Movimiento por la estadidad del Distrito de Columbia

A finales del siglo XVIII, varias personas creían que el Congreso necesitaba controlar la capital nacional. Esta creencia dio lugar a la creación de una capital nacional, separada de cualquier estado, mediante la Cláusula de Distrito de la Constitución, con una superficie máxima de 100 millas cuadradas (260 km² ; 64 000 acres; 26 000 ha) (es decir, basada en un «cuadrado» cuyos lados no superan las «diez millas» de longitud) ^{. [ 10 ]}  

La "Cláusula del Distrito" en el Artículo I, Sección 8, Cláusula 17 de la Constitución de los Estados Unidos establece:

[El Congreso tendrá Poder] Para ejercer legislación exclusiva en todos los casos, sobre dicho Distrito (que no exceda de diez millas cuadradas) que, por cesión de estados particulares y aceptación del Congreso, se convierta en la sede del gobierno de los Estados Unidos.

En apoyo a la creación del Distrito de Columbia, Madison escribió en el Federalista n.° 43 que los residentes del nuevo distrito federal "habrán tenido voz en la elección del gobierno que ejercerá autoridad sobre ellos". ^{[ 11 ]} Madison no explicó cómo se llevaría a cabo esto, pero incluso con un terreno aún no identificado, sugirió que los principios de autogobierno no estarían ausentes en la capital de la República.

En 1788, Maryland cedió el territorio sobre el que se formó el distrito . En 1790, el Congreso aprobó la Ley de Residencia, que ubicaba el distrito en el río Potomac, entre los ríos Anacostia y Connogochegue, en la ubicación exacta elegida por el presidente George Washington . Su elección se anunció el 24 de enero de 1791, y la Ley de Residencia se enmendó para incluir el territorio que Virginia había cedido en 1790. Dicho territorio fue devuelto a Virginia en 1847. El Congreso no se trasladó oficialmente a la nueva capital federal hasta el primer lunes de diciembre de 1800. Durante ese tiempo, el distrito fue gobernado por una combinación de una junta de comisionados designada federalmente, las legislaturas estatales y gobiernos locales electos. ^{[ 12 ]}

Un año después de mudarse al distrito, el Congreso aprobó la Ley Orgánica del Distrito de Columbia de 1801 e incorporó el nuevo distrito federal bajo su autoridad exclusiva, según lo permitía la Cláusula del Distrito. Dado que el Distrito de Columbia ya no formaba parte de ningún estado, sus residentes perdieron representación con derecho a voto en el Congreso y el Colegio Electoral, así como voz en las enmiendas constitucionales y el derecho a la autonomía local, hechos que no estuvieron exentos de protestas. ^{[ 13 ]} En enero de 1801, se celebró una reunión de ciudadanos del distrito que culminó en una declaración al Congreso en la que se comentaba que, como resultado de la inminente Ley Orgánica, «quedaremos completamente privados de nuestros derechos con respecto al gobierno nacional, sin ninguna garantía de participar en la formulación ni siquiera de las regulaciones locales más mínimas que nos afecten. Nos veremos reducidos a esa condición deplorable de la que nos quejamos patéticamente en nuestras acusaciones contra Gran Bretaña: la de ser gravados sin representación». ^{[ 12 ]}

El debate sobre el sufragio para el Distrito de Columbia comenzó casi de inmediato, aunque se centró principalmente en enmiendas constitucionales y retrocesión, no en la condición de estado. En 1801, Augustus Woodward , escribiendo bajo el seudónimo de Epaminondas, publicó una serie de artículos en el National Intelligencer proponiendo una enmienda constitucional que diría: «El Territorio de Columbia tendrá derecho a un Senador en el Senado de los Estados Unidos y a un número de miembros en la Cámara de Representantes proporcional a su población». ^{[ 14 ]} Desde entonces, se han presentado más de 150 enmiendas constitucionales y proyectos de ley para proporcionar representación al Distrito de Columbia, lo que ha dado lugar a audiencias en el Congreso en más de veinte ocasiones, la primera de ellas en 1803. ^{[ 15 ]} En ese momento, el Congreso presentó resoluciones para retroceder la mayor parte del Distrito de Columbia a Maryland. Los ciudadanos, temerosos de que se trasladara la sede del gobierno, solicitaron que se le diera al Distrito de Columbia un gobierno territorial y una enmienda a la Constitución para la igualdad de derechos. Pero James Holland de Carolina del Norte argumentó que la creación de un gobierno territorial dejaría a los ciudadanos insatisfechos. Dijo: «El siguiente paso será solicitar su admisión como miembro de la Unión, y, si se sigue esta práctica con respecto a los territorios, se debe, tan pronto como su número lo permita, admitirlos en la Unión». ^{[ 16 ]}

La primera propuesta para que se considerara seriamente la representación del Distrito de Columbia se presentó en 1888, pero no fue hasta 1921 que el Congreso celebró audiencias sobre el tema. Dichas audiencias dieron como resultado el primer proyecto de ley, presentado por el senador Wesley Livsey Jones (republicano por Washington), que fue aprobado en comisión y que habría abordado la representación del Distrito. El proyecto de ley habría permitido —aunque no obligado— al Congreso tratar a los residentes de Washington D.C. como si fueran ciudadanos de un estado.

Los miembros del Congreso siguieron proponiendo enmiendas para abordar la falta de representación del Distrito, y estos esfuerzos se intensificaron como parte del movimiento por los derechos civiles a finales de la década de 1950. Esto culminó con la aprobación de la Vigésimo Tercera Enmienda en 1961, que otorgó al distrito votos en el Colegio Electoral en proporción a su tamaño, como si fuera un estado, pero sin exceder la representación del estado menos poblado. Los ciudadanos de Washington D.C. han ejercido este derecho desde las elecciones presidenciales de 1964 .

Dado que a los ciudadanos del Distrito aún se les negaba el sufragio pleno, los legisladores continuaron proponiendo proyectos de ley para abordar la representación en el Congreso. Dichos proyectos de ley fueron aprobados en comisión en 1967 y 1972, llegaron al pleno de la Cámara de Representantes para su votación en 1976, y en 1978 dieron lugar a la propuesta formal de la Enmienda sobre los Derechos de Voto del Distrito de Columbia . Sin embargo, dicha enmienda expiró en 1985, a 22 ratificaciones de las 38 necesarias.

Antes de que la Enmienda de Derechos Electorales de DC fracasara, pero cuando su aprobación parecía improbable, los votantes del Distrito finalmente comenzaron a buscar la estadidad. En 1980, el ex sacerdote paulista y fundador de la Comunidad para la No Violencia Creativa , J. Edward Guinan , presentó la estadidad en la boleta electoral como una iniciativa. ^{[ 17 ]} Los votantes del Distrito aprobaron la convocatoria de una convención constitucional para redactar una propuesta de constitución estatal , ^{[ 18 ]} tal como lo habían hecho los territorios de EE. UU. antes de su admisión como estados. La convención se llevó a cabo de febrero a abril de 1982. ^{[ 19 ]} La propuesta de constitución fue ratificada por los votantes del Distrito en 1982 para un nuevo estado que se llamaría "Nueva Columbia". ^{[ 20 ]} En 1987, se redactó otra constitución estatal , ^{[ 21 ]} que nuevamente se refería al estado propuesto como Nueva Columbia. Desde el 98.º Congreso, se han presentado más de una docena de proyectos de ley de estadidad, y dos de ellos fueron aprobados por el comité de jurisdicciones. ^{[ 22 ]} El segundo de estos proyectos de ley llegó al pleno de la Cámara en noviembre de 1993, para el único debate y votación en el pleno sobre la estadidad de DC. Fue rechazado en la Cámara de Representantes por 277-153.

Según la constitución estatal propuesta en 1980, el distrito aún selecciona a los miembros de una delegación congresional en la sombra , compuesta por dos senadores en la sombra y un representante en la sombra, para presionar al Congreso a fin de que otorgue la condición de estado. El Congreso no reconoce oficialmente estos cargos. Además, hasta mayo de 2008, el Congreso prohibió al distrito gastar fondos en actividades de cabildeo para obtener representación con derecho a voto o la condición de estado. ^{[ 23 ]}

Desde la votación de 1993, cada año se han presentado en el Congreso proyectos de ley para otorgar la condición de estado al distrito, pero no se han sometido a votación. ^{[ 24 ]} Tras un referéndum sobre la condición de estado en el territorio estadounidense de Puerto Rico en 2012 , los comentaristas políticos respaldaron la idea de admitir tanto al Distrito como a Puerto Rico en la Unión. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

En julio de 2014, el presidente Barack Obama se convirtió en el segundo presidente en ejercicio, después de Bill Clinton en 1993, en respaldar la estadidad para el Distrito de Columbia. Al preguntársele sobre su opinión acerca de la estadidad en un evento público, dijo: "Estoy en DC, así que estoy a favor... La gente de DC paga impuestos como todos los demás... Contribuyen al bienestar general del país como todos los demás. Deberían estar representados como todos los demás. Y no es que Washington, DC, no sea lo suficientemente grande en comparación con otros estados. Ha habido un largo movimiento para lograr la estadidad de DC y lo he apoyado durante bastante tiempo. La política termina siendo difícil de lograr en el Congreso, pero creo que es absolutamente lo correcto". ^{[ 27 ] [ 28 ]} Los residentes de DC ahora pagan más impuestos que 22 estados. ^{[ 29 ]}

No hubo audiencias en el Congreso sobre la estadidad del Distrito de Columbia durante más de 20 años después de la votación de 1993. Pero el 15 de septiembre de 2014, el Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales del Senado de los Estados Unidos celebró una audiencia sobre el proyecto de ley S. 132, que habría creado un nuevo estado a partir del actual Distrito de Columbia, de forma similar al proyecto de ley de 1993. ^{[ 30 ]}

El 4 de diciembre de 2015, el Distrito de Columbia fue admitido como miembro de la Organización de Naciones y Pueblos No Representados , un grupo de defensa de los grupos de personas y territorios que no reciben plena representación en el gobierno del estado en el que residen. ^{[ 31 ]}

El 15 de abril de 2016, la alcaldesa del Distrito, Muriel Bowser, convocó a votación en todo el distrito sobre si la capital del país debía convertirse en el estado número 51. ^{[ 32 ]} A esto le siguió la publicación de una propuesta de constitución estatal. ^{[ 33 ]} Esta constitución designaría al alcalde del Distrito de Columbia como gobernador del estado propuesto, mientras que los miembros del Consejo del Distrito conformarían la Cámara de Delegados propuesta. Si bien "Nueva Columbia" se ha asociado durante mucho tiempo con el movimiento, los miembros de la comunidad consideraron que otros nombres, como Potomac o Douglass, eran más apropiados para la zona. ^{[ 34 ]}

El 8 de noviembre de 2016, los votantes del Distrito de Columbia votaron abrumadoramente a favor de la estadidad, con un 86% de los votantes que votaron a favor de aprobar la propuesta. ^{[ 35 ]} Aunque el nombre propuesto para el estado en la boleta electoral enviada a los votantes aparecía como "Estado de Nueva Columbia", la resolución aprobada por el Consejo del Distrito de DC en octubre de 2016, semanas antes de las elecciones, cambió el nombre a "Estado de Washington, DC", donde "DC" significa "Douglass Commonwealth", una referencia al abolicionista afroamericano Frederick Douglass , quien vivió en Washington, DC de 1877 a 1895. ^{[ 36 ]}

En marzo de 2017, la delegada del Distrito en el Congreso, Eleanor Holmes Norton, presentó la Ley de Admisión de Washington, D.C. para proponer la estadidad de D.C. en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . ^{[ 37 ]} En mayo de 2017, la Ley fue presentada en el Senado de los Estados Unidos . ^{[ 38 ]} Estos esfuerzos contaron con el apoyo de la coalición activista 51 por 51. ^{[ 39 ]}

En febrero de 2019, el liderazgo demócrata de la Cámara de Representantes respaldó la legislación para otorgar la condición de estado a DC. ^{[ 40 ]} El proyecto de ley HR 1, la Ley para el Pueblo de 2019 , que incluía una expresión de apoyo no vinculante, fue aprobado por 234 votos a favor y 193 en contra en marzo de 2019 en una votación partidista , con los demócratas a favor y los republicanos en contra. ^{[ 41 ]}

Las protestas de George Floyd en junio de 2020 pusieron de relieve situaciones de injusticia racial y el uso controvertido por parte del presidente Trump de la Guardia Nacional de DC (entre otras fuerzas) para desalojar a los manifestantes de las inmediaciones de la Casa Blanca enfureció al gobierno de la ciudad, ^{[ 42 ]} que, a diferencia de los estados de Estados Unidos, no controla directamente su Guardia Nacional . El 26 de junio de 2020, la Cámara de Representantes aprobó la "Ley de Admisión de Washington, DC" por 232-180, en gran medida siguiendo las líneas partidistas; Collin Peterson y Justin Amash fueron los únicos demócrata y libertario, respectivamente, que votaron en contra. ^{[ 43 ]} Fracasó en el Senado, controlado por los republicanos, al final del 116.º Congreso. ^{[ 44 ] [ 45 ]} El 4 de enero de 2021, el delegado Norton volvió a presentar la HR 51 al comienzo del 117.º Congreso con un récord de 202 copatrocinadores. ^{[ 46 ] [ 47 ]}

La Ley de Admisión de Washington, DC crearía el estado de "Washington, Mancomunidad de Douglass" (nombrado en honor a Frederick Douglass ). Como estado, la Mancomunidad de Douglass recibiría dos senadores y un representante en la Cámara de Representantes según su población. ^{[ 42 ]} La ley de admisión crearía un distrito federal más pequeño, denominado "la Capital"; este consistiría en la Casa Blanca, el Capitolio de los Estados Unidos, otros edificios federales, el National Mall y sus monumentos . ^{[ 42 ] [ 41 ]} El proyecto de ley incluía una sección que creaba procedimientos más rápidos para derogar la Vigésimo Tercera Enmienda , que otorga al distrito tres votos electorales en las elecciones presidenciales . El proyecto de ley también deroga la Sección 21, Título 3 del Código de los Estados Unidos, que trata sobre las elecciones presidenciales, que para los fines de la elección del Presidente y el Vicepresidente, "Estado" incluye el Distrito de Columbia. Si la Vigésimo Tercera Enmienda no se derogara, el pequeño distrito que permaneciera como sede del gobierno conservaría tres votos del Colegio Electoral; El Congreso tendría que legislar un mecanismo para nombrar a los electores, como exige la enmienda, ^{[ 48 ]} siendo una posibilidad otorgarlos al ganador del voto popular. El 14 de abril de 2021, el Comité de Supervisión y Reforma de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos votó a favor del proyecto de ley, allanando el camino para que la Cámara de Representantes lo votara. ^{[ 49 ]} La Cámara aprobó el proyecto de ley el 22 de abril con 216 votos a favor y 208 en contra. ^{[ 50 ]}

Los defensores de la estadidad y la representación con derecho a voto para el Distrito de Columbia argumentan que, como ciudadanos estadounidenses, los aproximadamente 706.000 residentes del Distrito ^{[ 55 ]} (más que Wyoming y Vermont) deberían tener el mismo derecho a determinar cómo son gobernados que los ciudadanos de un estado. Al menos ya en 1776, George Mason escribió en la Declaración de Derechos de Virginia :

VI. Que las elecciones de miembros para servir como representantes del pueblo, en asamblea, deben ser libres; y que todos los hombres, que tengan pruebas suficientes de un interés común permanente con la comunidad y de apego a ella, tienen derecho al sufragio, y no pueden ser gravados ni privados de sus bienes para usos públicos sin su propio consentimiento, o el de sus representantes así elegidos, ni obligados por ninguna ley a la que no hayan consentido de igual manera, para el bien público.

VII. Que todo poder de suspender leyes o la ejecución de leyes por cualquier autoridad sin el consentimiento de los representantes del pueblo, es perjudicial para sus derechos y no debe ejercerse. ^{[ 56 ]}

Según la Constitución, el Congreso tiene la potestad exclusiva de supervisar el Distrito de Columbia, lo que ha generado tensiones en cuanto a la asignación de su presupuesto y la respuesta a emergencias. En 2016, el Congreso rechazó un intento del Distrito de Columbia de obtener el control total de su presupuesto, que históricamente ha estado bajo la supervisión del Congreso. ^{[ 57 ]} Muriel Bowser también ha argumentado que la condición de estado del Distrito de Columbia podría haber propiciado una respuesta más rápida al ataque al Capitolio de los Estados Unidos el 6 de enero, dado que los gobernadores estatales tienen la potestad de movilizar a sus unidades de la Guardia Nacional. ^{[ 58 ]}

La falta de representación electoral del distrito en el Congreso ha generado un debate sobre la situación de los derechos civiles de sus residentes. La Ley de Voto Ausente para Ciudadanos Uniformados y Residentes en el Extranjero , que permite a los ciudadanos estadounidenses votar por correo a los representantes de su estado de origen en el Congreso desde cualquier lugar del mundo, no se aplica si un ciudadano estadounidense se muda al distrito. Esto significa que quienes se mudan o residen permanentemente en la zona no tienen representación electoral en el Congreso.

Desde 2006, el informe del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha citado a Estados Unidos por negar a los residentes de DC el derecho al voto en presunta violación del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , tratado que Estados Unidos ratificó en 1992. ^{[ 59 ]} En 2015, DC se convirtió en miembro de la Organización de Naciones y Pueblos No Representados . ^{[ 60 ]}

El comentarista del Boston Globe, Abdallah Fayyad, calificó de "racistas" los argumentos en contra de la estadidad, dirigidos a la alta población afroamericana del distrito. ^{[ 61 ]} Fayyad señaló que los opositores a menudo insinuaban que no se podía confiar en que las personas negras se autogobernaran, por ejemplo, cuando mencionaban la delincuencia y la corrupción gubernamental a pesar de que los mismos problemas existen en los estados. Un informe del Gender Equity Policy Institute (GEPI) detalla cómo el sistema tributario sin plena representación de los residentes del distrito afecta de manera desproporcionada a las personas de color y a las mujeres. ^{[ 62 ]}

A diferencia de los residentes de territorios estadounidenses como Puerto Rico o Guam , que también tienen delegados sin derecho a voto, los ciudadanos del Distrito de Columbia están sujetos a todos los impuestos federales de EE. UU. ^{[ 63 ]} En el año fiscal 2007, los residentes y empresas de DC pagaron $20.4  mil millones en impuestos federales; más que los impuestos recaudados en 19 estados y los impuestos federales per cápita más altos . ^{[ 64 ]} Esta situación ha dado lugar al uso de la frase " Fin a los impuestos sin representación " por parte de quienes están a favor de otorgar representación con derecho a voto a DC en el Congreso. Desde noviembre de 2000, la matrícula estándar de los vehículos de Washington, DC ha incluido alguna variante de este eslogan.

En noviembre de 2000, el Departamento de Vehículos Motorizados del Distrito de Columbia comenzó a emitir placas con el lema " Impuestos sin representación ". ^{[ 65 ]} El presidente Bill Clinton hizo colocar estas placas en las limusinas presidenciales poco antes del final de su segundo mandato. Sin embargo, el presidente George W. Bush , en uno de sus primeros actos oficiales como presidente, hizo retirar las placas. ^{[ 66 ]} El uso de las placas con el lema "Impuestos sin representación" fue restablecido por el presidente Barack Obama poco antes de la toma de posesión de su segundo mandato. ^{[ 67 ]} El presidente Donald Trump continuó usando las placas, aunque declaró que no tenía "ninguna posición" con respecto a la estadidad o la representación del distrito. ^{[ 68 ]} Sin embargo, en una entrevista en 2020, Trump dijo que la estadidad del Distrito de Columbia "nunca sucedería". ^{[ 69 ]}

Antes de la fundación del Distrito, James Madison argumentó en el Federalista n.° 43 que la capital nacional debía ser independiente de los estados para garantizar su propio mantenimiento y seguridad. Escribió: «Una dependencia de los miembros del gobierno federal respecto del Estado que comprende la sede del gobierno, para su protección en el ejercicio de su deber, podría acarrear a los consejos nacionales una imputación de temor o influencia, igualmente deshonrosa para el gobierno e insatisfactoria para los demás miembros de la Confederación». ^{[ 11 ]}

Los movimientos que proponen la estadidad abordan la preocupación de que la capital nacional debería ser independiente de los estados, reservando un enclave independiente para los edificios del gobierno federal. ^{[ 70 ]} Específicamente, la Ley de Admisión de Washington, D.C. , la legislación de estadidad apoyada por el gobierno del distrito desde 2017, crea un enclave dentro del estado propuesto conocido como "La Capital" para que actúe como el nuevo distrito federal; esta Capital abarcaría la Casa Blanca , el Capitolio , el edificio de la Corte Suprema y otras oficinas federales importantes. ^{[ 70 ]} Sin embargo, la Ley de Admisión de D.C. no afectaría la Vigésimo Tercera Enmienda a la Constitución , que exige que la capital de los Estados Unidos "designe" al menos a tres miembros del Colegio Electoral, aunque no sea un estado. El texto de la enmienda dice que la capital elegirá a sus electores "de la manera que el Congreso disponga"; si bien el Distrito de Columbia actualmente elige a sus electores con base en el voto popular del día de las elecciones para presidente, ^{[ 71 ]} esto no es un requisito de la enmienda. ^{[ 72 ]}

Críticos como Hewitt Pate de la Heritage Foundation han argumentado que la continuación de la 23.ª Enmienda crearía un resultado absurdo porque la familia presidencial estaría entre solo 30 a 50 personas que viven en la capital más pequeña, lo que les daría una influencia desproporcionada en los tres votos electorales de la capital y, por lo tanto, en la elección o reelección del presidente. ^{[ 48 ] [ 73 ] [ 74 ]} La Ley de Admisión de DC intenta abordar este problema derogando las leyes establecidas por el Congreso que controlan cómo el Distrito de Columbia elige a sus miembros del Colegio Electoral, pero el Servicio de Investigación del Congreso ha concluido que incluso con esta disposición, es probable que los tribunales determinen que la 23.ª Enmienda aún otorga tres votos electorales a la capital más pequeña. ^{[ 75 ]}

Además, la Ley de Admisión de DC requeriría que el Congreso abordara rápidamente el tema de la derogación de la 23.ª Enmienda. ^{[ 70 ] : 34–40} Sin embargo, la derogación real de la enmienda en sí misma aún requeriría la aprobación de tres cuartas partes de los estados después de que la enmienda derogatoria propuesta sea aprobada por el Congreso, como lo exige el Artículo V de la Constitución .

En un proceso conocido como retrocesión , la jurisdicción sobre el Distrito de Columbia podría devolverse a Maryland o cederse a Virginia, posiblemente excluyendo una pequeña extensión de tierra que rodea inmediatamente el Capitolio de los Estados Unidos , la Casa Blanca y el edificio de la Corte Suprema. ^{[ 76 ]} Esto requeriría un acuerdo entre el Congreso y la Asamblea General de Maryland o la Asamblea General de Virginia . Si el distrito se devolviera a Maryland o se cediera a Virginia, los residentes del Distrito obtendrían representación con derecho a voto en el Congreso como residentes de Maryland o Virginia. ^{[ 73 ] [ 77 ]} La retrocesión también podría alterar la idea de una capital nacional separada tal como la concibieron los Padres Fundadores . ^{[ 11 ]} Sin embargo, la retrocesión es impopular entre los residentes de DC. ^{[ 78 ]} Además, bajo cualquier propuesta de retrocesión, la exclusión de pequeñas extensiones de tierra como un distrito federal residual daría al número mínimo de personas que viven en esas tierras (posiblemente exclusivamente aquellos que viven en la Casa Blanca ) tres votos electorales en cada elección presidencial de EE. UU., si la 23.ª Enmienda no se derogara.

Una propuesta relacionada con la retrocesión fue la "Ley de Restauración de los Derechos de Voto del Distrito de Columbia de 2004" (HR 3709), que habría tratado a los residentes del distrito como residentes de Maryland para la representación en el Congreso. La delegación congresional de Maryland se distribuiría entonces en consecuencia para incluir a la población del distrito. ^{[ 79 ]} Quienes apoyan este plan argumentan que el Congreso ya tiene la autoridad necesaria para aprobar dicha legislación sin las preocupaciones constitucionales de otras soluciones propuestas. Desde la fundación del Distrito en 1790 hasta la aprobación de la Ley Orgánica de 1801 , los ciudadanos que vivían en el Distrito de Columbia continuaron votando por miembros del Congreso en Maryland o Virginia; por lo tanto, los expertos legales proponen que el Congreso tiene el poder de restaurar esos derechos de voto manteniendo la integridad del distrito federal. ^{[ 80 ]} Sin embargo, la legislación propuesta nunca salió del comité y no otorgaría al distrito ninguna autoridad adicional sobre sus asuntos locales. ^{[ 79 ]}

Se han presentado varios proyectos de ley en el Congreso para otorgar al Distrito de Columbia representación con derecho a voto en una o ambas cámaras del Congreso. El problema principal con todas las propuestas legislativas es si el Congreso tiene la autoridad constitucional para otorgar representación con derecho a voto al distrito. Los miembros del Congreso que apoyan los proyectos de ley afirman que las preocupaciones constitucionales no deberían impedir la aprobación de la legislación, sino que deberían dejarse en manos de los tribunales. ^{[ 81 ]} Una crítica secundaria a una solución legislativa es que cualquier ley que otorgue representación al distrito podría ser derogada en el futuro. Además, las propuestas legislativas recientes se refieren a otorgar representación solo en la Cámara de Representantes, lo que aún dejaría sin resolver el tema de la representación en el Senado para los residentes del Distrito. ^{[ 82 ]} Desde que se propuso la Enmienda de Derechos Electorales del Distrito de Columbia en 1978, ningún proyecto de ley que otorgue representación con derecho a voto al distrito ha logrado ser aprobado en ambas cámaras del Congreso, aunque la Ley de Derechos Electorales de la Cámara de Representantes del Distrito de Columbia de 2009 sí fue aprobada en el Senado ese mismo año. Si se aprobara un proyecto de ley, la ley no otorgaría al distrito ninguna autoridad adicional sobre sus asuntos locales.

Según la Comisión para la Estadidad, una oficina del Gobierno del Distrito de Columbia , la estadidad de DC cuenta con el apoyo de la American University , la Universidad de Georgetown , la Liga de Mujeres Votantes , la Asociación Nacional de Abogados , la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles , la AFL-CIO , la Federación Estadounidense de Maestros , la Campaña de Derechos Humanos , la Conferencia de Liderazgo sobre Derechos Civiles y Humanos , la NAACP , la Asociación Nacional de Educación , el Sindicato Nacional de Empleados del Tesoro , la Liga Urbana Nacional , SEIU , el Sierra Club , la Unión de Científicos Preocupados y muchos otros. ^{[ 83 ]}

Entre los grupos religiosos que apoyan la estadidad de DC se encuentran el Comité Judío Estadounidense , la Iglesia Episcopal , ^{[ 84 ]} la Unión para el Judaísmo Reformista , la Iglesia Unida de Cristo , la Junta General de Iglesia y Sociedad de la Iglesia Metodista Unida , el Lobby Católico por la Justicia Social, ^{[ 85 ]} y la Asociación Unitaria Universalista . ^{[ 86 ]} El 22 de junio de 2021, la estadidad fue respaldada por más de 300 líderes religiosos, incluido James Winkler, director del Consejo Nacional de Iglesias . ^{[ 87 ]}

Una carta del 22 de julio de 2021 dirigida al presidente Biden, en la que se solicitaba apoyo para el derecho al voto y la estadidad del Distrito de Columbia, preparada por la Conferencia de Liderazgo sobre Derechos Civiles y Humanos, fue firmada por 150 organizaciones, entre ellas el Fondo de Defensa de los Niños , Common Cause , la Asociación Nacional de Trabajadores Sociales , el Consejo de Defensa de los Recursos Naturales , la Organización Nacional de Mujeres y los Trabajadores de las Comunicaciones de América . ^{[ 88 ]}

En marzo de 2021, el Federal City Council , un consorcio de líderes empresariales y cívicos de Washington que promueve el desarrollo económico en el Distrito de Columbia, lanzó una organización de investigación, Statehood Research DC, para proporcionar los detalles históricos, económicos y legales de la conversión del Distrito de Columbia en un estado. ^{[ 89 ]}

La estadidad cuenta con el apoyo del Partido Demócrata de DC, ^{[ 90 ]} el Partido Libertario del Distrito de Columbia , ^{[ 91 ]} y el Partido Verde de DC por la Estadidad . ^{[ 92 ]} La plataforma del Partido Republicano de DC afirma: "El Distrito de Columbia debe convertirse en estado o sus residentes deben estar exentos de impuestos federales sobre la renta". ^{[ 93 ]}

Los presidentes y candidatos presidenciales demócratas desde Bill Clinton han apoyado la estadidad, incluidos el expresidente Barack Obama , la candidata de 2016 Hillary Clinton y el expresidente Joe Biden . ^{[ 94 ] [ 95 ] [ 96 ]} La plataforma nacional del Partido Demócrata incluyó nuevamente el apoyo a la estadidad a partir de 2016, después de haber sido eliminada de la plataforma entre 2004 y 2012. ^{[ 97 ]}

Desde el fracaso de la solicitud de admisión como estado en 1993 hasta el fracaso de la Ley de Derechos Electorales de la Cámara de Representantes de 2009, ni la admisión como estado ni la retrocesión fueron una prioridad legislativa para ninguno de los partidos. ^{[ 98 ] [ 99 ]} En 2014, los senadores de Maryland, ambos demócratas , copatrocinaron un proyecto de ley para la admisión como estado de Washington D.C. ^{[ 98 ] [ 99 ]}

En mayo de 2017, se presentó en el Senado de los Estados Unidos la Ley de Admisión de Washington, D.C. , lo que dio lugar a las primeras audiencias sobre el tema en años. ^{[ 38 ]} En febrero de 2019, el liderazgo demócrata de la Cámara de Representantes respaldó la legislación para otorgar la condición de estado a D.C. ^{[ 40 ]} El proyecto de ley HR 1, que incluía una expresión de apoyo no vinculante, fue aprobado por 234 votos a favor y 193 en contra en marzo de 2019. ^{[ 41 ]} En 2020 y 2021, la Cámara de Representantes en pleno votó sobre proyectos de ley de condición de estado, ambos aprobados con votaciones partidistas, con los demócratas a favor y los republicanos en contra. ^{[ 100 ]}

El 30 de abril de 2021, el senador demócrata Joe Manchin se pronunció en contra de los proyectos de ley HR 51 y S 51, condenando efectivamente su aprobación. ^{[ 101 ]}

El Partido Republicano nacional se opone a la estadidad y cree que se requeriría una enmienda constitucional para que el distrito se convierta en estado. La plataforma del Partido Republicano de 2016 declaró: "La estadidad para el Distrito solo puede promoverse mediante una enmienda constitucional. Cualquier otro enfoque sería inválido". ^{[ 102 ]}

Los republicanos del Congreso se han opuesto firmemente a los proyectos de ley de estadidad que intentan convertir al distrito en estado sin enmendar primero la Constitución, calificando los intentos de los demócratas del Congreso de aprobar la estadidad como legislación como una "toma de poder inconstitucional para obtener dos escaños progresistas en el Senado". ^{[ 103 ]} El exlíder republicano del Senado, Mitch McConnell, ha calificado la estadidad de DC como "socialismo en toda regla" y prometió oponerse a cualquier iniciativa de estadidad en el Senado. ^{[ 104 ] [ 105 ] [ 106 ]}

La plataforma del Partido Republicano de DC dice: "El Distrito de Columbia debe convertirse en un estado o sus residentes deben estar exentos de impuestos federales sobre la renta". ^{[ 93 ]}

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