Territorio dependiente

Un territorio dependiente , área dependiente o dependencia (a veces denominado territorio externo ) es un territorio que no posee plena independencia política o soberanía como un estado soberano, sino que permanece políticamente fuera del área integral del estado controlador.

Un territorio dependiente se distingue comúnmente de una subdivisión territorial por no considerarse parte integrante de un estado soberano. Una subdivisión administrativa, en cambio, se entiende como una división de un estado propiamente dicho. Un territorio dependiente, por el contrario, suele mantener un alto grado de autonomía respecto del estado que lo controla. Históricamente, la mayoría de las colonias se consideraban territorios dependientes. No todas las entidades autónomas se consideran territorios dependientes. ^{[ 1 ]} La mayoría de los territorios dependientes habitados tienen sus propios códigos de país ISO 3166 .

Algunas entidades políticas gozan de una posición especial garantizada por un tratado internacional u otro acuerdo, lo que les confiere cierto grado de autonomía (por ejemplo, una diferencia en las normas de inmigración). Estas entidades a veces se consideran territorios dependientes, o al menos se agrupan con ellos, pero sus estados rectores las consideran oficialmente parte integrante de dichos estados. ^{[ 2 ]}

Las listas que aparecen a continuación incluyen lo siguiente:

Territorios dependientes

• En la lista de Nueva Zelanda figuran dos estados en libre asociación, un territorio dependiente y una reclamación antártica.
• Noruega figura en la lista con un territorio deshabitado y dos reclamaciones antárticas.
• 13 territorios de ultramar (diez autónomos, dos utilizados principalmente como bases militares y uno deshabitado), tres dependencias de la Corona y una reclamación antártica en la lista del Reino Unido
• En la lista de Estados Unidos figuran 13 territorios no incorporados (cinco habitados y ocho deshabitados) y dos territorios reclamados pero no controlados.

Entidades similares

• Seis territorios externos (tres habitados y tres deshabitados) y una reclamación antártica en la lista de Australia
• Dos regiones administrativas especiales en la lista de China
• Dos territorios autónomos con autonomía en asuntos internos en la lista de Dinamarca
• Finlandia figura en la lista de regiones autónomas regidas de acuerdo con una ley y tratados internacionales.
• Cinco colectividades autónomas de ultramar, una colectividad sui generis y dos territorios de ultramar deshabitados (uno de los cuales incluye una reclamación antártica) en la lista de Francia.
• En la lista figuran tres países constituyentes con autonomía en asuntos internos para los Países Bajos.
• Un territorio interno con soberanía limitada en la lista de Noruega

Esta lista incluye todos los territorios que no han sido incorporados legalmente a su estado gobernante, incluidos varios territorios que no están en la lista de territorios no autónomos de la Asamblea General de las Naciones Unidas . ^{[ 3 ]} Todas las reclamaciones en la Antártida se enumeran en cursiva .

Las siguientes entidades son, según la legislación de su Estado, parte integrante del mismo, pero presentan muchas características de territorios dependientes. Esta lista se limita generalmente a entidades sujetas a un tratado internacional sobre su estatus, deshabitadas o que poseen un grado de autonomía singular y gozan de amplia autonomía en asuntos distintos a las relaciones internacionales. Por lo general, no incluye entidades sin autonomía singular, como los cinco departamentos y regiones de ultramar ( Guayana Francesa , Guadalupe , Martinica , Mayotte y Reunión ) de Francia; las islas BES ( Bonaire , San Eustaquio y Saba ) de los Países Bajos; Jan Mayen de Noruega; y el atolón de Palmira de los Estados Unidos.

Las entidades con autonomía única limitada, como Barbuda de Antigua y Barbuda; Sabah y Sarawak de Malasia; las dos regiones autónomas (las Azores y Madeira ) de Portugal; Nevis de San Cristóbal y Nieves; las Islas Canarias y las dos ciudades autónomas ( Ceuta y Melilla ) de España; Irlanda del Norte del Reino Unido; y Kurdistán de Irak, y las entidades con autonomía única no reconocida, como Wa de Myanmar; Gaza de Palestina; Puntlandia de Somalia; Zapatista de México; y la administración autónoma del norte y este de Siria, tampoco están incluidas. Todas las reclamaciones en la Antártida aparecen en cursiva .

Tres dependencias de la Corona mantienen una especie de asociación con el Reino Unido. Son jurisdicciones administradas de forma independiente, si bien el Gobierno británico es el único responsable de la defensa y la representación internacional, y tiene la responsabilidad última de garantizar la buena gobernanza. No cuentan con reconocimiento diplomático como estados independientes, pero tampoco están integradas en el Reino Unido. El Parlamento británico conserva la facultad de legislar para las dependencias de la Corona incluso sin el acuerdo de sus asambleas legislativas. Ninguna dependencia de la Corona tiene representación en el Parlamento británico.

Aunque son Territorios Británicos de Ultramar , Bermudas y Gibraltar mantienen relaciones con el Reino Unido similares a las de las Dependencias de la Corona. Si bien el Reino Unido es oficialmente responsable de su defensa y representación internacional, estas jurisdicciones cuentan con sus propias fuerzas armadas y poseen poderes diplomáticos limitados, además de tener autogobierno interno.

Nueva Zelanda y sus dependencias comparten el mismo gobernador general y constituyen un único reino monárquico . Las Islas Cook y Niue se denominan oficialmente estados asociados .

Puerto Rico (desde 1952) y las Islas Marianas del Norte (desde 1986) son estados no independientes libremente asociados con los Estados Unidos. El Pacto para Establecer un Estado Libre Asociado de las Islas Marianas del Norte (CNMI) en Unión Política con los Estados Unidos, negociado mutuamente, fue aprobado en 1976. El pacto se implementó plenamente el 3 de noviembre de 1986, bajo la Proclamación Presidencial n.° 5564, que confirió la ciudadanía estadounidense a los residentes de las CNMI que cumplían con los requisitos legales. ^{[ 34 ]} Bajo la Constitución de Puerto Rico , Puerto Rico es descrito como un Estado Libre Asociado y los puertorriqueños tienen un grado de autonomía administrativa similar al de un ciudadano de un estado de los Estados Unidos . Los puertorriqueños "fueron hechos ciudadanos estadounidenses colectivamente " en 1917, como resultado de la Ley Jones-Shafroth . ^{[ 35 ] [ 36 ]} El nombre comúnmente utilizado en español del Estado Libre Asociado de Puerto Rico , Estado Libre Asociado de Puerto Rico, que suena similar a "libre asociación" particularmente cuando se usa de forma laxa en español, a veces se interpreta erróneamente como que la relación de Puerto Rico con los Estados Unidos se basa en un Pacto de Libre Asociación y otras veces se sostiene erróneamente como que la relación de Puerto Rico con los EE. UU. se basa en un pacto interestatal . Esta es una fuente constante de ambigüedad y confusión al tratar de definir, comprender y explicar la relación política de Puerto Rico con los Estados Unidos. Por varias razones, el estatus político de Puerto Rico difiere del de las Islas del Pacífico que celebraron Pactos de Libre Asociación con los Estados Unidos. Como estados soberanos, estas islas tienen pleno derecho a conducir sus relaciones exteriores, mientras que el Estado Libre Asociado de Puerto Rico tiene estatus territorial sujeto a la autoridad del Congreso de los Estados Unidos bajo la Cláusula Territorial de la Constitución, "para disponer y dictar todas las normas y reglamentos necesarios respecto del Territorio... perteneciente a los Estados Unidos". ^{[ 37 ]} Puerto Rico no tiene derecho a declarar unilateralmente la independencia, y en el último referéndum (1998), la estrecha mayoría votó por "ninguna de las anteriores", que era una alternativa formalmente indefinida utilizada por los partidarios del Estado Libre Asociado para expresar su deseo de una opción de "Estado Libre Asociado reforzado". ^{[ 37 ]}

Este tipo de relación también se encuentra en el Reino de los Países Bajos , que se denomina federación . La parte continental europea está organizada como un estado unitario. Sin embargo, el estatus de sus "países constituyentes" en el Caribe ( Aruba , Curazao y Sint Maarten ) puede considerarse similar al de dependencias ^{[ 38 ] [ 39 ]} o "estados asociados no independientes".

El Reino de Dinamarca funciona de manera similar, como una federación. Las Islas Feroe y Groenlandia son dos territorios o regiones autónomas dentro del Reino. La relación entre Dinamarca propiamente dicha y estos dos territorios se denomina extraoficialmente Rigsfællesskabet («Unidad del Reino»).

• George Drower, Los territorios dependientes de Gran Bretaña , Dartmouth, 1992
• George Drower, Manual de Territorios de Ultramar , TSO, 1998