La Administración Central Tibetana ( en tibetano : བོདབུས་བོད་མིའི་སྒྲིག་འཛུགས།་ , Wylie : Bod mi'i sgrig 'dzugs , THL : Bömi Drikdzuk , IPA: [ pʰỳ.mìː ʈìʔ.tsùʔ ] , lit. ' Organización del Pueblo Tibetano en el Exilio ' ) [ 1 ] es el gobierno en el exilio del Tíbet , con sede en Dharamshala , India. [ 2 ] Comprende una rama judicial , una rama legislativa y una rama ejecutiva , y ofrece apoyo y servicios a la comunidad tibetana en el exilio.
El 14.º Dalai Lama rescindió formalmente el Acuerdo de 17 Puntos de 1951 con China a principios de marzo de 1959, mientras escapaba del Tíbet hacia la India. El 29 de abril de 1959, el 14.º Dalai Lama en el exilio restableció el Kashag , que había sido abolido un mes antes por el gobierno de la República Popular China el 28 de marzo de 1959. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] Posteriormente se convirtió en jefe permanente de la Administración Tibetana y de las funciones ejecutivas para los tibetanos en el exilio. El 11 de febrero de 1991, el Tíbet se convirtió en miembro fundador de la Organización de Naciones y Pueblos No Representados (UNPO) en una ceremonia celebrada en el Palacio de la Paz en La Haya , Países Bajos. [ 6 ] Después de que el Dalai Lama decidiera no seguir asumiendo la autoridad administrativa, la Carta de los Tibetanos en el Exilio se actualizó en mayo de 2011 para derogar todos los artículos relacionados con sus deberes políticos.
La diáspora tibetana y los refugiados apoyan a la Administración Central Tibetana votando por los miembros de su parlamento, el Sikyong , y realizando contribuciones financieras anuales mediante el Libro Verde . La Administración Central Tibetana también recibe apoyo internacional de otras organizaciones e individuos. Además, elabora informes y comunicados de prensa, y administra una red de escuelas y otras actividades culturales para los tibetanos en la India .
Posición sobre el estatus del Tíbet

En 1963, el 14.º Dalai Lama promulgó la Constitución del Tíbet y se convirtió en jefe de Estado permanente del Tíbet. [ 5 ] En 1974, el 14.º Dalai Lama rechazó los llamamientos a la independencia del Tíbet, [ 7 ] y en 1991 se convirtió en jefe permanente de la Administración Tibetana y de las funciones ejecutivas para los tibetanos en el exilio. En 2005, el 14.º Dalai Lama enfatizó que el Tíbet es parte de China, y que la cultura tibetana y el budismo son parte de la cultura china. [ 8 ] En marzo de 2011, a los 71 años de edad, decidió no asumir ninguna autoridad política ni administrativa, la Carta de los Tibetanos en el Exilio se actualizó inmediatamente en mayo de 2011, y todos los artículos relacionados con los regentes también fueron derogados. En 2017, el 14.º Dalai Lama reiteró que el Tíbet no busca la independencia de China, sino el desarrollo. [ 9 ]
Fondos
La financiación de la Administración Central Tibetana proviene principalmente de donaciones privadas recaudadas con la ayuda de organizaciones como el Fondo para el Tíbet , los ingresos del Libro Verde (el "pasaporte del tibetano en el exilio") [ 10 ] y la ayuda de gobiernos como los de India y Estados Unidos. [ 11 ] [ 12 ]
Los ingresos anuales de la Administración Central Tibetana ascienden oficialmente a 22 millones de dólares estadounidenses, destinándose la mayor parte a la actividad política (7 millones de dólares) y a la administración (4,5 millones de dólares). Sin embargo, según Michael Backman , estas cifras son «sorprendentemente bajas» para las actividades que la organización afirma realizar, y probablemente recibe millones más en donaciones. La CTA no reconoce dichas donaciones ni sus fuentes. [ 13 ]
Según una fuente china, entre 1964 y 1968, Estados Unidos proporcionó 1,735 millones de dólares al grupo del Dalai Lama cada año. [ 14 ] En octubre de 1998, la administración del Dalai Lama declaró que había recibido 1,7 millones de dólares anuales durante la década de 1960 de la Agencia Central de Inteligencia . [ 15 ]
En 2002, se aprobó en los EE. UU. la Ley de Política Tibetana de 2002 [ 16 ] [ 17 ] En 2016, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) otorgó una subvención de 23 millones de dólares estadounidenses a la CTA. [ 18 ]
En 2017, el presidente estadounidense Donald Trump propuso suspender la ayuda a la CTA en 2018. [ 19 ] La propuesta de Trump fue duramente criticada por miembros del Partido Demócrata como Nancy Pelosi , [ 19 ] y el copresidente de la Comisión de Derechos Humanos Tom Lantos , de carácter bipartidista , Jim McGovern . [ 20 ] En febrero de 2020, en el Desayuno Nacional de Oración anual , Pelosi oró mientras Trump asistía: «Oremos por el Panchen Lama y todos los budistas tibetanos encarcelados en China o desaparecidos por practicar su fe». [ 21 ] En 2025, la administración Trump suspendió los fondos a la CTA, que representaban la mitad de su presupuesto en ese momento; sin embargo, la financiación se restableció en julio del mismo año. [ 22 ]
Sede

La sede de la Administración Central Tibetana se encuentra en McLeod Ganj , Dharamshala , India.
La CTA vela por el bienestar de la comunidad tibetana en el exilio en la India, que cuenta con alrededor de 100 000 miembros. Gestiona escuelas, servicios de salud, actividades culturales y proyectos de desarrollo económico para la comunidad tibetana. En 2003, más de 1000 refugiados seguían llegando cada año desde China, [ 23 ] generalmente a través de Nepal . [ 24 ]
Libro Verde
Los tibetanos que viven fuera del Tíbet pueden solicitar en una oficina de la Administración Central Tibetana en su país de residencia un documento personal llamado Libro Verde , que sirve como recibo de las "contribuciones voluntarias" de la persona a la CTA y como prueba de sus solicitudes de "ciudadanía tibetana". [ 25 ]
Para este propósito, la CTA define a un tibetano como "cualquier persona nacida en el Tíbet, o cualquier persona con un progenitor nacido en el Tíbet". Dado que los refugiados tibetanos a menudo carecen de documentos que acrediten su lugar de nacimiento, la elegibilidad generalmente se establece mediante una entrevista. [ 25 ]
Libro azul
El Libro Azul o Alianza de Solidaridad Tibetana es un proyecto de la Administración Central Tibetana (ACT), mediante el cual la ACT entrega un Libro Azul a cualquier simpatizante del Tíbet mayor de 18 años. Esta iniciativa permite a los simpatizantes del Tíbet en todo el mundo realizar contribuciones financieras para ayudar a la administración a apoyar actividades educativas, culturales, de desarrollo y humanitarias relacionadas con los niños y refugiados tibetanos. El libro se entrega en diversas oficinas de la ACT en todo el mundo. [ 26 ]
Estructura interna


La Administración Central Tibetana opera actualmente bajo la "Carta de los Tibetanos en el Exilio", adoptada en 1991 y enmendada en 2011. [ 27 ] La autoridad ejecutiva reside en el Sikyong , cargo que anteriormente ocupó Lobsang Sangay , elegido en 2011. El Sikyong cuenta con el apoyo de un gabinete de Kalons responsables de carteras específicas. La autoridad legislativa reside en el Parlamento de la Administración Central Tibetana .
El Departamento de Finanzas de la Administración Central Tibetana está compuesto por siete departamentos y varias oficinas especiales. Hasta 2003, gestionaba 24 empresas, entre ellas editoriales, hoteles y empresas de distribución de artesanías .
El 29 de abril de 1959, el Dalai Lama restableció el Kashag . En 1963, promulgó la Constitución del Tíbet y se convirtió en jefe de Estado permanente del Tíbet. En 1974, rechazó los llamamientos a la independencia tibetana, [ 7 ] y se convirtió en jefe permanente de la Administración Tibetana y de las funciones ejecutivas para los tibetanos en el exilio en 1991. El 10 de marzo de 2011, a los 71 años de edad, decidió no asumir ninguna autoridad política ni administrativa, la Carta de los Tibetanos en el Exilio se actualizó inmediatamente en mayo de 2011, y todos los artículos relacionados con los regentes también fueron derogados, y se creó el cargo de Sikyong.
Kashag
Entre los miembros destacados del Gabinete se encuentran Gyalo Thondup , el hermano mayor del Dalai Lama, quien se desempeñó como Presidente del Gabinete y como Kalon de Seguridad, y Jetsun Pema , la hermana menor del Dalai Lama, quien ocupó diversos cargos como Kalon de Salud y de Educación. [ 13 ] Lobsang Nyandak Zayul , quien se desempeñó como representante del 14.º Dalai Lama en las Américas [ 28 ] y fue miembro del Gabinete en varias ocasiones. [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] Actualmente se desempeña como presidente de The Tibet Fund . [ 32 ]
- Penpa Tsering – Sikyong
- Ven Karma Gelek Yuthok – Kalon de Religión y Cultura
- Sonam Topgyal Khorlatsang - Kalon del hogar
- Karma Yeshi - Kalon de Finanzas
- Dra. Pema Yangchen – Kalon de Educación
- Phagpa Tsering Labrang – Kalon de Seguridad
- Lobsang Sangay – Kalon de Información y Relaciones Internacionales
- Choekyong Wangchuk – Kalon de la Salud
Asentamientos
La Administración Central Tibetana, junto con el gobierno indio, ha construido más de 45 "asentamientos" en la India para refugiados tibetanos hasta el año 2020. [ 33 ] El establecimiento de los asentamientos de Reasentamiento y Rehabilitación Tibetanos (TRR) comenzó en 1966, [ 34 ] : 120, 127–131 y los asentamientos TRR en el sur de la India , Darjeeling y Sikkim se convirtieron oficialmente en "áreas protegidas" y requieren permisos de entrada especiales para ingresar. [ 34 ] : 120
Actividades de los medios de comunicación
Un estudio de 1978 realizado por Melvyn Goldstein y otro de 1983 realizado por Lynn Pulman sobre las comunidades tibetanas en el exilio en el sur de la India sostienen que la CTA adoptó una postura de preservar una "idea de retorno" y fomentar el desarrollo de un intenso sentimiento de nacionalismo político y cultural tibetano entre los tibetanos para seguir siendo una parte necesaria de las comunidades. [ 35 ] : 408–410 [ 34 ] : 158–159 Afirman que esto se logró mediante la creación del día festivo del Levantamiento Tibetano , un himno nacional tibetano y el control de la CTA sobre los medios locales en idioma tibetano que promueven la idea de los esfuerzos chinos para "erradicar la raza tibetana". [ 35 ] : 410–417 [ 34 ] : 159–161 A partir de la década de 1990, la CTA utilizó películas de Hollywood además de los medios locales para enfatizar la lucha de los tibetanos en el exilio y asegurar la lealtad de los tibetanos tanto en el exilio como en el extranjero. y en el Tíbet, promover el nacionalismo tibetano y fomentar la legitimidad de la CTA para actuar en nombre de toda la nación tibetana. [ 36 ]
Relaciones exteriores
La Autoridad Central Tibetana no es reconocida como gobierno soberano por ningún país, pero recibe ayuda financiera de gobiernos y organizaciones internacionales para su labor de asistencia social entre la comunidad tibetana en el exilio en la India. [ 37 ] [ 38 ]
Estados Unidos
En 1991, el presidente de los Estados Unidos, George H. W. Bush, firmó una ley del Congreso que calificaba explícitamente al Tíbet como "un país ocupado" e identificaba al Dalai Lama y a su administración como "los verdaderos representantes del Tíbet". [ 39 ]
En octubre de 1998, la administración del Dalai Lama emitió un comunicado reconociendo que el Grupo Dalai Lama recibió US$1,7 millones anuales durante la década de 1960 del gobierno estadounidense a través de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) , [ 15 ] utilizados para entrenar voluntarios, llevar a cabo operaciones guerrilleras contra los chinos y abrir oficinas y para actividades de cabildeo internacional. Según informes, una fuerza guerrillera fue entrenada en Camp Hale , Colorado. [ 40 ]
Durante su administración, el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, apoyó la Política de la Vía Media de la Administración Central Tibetana [ 41 ] y se reunió con el Dalai Lama cuatro veces, [ 42 ] incluyendo en el Desayuno Nacional de Oración anual de 2015. [ 43 ]
En 2021, la Administración Biden prometió su apoyo a la CTA, por lo que un representante expresó su gratitud. [ 44 ]
Véase también
- Elecciones generales de la Administración Central Tibetana de 2021
- Comisión de Asuntos Mongoles y Tibetanos : organismo extinto en la República de China .
- Consejo de Asuntos Continentales
- Ganden Phodrang
- Partido Popular de Mongolia Interior
- Chushi Gangdruk
- Parlamento de la Administración Central Tibetana
- Tratado de Simla
- Gobierno del Turkistán Oriental en el exilio
Referencias
Citas
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Tíbet es parte de la República Popular China. Es una región autónoma de la República Popular China. La cultura tibetana y el budismo forman parte de la cultura china. A muchos jóvenes chinos les gusta la cultura tibetana como una tradición de China.
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Un documento desclasificado del gobierno estadounidense muestra que de 1964 a 1968, la asignación financiera estadounidense al Grupo Dalai ascendió a 1,735 millones de dólares por año, incluyendo una asignación personal de 180.000 dólares al Dalai Lama . - 1 2 "Noticias breves del mundo; el grupo del Dalai Lama afirma haber recibido dinero de la CIA" . The New York Times . The Associated Press. 2 de octubre de 1998. ISSN 0362-4331 . Consultado el 6 de agosto de 2021 .
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Bibliografía
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Enlaces externos
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