El nacionalismo económico o economía nacionalista es una ideología que prioriza la intervención estatal en la economía, incluyendo políticas como el control interno y el uso de aranceles y restricciones a la circulación de mano de obra, bienes y capital. [ 1 ] La creencia central del nacionalismo económico es que la economía debe servir a los objetivos nacionalistas . [ 2 ] Como ideología moderna prominente, el nacionalismo económico se contrapone al liberalismo económico y al socialismo económico . [ 3 ]
Los nacionalistas económicos se oponen a la globalización y algunos cuestionan los beneficios del libre comercio sin restricciones . Favorecen el proteccionismo y abogan por la autosuficiencia . [ 4 ] Para los nacionalistas económicos, los mercados deben estar subordinados al Estado y servir a sus intereses (como garantizar la seguridad nacional y acumular poder militar). La doctrina del mercantilismo es una variante destacada del nacionalismo económico. [ 5 ] Los nacionalistas económicos tienden a ver el comercio internacional como un juego de suma cero , donde el objetivo es obtener ganancias relativas (en contraposición a ganancias mutuas). [ 1 ]
El nacionalismo económico tiende a enfatizar la industrialización (y a menudo ayuda a las industrias con apoyo estatal), debido a la creencia de que la industria tiene efectos indirectos positivos en el resto de la economía, mejora la autosuficiencia y la autonomía política del país, y es un aspecto crucial para la construcción del poder militar. [ 1 ]
Historia
Si bien la acuñación del término « patriotismo económico » se ha atribuido al parlamentario francés Bernard Carayon , [ 6 ] [ 7 ] existen pruebas de que la frase se ha utilizado desde tiempos anteriores para describir la intervención nacionalista del Estado. [ 8 ] En un ejemplo temprano de su uso, el redactor de discursos William Safire, en 1985, al defender la propuesta del presidente Reagan del sistema nacional de defensa antimisiles de la Iniciativa de Defensa Estratégica , escribió: «Nuestro denominador común es el nacionalismo —un patriotismo tanto militar como económico— que nos inclina hacia el lado de la defensa nacional generalizada». [ 9 ]
A mediados y finales del siglo XIX, los economistas italianos comenzaron a inclinarse por las teorías de Friedrich List. Lideradas por economistas italianos como Alessandro Rossi, las políticas que favorecían el proteccionismo nacionalista de las industrias cobraron impulso. El gobierno italiano había estado ignorando la industria italiana en favor del comercio con Francia, y parecía conforme con observar cómo otras potencias europeas se modernizaban y ganaban influencia a través de sus colonias. [ 10 ] Diversos grupos comenzaron a presionar al gobierno italiano, desde fabricantes textiles hasta de cerámica, y aunque el gobierno italiano impuso aranceles, los industriales consideraron que no era suficiente. El impulso hacia el nacionalismo económico, junto con la industrialización y el proteccionismo, sumió rápidamente a Italia en una crisis económica en 1887, dejando al descubierto los problemas de la industria italiana. [ 10 ]
La diversidad étnica del Imperio austrohúngaro lo convirtió en un caso atípico del surgimiento del nacionalismo europeo. [ 11 ] La caída del Imperio austrohúngaro, si bien se debió principalmente a su derrota en la Primera Guerra Mundial , también fue causada por la falta de integración económica y política entre austriacos y eslavos. [ 11 ] Aunque Hungría dependía económicamente de Austria, ya que esta le proporcionaba un mercado para su producción agrícola, existía una profunda brecha social y económica entre los austriacos y los pueblos eslavos, quienes boicotearon y protestaron activamente contra el dominio austriaco en favor de una mayor autonomía en los Balcanes. [ 11 ] Las regiones dentro del imperio comenzaron a utilizar formas de discriminación de precios para fortalecer sus economías nacionales. Como resultado, el comercio intraimperio comenzó a fracasar. Los precios de los cereales fluctuaron en todo el imperio desde la década de 1880 hasta la Primera Guerra Mundial. Sin embargo, un análisis étnico del imperio reveló que el comercio de cereales entre dos territorios predominantemente austriacos, o dos predominantemente eslavos, provocó una disminución gradual de los precios desde la década de 1870 hasta la Primera Guerra Mundial. [ 11 ] Esto se debió principalmente al aumento de la presencia de ferrocarriles a finales del siglo XIX. El único par comercial que no experimentó una disminución en los precios de los cereales fue el de dos territorios de distinta nacionalidad. En general, los precios de los cereales eran más bajos y la diferencia de precios menor cuando los dos territorios que comerciaban se parecían más entre sí étnica y lingüísticamente. [ 11 ]
En una cumbre económica celebrada en septiembre de 1974, uno de los temas de debate fue la disolución gradual de las barreras económicas a la circulación de bienes, personas y servicios a través de las fronteras en la posguerra . Según William E. Simon , entonces secretario del Tesoro de Estados Unidos, existía la preocupación de que la inflación impulsara el nacionalismo económico: «Esto ha tenido un efecto enormemente beneficioso; sin embargo, ahora existe cierto peligro de que la inflación pueda llevar a los países al nacionalismo económico». [ 12 ]
Filosofía
Los fundamentos filosóficos del nacionalismo económico son difíciles de rastrear debido a la larga historia de la ideología y su singular atractivo para diferentes tipos de grupos. Los cuatro pilares generales provienen de sus raíces políticas, culturales, económicas y sociales. [ 13 ] Si bien los detalles que rodean a estos cuatro pilares pueden variar según el estatus de una nación, generalmente el estatus y la estabilidad económica de una nación tienen prioridad sobre los de otra. A finales del siglo XIX y principios del XX, esto significó un énfasis en el proteccionismo , un mayor papel del gobierno e incluso el colonialismo , ya que era un medio para modificar la cultura y las creencias de un país ocupado. [ 13 ] [ 10 ]
Tanto en Alemania como en Italia, Friedrich List desempeñó un papel influyente en el auge del nacionalismo económico durante el siglo XIX. [ 14 ] [ 15 ] List combinó elementos de la teoría económica y la identidad nacional, al postular que la calidad de vida de un individuo estaba correlacionada con el éxito de su país y ser un conocido defensor de los aranceles en Estados Unidos. [ 16 ] Las ideas de List sobre economía y nacionalismo desafiaron directamente las teorías económicas de Adam Smith , ya que List consideraba que Smith reducía demasiado el papel de la identidad nacional y favorecía un enfoque globalizado que ignoraba ciertas complejidades de la vida política.
Ejemplos modernos
Dado que una política es un sistema deliberado de principios para guiar las decisiones y lograr resultados racionales, la siguiente lista constituiría ejemplos de una política económica nacionalista, donde existe una doctrina coherente y racional asociada a cada medida proteccionista individual:
- Propuesta de adquisición de Arcelor (España, Francia y Luxemburgo) por Mittal Steel Company (India) [ 17 ]
- El gobierno francés incluyó a Danone (Francia) en la lista de "industrias estratégicas" para anticiparse a una posible oferta de adquisición por parte de PepsiCo (EE. UU.) [ 18 ] [ 6 ]
- Bloqueo de la adquisición de Autostrade , un operador italiano de autopistas de peaje, por parte de la empresa española Abertis [ 19 ].
- Propuesta de adquisición de Endesa (España) por E.ON (Alemania) y contraoferta de Gas Natural (España) [ 20 ]
- Propuesta de adquisición de Suez (Francia) por Enel (Italia) y contraoferta de Gaz de France (Francia) [ 21 ]
- Oposición del Congreso de los Estados Unidos a la oferta de adquisición de Unocal (EE. UU.) por parte de CNOOC (República Popular China) y la posterior adquisición por parte de Chevron (EE. UU.) [ 22 ]
- Oposición política en 2006 a la venta de negocios de gestión portuaria en seis importantes puertos marítimos de EE. UU. a Dubai Ports World, con sede en los Emiratos Árabes Unidos [ 22 ].
- Limitaciones a la participación y propiedad extranjera en los sectores de recursos naturales de Rusia y en determinadas industrias rusas, a partir de 2008 [ 23 ] [ 24 ]
La razón de la política de proteccionismo económico en los casos anteriores varió de una oferta a otra. En el caso de la oferta de Mittal por Arcelor, la principal preocupación era la seguridad laboral de los empleados de Arcelor en Francia y Luxemburgo. Los casos de la francesa Suez y la española Endesa giraron en torno al deseo de los respectivos gobiernos europeos de crear un «campeón nacional» capaz de competir tanto a nivel europeo como mundial. Tanto el gobierno francés como el estadounidense utilizaron la seguridad nacional como razón para oponerse a las adquisiciones de Danone, Unocal y la oferta de DP World por seis puertos estadounidenses. En ninguno de los ejemplos anteriores se consideró que la oferta original fuera contraria a los intereses de la competencia. En muchos casos, los accionistas apoyaron la oferta extranjera. Por ejemplo, en Francia, después de que la oferta de Enel por Suez fuera contrarrestada por la empresa pública francesa de energía y gas Gaz de France, los accionistas de Suez se quejaron y los sindicatos de Gaz de France protestaron enérgicamente por la privatización de sus puestos de trabajo.
El fenómeno moderno de la Unión Europea ha propiciado, en parte, un reciente resurgimiento del nacionalismo económico. [ 25 ] Europa Occidental en su conjunto se ha globalizado económicamente desde el final de la Segunda Guerra Mundial , adoptando la integración económica e introduciendo el euro . [ 26 ] Esto generó impactos económicos positivos, como aumentos salariales constantes. Sin embargo, desde la década de 1990 hasta la Gran Recesión, ha aumentado la desconfianza en este sistema globalizado. Ante la creciente desigualdad de ingresos y la escasa protección frente a las crisis económicas naturales , muchos europeos han comenzado a adoptar el nacionalismo económico. [ 25 ] Esto se debe a que los nacionalistas europeos modernos perciben que la economía de su nación se globaliza en detrimento de su propio estatus económico. [ 25 ] La globalización, como la que se observa en la Unión Europea, es fácil de combatir, ya que genera ganadores y perdedores. Quienes pierden sus empleos debido a la globalización son más propensos a afiliarse a partidos que defienden el nacionalismo económico. [ 25 ]
Aunque algunas naciones europeas se vieron afectadas de manera diferente, aquellas que experimentaron una mayor exposición al impacto de la crisis comercial con China se desplazaron significativamente hacia la derecha políticamente y, en general, apoyaron políticas más nacionalistas y proteccionistas. [ 25 ] Incluso las industrias que no experimentaron una mayor exposición al impacto de la crisis comercial con China generalmente se inclinaron hacia políticas de derecha. Esto demuestra que, si bien algunos votantes cambiaron su apoyo político debido al empeoramiento de sus condiciones económicas, muchos otros se inclinaron hacia políticas de derecha debido a una reacción generalizada de la sociedad ante la crisis comercial con China. [ 25 ] Aunque la crisis tuvo lugar en la década de 1980, sus efectos económicos aún impactan al electorado europeo en la actualidad. En particular, el voto a favor del Brexit demostró el impacto que esta crisis tuvo en el electorado, ya que las regiones más afectadas por la crisis comercial con China seguían siendo económicamente débiles (en términos de PIB per cápita) en comparación con otras regiones como Londres, incluso más de una década después. Existe una fuerte correlación positiva entre las regiones más afectadas por la crisis comercial con China y un aumento en los votos a favor de abandonar la Unión Europea. [ 25 ]
La inmigración desempeña un papel fundamental en la política de los nacionalistas económicos modernos. Con una considerable afluencia de inmigrantes, especialmente de partes de Europa del Este y Oriente Medio, quienes se inclinan por el nacionalismo económico descubren que su identidad y cultura nacionales se han diluido debido al aumento de la inmigración. Si bien algunos estudios han demostrado mejoras marginales tanto en el empleo como en los salarios de los nativos al competir con los inmigrantes. [ 25 ]
El impacto del avance de Europa hacia una economía globalizada ha llevado a la aprobación de políticas nacionalistas y al apoyo de partidos populistas de derecha , que generalmente defienden posturas nacionalistas y socialmente conservadoras , aunque también hubo un aumento en el apoyo a partidos populistas de izquierda , como Podemos en España y Syriza en Grecia. [ 27 ] [ 28 ] Dichos partidos han formado gobiernos en varios países europeos, incluyendo Polonia ( Ley y Justicia ), Hungría ( Fidesz ) y, posiblemente, el Reino Unido, donde el Partido Conservador , encabezado por el primer ministro Boris Johnson, ha absorbido la gran mayoría del apoyo del UKIP desde el Brexit. [ 29 ] Este es un ejemplo destacado del auge del nacionalismo y la antiglobalización, ya que el Brexit , resultado de largas campañas del UKIP y la facción euroescéptica de los Conservadores a favor de un referéndum nacional , es considerado por muchos opositores como una manifestación de nacionalismo económico (y social) y de populismo de derecha en general. [ 30 ] Sin embargo, la mayoría de las encuestas de opinión del Reino Unido desde el Brexit han mostrado apoyo a la reincorporación a la UE o a la detención del proceso del Brexit durante el período 2016-2020 , en parte probablemente debido a los impactos económicos del acuerdo pactado entre la UE y el Reino Unido. [ 31 ]
Crítica
Una visión crítica del nacionalismo económico es la de Harry Binswanger , profesor estadounidense y autor objetivista . En un artículo para Capitalism Magazine , argumentó que la preferencia del consumidor por los productos locales otorga a los productores locales poder de monopolio, permitiéndoles aumentar los precios para obtener mayores beneficios, y que las empresas que producen productos locales pueden cobrar un precio superior por ellos. Concluyó que los consumidores que favorecen los productos de los productores locales pueden terminar siendo explotados por estos últimos en busca de maximizar sus beneficios, y que los productos locales pueden atraer un precio superior si los consumidores muestran preferencia por ellos, por lo que las empresas tienen un incentivo para hacer pasar productos extranjeros como locales si los productos extranjeros tienen costos de producción más bajos que los locales. [ 32 ] En un ejemplo proporcionado por Daniel J. Ikenson para el grupo de expertos libertario estadounidense Cato Institute , una política proteccionista en Estados Unidos impuso aranceles a los automóviles extranjeros, otorgando a los productores locales (Ford y GM) poder de mercado que les permitió aumentar el precio de los automóviles, lo que, según él, afectó negativamente a los consumidores estadounidenses que se enfrentaron a menos opciones y precios más altos. [ 33 ] Una antigua crítica al nacionalismo económico que data de finales de la década de 1920 es la del científico social estadounidense Raymond Leslie Buell , quien argumentó que contribuía a la competencia y la guerra entre estados, ya que estos se veían motivados a anexar territorios que contenían recursos, mercados y puertos marítimos. [ 34 ]
Véase también
Referencias
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Lecturas adicionales
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- Buell, Raymond Leslie. 1925. "Nacionalismo económico". En Relaciones Internacionales. H. Holt.
- Fetzer, T. (2020). Nacionalismo y economía . Nationalities Papers.
- Suesse, Marvin (2023). El dilema nacionalista: una historia global del nacionalismo económico, 1776-presente . Cambridge University Press.
- Van Zeeland, Paul. 1935. Una visión de Europa, 1932: Un ensayo interpretativo sobre algunos mecanismos del nacionalismo económico . Johns Hopkins Press.
Enlaces externos
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