Articulo de referencia

Zona ecosensible

Las Zonas Ecosensibles (ZES) o Áreas Ecológicamente Frágiles (AEF) son áreas en la India declaradas como tales por el Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático (M...

Las Zonas Ecosensibles (ZES) o Áreas Ecológicamente Frágiles (AEF) son áreas en la India declaradas como tales por el Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático (MoEFCC) del Gobierno de la India , alrededor de Áreas Protegidas , Parques Nacionales y Santuarios de Vida Silvestre . El propósito de declarar las ZES es crear zonas de amortiguamiento para las áreas protegidas mediante la regulación y gestión de las actividades en sus alrededores. También actúan como zonas de transición entre áreas de alta protección y áreas con menor protección. Según el Plan Nacional de Acción para la Vida Silvestre (2002-2016), emitido por el Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático de la Unión, los terrenos ubicados a menos de 10 km de los límites de los parques nacionales y santuarios de vida silvestre deben ser declarados como zonas ecofrágiles o zonas ecosensibles.

Autoridad

Las Zonas Ecológicamente Sensibles (ZES) están reguladas por el gobierno central a través del Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático (MoEFCC). El Ministerio publicó nuevas directrices para la regulación de dichas áreas en 2011.

Respaldo legal

La Ley de Protección del Medio Ambiente de 1986 no menciona la expresión "Zonas Ecosensibles". Sin embargo, el artículo 3(2)(v) de la Ley establece que el Gobierno Central puede restringir las áreas en las que no se podrán llevar a cabo industrias, operaciones o procesos, o bien, en las que se podrán llevar a cabo con ciertas salvaguardias. Además, el artículo 5(1) del Reglamento de Protección del Medio Ambiente de 1986 [ 1 ] dispone que el Gobierno Central puede prohibir o restringir la ubicación de industrias y la realización de ciertas operaciones o procesos en función de consideraciones tales como la biodiversidad de una zona, los límites máximos permitidos de concentración de contaminantes para una zona, el uso del suelo ambientalmente compatible y la proximidad a áreas protegidas. El Gobierno ha utilizado eficazmente estas dos cláusulas para declarar Zonas Ecosensibles o Áreas de Protección Ambiental.

El gobierno ha utilizado los mismos criterios para declarar Zonas sin Desarrollo. Periódicamente, el Ministerio de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático (MoEFCC) aprueba un conjunto integral de directrices que establecen parámetros y criterios para la declaración de Zonas Ecológicamente Sensibles (ZES). Un comité constituido por el MoEF se encarga de elaborarlas. Las directrices establecen los criterios en función de los cuales se pueden declarar áreas como ZES. Estos incluyen criterios basados ​​en especies (endemismo, rareza, etc.), basados ​​en ecosistemas (bosques sagrados, bosques fronterizos, etc.) y basados ​​en características geomorfológicas (islas deshabitadas, orígenes de ríos, etc.). [ 2 ]

Fondo

  • 21 de enero de 2002  : La Estrategia de Conservación de la Vida Silvestre - 2002 [ 3 ] fue adoptada en la reunión de la Junta Nacional para la Vida Silvestre , en la que se previó que "las tierras que caen dentro de los 10 kilómetros de los límites de los Parques Nacionales y Santuarios deben ser notificadas como zonas ecofrágiles bajo la Sección 3(v) de la Ley de Protección del Medio Ambiente de 1986 y la Regla 5 de las Reglas de Protección del Medio Ambiente de 1986".
  • 6 de febrero de 2002  : El Director General Adjunto de Bosques solicitó a todos los Jefes de Guardabosques que elaboraran una lista de las áreas ubicadas a menos de 10 kilómetros de los límites de los Parques Nacionales y Santuarios, y que presentaran propuestas detalladas para su declaración como áreas ecosensibles en virtud de la ley antes mencionada.
  • En respuesta, solo unos pocos gobiernos estatales se mostraron preocupados por la aplicabilidad del rango de 10 kilómetros desde el límite del área protegida e informaron que la mayor parte de los asentamientos humanos y otras áreas, incluidas ciudades importantes en estos estados, quedarían bajo el ámbito de la Zona Ecosensible y afectarían negativamente al desarrollo.
  • El Plan Nacional de Acción para la Vida Silvestre (2002-2016) indica que «las áreas fuera de la red de áreas protegidas suelen ser corredores ecológicos vitales y deben protegerse para evitar el aislamiento de fragmentos de biodiversidad que no sobrevivirán a largo plazo. Las políticas de uso de la tierra y el agua deberán aceptar la necesidad imperiosa de proteger estrictamente los hábitats ecológicamente frágiles y regular su uso en otros lugares». También indica que «todas las áreas identificadas alrededor de las Áreas Protegidas y los Corredores de Vida Silvestre deben ser declaradas ecológicamente frágiles según la Ley de Protección del Medio Ambiente de 1986».
  • 17 de marzo de 2005  : Teniendo en cuenta las limitaciones comunicadas por los Estados, la Junta Nacional para la Vida Silvestre reexaminó la propuesta y decidió que la "delimitación de zonas ecosensibles tendría que ser específica para cada sitio y estar relacionada con la regulación, en lugar de la prohibición, de actividades específicas", y dicha decisión fue comunicada a todos los Gobiernos Estatales mediante carta fechada el 27 de mayo de 2005.
  • La Fundación Goa presentó una demanda de interés público ante el Honorable Tribunal Supremo en relación con la declaración de zonas ecosensibles.
  • 4 de diciembre de 2006  : La Corte Suprema ordenó al Ministerio de Medio Ambiente y Bosques que diera una última oportunidad a todos los Estados/Territorios de la Unión para responder a la carta (mencionada anteriormente) y que el Gobierno Estatal enviara sus propuestas al Ministerio en un plazo de 4 semanas. [ 4 ]

Necesidad de directrices

  • Tras la orden del Tribunal Supremo, solo estados como Haryana , Gujarat , Mizoram , Meghalaya , Assam y Goa presentaron propuestas al Ministerio de Medio Ambiente y Bosques.
  • El Honorable Tribunal Supremo de la India , mediante su sentencia en el caso Shri Anand Arya y otro, TN Godavarman Thirumulpad contra la Unión de la India y otros, del 3 de diciembre de 2010, relativa a la construcción de un parque en Noida cerca del Santuario de Aves de Okhla , señaló que el Gobierno del Estado de Uttar Pradesh no había declarado zonas ecosensibles alrededor de sus áreas protegidas, ya que el Gobierno de la India no había emitido ninguna directriz al respecto. [ 5 ]
  • Posteriormente, el Ministerio de Medio Ambiente y Bosques (MoEF, por sus siglas en inglés) creó un comité presidido por Shri Pronab Sen para identificar los parámetros necesarios para designar Áreas Ecológicamente Sensibles en la India. Los parámetros identificados fueron la riqueza de la flora y la fauna, la pendiente, la rareza y el endemismo de las especies en la zona, el origen de los ríos, etc.

Extensión de la Zona de Servicios Ambientales

Una ZES podría extenderse hasta 10 kilómetros alrededor de un área protegida según lo estipulado en la Estrategia de Conservación de la Vida Silvestre de 2002. [ 6 ]

Además, en los casos en que los corredores sensibles, la conectividad y las zonas ecológicamente importantes, cruciales para la conexión del paisaje, superen los 10 kilómetros de ancho, deberán incluirse en las Zonas Ecosensibles.

Además, incluso en el contexto de un Área Protegida en particular, la distribución de un área de ZEE y el alcance de la regulación pueden no ser uniformes en todas partes, y podrían tener un ancho y una extensión variables.

En junio de 2022, el Tribunal Supremo de la India ordenó que todos los bosques protegidos, parques nacionales y santuarios de vida silvestre del país contaran con una zona ecosensible (ZES) obligatoria de un mínimo de 1 km a partir de sus límites delimitados.

Véase también

Referencias

  1. "Reglamento de Protección del Medio Ambiente de 1986" (PDF) . envfor.nic.in . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
  2. "Zonas ecosensibles" . Conocimientos generales hoy . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
  3. "Estrategia de Conservación de la Fauna Silvestre 2002" (PDF) . envfor.nic.in . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
  4. "Orden de fecha 04.12.2006 en WP 460 de 2004 -Goa Foundation" (PDF) . envfor.nic.in . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
  5. ^ "TN Godavarman Thirumulpad contra Union Of India & Ors el 3 de diciembre de 2010" . indiakanoon.org . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
  6. "Directrices del Ministerio de Medio Ambiente y Bosques para las Zonas Ecosensibles (ZES) alrededor de las Áreas Protegidas" . www.conservationindia.org . Consultado el 20 de noviembre de 2016 .
  • Sitio web oficial