Articulo de referencia

Lista de señuelos

Una lista de señuelo o duplicada es una lista de partido separada que se utiliza para evitar el mecanismo de compensación en algunas formas de representación proporcional mixta ...

Una lista de señuelo o duplicada es una lista de partido separada que se utiliza para evitar el mecanismo de compensación en algunas formas de representación proporcional mixta . Un partido presenta a todos sus candidatos de circunscripción local en una lista de partido "falsa", llamada lista de señuelo , mientras pide a los votantes que apoyen estratégicamente al partido con su segundo voto (es decir, el voto de partido), lo que técnicamente facilita la división de la lista . Esto evita que los escaños de la parte del sistema en la que el ganador se lo lleva todo se tengan en cuenta al asignar los escaños compensatorios. Si todos los partidos utilizan esta estrategia, un sistema teóricamente proporcional se comportará como un sistema de votación paralelo .

La estrategia de listas señuelo puede volverse menos efectiva o práctica (pero no eliminada) mediante la regla del voto único mixto , donde los escaños de los partidos se distribuyen según el total de votos de sus candidatos en todas las circunscripciones. La estrategia de listas señuelo también puede eliminarse implementando explícitamente el voto paralelo (rompiendo el vínculo compensatorio) o implementando ciertos tipos de vinculación de votos. Otros países han intentado prohibir la estrategia, utilizando complejos sistemas de regulaciones y registros de partidos para evitar que estos exploten la laguna legal, con resultados diversos. [ 1 ]

Función

La forma más común de lograr la representación proporcional mixta es mediante la vinculación de escaños, lo que significa tener en cuenta los escaños ganados por los partidos en el nivel de circunscripción del sistema al asignar los escaños de la lista. Esto puede ser subvertido por partidos que fingen no haber ganado o haber ganado menos escaños en las circunscripciones, ya sea presentando a sus candidatos como independientes o bajo una lista señuelo. En la práctica, dependiendo del marco legal, los partidos pueden no poder utilizar plenamente esta estrategia, ya que podrían estar obligados a presentar un número mínimo de candidatos bajo su propio nombre para establecer su lista complementaria o estar legalmente obligados a hacerlo. A menudo, las listas señuelo tienen nombres o símbolos electorales similares a los de su partido de origen para evitar confusiones. Subvertir el mecanismo de vinculación de escaños es más sencillo cuando el sistema da a los votantes dos votos: uno para un candidato local y otro para una lista complementaria, y los votantes pueden dividir su voto . En este caso, el sistema puede esencialmente volver a un sistema de votación paralelo (sin ninguna compensación a la proporcionalidad) si todos los partidos que ganan escaños en la circunscripción utilizan esta táctica y todos los votantes siguen las instrucciones sobre cómo votar tácticamente. [ 2 ]

En el siguiente ejemplo, hay 30 escaños compensatorios para 70 escaños de circunscripción. Los partidos A y D obtienen mejores resultados en las circunscripciones, ganando más escaños de los 100 a los que tendrían derecho ( escaños sobrantes ). El sistema de miembros adicionales utilizado en Escocia compensaría parcialmente esto, al no otorgarles más escaños a estos partidos. Compárese esto con el voto paralelo, donde todos los partidos reciben su parte proporcional de 30 escaños, independientemente de que algunos de ellos ya estén sobrerrepresentados. Sin embargo, si el Partido A presenta a sus candidatos en una lista señuelo (por ejemplo, Partido AA) y aun así obtienen el mismo número de votos, el sistema no sabría que esos escaños fueron efectivamente "ganados" por el Partido A, por lo que no lo tendría en cuenta al asignar los escaños de lista. [ 3 ] [ 4 ]

En el marco del sistema de transferencia positiva de votos utilizado en Hungría , las listas señuelo no tienen ningún efecto positivo. Una ley electoral similar, utilizada en las elecciones estatales de Schleswig-Holstein de 1950, prohibió además la fusión electoral . La alianza electoral informal , formada por la CDU , el FDP y el DP , que presentó un solo candidato en cada circunscripción, pudo participar en las elecciones, pero se le prohibió obtener escaños compensatorios. [ 5 ]

Por país

Albania

Este tipo de estrategia para que una coalición de partidos capture una mayor proporción de escaños en listas puede adoptarse formalmente como estrategia. Por ejemplo, en las elecciones parlamentarias de Albania de 2005 , los dos partidos principales no esperaban ganar ningún escaño en listas, por lo que animaron a los votantes a usar sus votos de lista para partidos minoritarios aliados. Esta táctica distorsionó el funcionamiento del modelo hasta el punto de que los partidos que ganaron escaños en listas fueron casi siempre diferentes de los partidos que ganaron escaños en circunscripciones. Solo un miembro de circunscripción fue elegido de los partidos que ganaron escaños en listas. La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa condenó las elecciones , afirmando que no cumplieron con los estándares internacionales debido a "graves irregularidades", intimidación, compra de votos y "violencia cometida por extremistas de ambos bandos". [ 6 ] En lugar de aumentar el número de escaños en listas o escaños "sobrantes", Albania decidió posteriormente cambiar a un sistema de listas puras.

En una maniobra abusiva similar a la empleada en Albania, los partidos mayoritarios que, al considerar improbable obtener un gran número de escaños en las listas debido a su ventaja a nivel de circunscripción, podrían optar por dividirse en dos: una subdivisión se presentaría a las elecciones de circunscripción, mientras que la otra lo haría en las de lista, siempre que la ley electoral lo permita. Los dos partidos vinculados podrían entonces coordinar su campaña y colaborar en el parlamento, manteniendo su personalidad jurídica independiente. Si todos los partidos adoptaran este enfoque, se transformaría el sistema de representación proporcional mixta (MMP) en un mecanismo de votación paralelo de facto . En las elecciones parlamentarias albanesas de 2009 , se sustituyó por un sistema proporcional regional. [ 7 ]

  1. Originalmente se pretendía que formara parte de la alianza PD, pero debido a la falta de firmas no se le permitió unirse. [ 8 ]
  2. Sin alianza electoral formal [ 9 ]

Dinamarca

En las elecciones danesas de Folketing de 1947 , la rama de Copenhague de Venstre se presentó con su propia lista [ 10 ] y Venstre fue, por lo tanto, el único partido que no estuvo presente (oficialmente) en todas las circunscripciones. [ 11 ] En 1948, los escaños se reasignaron entre las circunscripciones y los escaños de compensación nacional y la primera distribución de escaños a nivel regional dejó de ser definitiva, por lo que resultó menos favorable para los partidos con bastiones. [ 12 ]

Alemania

En 2012, el líder adjunto del grupo parlamentario del SPD en el Bundestag, Ulrich Kelber, propuso como broma del Día de los Inocentes la formación de un partido «SPD directo». Wahlrecht.de afirmó que la propuesta «demuestra claramente cómo se puede llevar al absurdo la actual ley electoral federal». [ 13 ]

En las elecciones estatales de Brandeburgo de 2024 , Alternativa para Alemania (AfD) se retiró en Teltow-Fläming II a favor del alcalde de Jüterbog , Arne Raue . Los Movimientos Cívicos Unidos de Brandeburgo/Votantes Libres calificaron esto como el "mayor engaño electoral de estas elecciones estatales". Según la ley electoral, las papeletas de un candidato independiente ganador se eliminarían de los votos de los partidos, anulando cualquier ventaja potencial, una disposición que AfD desconocía hasta entonces. [ 14 ]

Italia

Símbolos de las dos listas de civeta

Tras la caída de la Primera República , se adoptó un nuevo sistema llamado scorporo (similar al sistema de miembros adicionales del Reino Unido). En 2001 , una de las dos principales coaliciones (la coalición House of Freedoms , que se oponía al sistema scorporo) vinculó a muchos de sus candidatos de circunscripción a una lista señuelo ( liste civetta ) en las partes proporcionales, bajo el nombre de Abolizione Scorporo . Esto socavó intencionadamente el carácter compensatorio del sistema electoral. Como medida defensiva, la otra coalición, Olive Tree , se vio obligada a hacer lo mismo, bajo el nombre de Paese Nuovo . Los escaños de circunscripción ganados por cada coalición no reducirían el número de escaños proporcionales que recibían. Entre ambas, las dos listas señuelo ganaron 360 de los 475 escaños de circunscripción, más de la mitad del total de 630 escaños disponibles, [ 15 ] a pesar de obtener un total combinado de menos del 0,2% de la parte proporcional nacional del voto. [ 16 ] En el caso de Forza Italia (parte de la Casa de las Libertades), la táctica fue tan exitosa que no tuvo suficientes candidatos en la parte proporcional para recibir tantos escaños como los que de hecho ganó, perdiendo 12 escaños. [ 17 ]

Ambas listas señuelo se reutilizaron en las elecciones al Parlamento Europeo de 2004. Los Verdes y los Verdes Federalistas se presentaron con Abolizione Scorporo y la Democracia Cristiana utilizó Paese Nuovo; ambas listas tenían versiones ajustadas de sus símbolos de 2001 para reflejar los partidos reales que las respaldaban, estando los partidos formales representados únicamente por "pulgas" por razones legales. [ 18 ] [ 19 ]

Un ejemplo anterior de lista señuelo es la "Lista Nacional bis", que se presentó a las elecciones generales italianas de 1924 tras la entrada en vigor de la Ley Acerbo . Dicha ley establecía que un partido que obtuviera más del 25% de los votos ganaría dos tercios de los escaños, y los restantes se distribuirían proporcionalmente, lo que permitía a la Lista Nacional obtener escaños adicionales además de su supermayoría . [ 20 ]

Lesoto

Las listas señuelo se utilizaron en las elecciones generales de Lesotho de 2007. En este caso, los dos partidos principales, el Congreso de Lesotho para la Democracia (LCD) y la Convención de Todos los Basotho (ABC), utilizaron listas señuelo, denominadas respectivamente Partido Nacional Independiente y Partido de los Trabajadores de Lesotho, para eludir los mecanismos compensatorios del sistema proporcional mixto . Como resultado, el LCD y su lista señuelo lograron obtener el 69,1% de los escaños con solo el 51,8% de los votos. El líder de la ABC, Tom Thabane, calificó la votación de "libre, pero injusta". En las elecciones de 2012 , el sistema de votación se ajustó para vincular los escaños locales y de lista, limitando así la efectividad de las listas señuelo y restableciendo la representación proporcional. [ 21 ]

En las elecciones de 2002 , ya existía confusión entre el retrato de Ntsu Mokhehle utilizado por el Congreso Popular de Lesotho (LPC, divisor LCD), el símbolo del águila ( Sotho : ntsu ) del LCD y el símbolo de la paloma del NIP. [ 22 ]

Corea del Sur

En Corea del Sur, estos se denominan " partidos satélite " ( coreano : 위성정당 ). [ 23 ] [ 24 ] Antes de las elecciones legislativas surcoreanas de 2020 , el sistema electoral cambió de votación paralela a un sistema proporcional mixto híbrido (AMS), con 30 escaños asignados de manera compensatoria. El AMS es más desventajoso para los partidos más grandes como el UFP y el Partido Demócrata (DP) que el sistema anterior, que no compensaba a los partidos por las diferencias entre su porcentaje de voto popular y su porcentaje de escaños, ya que los dos partidos principales generalmente han ganado un porcentaje de escaños mayor que su porcentaje de voto popular. El opositor Partido Libertad Corea creó posteriormente una lista señuelo, el Partido Futuro Corea , para ganar escaños proporcionales adicionales. [ 25 ] El gobernante Partido Demócrata de Corea (DPK) los condenó por explotar la ley electoral, pero no obstante creó su propia lista señuelo, el Partido Plataforma , en respuesta. [ 26 ] El pequeño partido cristiano evangélico Liberty Unification Party también intentó crear una lista señuelo con el Liberty Unification Party . [ 27 ] Las listas señuelo tuvieron éxito el día de las elecciones, con Future Korea ganando 12 escaños compensatorios y Platform ganando 11. Después de las elecciones, ambos partidos satélite se fusionaron con sus partidos matrices.

En las elecciones legislativas de 2024 , se utilizó el mismo sistema electoral, por lo que se formaron dos nuevas listas señuelo: la Alianza Democrática de Corea para el DPK (que también incluía partidos progresistas minoritarios ) y el Partido Futuro del Pueblo para el Partido Poder Popular . [ 28 ] El Partido Reconstrucción de Corea , que también se presentó como lista de partido, también ha sido descrito como un partido satélite del DPK. [ 29 ] [ 30 ]

Reino Unido

En cambio, en las elecciones a la Asamblea de Gales de 2007 , Forward Wales presentó a sus candidatos (incluido su líder en funciones, John Marek ) como independientes, para intentar obtener escaños en la lista a los que no tendrían derecho si los candidatos de Forward Wales resultaban elegidos en las circunscripciones de la región en cuestión. Sin embargo, la estratagema fracasó: Marek perdió su escaño en Wrexham y Forward Wales no logró obtener ningún escaño adicional.

En las elecciones al Parlamento escocés de 2021 , el exlíder del SNP, Alex Salmond, anunció su liderazgo del recién formado Partido Alba , con el objetivo declarado de ganar escaños en las listas para candidatos independentistas. En el lanzamiento público del partido, Salmond citó encuestas que sugerían que el SNP recibiría un millón de votos en las próximas elecciones, pero no ganaría ningún escaño regional. Dijo que tener candidatos de Alba en las listas regionales acabaría con los "votos desperdiciados" y que el número de diputados independentistas podría llegar a 90 o más. [ 31 ] Si bien Alba no tuvo mucho éxito, se observó que los Verdes escoceses se beneficiaron del voto táctico de los votantes separatistas. [ 32 ] All for Unity propuso una alianza similar para los partidos unionistas. [ 33 ]

Venezuela

Otro caso interesante es el de Venezuela, que también terminó cambiando su sistema, en este caso al adoptar formalmente un sistema de votación paralelo y legitimar los esfuerzos de los partidos para manipular el enfoque MMP. Venezuela introdujo un sistema electoral MMP en 1993, pero la táctica de crear un partido señuelo fue introducida recién en 2000, por el gobernador de oposición de Yaracuy . La táctica fue adoptada posteriormente por los partidos pro-Chávez a nivel nacional en 2005. [ 34 ] [ 35 ] Las listas señuelo se conocieron como morochas ( lit. ' gemelos ' ). [ 36 ] Después de que la táctica de la lista señuelo superara un desafío constitucional, Venezuela finalmente volvió formalmente a un sistema de votación paralelo , que produce un grado menor de proporcionalidad en comparación con el MMP. El 26 de septiembre de 2010 , el partido de Chávez, el Partido Socialista Unido de Venezuela, obtuvo el 57,4% de los escaños parlamentarios con solo el 48,2% de los votos bajo el nuevo sistema (sin tener en cuenta el papel de los pequeños partidos aliados). [ 34 ]

Véase también

Referencias

  1. Santucci, Jack; Shugart, Matthew; Lattner, Michael S. (16 de octubre de 2023). "Hacia un tipo diferente de gobierno de partido" . Protect Democracy . Recuperado el 24 de agosto de 2024 .
  2. Gianfranco Pasquino (2002). "El contexto político 1996-2001". Las elecciones generales italianas de 2001: la victoria de Berlusconi . págs. 30 a 32. ISBN  9780719061004.
  3. Jinwan Park (28 de febrero de 2024), "Comprender los partidos satélite en Corea del Sur y sus peligros para la democracia" , The Diplomat
  4. Fouad Sabry (2024). Representación proporcional: equilibrio entre poder y equidad en los sistemas electorales .
  5. «Das alte morsche Ding» . Der Spiegel (en alemán). Núm. 26. 28 de junio de 1950 . Consultado el 1 de noviembre de 2025 . 
  6. Stuart Stevens... Clientes anteriores | Penn Bullock | 29 de octubre de 2012 | tnr.com | consultado el 29/10/2012
  7. Declaración de hallazgos y conclusiones preliminares . Misión Internacional de Observación Electoral (Informe). 29 de junio de 2009. págs. 3 y siguientes. 
  8. "Parlamentswahlen 2005 en Albanien: Gespaltene Linke überlässt geeinter Rechter die Macht" . Albanische Hefte (en alemán) (2): 7. 2005. ISSN 0930-1437 . 
  9. "Parlamentswahlen 2005 en Albanien: Gespaltene Linke überlässt geeinter Rechter die Macht" (PDF) . Albanische Hefte (en alemán) (3): 19. 2005. ISSN 0930-1437 . 
  10. Dieter Nohlen y Philip Stöver (2010) Elecciones en Europa: un manual de datos , p506 ISBN 978-3-8329-5609-7
  11. FOLKETINGSVALGET DEN 28. OCTUBRE DE 1947 (PDF) . Estadísticas de Dinamarca (Informe). 4 (en danés). vol. 132. 1948. pág. 14.  
  12. Jørgen Elklit (marzo de 1993). "Más simple de lo que su reputación sugiere: El sistema electoral en Dinamarca desde 1920". Estudios Electorales . 12 (1): 42, 49, 54. doi : 10.1016/0261-3794(93)90005-5 .
  13. ""Plan B": Splittet sich die SPD bei der nächsten Bundestagswahl auf?" . Wahlrecht.de (en alemán). 1 de abril de 2012. Consultado el 10 de noviembre de 2024 .
  14. Ulrich Wangemann (22 de septiembre de 2024). "Sonderregelung: Warum Wählern des Jüterboger Direktkandidaten Arne Raue Stimmverlust droht" . Märkische Allgemeine (en alemán) . Consultado el 9 de noviembre de 2024 .
  15. ^ Pallaver, Günther (2005). "Wahlsystem und Parteiensystem en Italia" . Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft (en alemán). 34 (1): 50.
  16. "Cámara 13/05/2001 Área ITALIA" (en italiano). Ministerio del Interior .
  17. Richard S. Katz (2023). Introducción avanzada a la política de partidos . pág. 81. ISBN  9781800882492.
  18. Gabriele Maestri (26 de marzo de 2013). «I Verdi-Verdi y la pulce gigante» . I simboli della discordia (en italiano).
  19. Gabriele Maestri (19 de marzo de 2022). "Democrazia e centralità, àncora e balena per evocare la Dc a Catanzaro" . I simboli della discordia (en italiano).
  20. Valentino Zaghi (2019). "Il Psi dal sufragio universale alla legge Acerbo". 1919-2019. Riforme elettorali e rivolgimenti politici en Italia (PDF) (en italiano). págs. 61 y sigs. ISBN  978-88-5520-071-4.
  21. Véanse los artículos del blog sobre las elecciones de 2007 y 2012 publicados por el profesor de ciencias políticas Matthew Sobery Shugard, de la Universidad de California, Davis, en la página Fruits and Votes – Lesotho . Consultado el 26 de abril de 2014.
  22. "Resultado electoral inesperado: se confunde a las palomas con las águilas" . Transformation Centre . Archivado del original el 27 de septiembre de 2007. Consultado el 11 de marzo de 2024 .
  23. "위성정당에 관한 헌법적 고찰" [ Una revisión constitucional de los partidos satélites ] . 홍익법학 (en coreano). 25 (2): 1– 46. 2024. doi : 10.16960/jhlr.25.2.202406.1 .
  24. ^ Jo Ji-hyun (19 de diciembre de 2019). " [ 여심야심 ] 위성정당이 뭐길래…선거제 개혁 뒤집을 꼼수??" . Sistema de radiodifusión coreano (en coreano).
  25. "La principal oposición creará un partido satélite para obtener más escaños por representación proporcional" . Agencia de Noticias Yonhap . 24 de diciembre de 2019.
  26. "La ley electoral debería revisarse antes de la integración con los partidos proporcionales" . The Dong-a Ilbo . 25 de abril de 2020.
  27. ""기독자유당은 비례대표, 자유통일당은 지역구 주력"" (en coreano). 3 de febrero de 2020. Consultado el 28 de junio de 2024 .
  28. Victor Cha; Jinwan Park; Andy Lim (10 de abril de 2024). "Elecciones generales de Corea del Sur de 2024: resultados e implicaciones" . Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales .
  29. Emma Whitmyer (24 de abril de 2024). "Una mirada más cercana a las elecciones a la 22.ª Asamblea Nacional de Corea del Sur" . Asia Society .
  30. "Problemas con los escaños proporcionales" . The Korea Herald . 14 de marzo de 2024.
  31. "Alex Salmond liderará el nuevo Partido Alba en las elecciones al Parlamento escocés" . The National . 26 de marzo de 2021. Consultado el 26 de marzo de 2021 .
  32. Libby Brooks (09/05/2021). "Mientras Salmond se hundía, el voto táctico pro-unionista dejó su huella en Escocia" . The National . Consultado el 02/11/2025 .
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  34. 1 2 Eugenio Martínez. "La representación proporcional ¿El mejor sistema para Venezuela?" (PDF) . Súmate (en español). pag. 24 y siguientes . Consultado el 13 de marzo de 2024 . 
  35. Fundación Foro Socialdemócrata (2010). Antecedentes de la representación proporcional en el sistema electoral venezolano (PDF) (en español). pag. 4f. 
  36. Melina Fernández Temes; Cristian Balteo Yazbeck (04-10-2010). «Venezuela: Lektüre eines geteilten Landes» . Agencia Federal para la Educación Cívica . Consultado el 14 de marzo de 2024 .