Relaciones entre Croacia e Israel

Las relaciones diplomáticas plenas entre Croacia e Israel se establecieron el 9 de abril de 1997 tras la independencia de Croacia de la RFS de Yugoslavia . Croacia tiene una embajada en Tel Aviv y consulados honorarios en Ashdod , Cesarea , Jerusalén y Kfar Shmaryahu . Israel tiene una embajada en Zagreb . ^{[ 1 ]} Las relaciones entre ambos países se describen como amistosas y de gran cooperación. En los últimos años, Croacia e Israel han intensificado sus relaciones bilaterales y la cooperación en materia de defensa y seguridad. Croacia es uno de los países a los que Israel recurre ocasionalmente dentro de la UE para que abogue en su nombre y, por lo general, se abstiene o vota con Israel en votaciones clave de la UE en la ONU. ^{[ 2 ]} En 2019 , el entonces presidente israelí Reuven Rivlin describió a Croacia como «un fuerte aliado de Israel en la UE, la ONU y otras organizaciones multilaterales». ^{[ 3 ]}

Ambos países son miembros de las Naciones Unidas , el Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial , la Organización Mundial del Comercio , la Unión por el Mediterráneo y muchas otras organizaciones internacionales.

La comunidad judía de Croacia data al menos del siglo III, aunque se sabe poco de ella hasta los siglos X y XV. La comunidad, que contaba con aproximadamente 20 000 miembros hasta el comienzo de la Segunda Guerra Mundial , muchos de los cuales contribuyeron al desarrollo de la economía, la ciencia y la cultura croatas a lo largo de la historia del país, fue prácticamente aniquilada durante el Holocausto que tuvo lugar en el territorio del Estado títere nazi, el autodenominado Estado Independiente de Croacia (NDH). No obstante, muchos judíos recibieron refugio durante la guerra gracias al movimiento de resistencia antinazi liderado por el mariscal Josip Broz Tito , de etnia croata . 117 croatas fueron honrados con el título de Justos entre las Naciones . ^{[ 4 ] [ 5 ]} Tras la guerra, la mitad de los supervivientes optaron por establecerse en Israel, mientras que unos 2500 continuaron viviendo en Croacia.

Hoy en día hay 9 sinagogas con organizaciones judías en Croacia: Zagreb (x2), Rijeka , Osijek , Split , Dubrovnik , Čakovec , Daruvar y Slavonski Brod . ^{[ 6 ]} La Cátedra de Judaísmo de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de Zagreb ofrece programas de pregrado y posgrado en estudios judíos . Los judíos son reconocidos oficialmente como minoría nacional por la Constitución croata y, por lo tanto, tienen su propio escaño permanente en el Parlamento croata .

Mientras Croacia fue miembro de la Federación Yugoslava (1943-1991), estableció relaciones diplomáticas con Israel en 1948 a través de la Federación. Hasta 1952, un total de 7.578 judíos emigraron de Yugoslavia a Israel en cinco oleadas migratorias. Al principio, Yugoslavia se mantuvo mayormente neutral en el conflicto árabe-israelí , pero mantuvo lazos con Israel. Tras la guerra árabe-israelí de 1948 , Israel necesitó armamento para defenderse. Checoslovaquia vendió a Israel 50 aviones de combate Supermarine Spitfire Mk. IX, pero tuvo problemas con su transferencia. Ante la fuerte presión soviética, Checoslovaquia e Israel acordaron una transferencia a través del aeropuerto yugoslavo de Nikšić (en Montenegro) y el puerto de Rijeka (en Croacia) en la ultrasecreta Operación Velvetta . Esta exitosa campaña duró entre el 24 de septiembre de 1948 y el 5 de enero de 1949. Según el historiador y veterano de guerra israelí Meir Pa'il , sin la ayuda de Yugoslavia, Israel probablemente no habría ganado la guerra. Considerando que Yugoslavia, que se encontraba dividida entre la OTAN y el Pacto de Varsovia durante la Guerra Fría , era líder del tercer bloque llamado Movimiento de Países No Alineados y que el presidente Tito mantenía estrechas relaciones con los líderes árabes, especialmente con Gamal Abdel Naser , ya que la mayoría de los países árabes eran miembros del Movimiento, Yugoslavia rompió todas las relaciones diplomáticas con Israel en 1967 después de que Israel atacara Egipto en la Guerra de los Seis Días . ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]} Después de la muerte de Tito en mayo de 1980, las repúblicas yugoslavas separadas comenzaron lentamente a seguir sus propias políticas exteriores en relación con Israel, y Croacia optó por seguir políticas proisraelíes. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

Tras la desintegración de Yugoslavia , ocurrida como resultado de una serie de convulsiones y conflictos políticos a principios de la década de 1990, el político conservador y presidente Franjo Tuđman llegó al poder en la recién independizada República de Croacia el 8 de octubre de 1991. Israel se ha quejado de la actitud que Tuđman presentó en su libro "Los páramos de la realidad histórica" , más concretamente en el capítulo titulado "La historia de la multiplicación de los crímenes de guerra y la creación del mito de Jasenovac y Bleiburg " , en el que cuestionaba el número de personas asesinadas en el campo de concentración de Jasenovac, considerando que la cifra oscilaba entre 30.000 y 40.000, a diferencia de las cifras mucho más elevadas presentadas por las autoridades yugoslavas, que enfatizaban un rango entre 350.000 y 800.000. ^{[ 12 ]} El Museo Conmemorativo del Holocausto de los Estados Unidos (USHMM) estima actualmente que el régimen ustacha asesinó entre 77.000 y 99.000 personas en Jasenovac entre 1941 y 1945, de las cuales entre 12.000 y 20.000 eran judíos. ^{[ 13 ]} El Sitio Conmemorativo de Jasenovac cita una cifra similar de entre 80.000 y 100.000 víctimas. ^{[ 14 ]} Tuđman también escribió sobre la cooperación de algunos reclusos judíos con supervisores nazis en Jasenovac, lo cual basó en las memorias escritas por el comunista croata Ante Ciliga, quien pasó un año como prisionero en Jasenovac.

A pesar de estos desacuerdos, Israel reconoció a Croacia como estado independiente el 16 de abril de 1992, pero aún se negó a desarrollar más la cooperación bilateral. ^{[ 15 ]}

Establecimiento de relaciones diplomáticas

En septiembre de 1997, tras varios meses de intensas negociaciones, Israel y Croacia publicaron una declaración conjunta sobre su intención de establecer relaciones diplomáticas. Se celebraron conversaciones secretas en Budapest entre el director general del Ministerio de Asuntos Exteriores israelí, Eitan Bentsur, y el jefe de gabinete del presidente croata, Hrvoje Šarinić . El 4 de septiembre de 1997 se establecieron relaciones diplomáticas plenas entre ambos países, después de que el gobierno croata emitiera un comunicado pidiendo disculpas por los crímenes cometidos por los ustachas en el Estado Independiente de Croacia (NDH), mientras que el presidente Tuđman prometió publicar una versión modificada de su libro. ^{[ 17 ] [ 18 ]} Croacia abrió su embajada en Tel Aviv, mientras que Israel estuvo representado en Croacia a través de su embajada en Viena hasta 2005.

El presidente Tuđman intentó visitar Israel, pero su solicitud fue rechazada. El primer alto funcionario croata en visitar Israel fue el ministro de Asuntos Exteriores, Mate Granić, quien realizó una visita de Estado en mayo de 1998 tras ser invitado por el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu . ^{[ 18 ] [ 19 ]} Si bien el presidente Tuđman esperaba visitar Israel en una visita de Estado oficial, no tuvo la oportunidad de hacerlo debido a su repentina muerte en 1999. ^{[ 20 ]}

El productor croata Branko Lustig declaró el 4 de marzo de 2015, en una entrevista para la televisión eslovena, que conoció al presidente Tuđman en el estreno en Zagreb de la película La lista de Schindler en 1994. Dijo que Tuđman le tomó la mano en un momento dado mientras veían la película y que, al verlo llorar, pensó: «Quien llora por el destino de este pueblo [judío] no puede ser mala persona». ^{[ 21 ]}

El historiador croata Slavko Goldstein declaró en una entrevista para Jutarnji list que solicitó una audiencia con el presidente Tuđman tras ver una película sobre Bruno Bušić que defendía una postura pro-ustasha a principios de la década de 1990. Goldstein afirmó que, en un momento dado, durante la reunión, Tuđman golpeó la mesa y gritó: «Slavko, mientras yo esté aquí, la política pro-ustasha no se aprobará». ^{[ 21 ]}

Tras la muerte del presidente Tuđman, Israel inició una activa cooperación bilateral con Croacia, por lo que en febrero de 2000 envió una delegación a la toma de posesión del nuevo presidente croata, Stjepan Mesić .

En enero de 2001, ambos países abolieron mutuamente los visados, y en octubre del mismo año, el presidente Mesić visitó Israel y pidió disculpas por los crímenes cometidos por los ustachas contra el pueblo judío durante la Segunda Guerra Mundial. Volvió a visitar Israel en octubre de 2009.

El primer presidente israelí que visitó Croacia fue Moshe Katsav, quien lo hizo en julio de 2003. En su discurso ante el Parlamento croata , dijo: «Israel aprecia a los partisanos croatas y a otros combatientes por la libertad croatas que lucharon contra el fascismo en Croacia durante la Segunda Guerra Mundial. Estos combatientes son un honor para el pueblo croata y representan un importante valor nacional para la generación joven». Durante su visita, el presidente Katsav se reunió con el presidente del Parlamento croata, Zlatko Tomčić , el primer ministro croata, Ivica Račan , y representantes de la comunidad judía croata. También visitó Dubrovnik y el centro conmemorativo de Jasenovac . ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]}

En marzo de 2004, una delegación de tres ministros croatas visitó Israel; El ministro de Asuntos Exteriores, Miomir Žužul , el ministro de Ciencia, Educación y Deportes, Dragan Primorac , y el ministro de Agricultura, Petar Čobanković . ^{[ 25 ]}

El 8 de septiembre de 2005, Israel abrió su embajada en Zagreb , la capital croata . El primer embajador de Israel que residió en Zagreb fue Shmuel Meirom. Desde 2019, la embajadora de Israel en Croacia es Vesela Mrđen Korać.

El 15 de febrero de 2012, el presidente croata Ivo Josipović visitó Israel y pidió disculpas por los crímenes de los ustachas contra el pueblo judío cometidos durante la Segunda Guerra Mundial. ^{[ 26 ]} Declaró: «Me presento ante el Parlamento del Estado de Israel y, más importante aún, ante los niños croatas, y sin ambigüedad, pido disculpas. A los sobrevivientes del Holocausto y a todas las demás víctimas, les imploro su perdón».

El 22 de julio de 2015, la presidenta croata Kolinda Grabar-Kitarović visitó Israel. En Yad Vashem , declaró : «Como presidenta de Croacia, expreso mi más profundo pesar a todas las víctimas del Holocausto asesinadas por el régimen colaboracionista Ustasha durante la Segunda Guerra Mundial. Me solidarizo profundamente con su dolor y sufrimiento. El régimen Ustasha no reflejaba, sin duda, el verdadero anhelo del pueblo croata por un Estado independiente. Lamentablemente, manipularon ese anhelo. Los croatas debemos afrontar y aceptar nuestro pasado por el bien del futuro. La gran mayoría del pueblo croata, incluidos mis abuelos, formó parte del movimiento de resistencia antifascista, uno de los movimientos de resistencia más grandes de la Europa ocupada durante la Segunda Guerra Mundial. Agradezco a quienes nos colocaron [a los croatas] del lado correcto de la historia. Croacia se fundamenta en el antifascismo y la Guerra de Independencia de Croacia». El director croata Branko Lustig visitó Israel con el presidente Grabar-Kitarović y donó un Oscar que ganó por la película La lista de Schindler como regalo al Yad Vashem . ^{[ 27 ]}

El 30 de mayo de 2016, el ministro de Asuntos Exteriores croata, Miro Kovač, visitó Israel. En una entrevista para el Jerusalem Post, Kovač condenó el racismo, el antisemitismo y el extremismo, y señaló que la Constitución croata condena explícitamente el fascismo y garantiza la protección de las minorías, y que no existía apoyo público al movimiento BDS en Croacia. Kovač expresó el deseo de Croacia de fortalecer la cooperación con Israel en agricultura, gestión del agua, turismo, ciberseguridad y alta tecnología, y elogió la excelente cooperación en áreas de defensa, seguridad e inteligencia. Al hablar sobre la compensación por las propiedades confiscadas a judíos por los ustachas y los comunistas, Kovač afirmó que Croacia apoyaba la idea de crear una fundación que sería administrada conjuntamente por Croacia, Estados Unidos e Israel, y que trabajaría con los Ministerios de Administración Pública y Justicia croatas para resolver el problema de la restitución de propiedades. Durante su visita, Kovač se reunió con el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, representantes del Consejo Judío y del Congreso Judío Mundial , y visitó Yad Vashem . ^{[ 28 ] [ 29 ]}

El 26 de octubre de 2016, el Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO aprobó una resolución controvertida sobre el Monte del Templo que rechazaba los vínculos israelíes con el lugar. Sin embargo, la resolución se aprobó con menos de la mitad de los 21 miembros del organismo votando afirmativamente (10 a favor, 8 abstenciones, 2 en contra, 1 ausente). Inicialmente, se esperaba que se aprobara por unanimidad, por consenso, ya que el Secretario General de la UNESCO declaró que, de no ser así, no se implementaría. Antes de la apertura de la reunión, la Autoridad Palestina y Jordania querían presentar un texto de resolución que reforzara las reivindicaciones musulmanas sobre el Monte del Templo, pero tras asegurarse de que existía un voto de consenso sobre la versión existente, más moderada, la presentaron. Sin embargo, al abrirse la reunión, Croacia y Tanzania solicitaron una votación secreta, lo que impidió la aprobación unánime por consenso. El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, agradeció a Croacia y Tanzania esta acción.

Croacia se unió a Chipre, Grecia, Italia, Rusia y Turquía en la lucha contra los incendios forestales de Israel en noviembre de 2016 enviando sus dos aviones cisterna Canadair CL-415 . ^{[ 30 ]}

El 24 de enero de 2017, el primer ministro croata, Andrej Plenković , visitó Israel con motivo del 20.º aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Croacia e Israel. Durante la visita, el primer ministro Plenković se reunió con el presidente israelí, Reuven Rivlin , el primer ministro Benjamin Netanyahu y la líder de la oposición, Tzipi Livni . En su encuentro, ambos primeros ministros elogiaron el importante progreso de las relaciones bilaterales entre las dos naciones en los últimos años y firmaron una declaración conjunta sobre la intención de los gobiernos croata e israelí de cooperar en materia de prevención de desastres y respuesta a emergencias. ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]}

El 25 de marzo de 2017, los ministros de Defensa de Croacia e Israel, Damir Krstičević y Avigdor Lieberman , firmaron un Memorando de Entendimiento en el Ámbito de la Defensa, que servirá como plataforma y base para impulsar la cooperación en materia de defensa y las relaciones bilaterales entre ambas naciones. El Memorando contempla la cooperación en el ámbito técnico-militar, el intercambio de experiencias en el campo de la educación militar, diversas formas de formación y capacitación, capacidades cibernéticas y en el ámbito del equipamiento y la modernización de las fuerzas armadas. ^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]}

El 25 de enero de 2017, los primeros ministros Plenković y Netanyahu se reunieron en Davos durante su participación en el Foro Económico Mundial . El primer ministro Plenković declaró que la reunión se centró principalmente en la mejora de las relaciones económicas y políticas entre sus países, especialmente en la agricultura y la cooperación mediterránea. Croacia ofreció a Israel servicios de construcción naval y cooperación en foros políticos multilaterales y en materia de defensa. El primer ministro Netanyahu anunció su visita a Croacia en 2018. ^{[ 37 ]}

En marzo de 2018, Croacia acordó la compra de 12 aviones F-16 Fighting Falcon a Israel, pero el acuerdo se canceló en enero de 2019 porque Israel no obtuvo la aprobación de Estados Unidos para el suministro de los aviones, ya que la administración Trump consideró a Israel como una competencia desleal en la licitación, en la que Estados Unidos participó con Grecia y Suecia. ^{[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]}

El 10 de septiembre de 2019, el viceprimer ministro croata Davor Božinović y el ministro israelí de Seguridad Pública, Asuntos Estratégicos e Información, Gilad Erdan, firmaron un acuerdo de cooperación en el ámbito de la seguridad pública que se espera que incremente la cooperación entre los organismos de seguridad de los países, especialmente en el ámbito de la ciberseguridad . ^{[ 41 ]}

La Sociedad Croata-Israelí, fundada el 5 de mayo de 1994, es una organización croata cuyo objetivo es "promover las relaciones amistosas, la cooperación cultural, científica y de cualquier otra índole entre Croacia e Israel, y preservar la cultura, las tradiciones y el patrimonio judíos". ^{[ 42 ]} La Sociedad recibe financiación periódica del Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos , el Ministerio de Cultura y la Oficina de Educación, Cultura y Deportes de la ciudad de Zagreb . Cuenta con unos pocos cientos de miembros. ^{[ 43 ]}

En 2026, el presidente croata Zoran Milanović rechazó el nombramiento del nuevo embajador de Israel en Zagreb, alegando objeciones a las políticas del gobierno israelí y tensiones relacionadas con la guerra de Gaza. La decisión se produjo tras retrasos en el proceso de aprobación y desacuerdos sobre el momento del anuncio público del candidato. Las autoridades croatas afirmaron que los nombramientos de embajadores recaen bajo la autoridad constitucional del presidente y que el candidato no había sido aprobado formalmente. ^{[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]}

La cooperación económica entre Croacia e Israel es buena y va en aumento. En 2014, Croacia exportó a Israel bienes por valor de 33,3 millones de dólares ^{[ 48 ]} e importó de Israel bienes por valor de 22,4 millones de dólares. ^{[ 49 ]} Los inversores israelíes han invertido cientos de millones de dólares en Croacia hasta la fecha. Dos de los principales proyectos de los inversores israelíes son el Proyecto Teva- Pliva, valorado en 200 millones de dólares ^{[ 50 ]} , y el Proyecto de parque de golf en Dubrovnik .

En 2011, 35 000 turistas israelíes visitaron Croacia. Sin embargo, se cree que la cifra es mucho mayor, ya que muchos israelíes no utilizan sus pasaportes israelíes para viajar, sino los de otro Estado del que también poseen la ciudadanía. Los croatas son peregrinos frecuentes en Israel. ^{[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]} En 2017, Croacia recibió la visita de 56 952 israelíes, quienes realizaron 142 400 pernoctaciones. ^{[ 54 ]}

El Club Empresarial Croata-Israelí es una organización croata cuyo objetivo principal es el fortalecimiento y la promoción de las relaciones comerciales entre Croacia e Israel. ^{[ 55 ]}

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