el trabajo infantil.

Durante gran parte de la historia de la humanidad y en diversas culturas, los niños menores de 18 años han contribuido al bienestar familiar de varias maneras. UNICEF sugiere que la pobreza es la principal causa del trabajo infantil. El informe también señala que en las zonas rurales y empobrecidas de los países en desarrollo y subdesarrollados, los niños no tienen una alternativa real y significativa. No hay escuelas ni maestros disponibles. El trabajo infantil es la consecuencia antinatural. ^{[ 31 ]} Un informe de la BBC, de manera similar, concluye que la pobreza y la infraestructura educativa pública inadecuada son algunas de las causas del trabajo infantil en la India.

UNICEF constata que, entre niños y niñas, las niñas tienen el doble de probabilidades de estar fuera de la escuela y trabajando en el hogar. Según UNICEF, los padres con recursos limitados deben elegir qué costos escolares pueden costear cuando hay una escuela disponible. La educación de las niñas tiende a ser una prioridad menor en todo el mundo, incluida la India. Además, según UNICEF, las niñas sufren acoso escolar, son marginadas por prejuicios o planes de estudio deficientes. Por lo tanto, simplemente por su género, muchas niñas no asisten a la escuela o la abandonan, y luego se ven obligadas a trabajar. ^{[ 31 ]}

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Spreading Smiles Through Education (OSSE) sugieren que la pobreza es el principal factor que impulsa a los niños a incorporarse al mercado laboral. ^{[ 32 ]} Se considera que los ingresos provenientes del trabajo infantil son cruciales para la supervivencia de los niños y niñas, así como para la de sus familias. Para algunas familias, los ingresos del trabajo infantil representan entre el 25 y el 40 % de los ingresos familiares.

Según un estudio de la OIT de 2008, ^{[ 32 ]} entre los factores más importantes que impulsan a los niños a realizar trabajos nocivos se encuentra la falta de disponibilidad y calidad de la escolarización. Muchas comunidades, especialmente las zonas rurales, no cuentan con instalaciones escolares adecuadas. Incluso cuando a veces hay escuelas disponibles, están demasiado lejos, son de difícil acceso, inasequibles o la calidad de la educación es tan deficiente que los padres se preguntan si realmente vale la pena que sus hijos vayan a la escuela. En las escuelas primarias públicas, incluso cuando los niños asisten, los maestros pagados por el gobierno no se presentan el 25% del tiempo. ^{[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]} El estudio de la OIT de 2008 sugiere que el analfabetismo resultante de que un niño vaya a trabajar, en lugar de a una escuela primaria y secundaria de calidad, limita la capacidad del niño para obtener una base educativa fundamental que, en circunstancias normales, le permitiría adquirir habilidades y mejorar sus perspectivas para una vida laboral adulta digna. ^{[ 32 ]}

Un informe anterior publicado por UNICEF describe los problemas resumidos en el informe de la OIT. El informe de UNICEF afirmaba que, si bien el 90% del trabajo infantil en la India se concentra en las zonas rurales, la disponibilidad y la calidad de las escuelas son precarias. Según el antiguo informe de UNICEF, en las zonas rurales de la India, alrededor del 50% de las escuelas primarias financiadas por el gobierno que existían en 1978-79 no contaban con un edificio regular, el 40% carecía de pizarra, pocas tenían libros y el 97% de los fondos destinados a esas escuelas públicas habían sido presupuestados por el gobierno como salarios para los maestros y administradores. ^{[ 36 ]} Un artículo del Wall Street Journal de 2012 informa que, si bien la matrícula escolar en la India ha aumentado drásticamente en los últimos años a más del 96 % de todos los niños en el grupo de edad de 6 a 14 años, la infraestructura en las escuelas, destinada en parte a reducir el trabajo infantil, sigue siendo deficiente : más de 81 000 escuelas no tienen pizarra y alrededor de 42 000 escuelas gubernamentales funcionan sin edificio con arreglos improvisados ​​durante los monzones y el mal tiempo. ^{[ 34 ] [ 37 ]} 

Biggeri y Mehrotra han estudiado los factores macroeconómicos que fomentan el trabajo infantil. Centran su estudio en India, Pakistán, Indonesia, Tailandia y Filipinas. Sugieren ^{[ 38 ]} que el trabajo infantil es un problema grave en los cinco países, pero no es un problema nuevo. Las causas macroeconómicas fomentaron el trabajo infantil generalizado en todo el mundo durante la mayor parte de la historia de la humanidad. Sugieren que las causas del trabajo infantil incluyen tanto la demanda como la oferta. Si bien la pobreza y la falta de acceso a buenas escuelas explican la oferta de trabajo infantil, sugieren que el crecimiento de una economía informal mal remunerada en lugar de una economía formal mejor remunerada —denominada economía organizada en India— se encuentra entre las causas de la demanda. India tiene leyes laborales rígidas y numerosas regulaciones que impiden el crecimiento del sector organizado, donde las protecciones laborales son más fáciles de supervisar y el trabajo es más productivo y mejor remunerado. ^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}  

El efecto no deseado de las complejas leyes laborales de la India es que el trabajo se ha desplazado al sector informal y no organizado. Como resultado, después del sector agrícola no organizado, que emplea al 60% del trabajo infantil, el comercio, el ensamblaje y el comercio minorista no organizados son los mayores empleadores de mano de obra infantil. Si los factores macroeconómicos y las leyes impiden el crecimiento del sector formal, el sector informal de propiedad familiar crece, empleando mano de obra barata, fácil de contratar y fácil de despedir en forma de trabajo infantil. Incluso en situaciones en las que los niños van a la escuela, afirman Biggeri y Mehrotra, los niños participan en actividades económicas y de manufactura rutinarias en el hogar después de la escuela. ^{[ 38 ]} Otros académicos también sugieren que la inflexibilidad y la estructura del mercado laboral de la India, el tamaño de la economía informal, la incapacidad de las industrias para expandirse y la falta de tecnologías de manufactura modernas son factores macroeconómicos importantes que afectan la demanda y la aceptación del trabajo infantil. ^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}

Cigno et al. sugieren que los programas de redistribución de tierras planificados e implementados por el gobierno en India, donde se otorgaron pequeñas parcelas a familias pobres con la idea de fomentar su independencia económica, han tenido el efecto no deseado de incrementar el trabajo infantil. Observan que las parcelas de pequeños agricultores se cultivan con mano de obra intensiva, ya que no pueden costear equipos agrícolas costosos. En estos casos, una forma de aumentar la producción de la pequeña parcela ha sido recurrir a más mano de obra, incluyendo trabajo infantil. ^{[ 42 ] [ 43 ]}

El trabajo infantil en condiciones de servidumbre es un sistema de trabajo forzoso, o parcialmente forzoso, en el que el niño o sus padres celebran un acuerdo, oral o escrito, con un acreedor. El niño realiza el trabajo como pago en especie del crédito. ^{[ 44 ]} En el informe de la OIT de 2005, la servidumbre por deudas en la India surgió durante el período colonial como un medio para obtener mano de obra barata y confiable, con relaciones de préstamo y arrendamiento de tierras implementadas durante esa época de la historia de la India. Estos sistemas se denominaban regionalmente Hali , Halwaha o Jeura ; y la administración colonial los denominó sistema de trabajo por contrato . Estos sistemas incluían el trabajo infantil en condiciones de servidumbre. Con el tiempo, afirma el informe de la OIT, estas formas tradicionales de relaciones de larga duración han disminuido. ^{[ 44 ] [ 45 ]}

En 1977, India promulgó una ley que prohíbe la solicitud o el uso de trabajo forzoso por parte de cualquier persona, incluidos los niños. Sin embargo, persisten las evidencias de trabajo infantil forzoso. Un informe del Relator Especial de la Comisión Nacional de Derechos Humanos de India informó del descubrimiento de 53 niños trabajadores en 1996 en el estado de Tamil Nadu durante una inspección sorpresa. Cada niño o su padre había recibido un anticipo de entre 100.000 y 250.000 rupias . Los niños eran obligados a trabajar de 12 a 14 horas diarias y recibían solo de 2 a 3 rupias al día como salario. ^{[ 46 ] [ 47 ]} Según un informe de la OIT, es difícil determinar la magnitud del trabajo infantil forzoso, pero las estimaciones de varios grupos activistas sociales alcanzan hasta 350.000 en 2001. ^{[ 44 ]}

A pesar de su legislación, los fiscales en India rara vez utilizan la Ley de Abolición del Sistema de Trabajo Forzado de 1976 para procesar a los responsables. Según un informe, ^{[ 48 ]} los fiscales no reciben instrucciones del gobierno central de que, si se descubre que un niño recibe un salario inferior al debido, el caso no solo debe ser procesado bajo la Ley de Salario Mínimo de 1948 y la Ley de Prohibición y Regulación del Trabajo Infantil de 1986, sino que también debe incluir cargos bajo la Ley de Trabajo Forzado de India. Las pocas acciones de cumplimiento han tenido algunos efectos no deseados. Si bien ha habido una disminución en el número de niños que trabajan en fábricas debido al cumplimiento y a los comités de vigilancia comunitaria, el informe afirma que la pobreza aún obliga a los niños y a las familias pobres a trabajar. La fábrica presta dinero a quien lo necesita, instala un telar en la casa de la persona, y luego la familia con niños trabaja desde casa, entrega el producto terminado para pagar los intereses y obtener algún salario. Las operaciones de trabajo forzado infantil y familiar se estaban trasladando de las pequeñas fábricas urbanas a los hogares rurales. ^{[ 48 ]}

La presencia de un gran número de niños trabajadores se considera un problema grave en términos de bienestar económico. Los niños que trabajan no reciben la educación necesaria. No tienen la oportunidad de desarrollarse física, intelectual, emocional y psicológicamente. ^{[ 49 ]} En cuanto a la condición física de los niños, no están preparados para trabajos largos y monótonos porque se cansan más rápidamente que los adultos. Esto reduce su condición física y los hace más vulnerables a las enfermedades. ^{[ 50 ]}

Los niños que trabajan en condiciones peligrosas se encuentran en peores condiciones ^{[ 51 ].} Los niños que trabajan en lugar de ir a la escuela permanecen analfabetos, lo que limita su capacidad para contribuir a su propio bienestar y al de la comunidad en la que viven. El trabajo infantil tiene efectos adversos a largo plazo para la India.

Para que una economía prospere, un criterio fundamental es contar con una fuerza laboral educada y dotada de las habilidades pertinentes para las necesidades de las industrias. Los jóvenes trabajadores de hoy formarán parte del capital humano de la India mañana. El trabajo infantil, sin duda, conlleva una desventaja para la acumulación de capital humano . ^{[ 52 ]}

El trabajo infantil en la India se emplea principalmente (70%) en la agricultura ^{[ 53 ],} algunos en sectores de mano de obra intensiva y poco cualificada, como el tejido de saris o como ayudantes domésticos, que no requieren educación ni formación formal, y otros en la industria pesada, como la minería del carbón. ^{[ 54 ]}

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), existen enormes beneficios económicos para los países en desarrollo al enviar a los niños a la escuela en lugar de al trabajo. ^{[ 9 ]} Sin educación, los niños no adquieren las habilidades necesarias, como la alfabetización y la aptitud técnica, que aumentarían su productividad y les permitirían obtener empleos mejor calificados en el futuro, con salarios más altos que los sacarían de la pobreza.

En 1979, el gobierno indio formó el Comité Gurupadswamy para investigar el trabajo infantil y las formas de combatirlo. La Ley de Prohibición y Regulación del Trabajo Infantil se promulgó en 1986 con base en las recomendaciones del comité. ^{[ 74 ]} En 1987 se formuló una Política Nacional sobre Trabajo Infantil para centrarse en la rehabilitación de los niños que trabajan en ocupaciones peligrosas. ^{[ 75 ]} El Ministerio de Trabajo y Empleo ha implementado alrededor de 100 Proyectos Nacionales de Trabajo Infantil específicos para la industria con el fin de rehabilitar a los niños trabajadores desde 1988. ^{[ 76 ]}

El gobierno indio ha promulgado una plétora de leyes, organizaciones e instituciones para combatir la abrumadora prevalencia del trabajo infantil. Algunas de las iniciativas incluyen la Ley de Prohibición y Regulación del Trabajo Infantil, una legislación que prohíbe la participación de niños en ciertos empleos (principalmente en condiciones peligrosas) y regula las condiciones de trabajo de los niños; ^{[ 77 ]} la Política Nacional sobre Trabajo Infantil busca adoptar un enfoque secuencial con énfasis en la rehabilitación de los niños que trabajan en ocupaciones y procesos peligrosos en primera instancia; ^{[ 78 ]} y el Ministerio de Trabajo y Empleo funciona para proporcionar y supervisar una serie de políticas relacionadas con el trabajo infantil en la India. ^{[ 78 ]} Además, como informó Osment, se han implementado ONG como Care India, Child Rights and You, Global March against Child Labour para combatir el trabajo infantil a través de la educación y el acceso a recursos. ^{[ 79 ]} Sin embargo, estos esfuerzos han sido en gran medida infructuosos.

En la India se han promovido zonas libres de trabajo infantil: una zona libre de trabajo infantil (CLFZ, por sus siglas en inglés) es "un área definida, como un pueblo o una plantación, donde todos están convencidos de que '¡Ningún niño debería trabajar, todos los niños deberían estar en la escuela!' ^{[ 80 ]} El concepto fue introducido en 1992 por una organización india, la Fundación Mamidipudi Venkatarangaiya (MVFoundation).

En India, millones de niños se ven obligados a trabajar debido a la pobreza, las altas tasas de analfabetismo por falta de educación , el desempleo, la superpoblación, etc.

Según informa Save the Children, los niños de entre 14 y 17 años realizan trabajos peligrosos y representan el 62,8% de la fuerza laboral infantil de la India, donde más niños que niñas (38,7 millones frente a 8,8 millones) se ven obligados a realizar trabajos más peligrosos. ^{[ 84 ]} El trabajo infantil solía ser más común en la India rural, donde el 80% de los niños trabajadores encontraban empleo. ^{[ 85 ]} Sin embargo, recientemente, el trabajo infantil se ha trasladado de las zonas rurales a las zonas urbanizadas donde se ubican las grandes ciudades. Las ciudades más grandes ofrecen más oportunidades de trabajo en comparación con las zonas rurales más pequeñas. Según informa UNICEF , ha habido un aumento del 54% en el trabajo infantil en las zonas urbanizadas para niños de entre 5 y 14 años. ^{[ 86 ]} Además, según un estudio de la Campaña contra el Trabajo Infantil, la India tiene aproximadamente 12 666 377 niños trabajadores en total. Uttar Pradesh, un estado del norte de la India, tiene 1927 997 niños trabajadores. Delhi , la capital de la India, tiene más de un millón de niños trabajadores. Otros estados importantes con cifras similares incluyen Bihar , Rajasthan , Maharashtra , Madhya Pradesh y Uttar Pradesh . ^{[ 85 ]}

Según la NSSO (Organización Nacional de Encuestas por Muestreo) del Gobierno de la India de 2005, las tasas de incidencia de trabajo infantil en la India son más altas entre los indios musulmanes, aproximadamente un 40% más altas que entre los indios hindúes. Se encontró trabajo infantil presente en otras religiones minoritarias de la India, pero en tasas significativamente más bajas. En todas las clasificaciones de castas , los niños tenían tasas de incidencia de trabajo infantil del 2,8%, estadísticamente similares al promedio nacional del 2,74%. Sin embargo, las poblaciones tribales tenían tasas de trabajo infantil más altas, del 3,8%. ^{[ 87 ]} La India tiene el mayor número de niños con retraso en el crecimiento debido a la desnutrición (48,2 millones), equivalente a la población de Colombia, según el informe "Infancias Robadas" de Save the Children . 31 millones de niños forman parte de la fuerza laboral de la India, la cifra más alta del mundo. Un análisis minucioso de los datos disponibles sobre trabajo infantil revela que un mayor número de niños en el grupo de edad de 5 a 14 años se dedican al trabajo agrícola en la India rural. ^{[ 88 ]}

• Ley de Abolición del Sistema de Trabajo Forzado de 1976
• Ley de Prohibición y Regulación del Trabajo Infantil y Adolescente de 1986
• Trabajo infantil en Eswatini
• Tráfico de niños en la India
• Crítica al capitalismo
• Plan de Educación Primaria Modificado de 1953
• Sociedad de Protección Infantil del Estado de Odisha
• La esclavitud en la India

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• Niños sepultureros de la India | Exclusiva de The Probe
• La NCPCR actuará contra los delincuentes que emplean a menores | The Probe Impact Archivado el 7 de octubre de 2021 en Wayback Machine
• Iniciativas para la erradicación del trabajo infantil en la India
• Hallazgos sobre las peores formas de trabajo infantil en la India - Departamento de Trabajo de EE. UU.
• Sitio web de la OIT sobre trabajo infantil y respuestas en el sur de Asia, incluida la India.
• Recursos y sugerencias de UNICEF para combatir el trabajo infantil en la India. Archivado el 20 de diciembre de 2014 en Wayback Machine.
• Protección infantil: una base de datos y biblioteca de publicaciones de UNICEF sobre trabajo infantil.
• Situación del trabajo infantil en la India
• Para más información, se puede consultar: The Samaritans for Child -labourers de Sreeparna Chattopadhyay ( Nueva Delhi : Authors Press, 2021) ( ISBN 978-93-90588-16-9)