Departamento de Educación (Filipinas)

Durante los primeros años de la colonización española, la educación en Filipinas estaba orientada a la religión y se dirigía principalmente a la élite, sobre todo en los primeros años de la colonización. El acceso a la educación para los filipinos se liberalizó posteriormente mediante la promulgación del Decreto Educativo de 1863, que disponía la creación de al menos una escuela primaria para niños y niñas en cada municipio, bajo la responsabilidad del gobierno municipal, y la creación de una escuela normal para maestros varones bajo la supervisión de los jesuitas . La instrucción primaria se secularizó y se hizo gratuita, y la enseñanza del español se convirtió en obligatoria. Fue también mediante este decreto que se creó la «Comisión Superior de Instrucción Primaria», organismo fundacional del Departamento de Educación. ^{[ 7 ]}

La derrota de España a manos de las fuerzas estadounidenses en 1898 allanó el camino para la República de Aguinaldo bajo un Gobierno Revolucionario. Las escuelas mantenidas por España durante más de tres siglos fueron cerradas temporalmente, pero fueron reabiertas el 29 de agosto de 1898 por el secretario del Interior. La Constitución de Malolos , en su artículo 23, estableció un sistema de educación primaria gratuita y obligatoria. Sin embargo, este primer sistema educativo soberano se vio interrumpido en 1899 con el inicio de la Guerra Filipino-Estadounidense y finalmente fue desmantelado.

Durante la primera década del dominio estadounidense, se estableció un sistema de escuelas públicas secularizadas y gratuitas por recomendación de la Comisión Schurman en 1900. La Comisión Taft, siguiendo instrucciones del presidente estadounidense William McKinley , impuso la instrucción primaria gratuita que preparaba a la población para los deberes de la ciudadanía . Se asignaron capellanes y suboficiales para impartir clases en inglés. ^{[ 7 ]}

En enero de 1901, la Comisión Taft instituyó un sistema de escuelas públicas altamente centralizado mediante la Ley n.° 74. Esta ley también creó el Departamento de Instrucción Pública, dirigido por un Superintendente General. La implementación de esta ley generó una grave escasez de maestros, por lo que la Comisión Filipina autorizó al Superintendente de Instrucción Pública a traer a 500 maestros de Estados Unidos a Filipinas. Posteriormente, serían conocidos popularmente como los Thomasitas .

En 1908, la Legislatura Filipina aprobó la Ley No. 1870, que creó la Universidad de Filipinas . ^{[ 8 ]}

La Ley Orgánica de 1916 reorganizó el Departamento de Instrucción Pública, estableciendo que debía estar dirigido por un secretario. Esta ley también dispuso que los secretarios de los departamentos, con excepción del secretario de instrucción pública, fueran filipinos.

Durante la Segunda Guerra Mundial , el departamento fue reorganizado nuevamente mediante la Orden Militar N.° 2 de Japón en febrero de 1942, dividiéndose en el Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud, Trabajo e Instrucción Pública. Bajo el dominio japonés, se priorizó la enseñanza del tagalo, la historia de Filipinas y la educación en valores. También se hizo hincapié en el amor al trabajo y la dignidad laboral .

En octubre de 1944, meses después de la muerte del presidente Manuel L. Quezon , el departamento pasó a llamarse Departamento de Instrucción Pública e Información, con Carlos P. Romulo al frente. Tras el regreso y la reanudación del Gobierno de la Mancomunidad en febrero de 1945, su nombre se cambió a Departamento de Instrucción.

En 1947, en virtud de la Orden Ejecutiva No. 94 del Presidente Manuel Roxas , ^{[ 9 ]} el departamento fue reorganizado como Departamento de Educación. Durante este período, la regulación y supervisión de las escuelas públicas y privadas correspondía a la Oficina de Escuelas Públicas y Privadas.

Al inicio de la Ley Marcial en septiembre de 1972, se convirtió en el Departamento de Educación y Cultura y posteriormente se reorganizó en el Ministerio de Educación y Cultura en junio de 1978 en virtud del Decreto Presidencial N° 1397, ^{[ 10 ]} debido al cambio a un sistema de gobierno parlamentario . Se crearon trece oficinas regionales y se implementaron importantes cambios organizativos en el sistema educativo.

La Ley de Educación de 1982 ^{[ 11 ]} creó el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, que se convirtió en el Departamento de Educación, Cultura y Deportes (DECS) en 1987 mediante la Orden Ejecutiva No. 117 ^{[ 12 ]} de la Presidenta Corazón C. Aquino .

La estructura del DECS, tal como se plasma en la Orden Ejecutiva 117, permaneció prácticamente inalterada hasta 1994, cuando se creó la Comisión de Educación Superior (CHED), y el 25 de agosto de 1994, cuando se estableció la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades (TESDA) para supervisar los programas de grado terciario y los programas técnico-vocacionales no universitarios, respectivamente. El sistema educativo trifocal reorientó el mandato del departamento hacia la educación básica, que abarca la educación primaria, secundaria y no formal, incluyendo la cultura y los deportes. La CHED es responsable de la educación terciaria, mientras que la TESDA ahora administra la formación y el desarrollo de la mano de obra de nivel medio y postsecundario. ^{[ 7 ]}

En agosto de 2001, se aprobó la Ley de Gobernanza de la Educación Básica ^{[ 5 ]} , que cambió el nombre del DECS a Departamento de Educación (DepEd) y redefinió el papel de las oficinas de campo, que incluyen oficinas regionales, oficinas de división, oficinas de distrito y escuelas.

La ley retiró la administración de las actividades culturales y deportivas del departamento. El Instituto Histórico Nacional, la Oficina de Gestión de Documentos y Archivos y la Biblioteca Nacional ahora dependen administrativamente de la Comisión Nacional para la Cultura y las Artes (NCCA). Todas las funciones, programas y actividades anteriores relacionadas con la competición deportiva se transfirieron a la Comisión Deportiva de Filipinas (PSC). Además, se abolió la Oficina de Educación Física y Deportes Escolares.

En el nuevo calendario escolar, la Orden DepEd No. 3, serie de 2024, de fecha 19 de febrero de 2024, establece que “el final ajustado del año escolar (AE) será el 31 de mayo de 2024”. Instó a las escuelas a realizar todos los ritos de fin de año escolar del 29 al 31 de mayo, ya que el receso escolar está programado del 1 de junio al 26 de julio y el inicio del AE 2024-2025 está programado para el 29 de julio, que luego finalizará el 16 de mayo de 2025. ^{[ 13 ]}

El DepEd está compuesto por 18 oficinas y servicios: ^{[ 14 ]}

• Servicio Administrativo (SA)
• Oficina de Desarrollo Curricular (BCD)
• Oficina de Evaluación Educativa (BEA)
• Oficina de Recursos Humanos y Desarrollo Organizacional (BHROD)
• Oficina de Impartición de Aprendizaje (BLD)
• Oficina de Recursos de Aprendizaje (BLR)
• Oficina de Servicios de Apoyo al Estudiante (BLSS)
• Oficina de Educación Secundaria (BSE)
• Servicio de Reducción y Gestión del Riesgo de Desastres (DRRMS)
• Servicio de Asociaciones Externas (EPS)
• Servicio Financiero (FS)
• Servicio de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
• Servicio Legal (SL)
• Academia Nacional de Educadores de Filipinas (NEAP)
• Servicio de Planificación (SP)
• Servicio de Adquisiciones (PROCS)
• Servicio de Gestión de Proyectos (PMS)
• Servicio de Asuntos Públicos (PAS)

En noviembre de 2020, el Departamento de Educación recibió duras críticas en línea por una invitación a licitar en su sitio web para el suministro y la entrega de jamón y queso para la Oficina Central del DepEd por un valor de ₱ 4.28 millones . La invitación indicaba que el costo equivalía a 4,260 jamones y 2,160 quesos para la celebración navideña anual de la oficina central.

Los internautas criticaron la licitación por considerarla inoportuna, ya que se publicó durante el inicio de los tifones Rolly y Ulysses , que en ese momento causaron grandes daños y víctimas en las zonas afectadas. En respuesta, el departamento canceló y retiró la licitación y se comprometió a reasignar los fondos a las labores de socorro por los tifones y a la respuesta a la COVID-19. ^{[ 15 ]}

Debido a la pandemia de COVID-19 en Filipinas a principios de 2020, el Departamento de Educación implementó la educación a distancia en las escuelas mediante el uso de módulos de autoaprendizaje en línea e impresos ese mismo año. Sin embargo, se descubrió que varios de estos módulos contenían información incorrecta y cuestionable. ^{[ 16 ]}

En agosto de 2020, un episodio de DepEd TV utilizado para una transmisión de prueba contenía errores gramaticales en el cuestionario de muestra para un curso de inglés de octavo grado. Posteriormente, en octubre, un problema de matemáticas en DepEd TV también se volvió viral por tener una solución incorrecta, en la que se pedía a los estudiantes que dividieran por cero . ^{[ 16 ]}

A principios de agosto de 2022, en medio de la pandemia de COVID-19 , la Comisión de Auditoría (COA) informó que el Departamento de Educación compró computadoras portátiles por un valor aproximado de ₱2.4 mil millones para 39,583 maestros de escuelas públicas. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

Debido a la influencia del Servicio de Adquisiciones del Departamento de Presupuesto y Administración (PS-DBM), que sugirió aumentar el costo previsto de ₱35,046 a ₱58,300 por unidad, la cantidad inicial prevista de computadoras portátiles que se iban a comprar, que era de 68,500 unidades, se redujo a solo 39,583 unidades. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]} Debido al alto precio y la disminución de la compra de unidades, más de 28,000 maestros se quedaron sin computadoras portátiles. ^{[ 27 ]} Se ha informado que las computadoras portátiles funcionan con procesadores Intel Celeron “obsoletos” . ^{[ 26 ]} Dichas computadoras portátiles terminaron siendo más caras que la MacBook Air M1 , que tenía un precio de ₱57,990 en ese momento. ^{[ 28 ] [ 29 ]}