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Articulo de referencia

Participación cívica

El voluntariado es una forma importante de participación cívica. En la imagen se ve a voluntarios limpiando los destrozos tras el huracán Sandy en 2012 . La participación cívica...

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El voluntariado es una forma importante de participación cívica. En la imagen se ve a voluntarios limpiando los destrozos tras el huracán Sandy en 2012 .

La participación cívica es cualquier actividad individual o grupal que aborda temas de interés público. [ 1 ] La participación cívica incluye a comunidades que trabajan juntas o a individuos que trabajan individualmente en acciones tanto políticas como no políticas para proteger los valores públicos o generar un cambio en la comunidad. El objetivo de la participación cívica es atender las preocupaciones públicas y mejorar la calidad de vida de la comunidad.

La participación cívica es "un proceso en el que las personas toman medidas colectivas para abordar problemas de interés público" y es "fundamental para la democracia ". [ 2 ] La subrepresentación en el gobierno puede llevar a que se pasen por alto las preocupaciones de las poblaciones minoritarias , de bajos ingresos y jóvenes. A su vez, los problemas de los grupos con mayor número de votantes se abordan con mayor frecuencia, lo que provoca que se aprueben más leyes para solucionar estos problemas. [ 3 ]

Formularios

La participación cívica puede adoptar muchas formas: desde el voluntariado individual , los esfuerzos de participación comunitaria, la participación organizacional y la participación electoral . Estas participaciones pueden incluir abordar directamente un problema a través del trabajo personal, basado en la comunidad o el trabajo a través de las instituciones de la democracia representativa . [ 4 ] Muchas personas sienten un sentido de responsabilidad personal para participar activamente en su comunidad. La "participación cívica juvenil" tiene objetivos similares para desarrollar el entorno comunitario y cultivar relaciones, aunque la participación cívica juvenil enfatiza el empoderamiento de los jóvenes. Un estudio publicado por el Centro de Información e Investigación sobre Aprendizaje y Participación Cívica en la Universidad de Tufts categorizó la participación cívica en tres categorías: voz cívica, electoral y política. [ 5 ] Los académicos de la participación juvenil en línea han pedido una interpretación más amplia de la participación cívica que se centre en el propósito detrás de las instituciones y actividades actuales e incluya instituciones y actividades emergentes que logran los mismos propósitos. [ 6 ] Una revista publicada por el Journal of Transformative Education sugiere la brecha en las formas de participación entre diferentes generaciones. [ 7 ] Estos investigadores del compromiso cívico sugieren que la reducción de la vida cívica a pequeños conjuntos de comportamientos explícitamente electorales puede ser insuficiente para describir todo el espectro de participación pública en la vida cívica.

Un ejemplo de participación cívica, en forma de llamadas telefónicas para recaudar fondos.

La reforma de la participación cívica surgió a principios del siglo XXI después de que el libro de Robert Putnam , Bowling Alone, pusiera de manifiesto los cambios en los patrones de participación ciudadana. Putnam argumentó que, a pesar del rápido aumento de las oportunidades de educación superior que podrían fomentar la participación cívica, los estadounidenses se estaban alejando de la vida política y comunitaria organizada. Varios estudios sugirieron que, si bien más jóvenes se ofrecían como voluntarios, menos votaban o se involucraban políticamente. [ 8 ]

El papel del voluntariado en la transformación de la gobernanza

El Informe sobre el Estado del Voluntariado en el Mundo 2015, la primera revisión global del poder de las voces voluntarias para contribuir a mejorar la forma en que se gobierna a las personas, se basa en evidencia de países tan diversos como Brasil, Kenia, Líbano y Bangladesh. El informe de las Naciones Unidas muestra cómo la gente común ofrece su tiempo, energía y habilidades como voluntarios para mejorar la forma en que se gobierna y participa en los ámbitos local, nacional y global. Una mejor gobernanza en todos los niveles es un requisito previo para el éxito de los nuevos objetivos para el desarrollo internacional futuro, los Objetivos de Desarrollo Sostenible , acordados por las Naciones Unidas en septiembre de 2015. [ 9 ]

A nivel mundial, por ejemplo, un grupo diverso de 37 voluntarios en línea de todo el mundo colaboró ​​intensamente durante 4 meses con el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (DESA de la ONU) para procesar 386 encuestas de investigación realizadas en 193 Estados Miembros de la ONU para la Encuesta de Gobierno Electrónico de la ONU de 2014. La diversidad de nacionalidades e idiomas de los voluntarios en línea [ 10 ] —más de 65 idiomas, 15 nacionalidades, de las cuales la mitad provienen de países en desarrollo— refleja la misión de la encuesta.

Beneficios y desafíos

Según ICMA: Líderes en el núcleo de mejores comunidades , la participación cívica, en general, puede fomentar la participación de la comunidad y la intervención del gobierno.

Los beneficios específicos de la participación cívica son: [ 11 ]

  • Lograr una mayor aceptación de las decisiones con menos reacciones adversas, como demandas judiciales, elecciones especiales o la revocación del mandato del consejo.
  • Fomentar la confianza entre los ciudadanos y el gobierno, lo que mejora el comportamiento público en las reuniones del consejo.
  • Lograr resultados satisfactorios en cuestiones complejas, lo que ayuda a los funcionarios electos a evitar tener que elegir entre soluciones igualmente poco atractivas.
  • Desarrollar ideas más creativas y mejores soluciones.
  • Implementar ideas, programas y políticas de forma más rápida y sencilla.
  • Crear ciudadanos comprometidos en lugar de clientes exigentes.
  • Construir una comunidad dentro de la ciudad.
  • Hacer que el trabajo sea más fácil y relajante.

Si bien la participación cívica tiene beneficios, también presenta desafíos que deben considerarse. Estos desafíos incluyen los diversos factores que describe la ICMA. Por ejemplo, la desconfianza, la clarificación de roles y el tiempo influyen en los desafíos de la participación cívica: [ 12 ]

  • La participación ciudadana suele tardar más en dar resultados que la acción directa del gobierno. A largo plazo, las reacciones públicas ante las políticas o decisiones legales del gobierno pueden generar cambios más rápidos que la intervención gubernamental en litigios o iniciativas electorales.
  • Para que la participación ciudadana tenga éxito, se necesita un nivel de transparencia y confianza entre el gobierno y sus ciudadanos.

Barreras

Las investigaciones han demostrado que la participación cívica suele tener barreras estructurales que determinan quién puede participar. Estas barreras son la desigualdad socioeconómica, el acceso limitado a la educación, la separación geográfica y el apoyo institucional. Dichas barreras impactan las oportunidades cívicas y la capacidad de las personas para adquirir conocimientos y habilidades cívicas. Los investigadores hablan de las disparidades en la participación cívica basadas en circunstancias sociales e institucionales más amplias. Las comunidades minoritarias tienden a tener menos representación política, recursos y oportunidades de participación. Esto contribuye a la brecha que incluye la raza, la edad y el estatus económico. [ 13 ]

Brechas de oportunidades

Joseph Kahne y Ellen Middaugh describen una brecha de oportunidades en la participación cívica. Los estudiantes con mayor nivel socioeconómico tienden a estar mejor informados sobre la participación cívica y la toma de decisiones políticas. Por otro lado, los estudiantes con menos recursos y menor nivel socioeconómico suelen tener un acceso limitado al aprendizaje sobre participación cívica. Un mejor acceso educativo a la información cívica tiende a incrementar la participación electoral y la participación política a largo plazo. [ 14 ]

Participación cívica local

En las comunidades locales, existen numerosas oportunidades para que los ciudadanos participen en la vida cívica. El voluntariado en proyectos comunitarios suele estar asociado con un mayor desarrollo comunitario. La participación comunitaria se puede encontrar en bancos de alimentos, programas de limpieza comunitaria y otras iniciativas similares, lo que refuerza los esfuerzos para fortalecer los lazos comunitarios.

Colaboración comunitaria

La colaboración comunitaria incluye espacios democráticos donde las personas pueden debatir abiertamente sobre sus inquietudes respecto a temas de interés público y las formas de implementar los cambios necesarios. Estos espacios suelen ser centros de recursos, como asociaciones vecinales o juntas escolares, donde los ciudadanos pueden obtener información sobre la comunidad (próximos cambios, propuestas de soluciones a problemas existentes, etc.). Las universidades también ofrecen más oportunidades y esperan que más estudiantes participen en trabajo voluntario comunitario. [ 15 ]

Según un estudio de caso realizado en una universidad estadounidense en septiembre de 2014, existen cualidades de liderazgo fundamentales que contribuyen al desarrollo del compromiso cívico. El estudio menciona tres temas principales: liderazgo activo, adaptativo y resiliente, aprendizaje para el liderazgo y compromiso para el bien común como las razones principales del éxito del Compromiso con la Democracia (TDC) en la universidad. El TDC es una iniciativa nacional que busca ayudar a las universidades comunitarias de EE. UU. a educar a sus estudiantes en materia de democracia. [ 16 ]

La participación política es otro elemento clave que se practica con regularidad. La asistencia a las sesiones públicas del consejo municipal permite a los ciudadanos conocer las necesidades y los cambios que deben realizarse. Un voto informado a nivel local puede influir en muchos aspectos de la vida cotidiana.

Las iniciativas comunitarias, como el programa Bus Stop Boys, han contribuido a mejorar el saneamiento urbano en Accra.

La participación en línea permite a los ciudadanos involucrarse en su gobierno local de una manera que de otro modo no lo harían, al permitirles expresar sus opiniones desde la comodidad de sus hogares. La participación en línea incluye actividades como el voto electrónico y los foros de debate público, que brindan a los ciudadanos la oportunidad de expresar sus opiniones sobre diversos temas, proponer soluciones, encontrar a otras personas con intereses comunes y crear la posibilidad de formar grupos de defensa relacionados con intereses específicos. El uso de internet ha facilitado el acceso a la información y ha dado como resultado una ciudadanía mejor informada, además de generar un nuevo sentido de comunidad entre los ciudadanos. [ 17 ]

En el papel del gobierno estatal

Quienes sirven a los gobiernos estatales aprenden las necesidades de la comunidad escuchando a los ciudadanos y, por lo tanto, toman decisiones con criterio. Según Miriam Porter, la falta de comunicación genera «agitación, desconfianza y disminución de la confianza pública». [ 18 ] La participación cívica está estrechamente vinculada a diversas instituciones estatales. Los valores, el conocimiento, las libertades, las habilidades, las ideas, las actitudes y las creencias de la población son esenciales para la participación cívica, ya que representan una amplia gama de identidades culturales, sociales y económicas.

La participación cívica a nivel estatal requiere de participación ciudadana local. Los ciudadanos son la base de la democracia representativa. Este principio se aplica en programas y leyes estatales que abarcan diversos ámbitos. La salud, la educación, la igualdad y la inmigración son algunos ejemplos de áreas que la participación cívica puede influir en un estado.

Aplicación en salud

Los estados implementan programas de salud pública para satisfacer mejor las necesidades de la sociedad. El Programa Estatal de Seguro Médico Infantil (SCHIP, por sus siglas en inglés), por ejemplo, es la mayor inversión pública en atención médica infantil, que beneficia a más de 12 millones de niños sin seguro médico en los Estados Unidos. "Este programa estatal de seguro médico para niños de bajos ingresos se asoció con un mejor acceso, utilización y calidad de la atención, lo que sugiere que SCHIP tiene el potencial de mejorar la atención médica para los niños estadounidenses de bajos ingresos". [ 19 ] Los estados participan en el programa y lo adaptan para que se ajuste mejor a las necesidades de su demografía, haciendo que su atención médica y el proceso de participación cívica de las personas que participan en el programa también contribuyan a su reforma y mejora como parte de la identidad del estado.

En comparación con otros países

La práctica de la participación ciudadana por parte de los Estados y la implementación de programas de salud pública para satisfacer mejor las necesidades de la sociedad es un concepto compartido por otros países, como Inglaterra. Un estudio realizado por el Departamento de Atención Primaria de la Universidad de Liverpool , el Departamento de Medicina Social de la Universidad de Bristol , el Departamento de Geografía y Geología del Instituto McMaster de Medio Ambiente y Salud de la Universidad McMaster, la Autoridad Sanitaria de Avon, la Escuela de Periodismo del Centro Tom Hopkinson para la Investigación de Medios, Estudios de Medios y Cultura de la Universidad de Cardiff y el Departamento de Epidemiología Clínica y Bioestadística del Centro de Economía de la Salud y Análisis de Políticas de la Universidad McMaster afirmó que «Existen diversos impulsos hacia la participación pública en la toma de decisiones sobre la atención sanitaria, incluidos impulsos instrumentalistas, comunitarios, educativos y expresivos, así como el deseo de una mayor rendición de cuentas». [ 20 ]

Su investigación incluyó un análisis crítico del grado de participación ciudadana en la toma de decisiones en materia de salud. Se sugiere que «la participación ciudadana en la toma de decisiones puede promover objetivos, unir a individuos o grupos, infundir un sentido de competencia y responsabilidad, y contribuir a la expresión de la identidad política o cívica». [ 20 ] La acción ciudadana dirigida a influir en las decisiones de los representantes afecta, en última instancia, al Estado en su conjunto. El voto es un componente clave de la participación cívica para que se escuche la voz de la ciudadanía.

La investigación realizada por Robert Putnam sobre las diferencias en la participación social y cívica entre el norte y el sur de Italia desde 1970 sugiere que la presencia de comunidades cívicas promueve la participación política al aumentar el interés y la educación en actividades políticas. [ 21 ] Según datos de las encuestas de Cultura Cívica, "los miembros de asociaciones mostraron mayor sofisticación política, confianza social y participación política". [ 22 ] La investigación de Sheri Berman realizada con la República de Weimar en Alemania después de la Primera Guerra Mundial sugiere que la participación cívica puede mejorarse aumentando la confianza entre las personas y los actores políticos. [ 23 ]

En países extranjeros como Mozambique, Myanmar, Nigeria y Pakistán, donde los gobiernos autoritarios están firmemente establecidos y la participación ciudadana es fundamental, la participación política es escasa. [ 24 ] Además, «se confirma que los niveles de participación masiva son significativamente menores en las autocracias». [ 25 ] Muchos consideran que la participación de los ciudadanos comunes en la política constituye una «tercera fuerza a través de la cual se puede derrocar la jerarquía tradicional entre el Estado y el ciudadano». [ 26 ] Sin embargo, los grupos extranjeros de no políticos que participan en la política también pueden incluir grupos potencialmente disruptivos como «la mafia rusa». [ 27 ]

Importancia de la participación electoral

Pegatina "Yo voté"

El objetivo del gobierno estatal en las elecciones es promover la participación cívica. La directora Regina Lawrence del Instituto Annette Strauss para la Vida Cívica afirma: «La política y todas las demás formas de participación se tratan realmente de intentar hacer de tu comunidad, tu estado y tu nación un lugar mejor para vivir». [ 28 ] La participación electoral garantiza la participación cívica en el estado mediante incentivos que prometen la participación de organizaciones de voluntarios, obras de caridad y participación política de todos los miembros de la comunidad que tengan voz para ser escuchados.

El estado puede ayudar a promover la participación cívica garantizando procesos electorales y de redistribución de distritos justos; creando alianzas entre agencias gubernamentales, organizaciones sin fines de lucro y ciudadanos particulares; y manteniendo redes de información sobre oportunidades de voluntariado y beneficencia. [ 29 ]

Uno de los principales factores que determinan la participación cívica de la población es la afluencia de votantes . La afluencia de votantes mide el nivel de participación política de los ciudadanos, un componente importante de la participación cívica y un requisito previo para mantener la rendición de cuentas pública. [ 29 ]

Ejemplo de alta participación electoral

  • El estado puede ayudar a promover la participación cívica garantizando procesos electorales y de redistribución de distritos justos; creando alianzas entre agencias gubernamentales, organizaciones sin fines de lucro y ciudadanos particulares; y manteniendo redes de información sobre oportunidades de voluntariado y beneficencia. [ 29 ]
  • Acceso a información sobre las actividades gubernamentales, toma de decisiones, solicitar y utilizar la opinión pública y alentar a los empleados públicos a donar y prestar servicio. [ 29 ]

Ejemplo de baja participación electoral

  • La baja participación en la política estatal y local puede resultar en una menor participación comunitaria, como la falta de financiación y liderazgo dirigidos a ese tema de participación comunitaria. [ 30 ]

En comunidades marginadas

Marginalizado se define como "colocar o mantener (a alguien) en una posición de impotencia o sin importancia dentro de una sociedad o grupo" según Merriam-Webster. [ 31 ] En comunidades diversas se percibe que la conciencia y la participación, según un estudio, utilizan tres tipos diferentes de servicio comunitario para la interacción entre individuos diversos y la comprensión de la perspectiva de cada uno y el fortalecimiento de las relaciones dentro de la comunidad. [ 32 ] Además, específicamente en la juventud negra, existe una brecha subyacente en la educación cívica temprana donde hay una falta y donde florece. Según Hope y Jagers, estudiaron el compromiso cívico entre la juventud negra utilizando datos obtenidos de la Encuesta de Cultura Juvenil del Proyecto de Jóvenes Negros. La suposición es que los jóvenes negros que experimentan discriminación racial se ven impulsados ​​a ser conscientes y participar en la política. [ 33 ]

Otro estudio de Chan describe el efecto de la asociación de factores ambientales y de desarrollo entre un grupo de jóvenes en riesgo, como afroamericanos y participantes latinos que provienen de familias de bajos ingresos que viven en barrios marginales. Su investigación arrojó variaciones según sus participantes, ya que los jóvenes de minorías raciales estaban motivados y tenían metas ambiciosas para su futuro debido a la participación temprana en actividades de compromiso cívico, pero no había evidencia suficiente de que este tipo de mentalidad los acompañaría en su adultez. [ 34 ] Al observar otro grupo oprimido, los latinos, según este informe del New York Times , afirma que el número de hispanos elegibles para votar aumentó a una estimación de 10 millones entre 2000 y 2012, pero hay una falta de un enfoque activo para abordar problemas como la inmigración y causar revuelo dentro de la comunidad latina. La demografía hispana se está convirtiendo en una influencia potencial de poder dentro de las encuestas políticas. [ 35 ] Para ampliar otro grupo que está oprimido son los padres inmigrantes y sus hijos en el estudio de Jensen su concentración está en Asia y América Latina. En su estudio. Tomaron una muestra de un pequeño grupo de un área metropolitana; la diferencia entre ambas generaciones varía, ya que los niños que estaban en la escuela secundaria, que representan el 87,5%, afirmaron estar comprometidos cívicamente. Los padres no estaban comprometidos cívicamente en los asuntos, pero desarrollaron una "conciencia bicultural", como enviar dinero a su país de origen, y estos participantes consideraron que era su deber, dada su situación actual, estar comprometidos cívicamente. [ 36 ]

Tecnología

Tipos

Uso de la televisión

El capital social ha estado en declive durante años y Putnam investigó las razones de este fenómeno. Una de las áreas que abarcó el estudio fue la televisión y sus efectos en la participación social y cívica. Shah escribe que Putnam descubrió que cuanto más televisión ve una persona, menos participa en actividades fuera de ella. Esto se evidencia en el auge de la televisión en la década de 1960 y la disminución de la participación cívica. Descubrieron que, si bien los programas informativos y educativos pueden contribuir al conocimiento ciudadano, la falta de participación en actividades fuera de la oficina y en eventos sociales perjudica la participación cívica en general. [ 37 ]

Hoy en día, internet se ha convertido en un medio fundamental para la interacción social y la comunicación política. Xenos y Moy descubrieron que internet puede fomentar la participación ciudadana, pero también puede generar una euforia injustificada, un escepticismo abrupto e igualmente injustificable, y la constatación gradual de que la interacción humana en línea posee propiedades únicas y políticamente significativas. [ 38 ] El acceso a la información sobre los candidatos políticos ha aumentado significativamente gracias a los medios digitales, lo que contribuye a una ciudadanía mejor informada; sin embargo, la difusión de información errónea también puede generar opiniones polarizadas o contradictorias. [ 39 ]

En relación con la participación cívica y el uso de la televisión, los propios proveedores de televisión han impulsado la participación ciudadana. El 22 de septiembre de 2020, WarnerMedia lanzó un centro de recursos para la participación electoral no partidista, con la esperanza de brindar a más ciudadanos acceso al voto y una mejor comprensión de cómo ejercerlo. [ 40 ]

Servicios electrónicos

La Fundación Knight describe cuatro maneras diferentes en que la tecnología puede ayudar a la participación ciudadana. Estas cuatro maneras incluyen la mejora y la prestación de servicios electrónicos, la mayor transparencia de la información, el fomento de la democracia electrónica y un servicio que denominan coproducción. [ 41 ] Los servicios electrónicos permitirían que las tecnologías digitales mejoraran la eficiencia de los servicios urbanos dentro de una ciudad. Esto permitiría que los servicios fueran más efectivos y brindaría al público una forma de participar. La democracia electrónica y la coproducción funcionarían al permitir que los ciudadanos moldeen las políticas públicas mediante su participación en acciones a través de la tecnología. La Fundación Knight afirma que la tecnología puede hacer que la información sea más transparente, permitiendo que el público acceda a ella y participe.

Emprendimiento social

Las plataformas de redes sociales como canales para el debate ciudadano y para que los gobiernos lleguen a sus audiencias.

El emprendimiento social ha experimentado un notable aumento de actividad en los últimos años. Un ejemplo de ello es el estudio de Eric Gordon y Jessica Philippi sobre su juego interactivo en línea para la participación local, denominado Community PlanIt (CPI). El objetivo de CPI es mejorar cualitativamente la participación ciudadana, en lugar de centrarse en incrementar el número de ciudadanos involucrados. El estudio concluyó que CPI fomenta actitudes reflexivas y media en las relaciones de confianza necesarias para una participación ciudadana funcional y continua. [ 42 ]

redes sociales

Existen numerosos estudios y publicaciones que se centran en el impacto de las redes sociales en la participación ciudadana. En un estudio mencionado en una sección posterior sobre la participación ciudadana en todo el mundo, los entrevistados de Noruega «generalmente utilizan Facebook para invitar a personas a algún tipo de reunión presencial al inicio de una actividad comunitaria y para facilitar la participación continua de los participantes». [ 12 ] Investigaciones adicionales demuestran las capacidades de Facebook y otras redes sociales para fomentar la participación ciudadana. En Asia, se realizó un estudio centrado en el impacto del auge de la comunicación por Internet en el capital social. Este estudio concluyó que, si bien Internet ofrece a los ciudadanos más oportunidades para contactarse entre sí, no contribuye a aumentar diferentes indicadores de capital social, como la confianza. Además, el estudio concluyó que «el capital social desarrollado mediante la participación voluntaria en organizaciones sociales es el más eficaz para promover todo tipo de participación ciudadana». [ 43 ]

Factores determinantes

Se observa que la eficiencia y la confianza son las dos lógicas principales para mejorar la efectividad de la aplicación práctica de la tecnología ciudadana en proyectos gubernamentales. Las comunidades pueden generar consenso reforzando estos dos factores, reduciendo la antipatía de las personas hacia los funcionarios públicos y los programas sociales sin eliminar el escepticismo legítimo, y reduciendo la distancia que crean las barreras de información al transmitir datos. [ 44 ] La confidencialidad y la seguridad de las tecnologías cívicas son factores determinantes para que las conversaciones públicas en línea sean apoyadas y popularizadas por el público. [ 45 ]

La tecnología local tiene tres niveles de transformación y modelos dinámicos, desde la información hasta la participación y el empoderamiento. Los portales web, las plataformas de redes sociales y las aplicaciones móviles son modelos eficaces para llegar a un público amplio; el monitoreo y la gestión electrónicos, la mejora de la eficiencia del servicio y la capacitación empresarial ayudan a garantizar una mayor participación y un funcionamiento fluido. La retroalimentación abierta y transparente y la publicación de datos son factores que fomentan la participación futura y la precisión de los datos. La finalización de esta serie de transmisión y resumen de información promueve la mejora del futuro modelo de participación ciudadana. Los futuros programas gubernamentales estarán orientados al ciudadano, basados ​​en la tecnología de la información y medidos por la eficiencia y la claridad. [ 46 ] Además, la auditoría ciudadana proporciona a los organizadores de base una estructura cooperativa más duradera y estable y un cambio estratégico. Es un método para probar la eficacia de las políticas y obtener retroalimentación de los ciudadanos, y puede señalar eficazmente las deficiencias en las políticas y los sistemas actuales. [ 47 ]

Alrededor del mundo

Noruega

Un estudio sobre "Periódicos locales, Facebook y participación cívica local" realizado por Malene Paulsen Lie en Noruega tuvo como objetivo "[investigar] cómo una selección de habitantes de dos comunidades noruegas utilizan la prensa local y Facebook..." y concluyó que "tanto Facebook como la prensa local desempeñan un papel importante en la participación cívica", ilustrando los diversos medios que utilizan los ciudadanos. Al analizar la demografía de cada medio, este estudio también observó que el grupo demográfico más joven se alejaba de los periódicos locales y prefería las noticias nacionales o internacionales, mientras que el grupo demográfico mayor priorizaba el periódico local. [ 48 ]

Polonia

En Polonia, las redes sociales desempeñan un papel importante en el nivel de participación ciudadana en las elecciones a la alcaldía. Un estudio concluyó que "la participación exitosa en las cuentas de redes sociales también es mayor cuando el alcalde opera en un entorno activo de redes sociales". [ 49 ]

Australia

En Australia se realizó un estudio que reconoció diversas formas de participación cívica, como la protesta social y la acción colectiva, así como organizaciones específicas dedicadas al cabildeo y la defensa de intereses. [ 50 ] El estudio continúa diciendo que los gobiernos en Australia generalmente prefieren iniciar procesos de consulta por iniciativa propia en lugar de ser percibidos como consultivos únicamente en respuesta a la presión y la protesta social. [ 50 ]

Sudeste asiático

En el sudeste asiático, se realizó un estudio centrado en la participación ciudadana dentro de los servicios de salud mental, más específicamente en países de ingresos bajos y medianos (PIBM). En estos países, el estudio concluyó que las intervenciones de participación ciudadana pueden implementarse con éxito, pero que los modelos occidentales deben adaptarse para que se ajusten mejor a las culturas y valores locales. Además, las comunidades de estos PIBM que enfrentan conflictos armados, desastres naturales o represión política encuentran que la cohesión comunitaria es un resultado común de las iniciativas de participación ciudadana. Centrándose en el impacto en la salud mental , la participación ciudadana permitió a los ciudadanos desarrollar una mejor comprensión de los problemas y adquirir las habilidades necesarias para satisfacer las necesidades de sus problemas locales de salud mental. El estudio hace referencia a la crisis del tsunami asiático de 2004 , donde "voluntarios comunitarios de confianza desempeñaron un papel clave en la prestación de servicios de salud mental muy necesarios". [ 51 ]

Porcelana

En China, los experimentos de presupuestos participativos, un ejemplo de empoderamiento cívico que incluye a todos los miembros de la sociedad, promueven un grado de transparencia y equidad, ya que la gran mayoría de la presupuestación se lleva a cabo a nivel local y en aldeas pequeñas (He). En la próxima década, China y la Asamblea Popular Nacional planean implementar más experimentos de presupuestos participativos y una mayor participación ciudadana. Sin embargo, el empoderamiento de las Asambleas Populares locales seguirá limitado por la cautela de los líderes centrales y la resistencia de los gobiernos locales. De esta misma manera, el gobierno seguirá ejerciendo control sobre el empoderamiento ciudadano. [ 52 ]

Rumania

Hay países, como Rumania, donde las nuevas tecnologías han comenzado a influir en la participación ciudadana. Los nuevos medios de comunicación son un factor que contribuye al aumento de la movilización ciudadana entre las nuevas generaciones. En el Centro para la Participación Cívica y la Democracia (CPD) [ 53 ] de la SNSPA , una unidad de investigación, análisis y evaluación de la participación ciudadana en el proceso democrático, tanto a nivel nacional como europeo , se realizan nuevos estudios sobre este tema. Creado en la Escuela Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública , el CPD reúne a expertos en áreas como ciencias políticas, sociología, ciencias administrativas, comunicación, relaciones internacionales y estudios europeos, y objetiva el papel y el estatus de la SNSPA como escuela de gobernanza. Está dirigido por Remus Pricopie y Dan Sultanescu . [ 54 ]

El papel de la educación superior

Se puede argumentar que un paso fundamental para crear una sociedad funcional comienza con la educación cívica de los niños dentro de la comunidad. Según Diann Cameron Kelly, «Cuando nuestros niños pequeños sirven a sus comunidades a través del voluntariado, la participación política o el activismo, es más probable que lleguen a votar y a servir a todos los aspectos de la sociedad». [ 55 ] Kelly sostiene que a los niños se les debe enseñar cómo funciona su comunidad y quién elige las reglas por las que nos regimos incluso antes de que ingresen a la escuela. Otras voces afirman que la educación cívica es un proceso que dura toda la vida, incluso para aquellos que toman decisiones en nombre de los ciudadanos a quienes sirven.

Para responder a este desafío, la incorporación del aprendizaje-servicio en el diseño de cursos universitarios ha ganado aceptación como una pedagogía que vincula el contenido curricular con la educación cívica. En un estudio reciente, los estudiantes que participaron en el aprendizaje-servicio al menos una vez parecen haber logrado avances en el conocimiento y el compromiso con la participación cívica en comparación con los estudiantes que no participaron en el aprendizaje-servicio. [ 56 ] Campus Compact , una coalición de casi 1200 presidentes de universidades (a partir de 2013) promueve el desarrollo de habilidades de ciudadanía mediante la creación de asociaciones comunitarias y la provisión de recursos para capacitar a la facultad para integrar el aprendizaje cívico y basado en la comunidad en el currículo. [ 57 ] Aprovechando la aceptación del aprendizaje-servicio y la participación cívica en la educación superior, la Fundación Carnegie para el Avance en la Enseñanza creó el Proyecto de Compromiso Político en 2003 para desarrollar el conocimiento y las habilidades políticas de los estudiantes universitarios. [ 58 ] El Proyecto Democracia Estadounidense (ADP) fue lanzado ese mismo año por la Asociación Estadounidense de Colegios y Universidades Estatales (AASCU) . [ 59 ] El American Democracy Project se unió al American Democracy Commitment, [ 60 ] una asociación de colegios comunitarios, para patrocinar una conferencia nacional anual centrada en el papel de la educación superior en la preparación de la próxima generación de ciudadanos informados y comprometidos. El American Democracy Project también patrocina iniciativas en los campus, incluyendo el registro de votantes, proyectos de revisión curricular y días especiales de acción y reflexión, como el Día de Servicio de MLK. En un informe titulado Un momento crucial: el aprendizaje universitario y el futuro de la democracia, publicado en 2012 por el Grupo de Trabajo Nacional sobre Aprendizaje Cívico y Participación Democrática, un proyecto conjunto del Departamento de Educación de los Estados Unidos y la Asociación Estadounidense de Colegios y Universidades, los autores argumentan que la educación superior debe servir como una incubadora intelectual y un socio socialmente responsable para promover el aprendizaje cívico y la participación democrática.

El informe recomienda cuatro pasos básicos para construir instituciones con vocación cívica:

  1. Fomentar un espíritu cívico en toda la cultura del campus.
  2. La formación cívica debe ser un requisito fundamental para todos los estudiantes.
  3. Practica la investigación cívica en todos los campos de estudio.
  4. Promover la acción cívica a través de alianzas transformadoras. [ 61 ]

Estas iniciativas basadas en la educación superior buscan inculcar en los estudiantes universitarios una identidad políticamente comprometida, al tiempo que mejoran su capacidad para evaluar el panorama político y tomar decisiones informadas sobre su participación en nuestra democracia. [ 62 ] Como lo demuestra el crecimiento de las coaliciones, las oportunidades de desarrollo profesional y la investigación en educación cívica, las instituciones de educación superior y sus socios asociados están comprometidos a ayudar a preparar a la próxima generación de ciudadanos para que se conviertan en los "guardianes del lugar" del mañana. [ 59 ]

Muchas universidades, como la Universidad de Minnesota, han comenzado a centrarse en aumentar la participación cívica de los estudiantes y han exigido a los educadores que la incorporen en diversas actividades escolares. Edwin Fogelman, autor de * Participación Cívica en la Universidad de Minnesota*, afirma que la verdadera participación cívica solo puede practicarse en una democracia. Según Fogelman, la participación cívica se moldea en gran medida en las escuelas. Las instituciones educativas poseen las habilidades para fomentar la competencia cívica, el pensamiento crítico y el espíritu público, que empoderan a los ciudadanos para participar. Muchos sostienen que la participación cívica debería formar parte del currículo y que las instituciones de educación superior deberían ofrecer oportunidades para participar, como pasantías, aprendizaje-servicio y actividades comunitarias. Las instituciones también deben proporcionar espacios donde los estudiantes puedan debatir abiertamente sobre sus inquietudes y temas controvertidos. [ 63 ]

Algunas instituciones, como la Universidad Widener, han hecho del compromiso cívico un objetivo fundamental. La universidad se esfuerza por lograr que los estudiantes se involucren en la comunidad local para que sean más conscientes y participen más activamente en la vida cívica. [ 64 ]

Aprendizaje cívico

En enero de 2012, el Departamento de Educación de los Estados Unidos publicó una hoja de ruta titulada " Fomentando el aprendizaje cívico y la participación en la democracia" , que propone nueve pasos para mejorar el compromiso del Departamento de Educación con el aprendizaje cívico y la participación en la democracia.

Estos pasos incluyen:

  1. Convocar e impulsar a las escuelas e instituciones de educación superior a aumentar y mejorar el aprendizaje y la participación cívica de alta calidad.
  2. Identificar indicadores cívicos adicionales
  3. Identificar prácticas prometedoras en el aprendizaje cívico y la participación democrática, y fomentar la investigación para descubrir qué funciona.
  4. Aprovechar las inversiones federales y las asociaciones público-privadas.
  5. Fomentar las prácticas laborales y de estudio en la comunidad.
  6. Fomentar las carreras de servicio público entre los estudiantes universitarios y los graduados.
  7. Apoyar el aprendizaje cívico para un currículo integral de K-12.
  8. Involucrar a las universidades y colegios históricamente negros y a otras instituciones que atienden a minorías, incluidas las instituciones que atienden a hispanos, las instituciones que atienden a estadounidenses de origen asiático e isleños del Pacífico nativos americanos, y las universidades y colegios tribales, en un diálogo nacional para identificar las mejores prácticas.
  9. Resaltar y promover la participación de los estudiantes y las familias en los programas y políticas educativas a nivel federal y local [ 65 ].

Sin embargo, el aprendizaje cívico también presenta desafíos. Según W. Lance Bennett en su obra Young Citizens and New Media , el reto de la educación y el aprendizaje cívico radica en la integración y adaptación a la actitud más contemporánea hacia la política, que gira en torno a la calidad de vida personal, el reconocimiento social y la autoestima. [ 66 ]

Participación juvenil

Las investigaciones muestran cómo las instituciones influyen en la participación de los jóvenes. Estudios del Centro de Información e Investigación sobre Aprendizaje y Participación Cívica (CIRCLE) demuestran que la participación juvenil depende del acceso a la escuela y de las oportunidades cívicas. Las escuelas suelen desempeñar un papel importante en el desarrollo de habilidades e identidades cívicas. Otros investigadores, como Hess y McAvoy, demuestran cómo la participación y el aprendizaje cívicos crean espacios cívicos. Estos espacios se utilizan para brindar experiencias de debate y participación democrática. Esto anima a los estudiantes a involucrarse en temas o debates políticos. Por lo tanto, esto crea una oportunidad a largo plazo para la participación cívica. Sin embargo, la participación cívica juvenil puede verse afectada por la brecha de oportunidades. [ 67 ]

La participación juvenil tiene un impacto crítico en cuatro aspectos: la toma de decisiones democrática, la cohesión comunitaria, la equidad y el desarrollo personal de los propios jóvenes. [ 68 ] La cooperación educativa nacional y transnacional es propicia para compartir y promover la transmisión y popularización de la información y puede lograr el efecto de promover el avance social y mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos y el medio ambiente. [ 69 ] Los servicios y programas públicos contribuyen al desarrollo mental de los grupos de jóvenes rebeldes y vulnerables y cambian los patrones de gobierno en el futuro, ya que movilizan la participación de la próxima generación de ciudadanos. Estos programas educativos tienen como objetivo aplicar las ciencias sociales y la psicología para estimular el entusiasmo de la comunidad juvenil por participar en proyectos gubernamentales, promoviendo así el desarrollo sostenible de la sociedad. [ 70 ]

El diseño de estos proyectos gubernamentales se mantiene neutral y abierto. Sigue siendo controvertido si el gobierno tiene derecho a orientar a los adolescentes hacia la aceptación de este tipo de educación. Los expertos sugieren identificar primero los temas que interesan a los estudiantes, luego seleccionar un tema para debatir acciones concretas y objetivos a corto plazo que puedan implementarse, y finalmente ofrecer retroalimentación y un resumen. Se anima a los docentes a validar las ideas de los estudiantes y evitar introducir opiniones personales y posturas políticas en el aula.

La actitud general de los estudiantes universitarios hacia la responsabilidad cívica, la participación, el aprendizaje y la expresión en línea es positiva. El gobierno podría considerar la opción de fortalecer el sentido de autonomía de los estudiantes universitarios en el cumplimiento de sus deberes cívicos para reducir las desigualdades que existen actualmente en el sistema educativo K-12. [ 44 ] Como parte del sistema educativo, los estudiantes universitarios podrían crear plataformas de participación accesibles para grupos vulnerables y otros a través de sus recursos educativos o para hablar en nombre de estos grupos mediante visitas comunitarias y conversaciones profundas. [ 71 ]

Como discurso normativo y excluyente

A pesar de su aparente atractivo inclusivo y democrático, el compromiso cívico funciona como un concepto profundamente normativo y cargado de ideología. Su vaguedad definitoria facilita su uso instrumental: en lugar de capturar analíticamente las diversas formas de participación cívica, a menudo sirve para clasificar a los ciudadanos en "buenos" y "malos", comprometidos y desvinculados. Dentro de este marco, la falta de compromiso cívico se interpreta frecuentemente como un déficit moral, cognitivo o cultural individual, ocultando las barreras estructurales a la participación arraigadas en desigualdades sociales, económicas, de género o territoriales. Como resultado, el discurso del compromiso cívico contribuye a la normalización de límites simbólicos que delimitan la participación legítima en la esfera pública, permitiendo la estigmatización y la disciplina de determinados grupos sociales. Paradójicamente, un concepto movilizado para fortalecer la democracia puede, por lo tanto, funcionar de maneras antidemocráticas: menos como una herramienta analítica para comprender las condiciones de la acción cívica y más como un marco normativo para evaluar, deslegitimar y excluir a los actores sociales. [ 72 ]

Véase también

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