Limitaciones y excepciones a los derechos de autor

Las limitaciones y excepciones a los derechos de autor son disposiciones, contenidas en la legislación local sobre derechos de autor o en el Convenio de Berna , que permiten el uso de obras protegidas por derechos de autor sin una licencia del titular de dichos derechos.

Las limitaciones y excepciones al derecho de autor se relacionan con una serie de consideraciones importantes, como las fallas del mercado , la libertad de expresión , ^{[ 1 ]} la educación y la igualdad de acceso (por ejemplo, para las personas con discapacidad visual). Algunos consideran las limitaciones y excepciones como "derechos de usuario", viendo que estos derechos proporcionan un equilibrio esencial a los derechos de los titulares de los derechos de autor. No existe consenso entre los expertos en derechos de autor sobre si los derechos de usuario son derechos o simplemente limitaciones al derecho de autor. El concepto de derechos de usuario ha sido reconocido por los tribunales, incluida la Corte Suprema de Canadá , ^{[ 2 ]} que clasificó el "uso legítimo" como tal derecho de usuario. Este tipo de desacuerdos filosóficos son bastante comunes en la filosofía del derecho de autor , donde los debates sobre el razonamiento jurisprudencial tienden a actuar como sustitutos de desacuerdos más sustanciales sobre buenas políticas.

El alcance de las limitaciones y excepciones de los derechos de autor se convirtió en un tema de debate social y político en varias naciones a finales de la década de 1990 y principios de la de 2000, debido en gran medida al impacto de la tecnología digital, los cambios en las legislaciones nacionales sobre derechos de autor para cumplir con el Acuerdo sobre los ADPIC y la promulgación de normas contra la elusión en respuesta al Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor . ^{[ 3 ]} El Partido Popular Europeo concluyó que los instrumentos internacionales para la protección de los derechos de autor ya no parecen capaces de garantizar a los creadores e inversores una rentabilidad justa por sus actividades, al tiempo que aseguran el acceso del público a la información y el respeto a la privacidad.

Los defensores de las excepciones a los derechos de autor temen que la tecnología, el derecho contractual que socava la ley de derechos de autor y el hecho de que esta última no se modifique, estén reduciendo el alcance de importantes excepciones y, por lo tanto, perjudicando la creatividad.

En mayo de 2010 se lanzó una declaración titulada Derechos de autor para la creatividad ^{[ 4 ]} , que afirmaba: «Si bien los derechos exclusivos se han adaptado y armonizado para afrontar los retos de la economía del conocimiento , las excepciones a los derechos de autor están radicalmente desfasadas con las necesidades de la sociedad de la información moderna. La falta de armonización de las excepciones dificulta la circulación de bienes y servicios basados ​​en el conocimiento en toda Europa. La falta de flexibilidad del actual régimen europeo de excepciones también nos impide adaptarnos a un entorno tecnológico en constante cambio». Esta coalición ad hoc se está registrando en el Registro de Transparencia de la UE en la sección «Grupos de presión internos». ^{[ 5 ]} El coordinador de este proyecto dirige una empresa de asuntos públicos y relaciones gubernamentales con sede en Bruselas, especializada en el entorno en línea, que menciona principalmente a la industria (como Google) y a asociaciones comerciales como clientes. ^{[ 6 ]}

Los intentos de ampliar las limitaciones y excepciones de los derechos de autor a veces son considerados una amenaza por los editores. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

Los derechos de autor se consideran generalmente un monopolio limitado y legalmente sancionado . ^{[ 9 ]} Debido a esto, la concesión de licencias de derechos de autor a veces puede interferir demasiado en los mercados libres y competitivos. ^{[ 10 ]} Estas preocupaciones se rigen por doctrinas legales como el derecho de la competencia en la Unión Europea , el derecho antimonopolio en los Estados Unidos y el derecho antimonopolio en Rusia y Japón . ^{[ 10 ]} Los problemas de competencia pueden surgir cuando la parte licenciataria abusa injustamente del poder de mercado, practica la discriminación de precios a través de sus términos de licencia o utiliza un acuerdo de licencia de manera discriminatoria o injusta. ^{[ 9 ] [ 10 ]} Los intentos de extender el plazo de los derechos de autor otorgados por la ley —por ejemplo, mediante el cobro de regalías por el uso de la obra después de que haya expirado su plazo de derechos de autor y haya pasado al dominio público— plantean tales preocupaciones de competencia. ^{[ 9 ]}

En abril de 1995, Estados Unidos publicó las «Directrices antimonopolio para la concesión de licencias de propiedad intelectual», que se aplican a patentes , derechos de autor y secretos comerciales . En enero de 1996, la Unión Europea publicó el Reglamento (UE) n.º 240/96 de la Comisión, que se aplica a patentes, derechos de autor y otros derechos de propiedad intelectual, especialmente en lo que respecta a las licencias. Las directrices se aplican mutatis mutandis en la medida de lo posible. ^{[ 9 ]}

La interacción entre la ley de derechos de autor y la ley de competencia es cada vez más importante en el mundo digital, ya que las leyes de la mayoría de los países permiten que los contratos privados prevalezcan sobre la ley de derechos de autor. Dado que la ley de derechos de autor crea un monopolio legalmente sancionado , compensado por "limitaciones y excepciones" que permiten el acceso sin el permiso del titular de los derechos de autor, la prevalencia de la ley de derechos de autor sobre la ley mediante contratos privados puede generar una actividad monopolística. Entre las limitaciones y excepciones más conocidas se encuentran el uso legítimo en el Reino Unido y Canadá , así como la doctrina del uso justo en los Estados Unidos. El debilitamiento de la ley de derechos de autor, y en particular de las limitaciones y excepciones a los derechos de autor por parte del derecho contractual, es un tema que plantean con frecuencia las bibliotecas y las organizaciones bibliotecarias, como la Federación Internacional de Asociaciones e Instituciones Bibliotecarias . Como resultado, este tema se está analizando y debatiendo cada vez más a nivel gubernamental nacional, por ejemplo, en el Reino Unido ^{[ 11 ]} , así como a nivel internacional, como en la OMPI , en el marco de la Agenda de Desarrollo.

Las limitaciones y excepciones también están sujetas a una regulación significativa mediante tratados internacionales. Estos tratados han armonizado los derechos exclusivos que deben garantizar las leyes de derechos de autor, y la prueba de tres pasos del Convenio de Berna limita los tipos de excepciones y limitaciones a los derechos de autor que cada nación puede establecer.

Por otro lado, los tratados internacionales sobre derechos de autor imponen muy pocas excepciones a los derechos exclusivos de los gobiernos nacionales. Un ejemplo de ello es el artículo 10(1) del Convenio de Berna , que garantiza un derecho limitado a citar obras protegidas por derechos de autor.

Debido a la falta de equilibrio en los tratados internacionales, en octubre de 2004 la OMPI acordó adoptar una importante propuesta presentada por Argentina y Brasil , la «Propuesta para el establecimiento de una agenda de desarrollo para la OMPI», también conocida simplemente como la «Agenda de Desarrollo», de la Declaración de Ginebra sobre el futuro de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual . ^{[ 12 ]} Esta propuesta contó con un amplio respaldo de los países en desarrollo. Diversas organizaciones de la sociedad civil han estado trabajando en un proyecto de Tratado de Acceso al Conocimiento, ^{[ 13 ]} o A2K, que desean que se introduzca.

Dos ejemplos importantes de limitaciones y excepciones al derecho de autor son la doctrina del uso legítimo en Estados Unidos y la doctrina del trato justo en muchos otros países de derecho consuetudinario . Otras limitaciones más fundamentales del derecho de autor se derivan de los umbrales de originalidad , un umbral por debajo del cual los objetos dejan de ser protegibles por derechos de autor, la dicotomía idea-expresión , el dominio público y el efecto del derecho de autor de la Corona . Incluso los defensores a ultranza del derecho de autor podrían interpretar estos elementos como definitorios del derecho de autor, en lugar de como "limitaciones" o "excepciones" al mismo. Además, el derecho de autor solo puede proteger la expresión del artista en su obra y no las ideas, los sistemas o la información fáctica que transmite. ^{[ 14 ]} Asimismo, los tribunales estadounidenses han determinado que los personajes de serie tampoco son protegibles por derechos de autor. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

Si bien en Estados Unidos el uso legítimo se entiende popularmente como la única limitación a los derechos exclusivos de un autor, es solo una de varias limitaciones importantes. El artículo 106 de la ley de derechos de autor estadounidense, que define los derechos exclusivos sobre las obras protegidas por derechos de autor , está sujeto a los artículos 107 a 122 , que limitan los derechos exclusivos del titular de los derechos de autor.

En Estados Unidos, a diferencia de las leyes de derechos de autor que se han desarrollado a partir del derecho inglés , los decretos gubernamentales no están sujetos a derechos de autor, incluidos los decretos de gobiernos extranjeros.

En Canadá, los artículos considerados útiles, como los diseños de ropa, están exentos de la protección de derechos de autor según la Ley de Derechos de Autor si se reproducen más de 50 veces. ^{[ 17 ]} Las marcas de moda rápida pueden reproducir diseños de ropa de empresas más pequeñas sin violar las protecciones de derechos de autor. ^{[ 18 ]}

• Convención de Berna
• trato justo
• Uso legítimo
• Libertad de panorama
• Derecho a citar
• Ley de derechos de autor de la Unión Europea
  • La Directiva sobre la sociedad de la información enumera la mayoría de las limitaciones y excepciones disponibles para los Estados miembros de la Unión Europea.

• Gordon, Wendy J. (1982). "Uso justo como fallo del mercado: un análisis estructural y económico del caso 'Betamax' y sus predecesores" . Columbia Law Review . 82 (8): 1600– 1657. doi : 10.2307/1122296 . hdl : 2144/22971 . JSTOR 1122296. S2CID 151080880 .