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Presidentes de la Unión Europea

Los tres presidentes (diciembre de 2024): del Consejo Europeo ( António Costa ), del Parlamento Europeo ( Roberta Metsola ) y de la Comisión Europea ( Ursula von der Leyen ), re...

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Los tres presidentes (diciembre de 2024): del Consejo Europeo ( António Costa ), del Parlamento Europeo ( Roberta Metsola ) y de la Comisión Europea ( Ursula von der Leyen ), reunidos en Bruselas.

Los presidentes de la Unión Europea son las siguientes personas, que dirigen tres instituciones distintas de la Unión Europea :

Junto a estos, el Consejo de la Unión Europea (también conocido como Consejo de Ministros o simplemente «el Consejo»), integrado por 27 ministros nacionales, uno de cada nación, rota su presidencia por país. Esta presidencia la ostenta un país, no una persona; las reuniones son presididas por el ministro del país que ostenta la presidencia (según el tema o «configuración»), excepto el Consejo de Asuntos Exteriores (una de las denominadas «configuraciones» del Consejo de la UE), que suele estar presidido por el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad . [ 1 ] Irlanda ostenta la presidencia del Consejo de la Unión Europea desde el 1 de julio de 2026.

Según el protocolo, el presidente del Parlamento es quien tiene prioridad, ya que figura en primer lugar en los tratados. [ 2 ] Sin embargo, en el ámbito internacional, el principal representante de la UE es considerado el presidente del Consejo Europeo, [ 3 ] pero el presidente de la Comisión Europea, como jefe del poder ejecutivo de la Unión Europea, también participa en el G7 y otras cumbres internacionales. [ 1 ]

En los medios

Los cuatro cargos han sido descritos en los medios como el presidente de Europa, pero ninguno es análogo al jefe de Estado en un sistema presidencial (que es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno ). Las comparaciones con otros sistemas políticos han intentado explicar la naturaleza compleja de las instituciones europeas. Dado que cada institución tiene su propio líder, se ha sugerido que los términos «Presidente» del Parlamento Europeo, «Gobernador» del Banco Central Europeo, «Presidente» del Consejo de la Unión Europea, «Presidente» del Consejo Europeo y «Primer Comisario» de la Comisión Europea darían una indicación más clara de sus respectivas funciones. [ 4 ]

Durante el apogeo de los poderes del presidente de la Comisión a finales de los años 80 y 90, los medios de comunicación a veces lo describían como «el Primer Ministro de la Unión». [ 5 ] [ 6 ] El uso del término «Presidente» en este sentido no es inusual en Europa; a modo de comparación, el título del Primer Ministro de España es Presidente del Gobierno , no Primer Ministro. [ 7 ] [ 8 ]

Elección

Los presidentes de cada institución se eligen de una manera ligeramente diferente;

  • El presidente del Parlamento Europeo es elegido entre los eurodiputados para un mandato renovable de 2,5 años. [ 1 ]
  • El presidente del Consejo Europeo es elegido por los jefes de Estado/Gobierno de los 27 Estados miembros de la UE por un período de 2,5 años, renovable una sola vez. [ 1 ]
  • El presidente de la Comisión Europea es propuesto oficialmente por el Consejo Europeo, teniendo en cuenta las últimas elecciones al Parlamento Europeo , y posteriormente elegido por este para un mandato renovable de cinco años. [ 1 ] Se intentó establecer un vínculo directo más estrecho entre las elecciones y la presidencia mediante el proceso del Spitzenkandidat , aunque en 2019 el Consejo Europeo rechazó al Spitzenkandidat del partido mayoritario y, en su lugar, nominó a su propio candidato del mismo partido. [ 9 ]

Roles

Organigrama del sistema político de la Unión Europea, que muestra a tres presidentes de la Unión Europea.

Si bien son distintos, cada presidente debe cooperar estrechamente con los demás en un sistema político complejo. Según el procedimiento legislativo ordinario de la Unión Europea, la Comisión propone leyes, y el Parlamento y el Consejo de la Unión Europea llegan a un acuerdo sobre las enmiendas y la aprobación de la ley. El presidente de cada uno de estos órganos suele ser responsable de su funcionamiento y dirección.

Presidente del Consejo Europeo

El presidente del Consejo Europeo es considerado el principal representante de la UE a nivel internacional y diplomático. [ 3 ] Tiene la responsabilidad de dirigir el Consejo, que trabaja para establecer la dirección política general de la UE y promover el compromiso y el consenso en su seno. Es designado por los líderes nacionales correspondientes en el Consejo Europeo. [ 1 ]

Antes del Tratado de Lisboa , cada Estado miembro asumía por turnos las responsabilidades tanto de la presidencia del Consejo Europeo como de la presidencia del Consejo de la Unión Europea . El representante ante el Consejo Europeo del Estado miembro que ostentaba la presidencia del Consejo de la UE presidía las sesiones del Consejo Europeo. Sin embargo, el título y cargo de «Presidente del Consejo Europeo», o cualquier puesto análogo, no existía antes del Tratado de Lisboa. La expresión «Presidencia de la UE», que puede resultar engañosa, sigue siendo utilizada por la prensa para referirse al Estado miembro que ostenta la presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea.

Presidente de la Comisión Europea

El presidente de la Comisión Europea dirige la Comisión, el ejecutivo y el gabinete de la Unión Europea, y por lo tanto se le considera el cargo más poderoso dentro de la UE . El presidente, como parte de esta institución, es responsable de la dirección política, la logística y la aplicación del derecho europeo, y rinde cuentas tanto al Parlamento Europeo como al Consejo de la Unión Europea. [ 1 ]

El cargo otorga a quien lo ostenta el derecho a asignar carteras, destituir y reorganizar a los comisarios europeos y dirigir la administración pública de la Comisión. El presidente es propuesto por el Consejo Europeo y designado por el Parlamento Europeo. [ 1 ] Es habitual que el Consejo Europeo utilice el resultado de las últimas elecciones europeas para orientar su designación. El presidente de la Comisión también pronuncia anualmente el discurso sobre el Estado de la Unión ante el Parlamento Europeo .

Presidente del Parlamento Europeo

El presidente del Parlamento Europeo vela por que se siga el procedimiento parlamentario adecuado y es responsable de representar al Parlamento tanto en el ámbito jurídico como en el diplomático. El presidente también debe dar la aprobación final al presupuesto de la UE. [ 1 ]

Principales líderes de la Unión Europea

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 "Presidentes de la UE: ¿quién hace qué? - Unión Europea - Comisión Europea" . Unión Europea . 16 de junio de 2016. Consultado el 14 de noviembre de 2017 .
  2. ↑ 9.5. Estructura administrativa de la Unión Europea: títulos oficiales y orden de catalogación , Comisión Europea
  3. 1 2 Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea , artículo 9 B
  4. ↑ «La Unión Europea: ¿Cómo funciona?» (3.ª ed.) Elizabeth Bomberg, John Peterson y Richard Corbett (2012, Oxford University Press) ISBN 978-0-19-957080-5y ISBN 0-19-957080-9
  5. ↑ James, Barry (16 de abril de 1999). "Prodi tendrá amplios poderes nuevos como jefe de la Comisión Europea" . International Herald Tribune . Archivado del original el 17 de octubre de 2007. Recuperado el 17 de junio de 2007 .
  6. ↑ Rossant, John (27 de septiembre de 1999). "Comentario: Romano Prodi: ¿El primer ministro de Europa? (edición internacional)" . Business Week . Archivado del original el 6 de abril de 2001. Recuperado el 17 de junio de 2007 .
  7. ↑ Sitio web oficial de La Moncloa, la Presidencia del Gobierno español. Consultado el 5 de marzo de 2009.
  8. ↑ Diccionario y gramática del español de Oxford , ed. C. Lea et al. , 2.ª ed. (2001)
  9. ↑ El invierno ha llegado para Spitzenkandidat, pero sobrevivirá , EUObserver, 20 de julio de 2017

Lecturas adicionales

  • Sitio web de la UE – Presidentes de la Unión Europea