Corporativismo

Los primeros conceptos de corporativismo evolucionaron en la Grecia clásica . Platón desarrolló el concepto de un sistema corporativista totalitario y comunitario de clases y jerarquías sociales naturales que se organizarían en función de la función, de modo que los grupos cooperarían para lograr la armonía social enfatizando los intereses colectivos y rechazando los intereses individuales. ^{[ 11 ]}

En Política , Aristóteles describió la sociedad como dividida entre clases naturales y funciones: las de sacerdotes, gobernantes, esclavos y guerreros. ^{[ 12 ]} La antigua Roma adoptó conceptos griegos de corporativismo en su propia versión, añadiendo el concepto de representación política basada en la función, que dividía a los representantes en grupos militares, profesionales y religiosos, y establecía instituciones para cada grupo conocidas como collegia . ^{[ 12 ]}

Después de la caída de Roma en el siglo V y el comienzo de la Alta Edad Media , las organizaciones corporativistas en Europa occidental se limitaron en gran medida a las órdenes religiosas y a la idea de la fraternidad cristiana , especialmente en el contexto de las transacciones económicas. ^{[ 13 ]} Desde la Alta Edad Media en adelante, las organizaciones corporativistas se hicieron cada vez más comunes en Europa, incluyendo grupos tales como órdenes religiosas, monasterios , cofradías , órdenes militares como los Caballeros Templarios y la Orden Teutónica , organizaciones educativas como las incipientes universidades europeas y sociedades científicas , las ciudades y pueblos con fueros y, sobre todo, el sistema gremial que dominaba las economías de los centros de población en Europa. ^{[ 13 ]} Las órdenes militares ganaron notablemente prominencia durante el período de las Cruzadas . Estos sistemas corporativistas coexistieron con el sistema de estamentos medievales gobernantes , y los miembros del primer estado (el clero ), el segundo estado (la aristocracia ) y el tercer estado (el pueblo llano ) también podían participar en varios organismos corporativistas. ^{[ 13 ]} El desarrollo del sistema gremial implicó que los gremios adquirieran el poder de regular el comercio y los precios, y entre sus miembros se encontraban artesanos, comerciantes y otros profesionales . Esta difusión del poder es un aspecto importante de los modelos económicos corporativistas de gestión económica y colaboración de clases . Sin embargo, a partir del siglo XVI, las monarquías absolutas comenzaron a entrar en conflicto con los poderes difusos y descentralizados de los organismos corporativistas medievales. ^{[ 13 ]} Las monarquías absolutas durante el Renacimiento y la Ilustración subordinaron gradualmente los sistemas corporativistas y los grupos corporativos a la autoridad de gobiernos centralizados y absolutistas , eliminando cualquier control sobre el poder real que estos organismos corporativistas habían ejercido previamente. ^{[ 14 ]}

Tras el estallido de la Revolución Francesa (1789), el sistema corporativista absolutista vigente en Francia fue abolido debido a su defensa de la jerarquía social y el privilegio corporativo. El nuevo gobierno francés consideró que el énfasis del corporativismo en los derechos colectivos era incompatible con la promoción de los derechos individuales . Posteriormente, los sistemas corporativistas y el privilegio corporativo en toda Europa fueron abolidos en respuesta a la Revolución Francesa. ^{[ 14 ]} Desde 1789 hasta la década de 1850, la mayoría de los partidarios del corporativismo eran reaccionarios . ^{[ 15 ]} Varios corporativistas reaccionarios favorecieron el corporativismo para acabar con el capitalismo liberal y restaurar el sistema feudal . ^{[ 16 ]} En contraposición a los reaccionarios surgieron las ideas de Henri de Saint-Simon (1760-1825), cuya propuesta de "clase industrial" habría contemplado la participación de representantes de diversos grupos económicos en las cámaras políticas, en contraste con la representación popular de la democracia liberal. ^{[ 17 ]}

A partir de la década de 1850, el corporativismo progresista se desarrolló en respuesta al liberalismo clásico y al marxismo . ^{[ 15 ]} Los corporativistas progresistas defendían la concesión de derechos colectivos a los miembros de las clases media y trabajadora para asegurar la cooperación entre las clases, en oposición a la concepción marxista de la lucha de clases . En las décadas de 1870 y 1880, el corporativismo experimentó un resurgimiento en Europa con la formación de sindicatos comprometidos con la negociación con los empleadores. ^{[ 15 ]}

En su obra de 1887, Gemeinschaft und Gesellschaft («Comunidad y sociedad»), Ferdinand Tönnies inició un importante resurgimiento de la filosofía corporativista asociada al desarrollo del neomedievalismo , impulsando el socialismo gremial y provocando cambios significativos en la teoría sociológica . Tönnies sostiene que las comunidades orgánicas basadas en clanes, comunas, familias y grupos profesionales se ven alteradas por la sociedad mecanicista de clases económicas impuesta por el capitalismo . ^{[ 18 ]}

El Partido Nazi Alemán utilizó la teoría de Tönnies para promover su noción de Volksgemeinschaft ("comunidad popular"). ^{[ 19 ]} Sin embargo, Tönnies se oponía al nazismo : se unió al Partido Socialdemócrata de Alemania en 1932 para oponerse al fascismo en Alemania y Adolf Hitler le retiró su cátedra honoris causa en 1933. ^{[ 20 ]}

En 1881, el Papa León XIII encargó a teólogos y pensadores sociales que estudiaran el corporativismo y le dieran una definición. En 1884, en Friburgo , la comisión declaró que el corporativismo era un «sistema de organización social que tiene como base la agrupación de los hombres según la comunidad de sus intereses naturales y funciones sociales, y que, como verdaderos y propios órganos del Estado, dirige y coordina el trabajo y el capital en asuntos de interés común». ^{[ 21 ]} El corporativismo está relacionado con el concepto sociológico de funcionalismo estructural . ^{[ 11 ] [ 10 ] [ 22 ] [ 23 ]}

La popularidad del corporativismo aumentó a finales del siglo XIX y se formó una internacional corporativista en 1890, seguida de la publicación en 1891 de Rerum novarum por la Iglesia Católica , que por primera vez declaró la bendición de la Iglesia a los sindicatos y recomendó que los políticos reconocieran al trabajo organizado. ^{[ 24 ]} Muchos sindicatos corporativistas en Europa fueron respaldados por la Iglesia Católica para desafiar a los sindicatos anarquistas , marxistas y otros sindicatos radicales, siendo los sindicatos corporativistas bastante conservadores en comparación con sus rivales radicales. ^{[ 25 ]} Algunos estados corporativistas católicos incluyen Austria bajo el liderazgo del canciller federal Engelbert Dollfuss ( 1932-1934 ) y Ecuador bajo el liderazgo de García Moreno (1861-1865 y 1869-1875). La visión económica esbozada en Rerum novarum y Quadragesimo anno (1931) también influyó en el régimen (1946-1955 y 1973-1974) de Juan Perón y el Justicialismo en Argentina , e influyó en la redacción de la Constitución de Irlanda de 1937. ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]} En respuesta al corporativismo católico romano de la década de 1890, se desarrolló el corporativismo protestante , especialmente en Alemania , los Países Bajos y Escandinavia . ^{[ 29 ]} Sin embargo, el corporativismo protestante ha tenido mucho menos éxito en obtener asistencia de los gobiernos que su contraparte católica romana . ^{[ 30 ]}

El sociólogo Émile Durkheim (1858-1917) defendió una forma de corporativismo denominada «solidarismo», que abogaba por la creación de una solidaridad social orgánica a través de la representación funcional. ^{[ 31 ]} El solidarismo se basaba en la visión de Durkheim de que la dinámica de la sociedad humana como colectivo es distinta de la dinámica del individuo, ya que la sociedad es la que impone a los individuos sus atributos culturales y sociales. ^{[ 32 ]}

Durkheim postuló que el solidarismo alteraría la división del trabajo , transformándola de una solidaridad mecánica a una orgánica. Creía que la división del trabajo capitalista industrial existente causaba una « anomia jurídica y moral », carente de normas o procedimientos acordados para resolver conflictos, lo que resultaba en una confrontación crónica entre empleadores y sindicatos. ^{[ 31 ]} Durkheim consideraba que esta anomia provocaba una dislocación social y opinaba que, por ello, «la ley del más fuerte impera, generando inevitablemente un estado de guerra crónico, latente o agudo». ^{[ 31 ]} En consecuencia, Durkheim creía que era una obligación moral de los miembros de la sociedad poner fin a esta situación mediante la creación de una solidaridad orgánica moral basada en las profesiones organizadas en una única institución pública. ^{[ 33 ]}

El solidarismo corporativo es una forma de corporativismo que aboga por la creación de solidaridad en lugar de colectivismo en la sociedad a través de la representación funcional, creyendo que corresponde a la ciudadanía poner fin al conflicto crónico entre empleadores y sindicatos mediante la creación de una única institución pública. El solidarismo rechaza un enfoque materialista de los problemas sociales, económicos y políticos, así como el conflicto de clases . Al igual que el corporativismo, adopta el tripartismo como su sistema económico.

John Stuart Mill defendía el corporativismo como la base para que predominara en la sociedad, con el fin de crear igualdad para los trabajadores y darles voz en la gestión mediante derechos económicos democráticos . ^{[ 34 ]} A diferencia de otras formas de corporativismo, el corporativismo liberal no rechaza los mercados ni el individualismo , sino que considera que una empresa es una institución social que requiere el reconocimiento de las necesidades de sus miembros. ^{[ 35 ]} Esta ética corporativista liberal era similar al taylorismo , pero abogaba por la democratización de la empresa y la elección de la dirección . ^{[ 35 ]}

El corporativismo liberal fue un componente influyente del progresismo en Estados Unidos, conocido como «liberalismo de grupos de interés». ^{[ 36 ]} Se cree que la defensa del corporativismo liberal por parte de los líderes sindicales y progresistas estuvo influenciada por el auge del sindicalismo , y en particular del anarcosindicalismo, en Europa en aquella época. ^{[ 36 ]}

Una corporación fascista puede definirse como una confederación de sindicatos de empleadores y empleados dirigida por el gobierno, con el objetivo de supervisar la producción de manera integral. En teoría, cada corporación dentro de esta estructura asume la responsabilidad de defender los intereses de su respectiva profesión, particularmente mediante la negociación de convenios laborales y medidas similares. Los fascistas teorizaron que este método podría generar armonía entre las clases sociales . ^{[ 37 ]}

En Italia, desde 1922 hasta 1943, el corporativismo cobró gran influencia entre los nacionalistas italianos liderados por Benito Mussolini . La Carta de Carnaro de 1920 alcanzó gran popularidad como prototipo de un "estado corporativo", al exhibir en sus principios muchos elementos de un sistema gremial que combinaba los conceptos de autonomía y autoridad en una síntesis particular. ^{[ 38 ]} Alfredo Rocco habló de un estado corporativo y expuso la ideología corporativista en detalle. Rocco se convertiría más tarde en miembro del régimen fascista italiano. ^{[ 39 ]} Posteriormente, se implementó la Carta del Trabajo de 1927 , estableciendo así un sistema de convenio colectivo entre empleadores y empleados, que se convirtió en la principal forma de colaboración de clases en el gobierno fascista.

El fascismo italiano implicaba un sistema político corporativista en el que la economía era gestionada colectivamente por empresarios, trabajadores y funcionarios estatales mediante mecanismos formales a nivel nacional. ^{[ 5 ]} Sus partidarios afirmaban que el corporativismo podía reconocer o «incorporar» mejor todos los intereses divergentes al Estado de forma orgánica, a diferencia de la democracia de mayoría, que (según ellos) podía marginar intereses específicos. Esta consideración total fue la inspiración para el uso del término «totalitario» , descrito sin coerción (que es la connotación en el sentido moderno) en la Doctrina del Fascismo de 1932 de la siguiente manera:

Cuando se integra en la órbita del Estado, el fascismo reconoce las necesidades reales que dieron origen al socialismo y al sindicalismo, otorgándoles la debida importancia en el sistema gremial o corporativo en el que los intereses divergentes se coordinan y armonizan en la unidad del Estado. ^{[ 40 ]}

El Estado no es simplemente un mecanismo que limita la esfera de las supuestas libertades del individuo... Tampoco la concepción fascista de la autoridad tiene nada en común con la de un Estado policial... Lejos de aplastar al individuo, el Estado fascista multiplica sus energías, del mismo modo que en un regimiento un soldado no disminuye, sino que se multiplica por el número de sus compañeros. ^{[ 40 ]}

Organizaciones fascistas que buscan unir a empleadores y empleados: Frente Alemán del Trabajo (DAF), Organización Sindical Española (OSE), Confederación Nacional de Sindicatos de Finlandia (SKA).

Un lema popular de los fascistas italianos bajo Mussolini era " Tutto nello Stato, niente al di fuori dello Stato, nulla contro lo Stato " ("todo dentro del Estado, nada fuera del Estado, nada contra el Estado").

Dentro del modelo corporativo del fascismo italiano, se suponía que cada interés corporativo debía resolverse e incorporarse al Estado. Gran parte de la influencia corporativista en el fascismo italiano se debió en parte a los intentos de los fascistas por obtener el respaldo de la Iglesia Católica Romana , que a su vez patrocinaba el corporativismo. ^{[ 41 ]} Sin embargo, el corporativismo de la Iglesia Católica Romana favorecía un corporativismo de abajo hacia arriba, en el que grupos como familias y grupos profesionales trabajarían juntos voluntariamente, mientras que el corporativismo fascista era un modelo de control estatal de arriba hacia abajo, gestionado principalmente por funcionarios gubernamentales. ^{[ 41 ] [ 42 ]}

El corporativismo estatal fascista de la Italia católica romana influyó en los gobiernos y las economías , no solo de otros países de mayoría católica romana, como los gobiernos de Engelbert Dollfuss en Austria , António de Oliveira Salazar en Portugal , Juan Domingo Perón en Argentina y Getúlio Vargas en Brasil ^{[ 43 ]} , sino también de Konstantin Päts y Kārlis Ulmanis en Estonia y Letonia , países no católicos .  

Los fascistas de países no católicos también apoyaron el corporativismo fascista italiano, entre ellos Oswald Mosley, de la Unión Británica de Fascistas , quien elogió el corporativismo y afirmó que «significa una nación organizada como el cuerpo humano, donde cada órgano desempeña su función individual pero trabaja en armonía con el conjunto». ^{[ 44 ]} Mosley también consideraba el corporativismo un ataque a la economía de libre mercado y a las «finanzas internacionales». ^{[ 44 ]}

El Estado corporativista de Portugal tenía similitudes con el corporativismo fascista italiano de Benito Mussolini , pero también diferencias en su enfoque moral del gobierno. ^{[ 45 ]} Aunque Salazar admiraba a Mussolini y fue influenciado por su Carta del Trabajo de 1927 , ^{[ 46 ]} se distanció de la dictadura fascista, a la que consideraba un sistema político pagano cesarista que no reconocía límites ni legales ni morales. Salazar también sentía una fuerte aversión por el marxismo y el liberalismo.

En 1933, Salazar declaró:

Nuestra dictadura se asemeja claramente a una dictadura fascista en el reforzamiento de la autoridad, en la guerra declarada contra ciertos principios de la democracia, en su marcado carácter nacionalista y en su preocupación por el orden social. Sin embargo, se diferencia de ella en su proceso de renovación. La dictadura fascista tiende hacia un cesarismo pagano, hacia un Estado que no conoce límites de orden jurídico ni moral, que avanza hacia su meta sin encontrar complicaciones ni obstáculos. El Nuevo Estado portugués, por el contrario, no puede evitar, ni siquiera contempla evitar, ciertos límites de orden moral que considera indispensables para el éxito de su acción reformista. ^{[ 47 ]}

El Movimiento Patriótico Popular (IKL) de Finlandia proponía un sistema con elementos de democracia directa y un parlamento profesional. El presidente sería elegido por voto directo y, posteriormente, nombraría al gobierno entre profesionales de sus respectivos campos. Todos los partidos estarían prohibidos y los miembros del parlamento serían elegidos por votación entre grupos empresariales que representaran diferentes sectores: agricultura, industria, funcionarios públicos, libre comercio, etc. Toda ley aprobada por el parlamento sería ratificada o derogada mediante referéndum. ^{[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]}

Durante el período de reconstrucción posterior a la Segunda Guerra Mundial en Europa, el corporativismo fue favorecido por los demócrata-cristianos (a menudo bajo la influencia de la doctrina social católica ), los nacionalistas conservadores y los socialdemócratas en oposición al capitalismo liberal. Este tipo de corporativismo cayó en desuso, pero resurgió en las décadas de 1960 y 1970 como "neocorporativismo" en respuesta a la nueva amenaza económica de la recesión-inflación .

El neocorporativismo es una forma democrática de corporativismo que favorece el tripartismo económico , que implica sindicatos fuertes , asociaciones de empleadores y gobiernos que cooperan como " interlocutores sociales " para negociar y gestionar una economía nacional. ^{[ 7 ] [ 16 ]} Los sistemas corporativistas sociales instituidos en Europa después de la Segunda Guerra Mundial incluyen el sistema ordoliberal de la economía social de mercado en Alemania, la asociación social en Irlanda, el modelo de pólder en los Países Bajos (aunque podría decirse que el modelo de pólder ya estaba presente al final de la Primera Guerra Mundial, no fue hasta después de la Segunda Guerra Mundial que un sistema de servicios sociales se afianzó allí), el sistema de concertación en Italia, el modelo del Rin en Suiza y los países del Benelux y el modelo nórdico en los países nórdicos.

En la década de 1980, Gary Hart y Michael Dukakis abogaron sin éxito por la creación de acuerdos neocorporativistas entre capital y trabajo en Estados Unidos . Como secretario de Trabajo durante la administración Clinton, Robert Reich impulsó reformas neocorporativistas. ^{[ 51 ]}

• Constitución de Fiume
• Rerum novarum : encíclica del Papa León XIII sobre el capital y el trabajo
• Quadragesimo Anno : encíclica del Papa Pío XI sobre la reconstrucción del orden social.

• Baker, David, "La economía política del fascismo: ¿mito o realidad, o mito y realidad?", New Political Economy , Volumen 11, Número 2, junio de 2006, páginas 227-250.
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• Un ensayo sobre "La doctrina del fascismo", atribuido a Benito Mussolini, aparece en la edición de 1932 de la Enciclopedia Italiana , y se pueden leer extractos en Doctrine of Fascism . Dicho artículo también incluye un enlace al texto completo.
• Mi ascenso y caída , volúmenes 1 y 2: dos autobiografías de Mussolini, editores Richard Washburn Child, Max Ascoli y Richard Lamb, Da Capo Press, 1998.
• La autobiografía de Benito Mussolini de 1928. En línea. Archivada el 4 de mayo de 2008 en Wayback Machine . Mi autobiografía . Libro de Benito Mussolini; Charles Scribner's Sons, 1928. ISBN 978-0-486-44777-3.
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• Rosser, J. Barkley; Rosser, Marina V. (2003). Economía comparada en una economía mundial en transformación (2.ª  ed.). MIT Press. ISBN 978-0-262-18234-8.