Articulo de referencia

Impuestos en Escocia

En Escocia, la tributación actual implica pagos que deben realizarse a tres niveles de gobierno diferentes: al gobierno del Reino Unido , al gobierno escocés y a los gobiernos l...

En Escocia, la tributación actual implica pagos que deben realizarse a tres niveles de gobierno diferentes: al gobierno del Reino Unido , al gobierno escocés y a los gobiernos locales . Los impuestos en Escocia son recaudados por diversos organismos: HM Revenue & Customs para los impuestos reservados, Revenue Scotland para los impuestos transferidos y las autoridades tributarias locales. [ 1 ]

En 2024-2025, la tributación en Escocia controlada por el Parlamento escocés generó 26.200 millones de libras esterlinas en ingresos, con el 61 % del gasto en Escocia recaudado a través de impuestos transferidos controlados por el Gobierno escocés y el 39 % generado a través de impuestos reservados. [ 2 ] En el mismo año fiscal, el 37 % de los ingresos recaudados en Escocia se transfirió al Gobierno escocés. [ 2 ]

Historia

Hasta el siglo XVII, los impuestos se consideraban «una fuente extraordinaria de ingresos que se recaudaba con un propósito específico, como la defensa del reino». [ 3 ] Sin embargo, durante el siglo XVII, el Parlamento autorizó la recaudación de un impuesto sobre la tierra a partir de 1667, un impuesto sobre los hogares de 1691 a 1695 y un impuesto de capitación de 1693 a 1699. [ 3 ]

La unión del Reino de Escocia con el Reino de Inglaterra en 1707 formó un nuevo Reino de Gran Bretaña , por lo que la responsabilidad de los impuestos en Escocia pasó a ser competencia del Parlamento de Westminster , que ahora era el órgano legislativo del nuevo estado.

Transferencia de competencias tributarias

La creación de un parlamento escocés autónomo en 1999 vino acompañada de una transferencia limitada de competencias tributarias: la Ley de Escocia de 1998 transfirió la facultad de legislar sobre impuestos locales y también la facultad de variar el impuesto sobre la renta en más o menos 3 peniques por libra. La mayoría de las competencias tributarias en Escocia tras la creación del parlamento siguieron siendo competencia reservada a Westminster. Tras la Comisión Calman , la Ley de Escocia de 2012 transfirió competencias sobre el impuesto de timbre sobre la propiedad y el impuesto sobre vertederos (ambos sustituidos posteriormente por el impuesto sobre transacciones de terrenos y edificios y el impuesto escocés sobre vertederos , respectivamente) y redujo los tipos del impuesto sobre la renta en Escocia en 10 peniques por libra en todos los tramos, reduciendo la fórmula Barnett en la cantidad equivalente y exigiendo al parlamento escocés que estableciera un tipo impositivo sobre la renta escocés para compensar la pérdida de ingresos, pero con la posibilidad de fijarlo por encima o por debajo de 10 peniques por libra si así lo deseaba.

Tras las promesas hechas durante el referéndum de independencia escocesa que dio lugar a la Comisión Smith , la Ley de Escocia de 2016 añadió competencias sobre el impuesto de pasajeros aéreos y un control total sobre el impuesto sobre la renta de los ingresos que no sean de ahorro ni de dividendos (excluyendo la deducción personal, que sigue siendo fijada por el Parlamento del Reino Unido).

A pesar de que estas competencias tributarias se transfirieron, más de la mitad de todos los impuestos recaudados en Escocia siguen bajo el control directo del Parlamento del Reino Unido, que se ha reservado todas las competencias relativas al impuesto de sociedades , la Seguridad Social , el impuesto sobre el valor añadido (IVA), el impuesto sobre las ganancias de capital , el impuesto de sucesiones , el impuesto sobre las primas de seguros y los impuestos sobre la circulación de vehículos . [ 4 ]

Impuestos actuales

Gobierno escocés

El Gobierno escocés tiene control total o parcial sobre los siguientes impuestos, que son recaudados por Revenue Scotland : [ 1 ]

  • Impuesto sobre la renta : competencia parcialmente transferida. El Parlamento escocés establece los tipos impositivos y los tramos únicamente para las rentas que no sean ahorros ni dividendos. El resto de las competencias del impuesto sobre la renta corresponden al Gobierno del Reino Unido, y su recaudación y administración corren a cargo de la Agencia Tributaria británica (HM Revenue & Customs).
  • Impuesto sobre transacciones de terrenos y edificios : competencia íntegra del Parlamento escocés, administrado por Revenue Scotland.
  • Impuesto sobre los vertederos : establecido por el Parlamento escocés y administrado por Revenue Scotland.
  • Impuesto municipal : competencia exclusiva del Parlamento escocés, y fijado, administrado y gastado por las autoridades locales.
  • Impuestos sobre bienes inmuebles no residenciales: fijados por el Parlamento escocés, administrados y recaudados por las autoridades locales, que conservan la totalidad de los ingresos generados a nivel local.
  • Impuesto sobre áridos escocés: transferido íntegramente al Parlamento escocés, sustituyó al impuesto sobre áridos aplicable en todo el Reino Unido en Escocia a partir de abril de 2026 [ 5 ].

Impuesto al Valor Agregado (IVA)

Según los términos de la Ley de Escocia de 2016 , el IVA se convirtió en un impuesto asignado, lo que significa que una proporción de los ingresos del IVA se asignaría directamente al presupuesto escocés cada año. [ 6 ] Esto ha resultado en una reducción de la subvención global que recibe el Gobierno escocés para gastos. [ 6 ] La proporción sería los primeros 10 peniques del tipo estándar del IVA y los primeros 2,5 peniques del tipo reducido del IVA recaudado en Escocia. [ 6 ]

A partir de noviembre de 2025, el Gobierno escocés y el Gobierno del Reino Unido continúan colaborando para agilizar los procesos para determinar la metodología específica para calcular cuánto recibe Escocia a través de este medio de ingresos. [ 6 ] HM Revenue & Customs mantiene la responsabilidad de recaudar el IVA en todo el Reino Unido, mientras que el Gobierno del Reino Unido sigue siendo responsable de la operación del IVA. [ 6 ]

Impuesto de salida aérea

La Ley de Escocia de 2016 transfirió el Impuesto sobre el Transporte Aéreo de Pasajeros al Gobierno escocés, y la legislación para introducir el Impuesto sobre la Salida Aérea se aprobó en el verano de 2017 y debía entrar en vigor el 1 de abril de 2018. Sin embargo, el 22 de noviembre de 2017, los ministros del Reino Unido y de Escocia anunciaron su intención de retrasar la introducción del Impuesto sobre la Salida Aérea hasta que se resolvieran los problemas relacionados con la exención fiscal para los vuelos que salen de aeropuertos en las Tierras Altas e Islas de Escocia. El impuesto está previsto que entre en vigor en 2027. Actualmente, el Impuesto sobre el Transporte Aéreo de Pasajeros sigue aplicándose a los aeropuertos de Escocia y la Hacienda Pública ha seguido administrando dicho impuesto en relación con los vuelos en Escocia.

Impuestos reservados

No obstante, muchos aspectos de la recaudación tributaria en Escocia siguen estando reservados al Gobierno de Su Majestad y son recaudados por HM Revenue & Customs (HMRC). Estos incluyen: [ 7 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 "Impuestos" . www.gov.scot . Consultado el 7 de noviembre de 2025 .
  2. 1 2 "Gastos e ingresos del gobierno" (PDF) . gov.scot . Consultado el 7 de noviembre de 2025 .
  3. 1 2 "Registros de Impuestos" . Archivos Nacionales de Escocia. Archivado del original el 3 de junio de 2021. Recuperado el 6 de febrero de 2018 .
  4. "¿Cuáles son las competencias fiscales de Escocia?" . 30 de noviembre de 2016. Archivado del original el 22 de marzo de 2016. Consultado el 7 de febrero de 2018 .
  5. "Impuesto escocés sobre áridos (SAT)" . Ingresos de Escocia . Consultado el 10 de junio de 2026 .
  6. 1 2 3 4 5 "IVA (impuesto sobre el valor añadido)" . www.gov.scot . Consultado el 7 de noviembre de 2025 .
  7. "Poderes transferidos y reservados" . www.parliament.scot . Consultado el 7 de noviembre de 2025 .