La Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación ( EIOPA ) es un organismo regulador financiero de la Unión Europea . Fue creada en 2011 en virtud del Reglamento (UE) n.º 1094/2010. [ 2 ]
La EIOPA es una de las tres Autoridades Europeas de Supervisión responsables de la supervisión microprudencial a nivel de la Unión Europea dentro del Sistema Europeo de Supervisión Financiera , junto con la Autoridad Bancaria Europea (EBA) y la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA).
Historia
Antecedentes y establecimiento
El precursor inicial de la EIOPA fue la Conferencia de los Servicios de Supervisión de Seguros de los Países de la Comunidad Europea ( en francés : conférence des services de contrôle des assurances ), establecida en 1957 y, por lo tanto, anterior tanto al Groupe de Contact para supervisores bancarios (1972) como al grupo informal de presidentes para comisiones de valores (1989). [ 3 ] : 278
El Comité de Supervisores Europeos de Seguros y Pensiones de Jubilación (CEIOPS), un Comité de Nivel 3 de la Unión Europea en el marco del Proceso Lamfalussy , se estableció en 2004 en virtud de la Decisión 2004/6/CE de la Comisión Europea , de 5 de noviembre de 2003, posteriormente derogada y sustituida por la Decisión 2009/79/CE. Estaba compuesto por representantes de alto nivel de las autoridades supervisoras de seguros y pensiones de jubilación de los Estados miembros de la Unión Europea. Las autoridades de los Estados miembros del Espacio Económico Europeo también participaban en el CEIOPS. La Secretaría del CEIOPS tenía su sede en Fráncfort . Estaba presidida por Gabriel Bernardino , Director General del supervisor de seguros portugués. Los otros Comités de Nivel 3 eran el Comité de Supervisores Bancarios Europeos y el Comité de Reguladores Europeos de Valores .
CEIOPS fue reemplazada por EIOPA el 1 de enero de 2011 , [ 4 ] de acuerdo con el nuevo marco europeo de supervisión financiera. La reorganización de las autoridades de supervisión macro y microprudencial dio lugar a la creación de tres nuevos organismos de control europeos (la Autoridad Bancaria Europea - EBA, la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación - EIOPA y la Autoridad Europea de Valores y Mercados - ESMA) que reemplazaron a los anteriores comités de la UE responsables de los servicios del mercado financiero, que solo tenían competencias consultivas.
Actividades
En abril de 2026, EIOPA y el Mecanismo Europeo de Estabilidad publicaron un documento político conjunto en el que abogaban por la creación de un mecanismo de reparto de riesgos de la UE para ampliar la cobertura de seguros frente a desastres naturales, que, debido al cambio climático, se prevé que ocurran con mayor frecuencia y magnitud. [ 5 ] Este mecanismo estaría compuesto por un fondo de seguros contra catástrofes naturales de entre 10.000 y 65.000 millones de euros, financiado mediante primas basadas en el riesgo pagadas por las aseguradoras y respaldado por una línea de crédito del MEDE. [ 6 ]
Misiones y tareas
La EIOPA tiene personalidad jurídica y actúa dentro de las facultades que le confiere el Reglamento de la EIOPA. [ 7 ]
La EIOPA actúa en el ámbito de las actividades de las empresas de seguros, las empresas de reaseguro, los conglomerados financieros, las instituciones de previsión para la jubilación profesional y los intermediarios de seguros, en relación con cuestiones no contempladas directamente en las normas a que se refiere el artículo 1.2 del Reglamento de la EIOPA, incluidas las cuestiones de gobierno corporativo, auditoría e información financiera, siempre que dichas actuaciones de la Autoridad sean necesarias para garantizar la aplicación efectiva y coherente de dichas normas.
Las principales responsabilidades de EIOPA son apoyar la estabilidad del sistema financiero, la transparencia de los mercados y los productos financieros, así como la protección de los asegurados, los miembros de los planes de pensiones y los beneficiarios.
Para lograr las tareas mencionadas, a EIOPA también se le confirieron facultades para elaborar proyectos de normas técnicas reglamentarias y normas técnicas de aplicación, emitir directrices y recomendaciones, tomar decisiones individuales dirigidas a las autoridades competentes o a las instituciones financieras en los casos específicos, desarrollar metodologías comunes para evaluar el efecto de las características del producto y los procesos de distribución, etc.
Organización
La composición de EIOPA es similar a la de ESMA, es decir, un consejo de supervisión, un consejo de administración, un presidente, un director ejecutivo y una sala de apelación. Además de las mismas funciones que comparte con ESMA, EIOPA debe velar por la protección de los asegurados, los miembros de los planes de pensiones y los beneficiarios.
Ubicación
La sede central de EIOPA sigue estando en la misma ubicación que su predecesora, Fráncfort. EIOPA rinde cuentas al Parlamento Europeo y al Consejo, al igual que sus otros dos organismos homólogos, la ESMA y la EBA.
Junta de Supervisores
Los miembros con derecho a voto del Consejo de Supervisores de la EIOPA son representantes de las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros de la UE, además del Presidente de la EIOPA desde la reforma de 2019.
- Austria: Autoridad del Mercado Financiero (FMA)
- Bélgica: Commission Bancaire, Financière et des Assurances (CBFA), luego Banco Nacional de Bélgica desde el 1 de abril de 2011
- Bulgaria: Comisión de Supervisión Financiera (FSC)
- Croacia: Agencia Croata de Supervisión de Servicios Financieros (Hanfa), desde su adhesión el 1 de julio de 2013.
- Chipre: Servicio de Control de Compañías de Seguros ( griego : Αρμοδιότητα της Υπηρεσίας Ελέγχου Ασφαλιστικών Εταιρειών )
- República Checa: Banco Nacional Checo
- Dinamarca: Finanstilsynet
- Estonia: Autoridad de Supervisión Financiera (Finantsinspektsioon)
- Finlandia: Autoridad Finlandesa de Supervisión Financiera (FIN-FSA)
- Francia: Autoridad de Supervisión Prudencial (ACP), renombrada Autoridad de Supervisión y Resolución Prudencial (ACPR) el 26 de julio de 2013 , integrada en el Banco de Francia desde 2017.
- Alemania: Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin)
- Grecia: Banco de Grecia
- Hungría: Autoridad de Supervisión Financiera de Hungría (PSZÁF), y posteriormente Banco Nacional de Hungría a partir del 1 de octubre de 2013.
- Irlanda: Banco Central de Irlanda
- Italia: Instituto de Supervisión de Seguros (IVASS) dependiente del Banco de Italia.
- Letonia: Comisión del Mercado Financiero y de Capitales (FKTK), luego Banco de Letonia
- Lituania: Banco de Lituania
- Luxemburgo: Comisariado de garantías
- Malta: Autoridad de Servicios Financieros de Malta (MSFA)
- Países Bajos: De Nederlandsche Bank
- Polonia: Autoridad de Supervisión Financiera (KNF)
- Portugal: Autoridade de Supervisão de Seguros e Fundos de Pensões (ASF)
- Rumania: Comisión de Supervisión de Seguros (CSA), luego Autoridad de Supervisión Financiera (ASF) desde el 26 de abril de 2013.
- Eslovaquia: Banco Nacional de Eslovaquia
- Eslovenia: Agencia de Supervisión de Seguros ( esloveno : Agencija za Zavarovalni Nadzor , AZN)
- España: Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones
- Suecia: Inspección Financiera
- Reino Unido: Autoridad de Servicios Financieros (FSA), luego Autoridad de Regulación Prudencial desde el 1 de abril de 2013 hasta el Brexit el 31 de enero de 2020.
Las autoridades adicionales representadas en la Junta de Supervisores a partir de 2024, pero sin derecho a voto, incluyen: [ 8 ]
- Bélgica: Autoridad de Servicios y Mercados Financieros (FSMA)
- Chipre: Registro de Instituciones de Previsión de Jubilación Ocupacional ( griego : Έφορος Ταμείων Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών )
- Grecia: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
- Islandia: Banco Central de Islandia
- Irlanda: Autoridad de Pensiones
- Italia: Commissione di vigilanza sui fondi pensione (COVIP)
- Liechtenstein: Finanzmarktaufsicht (FMA)
- Noruega: Finanstilsynet
Véase también
- Autoridad Bancaria Europea
- Comisario Europeo de Mercado Interior y Servicios
- Comité Europeo de Seguros y Pensiones de Jubilación
- Autoridad Europea de Valores y Mercados
- Sistema Europeo de Supervisores Financieros
- Junta Europea de Riesgo Sistémico
- Regulación financiera
- Proceso de Lamfalussy
- Solvencia II
- Lista de acrónimos: crisis de deuda soberana europea
- Lista de autoridades de supervisión financiera por país
Notas
- ↑ "Consejo de Administración" . 11 de abril de 2019. Archivado del original el 6 de octubre de 2021. Consultado el 6 de octubre de 2021 .
- ↑ Reglamento (UE) n.º 1094/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación), se modifica la Decisión n.º 716/2009/CE y se deroga la Decisión 2009/79/CE de la Comisión.
- ↑ Mourlon-Druol, Emmanuel (2020), "Adaptación de un marco institucional a un mundo globalizado: la creación de nuevas instituciones en la CEE, 1957-1992", Journal of Economic Policy Reform , 23 (3): 273–289 , doi : 10.1080/17487870.2019.1683009
- ↑ "Autoridades supervisoras europeas: ¡es hora de actuar!" . europeansforfinancialreform.org .
- ↑ "EIOPA y el personal del ESM proponen un mecanismo para gestionar mejor las consecuencias de catástrofes naturales de gran magnitud" . 9 de abril de 2026. Consultado el 14 de abril de 2026 .
- ↑ "Se insta a la UE a crear un fondo de entre 10.000 y 65.000 millones de euros para desastres naturales y climáticos" . 9 de abril de 2026. Consultado el 14 de abril de 2026 .
- ↑ "Copia archivada" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 29 de mayo de 2017. Recuperado el 9 de julio de 2017 .
{{cite web}}: CS1 mantenimiento: copia archivada como título ( enlace ) - ↑ "Junta de Supervisores" . EIOPA .
Enlaces externos
- Sitio web oficial
- Establecimientos en la Unión Europea en 2011
- Agencias de la Unión Europea
- Política de mercados financieros de la Unión Europea
- Autoridades reguladoras financieras
- Regulación en la Unión Europea
- Organizaciones con sede en Fráncfort
- Agencias gubernamentales establecidas en 2011
- Establecimientos en Alemania en 2011
- regulación de seguros