Institutos de Relaciones Internacionales Contemporáneas de China

El Instituto Chino de Relaciones Internacionales Contemporáneas ( CICIR ; KICK -er ; chino :中国现代国际关系研究院) es la identidad encubierta de la 11.ª Oficina del Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) de China. Es un conjunto de institutos de investigación utilizados como fachada para influir en diplomáticos y académicos extranjeros y recopilar inteligencia. ^[¹^]^[²^]^[³^] Ubicado en Pekín , el CICIR está dirigido por altos funcionarios del MSS. ^[¹^] Un informe de 2009 del Centro de Fuentes Abiertas de la CIA concluyó que el CICIR se asemeja a un "órgano de inteligencia de estilo soviético" cuyo principal cliente de inteligencia es el Grupo Dirigente de Asuntos Exteriores . El CICIR está supervisado por el Comité Central del Partido Comunista Chino . ^[⁴^]^[⁵^]

El CICIR cuenta con una plantilla de aproximadamente 400 personas, incluyendo 150 investigadores sénior. Está compuesto por 15 departamentos con diferentes concentraciones regionales y funcionales, así como dos divisiones de investigación centradas en la península coreana y Asia Central , y ocho centros de investigación. ^{[ 6 ]} El CICIR publica la revista Contemporary International Relations (现代国际关系; Xiàndài Guójì Guānxì ) en chino e inglés, así como China Security Studies. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]} El instituto está autorizado para otorgar títulos de maestría y doctorado. ^{[ 8 ]}

Historia

Los orígenes de los Institutos Chinos de Relaciones Internacionales Contemporáneas se remontan a las operaciones de inteligencia del Partido Comunista Chino (PCCh) durante la Guerra Civil China y la Segunda Guerra Sino-Japonesa . Específicamente, estas primeras operaciones de inteligencia se dirigieron contra la Misión Dixie de Estados Unidos y la presencia soviética en las zonas de bases del PCCh en Yan'an durante la década de 1940. ^{[ 4 ]}

En 1964, el entonces primer ministro Zhou Enlai ordenó la creación de varios colegios y departamentos universitarios centrados en asuntos internacionales. ^{[ 4 ]} Varios ministerios, incluidos el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Seguridad Pública, establecieron sus propios centros de pensamiento y organizaciones de investigación en virtud de este decreto. ^{[ 9 ]} El CICIR se fundó en 1965. ^{[ 10 ]} En aquel entonces, dependía del Grupo Dirigente de Asuntos Exteriores del Comité Central del PCCh y prestaba servicios a varios altos funcionarios. ^{[ 4 ]} El CICIR fue el único instituto o universidad de relaciones internacionales en China que no cerró durante los turbulentos años de la Revolución Cultural . ^{[ 11 ]}^{: 217}

En 1980, en medio de la reforma y apertura al mundo exterior de Deng Xiaoping , el CICIR fue designado como una institución "abierta" y se le autorizó a interactuar con extranjeros como medio para mejorar la recopilación de inteligencia. ^[⁴^] Comenzó a publicar la revista Xiandai Guoji Guanxi (Relaciones Internacionales Contemporáneas) en 1981. La revista pasó a ser trimestral en 1986 y se publica mensualmente desde 1993. ^[⁹^]

Vínculos institucionales y de personal

El CICIR está afiliado principalmente al Ministerio de Seguridad del Estado, aunque los medios de comunicación chinos rara vez reconocen este hecho. ^{[ 12 ]} Según Roger Faligot , «el CICIR es uno de los pocos ejemplos en el mundo de un centro de estudios que se presenta como 100% académico, pero que se ha integrado completamente en el servicio de inteligencia». ^{[ 11 ]}^{: 218}

En 1983, el CICIR quedó bajo la gestión burocrática del recién creado Ministerio de Seguridad del Estado (MSS). En 1999, volvió a estar bajo la jurisdicción del Comité Central del PCCh, manteniendo fuertes vínculos organizativos con el MSS y el Grupo Dirigente de Asuntos Exteriores. En 2009, un artículo publicado por Xinhua en la revista del PCCh Liaowang calificó al CICIR de "subordinado" al MSS. Los medios de comunicación de Hong Kong han cuestionado su posición institucional precisa: si realmente es el brazo de investigación de inteligencia del MSS o si simplemente proporciona "investigación y análisis de inteligencia" a la agencia. ^[¹²^]

Sin embargo, dado que el Foreign Affairs Leading Group es su principal cliente y que está financiado en gran medida por el MSS, puede considerarse un "órgano de inteligencia al estilo soviético". ^{[ 12 ]}

En 2003, el CICIR cambió su nombre de Instituto Chino de Relaciones Internacionales a Institutos Chinos de Relaciones Internacionales. ^{[ 6 ]}

Se han reportado varios casos de investigadores del CICIR que viajan al extranjero para recabar información de inteligencia y reportarla al MSS. Geng Huichang , Ministro de Seguridad del Estado de 2007 a 2016, fue presidente del CICIR de 1990 a 1993. Según David Shambaugh , los líderes del CICIR "comparten largas y turbias trayectorias en los servicios de inteligencia". ^{[ 12 ]}

Enfoque, funciones, influencia

Si bien la investigación del CICIR abarca todo el espectro de los asuntos internacionales, su enfoque principal son los Estados Unidos y las relaciones entre Estados Unidos y China. ^{[ 12 ]}

Sus actividades incluyen: proporcionar informes a altos dirigentes y departamentos gubernamentales, publicar investigaciones en revistas académicas, llevar a cabo proyectos por encargo del gobierno de la República Popular China, realizar proyectos de investigación conjuntos con instituciones nacionales y extranjeras, promover intercambios académicos y ofrecer programas de maestría y doctorado. ^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}^{: 219} Lleva a cabo diálogos internacionales de " vía 2 " entre expertos y diálogos de "vía 1.5" (entre funcionarios gubernamentales y expertos). ^{[ 13 ]}^{: 219}

CICIR es la cara pública de la 11.ª Oficina del Ministerio de Seguridad del Estado, la principal agencia de inteligencia civil de China. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

El instituto ha ejercido una influencia considerable en el proceso de toma de decisiones de la política exterior china, debido en parte a su estrecha proximidad organizativa con el Comité Central del PCCh, la Comisión Central de Asuntos Exteriores , la Oficina de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Seguridad. La relevancia del instituto para el proceso de política exterior se ve reforzada además por su numeroso personal de investigación y su capacidad para producir análisis de inteligencia oportunos. ^{[ 4 ]} Sin embargo, esta influencia ha ido disminuyendo desde mediados de la década de 1990, coincidiendo con el fallecimiento o la jubilación de algunos de sus investigadores sénior y la creciente influencia del Ministerio de Asuntos Exteriores en la toma de decisiones de política exterior. ^{[ 4 ]}

El CICIR forma parte del Centro de Iniciativas de la Franja y la Ruta Verde, una plataforma para las operaciones de influencia del PCCh dirigidas al movimiento ambientalista internacional . ^{[ 14 ]}

En abril de 2021, el CICIR estableció el Centro de Investigación para un Enfoque Holístico de la Seguridad Nacional con el fin de desarrollar aún más el concepto de seguridad nacional holística . ^{[ 15 ]}^{: 37} Yuan Peng fue el secretario general del centro durante su mandato como presidente del CICIR. ^{[ 15 ]}^{: 37} En un texto publicado en 2021, el Centro escribió que es probable que surjan amenazas a la seguridad nacional holística en "nuevas fronteras" como las regiones polares, las profundidades marinas, internet, la inteligencia artificial y el espacio. ^{[ 15 ]}^{: 49} Desde esta perspectiva, el desarrollo de estas nuevas fronteras crea incertidumbre porque no tienen límites geográficos claros y, por lo tanto, trascienden las ideas tradicionales de soberanía. ^{[ 15 ]}^{: 49}

Directores

Chen Zhongjing (desconocido – desconocido)
Liu Seqing (desconocido – desconocido)
Geng Huichang (marzo de 1990 - abril de 1993) ^{[ 1 ]}
Desconocido (abril de 1993 – septiembre de 1999)
Lu Zhongwei (septiembre de 1999 - 2005)
Cui Liru (febrero de 2005 – 2013)
Ji Zhiye (2013 – 2018)
Yuan Peng (2018 – 2023)
Yang Mingjie (2023-presente) ^{[ 16 ]}

Véase también

Referencias

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Enlaces externos

Sitio web oficial

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