Prosperidad común

La prosperidad común ( chino :共同富裕; pinyin : Gòngtóng fùyù ) es un lema político del Partido Comunista Chino (PCCh) y un objetivo declarado de impulsar la igualdad social y la equidad económica . Bajo el liderazgo del presidente del PCCh , Mao Zedong , la prosperidad común significaba propiedad colectiva. El líder supremo Deng Xiaoping redefinió la forma de lograr la prosperidad común al decir que algunos podían enriquecerse antes que otros. Bajo el liderazgo del secretario general del PCCh, Xi Jinping , el término ganó prominencia a gran escala, y Xi definió la prosperidad común como una distribución más equitativa del ingreso, pero también dijo que no es un igualitarismo uniforme.

Yu Yongyue y Wang Shiming, del Instituto de Historia y Literatura del Partido del Comité Central del PCCh, escribieron que "la prosperidad común siempre ha sido el ideal perseguido por el pueblo chino durante miles de años". ^[1] El artículo decía que los conceptos e ideas de la prosperidad común tienen sus raíces en la China histórica, incluidas ideas y obras como la " Gran Unidad " de Confucio y La primavera de la flor del durazno de Tao Yuanming . ^[1] Escribieron que, aunque no propusieron directamente la idea, Karl Marx , Friedrich Engels , Vladimir Lenin y Joseph Stalin exploraron ideales similares dentro de sus obras, lo que significa que la idea de la prosperidad común tomó ideas tanto de la cultura tradicional china como de los escritores marxistas, y que, por lo tanto, tenía la guía teórica del marxismo . ^[1]

El término fue utilizado por primera vez por el Diario del Pueblo el 25 de septiembre de 1953, como parte de los 65 lemas aprobados para el Día Nacional de la República Popular China (RPC). El artículo decía: ^[2]

Unidos juntos, [debemos] poner en juego el espíritu del colectivismo, mejorando la productividad, aumentando la producción de cereales y otros cultivos, aumentando los ingresos, luchando por vidas de prosperidad común, de acuerdo con los principios de voluntad y beneficio mutuo...

La prosperidad común fue mencionada nuevamente en un titular del Diario del Pueblo en diciembre de 1953, en el que se decía que había dos caminos a seguir: el capitalismo , "un camino en el que unos pocos se enriquecen, mientras que la gran mayoría son pobres e indigentes", y el socialismo , que era "el camino de la prosperidad común". ^[2] El artículo definía la prosperidad común como la propiedad colectiva de los medios de producción . ^[2]

El líder supremo Deng Xiaoping redefinió más tarde cómo se podía lograr la prosperidad común, diciendo que "nuestra política es dejar que algunas personas y algunas regiones se enriquezcan primero, para impulsar y ayudar a las regiones atrasadas, y es una obligación de las regiones avanzadas ayudar a las regiones atrasadas". ^{[2] [3]} En la opinión de Deng, tanto la planificación estatal como los mecanismos de mercado eran herramientas para liberar la productividad, y que mientras que una economía de mercado capitalista está dominada por el individualismo, una economía de mercado socialista conduciría a la prosperidad común. ^{[4] : 161}

Un artículo del Diario del Pueblo del 19 de febrero de 1979 titulado "Se debe alentar a que una parte de los campesinos se enriquezca primero" (一部分农民先富起来应受到鼓励) atacó a Lin Biao , históricamente el sucesor elegido de Mao, y a la Banda de los Cuatro , una facción poderosa durante la Revolución Cultural , y condenó lo que dijo que era la práctica del igualitarismo en las comunas populares , diciendo que "lo que originalmente tenía la intención de guiar a los miembros de la comuna por un camino hacia la 'prosperidad común', al final hizo que un equipo rico se empobreciera, y luego se empobreciera cada vez más". ^[2] Otro artículo del People's Daily del 15 de abril de 1979, titulado Unos pocos se enriquecen primero y prosperidad común (一部分先富裕和共同富裕), decía: ^[2]

我们党领导农民走社会主义道路，就是'要使全体农村人民共同富裕起来' 。允许一部分农民先富起来，正是为了达到共同富裕的一项切合实际的政策。

La dirección que nuestro Partido lleva a los campesinos por el camino del socialismo consiste en "lograr la prosperidad común para todos los campesinos". Permitir que algunos campesinos se enriquezcan primero es una política práctica para lograr la prosperidad común.

Otro artículo del Diario del Pueblo de diciembre de 1979 titulado Prosperidad común no significa riqueza igualitaria (共同富裕不是平均富裕) fue más allá y dijo que "el socialismo no es igualitarismo, y la prosperidad común no significa riqueza igualitaria". Estas redefiniciones permitieron a China justificar sus amplias reformas económicas , alejándose de una economía planificada hacia una economía orientada al mercado . ^[2] Si bien esto permitió que la economía china creciera rápidamente, también llevó a que China se convirtiera en uno de los países más desiguales del mundo, con un coeficiente de Gini de 0,47 en 2020. ^[5]

En 2011, Bo Xilai , secretario del Comité del PCCh de Chongqing , emprendió una campaña para promover la prosperidad común en el municipio como parte de su " modelo de Chongqing " más amplio. Durante un discurso ante el Comité del PCCh municipal de Chongqing el 25 de julio de 2011, dijo: ^[6]

Consideramos que la mejora de las condiciones de vida de las personas es el objetivo y la fuerza motriz del desarrollo. Al tomar el camino de la "mejora de las condiciones de vida de las personas" y entonar el mantra de la "prosperidad común", hemos dado los primeros pasos para promover la "prosperidad común". Hoy en día, algunas personas consideran la prosperidad común sólo como el punto de partida y el destino del desarrollo, lo cual creo que no es suficiente. La "prosperidad común" no es sólo un ideal, sino también una fuerza motriz; no es sólo el "punto de partida" y el "destino", sino que también recorre todo el proceso de desarrollo.

En la llamada " teoría de la torta ", que metaforizaba la economía china como si se estuviera horneando una torta, Bo y sus partidarios chocaron con el secretario del comité del PCCh de Guangdong, Wang Yang , más liberal económicamente. Wang abogaba por "hacer la torta más grande", mientras que Bo abogaba por "dividir la torta de manera más equitativa". ^[6] Bo afirmó que un crecimiento más equitativo era más favorable para China, diciendo que "algunas personas se preocupan de que la búsqueda de la prosperidad común retrasará el desarrollo y sostienen que primero debemos hacer una torta grande y luego dividirla. En realidad, no solo se puede hacer una torta grande y dividirla bien al mismo tiempo, sino que cuanto más bien se divida la torta, más grande y más rápido se puede hacer". ^[6]

La campaña de Bo por la prosperidad común incluyó la disminución de la desigualdad entre los residentes urbanos y rurales, el aumento del papel del sector estatal y del gobierno en la economía y una distribución más justa de los ingresos. Para ello, promulgó políticas como la expansión de la vivienda de bajos ingresos, políticas de transferencia de tierras para los residentes rurales de Chongqing a cambio de empleo y hukou urbano , y el aumento de la financiación estatal para programas sociales. ^[6] La prosperidad común fue mencionada más de 200 veces en los principales periódicos de China desde finales de 2010 hasta marzo de 2012, y el 85% de ellas fueron del Chongqing Daily . La campaña terminó con el incidente de Wang Lijun que llevó al final de la carrera política de Bo y su destitución del poder en marzo de 2012. ^[6] Mary E. Gallagher , sinóloga y profesora de la Universidad de Michigan , escribió que la campaña de Bo "parece ser la inspiración tácita" de la campaña lanzada bajo Xi. ^[6] Sin embargo, también argumentó que, a diferencia de Bo, Xi se centró menos en la redistribución y más en la expansión del control estatal en su propia campaña de prosperidad común. ^[6]

El término experimentó un gran resurgimiento en 2021 bajo el secretario general del PCCh, Xi Jinping . En un discurso ante la Comisión Central de Asuntos Financieros y Económicos (CFEAC), publicado posteriormente en la revista teórica del PCCh Qiushi , Xi dijo que en algunos países "la brecha de riqueza y el colapso de la clase media han agravado las divisiones sociales, la polarización política y el populismo , dando una profunda lección al mundo", ^[7] diciendo que China debería promover la prosperidad común para protegerse contra este destino. Dijo que la prosperidad común "es un requisito esencial del socialismo y una característica clave de la modernización al estilo chino ", ^{[8] y la definió como riqueza y prosperidad para todos, en lugar de unos pocos, pero también dijo que no es "} igualitarismo uniforme " y que "no todos serán ricos al mismo tiempo". ^{[3] [9]} Además, dijo que para 2035, China hará "progresos sustanciales" hacia la realización de la prosperidad común, en la que habrá "acceso equitativo a los servicios públicos básicos " y que para mediados del siglo XXI, la prosperidad común se "alcanzará básicamente", en la que la brecha de ingresos urbanos-rurales se reducirá "a un rango razonable". ^[7] También advirtió contra la "expansión desordenada del capital". Se pronunció contra la tendencia a " acostarse en el suelo ", advirtiendo contra la reducción de la movilidad social . ^[10] Xi prometió "ajustar los ingresos excesivos", ^[11] pero también se pronunció contra el "asistencialismo", diciendo que demasiado bienestar "alienta la pereza". ^[7]

Han Wenxiu, otro funcionario de la CFEAC, se hizo eco de las afirmaciones de Xi, diciendo que las personas "que se enriquecen primero" deberían ayudar a los que se quedan atrás, pero que la prosperidad común aún implicaría disparidades económicas y que no significa "matar a los ricos para ayudar a los pobres". ^{[12] [13]} Zhao Feng, profesor de la Universidad Renmin de China, dijo que la prosperidad común necesita una "sociedad de propiedad pública". ^[14] Según The New York Times , los funcionarios y asesores chinos han dicho que quieren crear una sociedad "en forma de olivo" con una gran clase media y poca riqueza o pobreza extrema. ^[15] Durante un discurso en 2023, Xi identificó la prosperidad común como un componente de la "modernización al estilo chino", que dijo "rompe el mito de 'modernización es igual a occidentalización'". ^[16]

Especialmente en 2021, la prosperidad común se utilizó como justificación para regulaciones a gran escala y medidas enérgicas contra los excesos percibidos de las industrias privadas, más prominentemente los sectores de tecnología, propiedad y tutoría. ^{[17] [18]} Como parte de la prosperidad común, China aprobó nuevas reglas antimonopolio, incluida una que impidió que las empresas usaran algoritmos para que los usuarios gastaran más o "alteraran el orden social", multó a empresas como Alibaba Group , Tencent , ^[19] Baidu y DiDi ^[20] por violar varias leyes y prohibió a las empresas de tutoría obtener ganancias, diezmando efectivamente la industria. ^[21] La gran cantidad de regulaciones ha hecho que las empresas de tecnología pierdan alrededor de $ 1 billón en valor bursátil en 2021. ^[22]

En respuesta a los llamados a la prosperidad común, las empresas privadas más grandes de China han aumentado su enfoque en la filantropía. ^{[23] : 202} Sin embargo, hasta 2022 habían hecho poco para aumentar los salarios y los beneficios de sus trabajadores peor pagados, una práctica que Xi ha criticado como un cumplimiento superficial. ^{[23] : 202–203} En 2021, se informó que Alibaba Group había prometido $ 15 mil millones para la prosperidad común. ^{[24] [25]} En agosto de 2021, Tencent creó un fondo de $ 7,7 mil millones para la prosperidad común. ^[26] El 3 de febrero de 2022, Liu Qiangdong , fundador de JD.com , anunció que donaría $ 2,2 mil millones en acciones a la caridad como parte de la prosperidad común. ^[27] Para 2022, la Lista de Ricos de China de Hurun informó que los diez principales filántropos de China prometieron el 6,3 por ciento de su riqueza a donaciones por un total de alrededor de $ 8,7 mil millones, mientras que 49 benefactores en total donaron $ 10 mil millones desde abril de 2021 hasta agosto de 2022. ^[28] En respuesta a las políticas de prosperidad común, Goldman Sachs creó una cartera de 50 acciones que incluye empresas relacionadas con la manufactura, la energía verde, el consumo y la reforma de las empresas estatales (SOE). ^[29] En noviembre de 2021, Xi abrió además una nueva bolsa de valores en Beijing dirigida a las pequeñas y medianas empresas (PYME), que fue parte de esta campaña. ^[30]

La campaña de prosperidad común también se dirigió al gran sector inmobiliario de China. Como parte de la campaña, China se comprometió a construir 6,5 millones de casas de alquiler de bajo costo , entre 2021 y 2025, lo que representa el 26% de la nueva oferta de viviendas. ^[31] Xi también estaba considerando un impuesto a la propiedad para controlar los altos precios de las propiedades en 2021, inicialmente a través de esfuerzos de prueba en varias ciudades. Sin embargo, The Wall Street Journal informó que el plan se encontró con una gran resistencia y, por lo tanto, se limitó a un número aún menor de ciudades. ^[32]

A partir de 2022, el término fue minimizado debido a las crecientes dificultades económicas. ^[33] Sin embargo, algunas políticas asociadas con el término continuaron; por ejemplo, hubo grandes recortes salariales para los banqueros de inversión, a veces hasta el 60 por ciento. ^[21] También se especuló que China podría reanudar la campaña de prosperidad común después del 20º Congreso Nacional del PCCh en la segunda mitad de 2022. ^{[33] [34]} Durante el 20º Congreso, el PCCh modificó su constitución para incluir el objetivo de "lograr gradualmente la prosperidad común". ^[35] En consonancia con este principio, el 20º Congreso del Partido enfatizó que la agenda económica del Partido debería centrarse en la calidad del crecimiento, en lugar de la cantidad bruta. ^{[36] : 135} El 22 de noviembre de 2022, JD.com anunció que más de 2.000 de sus altos directivos enfrentarán recortes salariales de alrededor del 10 al 20 por ciento, lo que se dijo que estaba alineado con la prosperidad común. ^[37] El 4 de enero de 2023, Bloomberg News informó que China International Capital Corporation (CICC) estaba recortando los beneficios de viaje para sus banqueros de alto nivel como parte de la política. ^[38]

Tras el informe de mayo de 2021 de Zhejiang, la zona de demostración clave para las políticas de prosperidad común, un sistema de distribución de tres niveles se ha convertido en el foco de las políticas de prosperidad común. ^{[23] : 137} La primera distribución tiene como objetivo aumentar los ingresos personales de la mayoría de la población (especialmente los grupos de bajos ingresos) a través de medidas que incluyen salarios razonables, ajustar el salario mínimo y aplicar un sistema de pago de vacaciones. ^{[23] : 137–138} La segunda distribución tiene como objetivo proteger los ingresos del gobierno, optimizar los gastos gubernamentales y desarrollar una red de seguridad social más sólida. ^{[23] : 138–139} La tercera distribución tiene como objetivo alentar a los grupos de altos ingresos y a los empresarios a retribuir a la sociedad, incluso mediante la exploración de nuevas formas de donación y un tratamiento fiscal preferencial para las donaciones caritativas. ^{[23] : 139–140}

Tom Hancock y Tom Orlik de Bloomberg News se refirieron colectivamente a las políticas de prosperidad común como "autoritarismo progresivo", ^[39] mientras que el giro hacia la prosperidad común fue llamado un giro hacia la política de izquierda y el socialismo por Katsuji Nakazawa de Nikkei Asia . ^[40] El Wall Street Journal informó que el objetivo final de la prosperidad común era devolver al PCCh más cerca de sus raíces socialistas mediante el aumento del control estatal sobre la economía, al tiempo que se permitía que existieran mecanismos de mercado. ^[41] Mary E. Gallagher , una sinóloga, argumentó que si bien la campaña de Xi apuntaba oficialmente a la desigualdad, hubo pocos cambios en las políticas de redistribución, diciendo que la campaña se utilizó en cambio para avanzar aún más el control del PCCh sobre la economía china. ^[6] El economista estadounidense Steven Roach escribe que el enfoque de China en la prosperidad común es un intento de utilizar la intervención estatal para mejorar la calidad del crecimiento económico de China que se había descuidado en décadas anteriores mientras China se enfocaba en el crecimiento bruto. ^{[42] : 268}

Una preocupación de las políticas de prosperidad común es que sofocarán la innovación y el dinamismo del sector privado . ^[41] Otros, incluido Willy Wo-Lap Lam , un analista político que escribe para la Fundación Jamestown , han argumentado que la campaña está diseñada para mejorar el control del PCCh sobre las empresas privadas ^[43] mientras que James Palmer de Foreign Policy afirmó que "en teoría, la prosperidad común es un intento de hacer que la economía china sea más igualitaria, pero en la práctica, se ha convertido en otra excusa para poner al PCCh a cargo de todo, especialmente de las empresas privadas". ^[44] Un informe de Bloomberg Economics dijo que, si tienen éxito, las políticas de prosperidad común elevarán las tasas de fertilidad y conducirán a un crecimiento promedio del 3,2% en la década de 2040, en comparación con el escenario base del 2,6%, incluso si inicialmente cuesta algo de crecimiento a corto plazo. Sin embargo, si las políticas no tienen éxito, dijo que le costaría a China un crecimiento a corto plazo sin beneficios a largo plazo. ^[45]

Zhang Weiying , un economista pro-mercado en China, advirtió que China corre el riesgo de una "pobreza común" en lugar de una prosperidad común si presiona demasiado con el control estatal sobre la economía. ^[46] Ren Yi, un comentarista de Internet en línea que escribe bajo el nombre de "Presidente Conejo", dijo que la prosperidad común permitirá a China adaptarse mejor al futuro de la tecnología, especialmente la inteligencia artificial (IA). ^[47] Ray Dalio , un multimillonario estadounidense y partidario del gobierno chino desde hace mucho tiempo, elogió la campaña de prosperidad común y dijo que Estados Unidos "necesita más prosperidad común" junto con muchos otros países. ^[48] A pesar de que su empresa fue el objetivo de la campaña, el director ejecutivo de Alibaba Group, Daniel Zhang, anunció su apoyo a la prosperidad común. ^[49]

Li Guangman, editor de periódico retirado afiliado a la Nueva Izquierda de China , publicó un artículo que afirma que estaba cerca una "revolución profunda" que marcaría un retorno "a la intención original del PCCh", y continúa diciendo que: ^[50]

Esta transformación limpiará todo el polvo: los mercados de capitales ya no serán un paraíso para los capitalistas que buscan enriquecerse rápidamente, los mercados culturales ya no serán el paraíso de las estrellas afeminadas, y los medios de comunicación y la opinión pública ya no estarán en posición de adorar la cultura occidental. Es un retorno al espíritu revolucionario, un retorno al heroísmo, un retorno al coraje y la rectitud.

Las principales agencias de noticias estatales chinas publicaron el artículo, entre ellas el Diario del Pueblo y la Agencia de Noticias Xinhua , lo que desató una gran preocupación por los paralelismos con la Revolución Cultural. En respuesta, las agencias de noticias intentaron restar importancia al incidente no publicando el artículo en sus versiones impresas, algunas de ellas eliminándolo de sus sitios web y, en el caso del Diario del Pueblo , publicando un editorial en primera plana en apoyo de las fuerzas del mercado. ^[51]

En julio de 2021, el Gobierno Popular Provincial de Zhejiang declaró que se convertiría en una "zona piloto" para la prosperidad común. ^[52] Fue el primer gobierno local en hacerlo. ^{[53] : 166} Los objetivos declarados para 2025 del gobierno fueron: ^[54]

Bloomberg News dijo que los objetivos eran "modestos" y que Zhejiang ya estaba en camino de lograrlos. ^[54] El 1 de noviembre de 2022, el condado de Jiashan de Zhejiang fue designado por una directriz de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) como una "zona de prueba líder" para la prosperidad común. La directriz incluía objetivos como expandir la clase media de la población local al 82%, aumentar el gasto en investigación y desarrollo al 4% de la producción económica local y disminuir la relación de ingreso disponible per cápita entre las áreas urbanas y rurales a 1,55 (la cifra era de 1,35 a fines de junio). También dijo que el condado se convertiría en "un modelo de desarrollo de alta calidad a nivel de condado" para 2035. ^[55] En enero de 2025, el gobierno provincial de Zhejiang anunció una hoja de ruta de cuatro puntos para lograr la prosperidad común para 2025; La hoja de ruta proponía que habría un “progreso tangible” para 2025, más resultados para 2027 y 2030, y una “victoria decisiva” para 2035. ^[56]

• Desigualdad de ingresos en China