Dieta de Galicia y Lodomeria

La Dieta del Reino de Galitzia y Lodomeria, y del Gran Ducado de Cracovia fue la asamblea regional del Reino de Galitzia y Lodomeria , territorio de la corona del Imperio Austríaco , y posteriormente de Austria-Hungría . ^{[ 1 ] [ 2 ]} En la historia de los parlamentos polacos , se la considera la sucesora del antiguo sejm walny , o sejm general del Reino de Polonia y de la Mancomunidad Polaco-Lituana , y también del sejmik , o consejos locales , en los territorios de la Partición Austríaca . Existió desde 1861 hasta la disolución de Austria-Hungría en 1918.

La naturaleza multiétnica del Reino dio como resultado que la dieta tuviera varios nombres diferentes. En alemán , la lengua franca de Cisleitania (parte noroccidental de la monarquía), se llamaba Landtag von Galizien und Lodomerien , que significa 'Dieta de Galicia y Lodomeria'. ^{[ 3 ]} En polaco , se llamaba Sejm krajowy , que significa ' Sejm de la Tierra', o Sejm Lwowski , que significa ' Sejm de Lwów '. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} En ucraniano , se llamaba Га́лицький крайови́й сейм , transcrito Halytskyi krayovyi seim , que significa 'Sejm de la tierra de Galicia'.

Landtag es una palabra alemana que significa 'asamblea regional' o 'dieta'. En polaco y ucraniano, la palabra utilizada era Sejm (este último también usaba la versión Sojm ).

Partes de los territorios de la Mancomunidad Polaco-Lituana de Pequeña Polonia fueron incluidas en la partición austriaca ya en la Primera Partición de Polonia en 1772. ^{[ 7 ]} Desde aproximadamente 1775 hasta 1848, con algunas interrupciones, la tierra de la corona de Galitzia tuvo un órgano parlamentario relativamente débil, conocido originalmente como el Sejm Postulado ( polaco : sejm postulatowy ), y desde 1817, como los Estados de Galitzia ( polaco : stany galicyjskie ). ^{[ 8 ]} La Dieta de Galitzia y Lodomeria, que se formó en 1861 tras la promulgación del Diploma de Octubre por el emperador Francisco José I , tenía más poder real que sus predecesoras. ^{[ 9 ]} En la tradición parlamentaria polaca, se considera que continuó la historia del sejm general y los sejmiks regionales en las tierras de Pequeña Polonia y Rutenia . ^{[ 4 ] [ 10 ]}

La Dieta estuvo inicialmente dominada por la nobleza polaca , pero con el tiempo, vio surgir una fuerte facción campesina. ^{[ 11 ] [ 12 ]} Otro cambio notable a lo largo del tiempo fue el surgimiento de un bloque ruteno ( ucraniano moderno ), que alteró el equilibrio de poder dentro del órgano. ^{[ 11 ] [ 12 ]} En general, la Dieta preservó la tradición parlamentaria polaca durante un período en el que esta se debilitó durante la Partición de Prusia y la Partición de Rusia , y vio surgir los principales partidos y grupos políticos que dominarían la vida política de la Segunda República Polaca después de la Primera Guerra Mundial . ^{[ 4 ] [ 11 ] [ 12 ]} El líder del movimiento campesino polaco en la Segunda República Polaca , Wincenty Witos , adquirió su experiencia en la Dieta, elegido por primera vez en 1908. ^{[ 13 ]} De manera similar, los Demócratas Nacionales y los socialistas polacos tenían sus bloques políticos en la Dieta por esas fechas. ^{[ 13 ]}

Según lo establecido por la Patente de febrero de 1861, la Dieta era unicameral y estaba compuesta por 150 diputados. ^{[ 10 ] [ 14 ]} Todos menos nueve eran elegidos por cuatro " Curias " diferentes, o asambleas de las clases sociales. ^{[ 10 ] [ 15 ]} Un sistema electoral basado en curias también se utilizó en el Consejo Imperial de Cisleitania, hasta 1907.

• La Curia de los Terratenientes estaba compuesta por cincuenta y dos electores elegidos entre aquellos que poseían tierras que anteriormente habían pertenecido a la nobleza feudal y pagaban al menos 100 florines al año en impuestos. ^{[ 10 ]} Estos electores tenían derecho a elegir cuarenta y cuatro diputados a la Dieta.
• La Curia de las Cámaras de Comercio estaba compuesta por treinta y nueve electores de las cámaras de comercio de Lwów , Cracovia y Brody . ^{[ 10 ]} Estos electores tenían derecho a elegir tres diputados, uno de la cámara de comercio de cada ciudad.
• La Curia de las Ciudades estaba compuesta por 2264 electores de ciudades importantes. ^{[ 10 ]} El cargo de "elector" se otorgaba en función del estatus: quienes se encontraban dentro del tramo impositivo más alto eran elegibles, y otros lo eran en función de su nivel educativo o por ocupar un cargo importante. Los electores solían ser miembros del clero, oficinistas, médicos, profesores de secundaria y directores de primaria. Estos electores tenían derecho a elegir veintitrés (aumentado a 26 en 1863; 31 en 1900) diputados a la Dieta.
• La Curia de Otros Municipios estaba compuesta por 8764 electores procedentes de pequeños propietarios rurales. ^{[ 10 ] [ 16 ]} La votación para esta curia se realizaba en dos etapas. En la primera etapa, el sufragio se determinaba de la misma manera que en la Curia de las Ciudades: eran elegibles quienes se encontraban en el tramo impositivo más alto (dos tercios superiores), con un alto nivel educativo o que ocupaban un cargo importante. Estos votantes elegían a los electores, quienes a su vez elegían a setenta y cuatro diputados a la Dieta, cada uno con una circunscripción electoral equivalente a un distrito rural.
• Nueve diputados ocupaban sus escaños de oficio : dos rectores de universidades y siete arzobispos y obispos. ^{[ 10 ]} Los nueve iniciales estaban compuestos por tres obispos católicos griegos , tres obispos católicos romanos y un obispo católico armenio , junto con representantes de la Universidad de Lemberg y la Universidad de Cracovia . Posteriormente se añadieron tres escaños: un representante católico romano adicional, uno para la Universidad Politécnica de Lemberg y uno para la Academia de Aprendizaje de Cracovia . ^{[ 10 ] [ 17 ]}

Este sistema de sufragio limitado provocó que la clase terrateniente predominantemente polaca dominara la Dieta. ^{[ 18 ]} Aunque solo representaban alrededor del 0,4% de la población, ocupaban el 28,2% de los escaños en la Dieta. Los pequeños propietarios rurales, por otro lado, representaban alrededor del 95% de la población, pero solo ocupaban el 52,3% de los escaños en la Dieta. Este sistema también distorsionó la representación de las diferentes etnias en la Dieta. Si bien los rutenos representaban alrededor del 40% de la población de Galicia, solo ocupaban el 15% de los escaños en la Dieta, ya que vivían principalmente en comunidades rurales. ^{[ 18 ]} La reforma del sistema de sufragio a finales de 1913 añadió una quinta curia para el campesinado alto, que tenía derecho a elegir veinte diputados. ^{[ 10 ]} Debido al estallido de la Primera Guerra Mundial , no se celebraron más elecciones a la Dieta y, por lo tanto, la quinta curia existió solo en el papel.

Las elecciones no se celebraban con regularidad; solían tener lugar cada cinco o seis años, por decreto del Emperador. ^{[ 11 ]} Así, el mandato de los diputados duraba unos seis años. ^{[ 19 ]} La Dieta tuvo diez elecciones: 1861, 1867, 1870, 1877, 1883, 1889, 1889, 1895, 1901, 1908 y la última, en 1913. ^{[ 10 ]}

Al principio, los diputados se reunían en el Teatro Skarbek (hoy Teatro Nacional Académico de Drama Ucraniano Maria Zankovetska ). A partir de 1881, la Dieta se reunió en un edificio de nueva construcción diseñado por el arquitecto Juliusz Hochberger y con un programa de escultura arquitectónica de Teodor Rygier . El edificio es ahora propiedad de la Universidad de Lviv . ^{[ 10 ]}

En el período de 1861 a 1873, la Dieta eligió a 38 representantes de entre sus diputados para ser enviados al Consejo Imperial de Cisleitania . ^{[ 11 ]}

La Dieta tenía poderes legislativos. La iniciativa legislativa la poseía el Emperador, junto con el ejecutivo de la Dieta (seis diputados y el Mariscal), y todos los diputados individuales. ^{[ 17 ] [ 19 ]} Podía debatir y aprobar leyes relacionadas con muchos temas en el ámbito de la educación, la cultura, el bienestar, la justicia, las obras públicas, la administración, la religión y el ejército. ^{[ 17 ] [ 19 ]} También podía imponer impuestos suplementarios, hasta el 10% del impuesto directo. ^{[ 19 ]}

Entre los miembros destacados de la Dieta de Galicia y Lodomeria se encuentran: ^{[ 20 ]}

• Dieta provincial (kraiovyi soim) . Entrada en la Enciclopedia de Ucrania, vol. 1 (1984).