Comité para la Salvaguarda de la Seguridad Nacional

El Comité para la Salvaguarda de la Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Hong Kong ( CSNS ) es un comité de seguridad nacional establecido por el Gobierno de Hong Kong en virtud del artículo 12 de la ley de seguridad nacional de Hong Kong . ^{[ 1 ]} El comité está supervisado y rinde cuentas al Gobierno Popular Central de China. ^{[ 2 ]}

El comité está presidido por el Jefe Ejecutivo , como se establece en el artículo 13 de la ley. ^{[ 1 ]} Los demás miembros del comité son el Secretario Jefe de Administración, el Secretario de Finanzas, el Secretario de Justicia, el Secretario de Seguridad, el Comisionado de Policía, el jefe del Departamento de Seguridad Nacional de la Policía de Hong Kong, el Director de Inmigración, el Comisionado de Aduanas e Impuestos Especiales y el Director de la Oficina del Jefe Ejecutivo. ^{[ 1 ]}

El 2 de julio de 2020, Eric Chan fue nombrado secretario general del comité. ^{[ 3 ]}

El 3 de julio de 2020, un portavoz del gobierno de Hong Kong declaró que el Comité para la Salvaguarda de la Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Hong Kong se estableció formalmente con Carrie Lam como presidenta y Eric Chan como secretario general. Los demás miembros son Matthew Cheung Kin-chung ( Secretario Jefe de Administración ), Paul Chan Mo-po ( Secretario de Finanzas ), Teresa Cheng ( Secretaria de Justicia ), John Lee Ka-chiu ( Secretario de Seguridad ), Chris Tang (Comisionado de la Policía de Hong Kong), Edwina Lau Chi-wai (Subcomisionada de la Policía de Hong Kong y jefa del Departamento para la salvaguarda de la seguridad nacional de la Policía de Hong Kong), Au Ka-wang ( Director de Inmigración ) y Hermes Tang Yi-hoi ( Comisionado de Aduanas e Impuestos Especiales ). ^{[ 4 ]} También el 3 de julio de 2020, Luo Huining , director de la Oficina de Enlace, fue designado por el Consejo de Estado como Asesor de Seguridad Nacional del comité. La creación de este puesto está estipulada en el artículo 15 de la ley de seguridad nacional. ^{[ 4 ] [ 5 ]} El Instituto Australiano de Política Estratégica opinó que el puesto parecía ser ahora el cargo más poderoso de Hong Kong. ^{[ 6 ]}

El comité celebró su primera reunión el 6 de julio de 2020. ^{[ 7 ]}

Carrie Lam, Eric Chan, Teresa Cheng, John Lee, Chris Tang y Luo Huining figuraban entre los sancionados por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos en agosto de 2020 en virtud de la Orden Ejecutiva de Normalización ( Orden Ejecutiva 13936 ). La orden fue emitida por el presidente estadounidense Donald Trump el 14 de julio en respuesta a la imposición de la ley de seguridad nacional. ^{[ 8 ] [ 9 ]} Edwina Lau fue sancionada por Estados Unidos el 9 de noviembre como una de las cuatro funcionarias más. ^{[ 10 ]}

En enero de 2023, el comité declaró que la ley de Hong Kong debía modificarse para prohibir la participación de abogados extranjeros en casos de seguridad nacional . Esto se produjo después de que Jimmy Lai intentara contratar a Tim Owen como su abogado, y tras la posterior aprobación, en diciembre de 2022, por parte del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, de una interpretación —no relacionada con el caso de Lai— según la cual el jefe del ejecutivo y el comité tenían la última palabra sobre si se podía admitir a abogados extranjeros en casos de seguridad nacional. ^{[ 11 ]}  

Según la ley de seguridad nacional de Hong Kong, el Comité está integrado por los siguientes miembros de oficio:

• Director Ejecutivo (como presidente)
• Secretario Jefe de Administración
• Secretario Financiero
• Secretario de Justicia
• Secretario de Seguridad
• Comisionado de Policía
• Comisionado Adjunto de Policía (Seguridad Nacional)
• Director de Inmigración
• Comisionado de Aduanas e Impuestos Especiales
• Director de la Oficina del Director Ejecutivo

El comité también incluye un secretario general y un asesor de seguridad nacional. ^{[ 1 ]} El secretario general dirige la secretaría del comité y es nombrado por el Gobierno Popular Central a propuesta del Jefe Ejecutivo. El asesor de seguridad nacional es nombrado por el Gobierno Popular Central para "brindar asesoramiento sobre asuntos relacionados con los deberes y funciones del Comité". ^{[ 1 ]}

El artículo 14 de la ley de seguridad nacional de Hong Kong especifica tres deberes y funciones del comité:

• Analizar y evaluar los acontecimientos relacionados con la salvaguarda de la seguridad nacional en la Región Administrativa Especial de Hong Kong, elaborar planes de trabajo y formular políticas para salvaguardar la seguridad nacional en la Región;
• promover el desarrollo del sistema jurídico y los mecanismos de aplicación de la ley de la Región para salvaguardar la seguridad nacional; y
• Coordinar las principales obras y operaciones significativas para salvaguardar la seguridad nacional en la Región.

El artículo 14 establece además: «Ninguna institución, organización o individuo de la Región interferirá en la labor del Comité», y que sus decisiones no están sujetas a revisión judicial. El artículo 18 especifica que los fiscales de la división «para el enjuiciamiento de delitos que pongan en peligro la seguridad nacional y demás labor jurídica conexa» —establecida por la misma ley— deben ser aprobados por el Comité antes de su nombramiento por el Secretario de Justicia. ^{[ 1 ]}

El artículo 43 estipula que el comité supervisa la aplicación de las facultades que tienen los organismos encargados de hacer cumplir la ley, incluida la policía de Hong Kong, en virtud de la ley de seguridad nacional.

En 2024, el Comité para la Salvaguarda de la Seguridad Nacional inauguró una exposición sobre el Partido Comunista Chino y la ley de seguridad nacional de Hong Kong en el Museo de Historia de Hong Kong, ubicada en el mismo edificio pero separada del museo. Esta exposición afirma que las protestas de Hong Kong de 2019 fueron resultado de la "subversión" de "ciertos países". Esto provocó una situación crítica y un abismo en Hong Kong, añade (véase la foto).

• Comisión de Seguridad Nacional del Partido Comunista Chino