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Articulo de referencia

Gestión pesquera

La gestión pesquera se define ampliamente como el conjunto de tareas que guían a las partes interesadas y a los gestores en el uso óptimo de los recursos acuáticos renovables , ...

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La gestión pesquera se define ampliamente como el conjunto de tareas que guían a las partes interesadas y a los gestores en el uso óptimo de los recursos acuáticos renovables , principalmente los peces. [ 1 ] Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en la Guía para la Gestión Pesquera de 2001, actualmente no existen definiciones claras y generalmente aceptadas de gestión pesquera. [ 2 ] En cambio, los autores utilizan una definición operativa, de modo que la gestión pesquera es:

El proceso integrado de recopilación de información , análisis, planificación, consulta, toma de decisiones, asignación de recursos y formulación e implementación, con la aplicación de la ley necesaria para garantizar el cumplimiento ambiental , de las normas o reglas que rigen las actividades pesqueras con el fin de asegurar la productividad continua de los recursos y el logro de otros objetivos pesqueros. [ 3 ]

Un cartel con las normas de pesca en Horton Creek, Arizona.

El objetivo de la gestión pesquera es producir beneficios biológicos, ambientales y socioeconómicos sostenibles a partir de recursos acuáticos renovables. Las pesquerías silvestres se clasifican como renovables cuando los organismos de interés (por ejemplo, peces , mariscos , anfibios , reptiles y mamíferos marinos ) producen un excedente biológico anual que, con una gestión juiciosa, puede ser aprovechado sin reducir la productividad futura . [ 4 ] La gestión pesquera emplea actividades que protegen los recursos pesqueros para que sea posible una explotación sostenible , basándose en la ciencia pesquera y posiblemente incluyendo el principio de precaución .

La gestión pesquera moderna se suele denominar sistema gubernamental de normas de gestión ambiental apropiadas , basadas en objetivos definidos y una combinación de medios de gestión para implementar dichas normas, que se establecen mediante un sistema de control y vigilancia . Un enfoque ecosistémico para la gestión pesquera ha comenzado a ser una forma más relevante y práctica de gestionar las pesquerías. [ 5 ] El consenso científico actual se orienta hacia la gestión pesquera basada en ecosistemas (EBFM) como el enfoque más viable para lograr el objetivo de equilibrar las necesidades humanas, asegurar la longevidad de los servicios ecosistémicos y mitigar los impactos ecológicos adversos . [ 6 ] Hoy en día, la EBFM es un enfoque más integral para la gestión pesquera que se centra en lograr la salud ecológica y la productividad, a diferencia de las técnicas de gestión tradicionales que se centran en especies aisladas. [ 7 ]

Objetivos

Económico

En economía , las pesquerías suelen definirse claramente como un recurso de propiedad común . Los recursos de propiedad común (a veces denominados recursos de uso común ) sufren problemas que se dan exclusivamente con un bien de acceso abierto. [ 8 ] Las pesquerías se enfrentan principalmente al desafío de la sobreexplotación . Este problema fue tratado extensamente por primera vez en el artículo de H. Scott Gordon de 1954, The Economic Theory of a Common-Property Resource: The Fishery, y en el artículo de Anthony D. Scott de 1955, The Fishery: The Objectives of Sole Ownership. Ambos fueron publicados en el Journal of Political Economy . [ 9 ] [ 10 ] El artículo de Gordon analiza la extracción óptima de renta de las pesquerías, dado que la función de producción de las pesquerías es no lineal y presenta rendimientos decrecientes . Utilizando una función de esfuerzo, una función de coste y una función de beneficio para un usuario, puede derivar cantidades óptimas de esfuerzo y ver cómo un cambio en la población afecta al esfuerzo óptimo de los usuarios. Postula que el usuario no puede maximizar la cosecha, o de lo contrario pone en peligro las ganancias futuras, de modo que en un equilibrio, sin intervención, el valor total menos los costos será cero. Este resultado es aplicable a los recursos de uso común, lo que significa que cada usuario cree que puede pescar hasta cubrir sus costos. Pero, con la entrada de cada usuario adicional, las ganancias se disipan. [ 8 ]

El artículo de Scott plantea una cuestión normativa sobre si la sociedad debería gestionar los recursos renovables. Ambos artículos fueron fundamentales en la economía ambiental y proporcionaron la motivación económica básica sobre cómo y por qué deberían gestionarse los recursos renovables, principalmente la pesca. [ 11 ]

A partir de este trabajo inicial, podemos describir los objetivos económicos fundamentales de la gestión pesquera. El objetivo económico de la gestión pesquera es maximizar el valor actual neto de la suma de todos los beneficios futuros para el usuario. Dado que la pesca sufre la misma falla de mercado que otros recursos de propiedad común, una de las principales intervenciones de mercado es la asignación de derechos de propiedad . [ 8 ] El estudio económico más exhaustivo sobre las políticas de gestión pesquera sugiere que la asignación de derechos de propiedad en la pesca previene el colapso de las poblaciones. [ 12 ]

Si bien estos objetivos se han mantenido, los modelos para encontrar las condiciones óptimas para maximizar las ganancias en la pesca han avanzado. Ahora, los modelos económicos pueden incluir mayor sofisticación, como tecnologías y costos heterogéneos para los usuarios, incertidumbre, [ 13 ] así como la dinámica biológica del crecimiento de las poblaciones de peces a lo largo del tiempo. [ 14 ]

Político

Según la FAO , la gestión pesquera debe basarse explícitamente en objetivos políticos, idealmente con prioridades transparentes. [ 15 ] Los objetivos políticos también pueden ser un punto débil de la gestión pesquera, ya que pueden entrar en conflicto entre sí. [ 16 ] Los objetivos políticos típicos al explotar un recurso pesquero de importancia comercial son: [ 16 ]

Durante las últimas décadas, los objetivos políticos en la gestión pesquera de especies de importancia comercial han evolucionado rápidamente, impulsados ​​principalmente por (1) el reconocimiento de la respuesta de los peces y otros animales objetivo a un clima cambiante, (2) nuevas tecnologías para la pesca, particularmente en alta mar, (3) el desarrollo de prioridades políticas contrapuestas para los entornos acuáticos que conducen a un enfoque más basado en el ecosistema para la gestión pesquera, y (4) nuevos conocimientos científicos sobre los procesos que afectan el tamaño de la población de peces y el reclutamiento. [ 17 ] Los objetivos políticos que operan en la gestión de la pesca recreativa a menudo son sustancialmente diferentes de los que prevalecen en la gestión de la pesca comercial. Por ejemplo, las regulaciones de captura y liberación son comunes en algunos tipos de pesca recreativa. Por lo tanto, el rendimiento biológico es menos importante.

Internacional

Los objetivos pesqueros deben expresarse en normas de gestión concretas. En los países miembros de la FAO, las normas de gestión deben basarse en el Código de Conducta para la Pesca Responsable, internacional y no vinculante, [ 18 ] establecido por primera vez en la reunión de la FAO de 1995. El enfoque de precaución que prescribe se implementa normalmente en normas de gestión concretas, como biomasa mínima de desove , tasas máximas de mortalidad por pesca, etc. En 2005, el Centro de Pesca de la UBC de la Universidad de Columbia Británica revisó exhaustivamente el desempeño de las principales naciones pesqueras del mundo con respecto al Código. [ 19 ]

Historia

La pesca se ha gestionado explícitamente en algunos lugares durante cientos de años. [ 20 ] Más del 80 % de la explotación comercial mundial de peces y mariscos se obtiene de poblaciones naturales en los océanos y zonas de agua dulce. [ 21 ] Por ejemplo, el pueblo maorí , habitantes de Nueva Zelanda desde hace unos 700 años, tenía prohibiciones sobre la captura de más de lo que se podía consumir y sobre la devolución del primer pez capturado como ofrenda al dios del mar Tangaroa . [ 22 ] A partir del siglo XVIII se hicieron intentos por regular la pesca en la pesquería del norte de Noruega . Esto dio como resultado la promulgación de una ley en 1816 sobre la pesquería de Lofoten , que estableció en cierta medida lo que se conoce como derechos de uso territorial. [ 23 ]

"Los caladeros se dividían en zonas pertenecientes a la base pesquera terrestre más cercana y, a su vez, se subdividían en campos donde se permitía pescar a los barcos. La asignación de los campos de pesca estaba en manos de comités de gobierno locales, generalmente encabezados por el propietario de las instalaciones terrestres que los pescadores debían alquilar para alojamiento y secado del pescado." [ 24 ]

En Europa, la gestión pesquera basada en la protección gubernamental de los recursos es una idea relativamente nueva, desarrollada inicialmente para las pesquerías del norte de Europa tras la primera Conferencia sobre la Sobrepesca celebrada en Londres en 1936. En 1957, los investigadores pesqueros británicos Ray Beverton y Sidney Holt publicaron una obra fundamental sobre la dinámica de las pesquerías comerciales del Mar del Norte . [ 25 ] En la década de 1960, esta obra se convirtió en la plataforma teórica para los planes de gestión del norte de Europa. En Norteamérica, tanto la pesca comercial como la recreativa se han gestionado activamente durante más de 150 años. [ 26 ] Todos los estados de EE. UU. y las provincias canadienses cuentan con agencias pesqueras, cuyos empleados implementan las leyes estatales, provinciales y federales utilizando una amplia gama de herramientas y procedimientos para las pesquerías de agua dulce y marina. [ 27 ] [ 28 ]

Tras algunos años alejado del campo de la gestión pesquera, Beverton criticó su trabajo anterior en una ponencia presentada en el primer Congreso Mundial de Pesca en Atenas en 1992. En «La dinámica de las poblaciones de peces explotadas», expresó sus inquietudes, entre ellas la forma en que su trabajo y el de Sidney Holt habían sido malinterpretados y mal utilizados por biólogos y gestores pesqueros durante los 30 años anteriores. [ 29 ] No obstante, ya se habían sentado las bases institucionales para la gestión pesquera moderna.

En 1996, se fundó el Marine Stewardship Council para establecer estándares para la pesca sostenible . En 2010, se creó el Aquaculture Stewardship Council para hacer lo mismo con la acuicultura .

Un informe de la Unidad Internacional de Sostenibilidad del Príncipe Carlos , el Fondo de Defensa Ambiental con sede en Nueva York y 50in10, publicado en julio de 2014, estimó que la pesca mundial aportaba 270 mil millones de dólares anuales al PIB mundial, pero que con la plena implementación de la pesca sostenible, esa cifra podría aumentar en hasta 50 mil millones de dólares adicionales. [ 30 ]

Mecanismos de gestión

Muchos países han creado ministerios o departamentos gubernamentales, a menudo denominados Ministerio de Pesca o similares, que controlan aspectos de la pesca dentro de sus zonas económicas exclusivas . Actualmente, existen cuatro categorías principales de gestión que regulan los insumos (incluida la inversión) o los productos en una pesquería o zona de pesca. Estos mecanismos de gestión operan de forma directa o indirecta:

Las medidas técnicas pueden incluir:

  • Prohibir dispositivos como arcos y flechas, lanzas o armas de fuego.
  • prohibir las redes
  • establecer tamaños mínimos de malla
  • limitando la captura potencial promedio de un buque en la flota (tamaño del buque y de la tripulación, equipo, equipo electrónico y otros "insumos" físicos [ 31 ]
  • prohibir el cebo
  • limitar los enganches
  • límites en las trampas para peces
  • limitar el número de cañas o líneas por pescador
  • restringir el número de buques pesqueros simultáneos
  • limitar la intensidad operativa promedio de un buque por unidad de tiempo en el mar
  • limitando el tiempo promedio en el mar

cuotas de captura

Los sistemas que utilizan cuotas individuales transferibles (CIT), también llamadas cuotas individuales de pesca, limitan la captura total y distribuyen una parte de dicha cuota entre los pescadores que trabajan en esa pesquería. Los pescadores o las empresas pesqueras pueden comprar, vender o intercambiar sus cuotas asignadas, además de utilizarlas.

Un estudio a gran escala realizado en 2008 proporcionó pruebas contundentes de que las cuotas individuales transferibles (CIT) pueden ayudar a prevenir el colapso de las pesquerías e incluso a restaurar aquellas que parecen estar en declive. [ 12 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] Otros estudios han demostrado consecuencias socioeconómicas negativas de las CIT, especialmente en las pesquerías de pequeña escala. [ 35 ] Estas consecuencias incluyen la concentración de cuotas en manos de unos pocos pescadores; el aumento del número de pescadores inactivos que arriendan sus cuotas a otros (un fenómeno conocido como pescadores de sillón); y efectos perjudiciales en las comunidades costeras. [ 36 ]

Peces maternales ancianos

Las hembras de pez roca viejas y gordas son las que mejor producen.

Las prácticas de manejo tradicionales buscan reducir la cantidad de peces viejos y de crecimiento lento, dejando más espacio y recursos para los peces más jóvenes y de crecimiento más rápido. La mayoría de los peces marinos producen una gran cantidad de huevos. Se asumía que los reproductores más jóvenes producirían muchas larvas viables . [ 37 ]

Sin embargo, una investigación de 2005 sobre el pez roca muestra que las hembras grandes y ancianas son mucho más importantes que los peces jóvenes para mantener pesquerías productivas . Las larvas producidas por estas hembras ancianas crecen más rápido, sobreviven mejor a la inanición y tienen muchas más probabilidades de sobrevivir que las crías de peces más jóvenes. No tener en cuenta el papel de los peces ancianos podría explicar los recientes colapsos de algunas pesquerías importantes de la costa oeste de Estados Unidos. Se espera que la recuperación de algunas poblaciones lleve décadas. Una forma de prevenir tales colapsos es establecer reservas marinas, donde la pesca esté prohibida y las poblaciones de peces envejezcan de forma natural. [ 37 ]

Principio de precaución

Una Guía para el Administrador Pesquero publicada en 2002 por la FAO aconseja que se aplique un conjunto de principios de trabajo para "resaltar los problemas clave subyacentes" de la gestión pesquera." [ 15 ] : 130 [ 38 ] Hay 8 principios que deben considerarse en su conjunto para gestionar mejor una pesquería. El primer principio se centra en la naturaleza finita de las poblaciones de peces y cómo deben estimarse los rendimientos potenciales en función de las limitaciones biológicas de la población.

En un estudio de ciencias marinas de 2007 , los resultados indican que existen beneficios significativos para la salud y el tamaño tanto de la biomasa de las poblaciones como del rendimiento bajo regímenes de gestión oportunos y bien aplicados. [ 39 ] De manera similar, otros estudios encuentran la sensibilidad de las poblaciones a los regímenes de gestión. En las pesquerías del Mar del Norte se encuentra que pescar en el límite superior de los rangos "aceptables" es muchas veces más arriesgado que pescar cerca del límite inferior, pero solo produce un 20% más de rendimiento. [ 40 ] Además, hay evidencia creciente —y un reconocimiento creciente tanto por parte de los científicos pesqueros como de los pescadores artesanales— de que las áreas marinas costeras protegidas favorecen la biodiversidad y la resiliencia de los ecosistemas cercanos, aumentando significativamente la densidad, la biomasa y el tamaño de las especies explotadas comercialmente en aguas locales. [ 41 ]

Gestión pesquera basada en el ecosistema (EBFM)

Según el ecólogo marino Chris Frid, la industria pesquera señala la contaminación y el calentamiento global como las causas de la drástica disminución de las poblaciones de peces en los últimos años. Frid escribe: «Todos deseamos ver la recuperación de las poblaciones de peces, y esto solo se puede lograr si comprendemos todas las influencias, tanto humanas como naturales, sobre la dinámica de los peces». La sobrepesca también ha tenido un efecto. Frid añade: «Las comunidades de peces pueden alterarse de diversas maneras; por ejemplo, pueden disminuir si se pescan individuos de un tamaño específico de una especie, ya que esto afecta la dinámica depredador-presa . Sin embargo, la pesca no es la única causante de los cambios en la vida marina; la contaminación es otro ejemplo [...] Ningún factor opera de forma aislada y los componentes del ecosistema responden de manera diferente a cada factor individual». [ 42 ]

A diferencia del enfoque tradicional que se centra en una sola especie, el enfoque basado en el ecosistema se organiza en términos de servicios ecosistémicos . Los conceptos de pesca basados ​​en el ecosistema se han implementado en algunas regiones. [ 43 ] En 2007, un grupo de científicos ofreció los siguientes "diez mandamientos": [ 44 ]

* Mantén una perspectiva holística, que evite riesgos y sea adaptable.

  • Es necesario mantener una estructura de "crecimiento maduro" en las poblaciones de peces, ya que se ha demostrado que las hembras grandes, viejas y gordas son las mejores reproductoras, pero también son susceptibles a la sobrepesca.
  • Caracterizar y mantener la estructura espacial natural de las poblaciones de peces, de modo que los límites de gestión coincidan con los límites naturales del mar.
  • Supervisar y mantener los hábitats del fondo marino para asegurar que los peces tengan alimento y refugio.
  • Mantener ecosistemas resilientes que sean capaces de soportar perturbaciones ocasionales.
  • Identificar y mantener las conexiones críticas de la red trófica, incluidos los depredadores y las especies de las que se alimentan las personas.
  • Adaptarse a los cambios de los ecosistemas a lo largo del tiempo, tanto a corto plazo como en ciclos más largos de décadas o siglos, incluido el cambio climático global.
  • Hay que tener en cuenta los cambios evolutivos provocados por la pesca, que tiende a eliminar los peces grandes y de mayor edad.
  • Incluya las acciones de los seres humanos y sus sistemas sociales y económicos en todas las ecuaciones ecológicas.
  • Informe al Congreso (2009): El estado de la ciencia para respaldar un enfoque ecosistémico para la gestión regional de la pesca. Servicio Nacional de Pesca Marina, NOAA Technical Memorandum NMFS-F/SPO-96.

Software de modelado de ecosistemas

Proponemos que la recuperación de los ecosistemas, y no la sostenibilidad en sí misma, debería ser el objetivo de la gestión pesquera. La sostenibilidad es un objetivo engañoso, ya que la pesca humana conlleva una simplificación progresiva de los ecosistemas en favor de especies de peces más pequeñas, con alta tasa de renovación y de niveles tróficos inferiores, adaptadas para resistir perturbaciones y la degradación del hábitat.

— Tony Pitcher y Daniel Pauly [ 45 ]

Ecopath , junto con Ecosim (EwE), es un conjunto de software para la modelización de ecosistemas . Inicialmente fue una iniciativa de la NOAA liderada por Jeffrey Polovina , y posteriormente se desarrolló principalmente en el Centro de Pesca de la Universidad de Columbia Británica (UBC ). En 2007, fue reconocido como uno de los diez mayores avances científicos en los 200 años de historia de la NOAA. La mención afirma que Ecopath "revolucionó la capacidad de los científicos de todo el mundo para comprender los complejos ecosistemas marinos". Detrás de esto se encuentran dos décadas de trabajo de desarrollo por parte de Villy Christensen , Carl Walters , Daniel Pauly y otros científicos pesqueros . A partir de 2010, cuenta con 6000 usuarios registrados en 155 países. Ecopath se utiliza ampliamente en la gestión pesquera como herramienta para modelar y visualizar las complejas relaciones que existen en los ecosistemas marinos reales.

Problemas en la gestión pesquera

Pescadores en el puerto de Kochi , India.

barreras para la formación empresarial

La gestión pesquera se centra en la gestión de personas y empresas, no en la gestión de peces. La gestión pesquera se realiza regulando las acciones de las personas. [ 46 ] Para que la gestión pesquera sea exitosa, los factores humanos asociados, como las reacciones de los pescadores y recolectores, son de vital importancia y deben comprenderse. [ 47 ] [ 48 ]

Las regulaciones de gestión también deben considerar las implicaciones para las partes interesadas. Los pescadores comerciales dependen de las capturas para mantener a sus familias, al igual que los agricultores dependen de sus cosechas. La pesca comercial puede ser un oficio tradicional transmitido de generación en generación. La mayor parte de la pesca comercial se concentra en pueblos que se han desarrollado en torno a la industria pesquera; los cambios en la regulación pueden afectar la economía de todo un pueblo. Las reducciones en las cuotas de captura pueden tener efectos adversos en la capacidad de los pescadores para competir con la industria turística. [ 49 ]

La gestión eficaz de la pesca incluye la participación de todos los actores involucrados. Para lograrlo con éxito, es necesario que los actores se sientan lo suficientemente capacitados para realizar contribuciones significativas al proceso de gestión. [ 50 ]

El empoderamiento tiene una amplia aplicación, pero en este contexto se refiere a una herramienta que brinda a las personas dentro de las comunidades pesqueras la oportunidad de forjar su propio futuro para hacer frente a los impactos de la pesca comercial a gran escala, la competencia por los recursos y otras amenazas que afectan a las comunidades pesqueras. [ 51 ]

Sin embargo, existen límites al empoderamiento en el proceso de gestión pesquera. El empoderamiento implica la participación del Estado en la gestión pesquera y, por mucho que se empoderen los demás actores, el éxito de la pesca no es posible sin las facultades legislativas, los recursos financieros, el apoyo educativo y la investigación que proporciona el gobierno. [ 51 ]

Este concepto no es aceptado por todos, ya que algunas comunidades e individuos argumentan que el Estado debería retirarse por completo y dejar que las comunidades locales gestionen su propia pesca basándose en tradiciones culturales y prácticas establecidas. [ 51 ] Además, otros han argumentado que la cogestión solo fortalece a los ricos y poderosos, lo que a su vez consolida y valida las desigualdades ya existentes en la gestión pesquera. [ 51 ]

El empoderamiento, entendido como una función de la cogestión y llevado a cabo correctamente, no solo permitirá, sino que también autorizará a individuos y comunidades a realizar contribuciones significativas a la gestión pesquera. Se trata de un mecanismo que funciona en un ciclo continuo, donde el individuo se empodera y recibe apoyo al formar parte del grupo, y la acción colectiva solo tiene éxito gracias a sus miembros empoderados. [ 50 ] Para utilizar el empoderamiento como cogestión de manera eficaz y exitosa, es fundamental desarrollar e incorporar programas de estudio, directrices, materiales de lectura, manuales y listas de verificación en toda la gestión pesquera.

Corrupción

La mala gestión pesquera se debe, en parte, a la corrupción. La corrupción y el soborno influyen en la cantidad de licencias de pesca que se distribuyen y a quiénes se otorgan, así como en la negociación de acuerdos de acceso a la pesca. Existen pruebas de corrupción en la pesca industrial entre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo del Océano Pacífico, así como en las pesquerías de la costa de África Occidental. En la pesca artesanal, los inspectores encargados de regular las capturas reciben sobornos para avisar con antelación de inspecciones sorpresa y para flexibilizar las normas de aplicación. Algunas normas no se aplican en absoluto debido al soborno, mientras que otras infracciones pueden resultar en multas menores a las establecidas. Los aparejos de pesca incautados durante una investigación también pueden devolverse a cambio de un soborno. Se ha documentado corrupción en la pesca artesanal en Sudáfrica y el lago Victoria . [ 52 ]

Calidad de los datos

Según el científico pesquero Milo Adkison, la principal limitación en las decisiones de gestión pesquera es la falta de datos de calidad. Estas decisiones suelen basarse en modelos poblacionales, pero para que sean eficaces, los modelos requieren datos de calidad. Adkison afirma que tanto los científicos como los gestores pesqueros se beneficiarían de modelos más sencillos y datos mejorados. [ 53 ]

Una fuente clave y fiable de estadísticas resumidas sobre rendimientos pesqueros, empleo y poblaciones es el Departamento de Pesca de la FAO . [ 54 ]

Impactos ambientales

El impacto ambiental de la pesca abarca cuestiones como la disponibilidad de peces, la sobrepesca, la actividad pesquera y su gestión; así como el impacto de la pesca industrial en otros elementos del medio ambiente, como la captura incidental. Estas cuestiones forman parte de la conservación marina y se abordan en los programas de ciencias pesqueras.

La actividad pesquera también tiene un impacto evolutivo en las especies, especialmente en lo que respecta a la aplicación de tallas mínimas de desembarque .

Impactos dinámicos del cambio climático

En el pasado, el cambio climático ha afectado a las pesquerías continentales y de alta mar, y es probable que dichos cambios continúen. [ 55 ] Desde la perspectiva pesquera, los factores impulsores específicos del cambio climático incluyen el aumento de la temperatura del agua, las alteraciones en el ciclo hidrológico , los cambios en los flujos de nutrientes y la reubicación de los hábitats de desove y cría. Además, los cambios en dichos factores afectarían a los recursos en todos los niveles de organización biológica, incluidos los niveles genético, de organismo, de población y de ecosistema . [ 56 ] Comprender cómo estos factores afectan a las pesquerías a un nivel más matizado representa un desafío que los científicos pesqueros , en múltiples campos, aún deben afrontar. [ 57 ]

Según la evaluación global de la FAO, el 47 % de las principales cuencas importantes para la pesca continental se encontraban bajo baja presión, el 40 % bajo presión moderada y el 13 % bajo alta presión. El desglose por categoría de amenaza reveló que la amenaza más extendida para la pesca continental a nivel mundial es la degradación del hábitat (54 % de las cuencas), seguida de la contaminación (27 %), los impactos climáticos y meteorológicos (14 %) y las especies invasoras (en un pequeño número de cuencas). [ 58 ]

Ley de pesca

El derecho pesquero es un área emergente y especializada que abarca el estudio y análisis de diferentes enfoques de gestión pesquera, incluyendo las normas de seguridad alimentaria de los productos del mar y las regulaciones de acuicultura. A pesar de su importancia, esta área rara vez se enseña en las facultades de derecho de todo el mundo, lo que genera un vacío en la defensa y la investigación en este campo.

La legislación pesquera a nivel nacional difiere enormemente entre países [ 15 ] : 130 [ 38 ] La pesca también puede gestionarse a nivel internacional. Una de las primeras leyes promulgadas fue la « Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar del 10 de diciembre de 1982 (Convención LOS)», que entró en vigor en 1994. [ 15 ] : 130 [ 38 ] Esta ley sentó las bases de todos los acuerdos internacionales relacionados con los océanos que le siguieron.

dinámica poblacional

La dinámica poblacional describe el crecimiento y la disminución de una población pesquera determinada a lo largo del tiempo, controlados por la natalidad, la mortalidad y la migración. Constituye la base para comprender los cambios en los patrones de pesca y cuestiones como la destrucción del hábitat , la depredación y las tasas óptimas de captura. La dinámica poblacional de las pesquerías ha sido utilizada tradicionalmente por los científicos pesqueros para determinar los rendimientos sostenibles . [ 59 ] [ 60 ]

La relación contable básica para la dinámica de poblaciones es el modelo BIDE : [ 61 ]

N 1 = N 0 + B − D + I − E

donde N 1 es el número de individuos en el tiempo 1, N 0 es el número de individuos en el tiempo 0, B es el número de individuos nacidos, D el número de los que murieron, I el número de los que inmigraron y E el número de los que emigraron entre el tiempo 0 y el tiempo 1. Si bien la inmigración y la emigración pueden estar presentes en las pesquerías silvestres , generalmente no se miden.

Es necesario tener cuidado al aplicar la dinámica de poblaciones a pesquerías reales. En el pasado, los modelos demasiado simplistas, como ignorar el tamaño, la edad y el estado reproductivo de los peces, centrarse únicamente en una sola especie e ignorar la captura incidental y el daño físico al ecosistema, han acelerado el colapso de poblaciones clave . [ 62 ] [ 63 ]

Actuación

Se ha permitido que la biomasa de ciertas poblaciones de peces a nivel mundial disminuya. La biomasa de muchas especies se ha reducido hasta el punto de que ya no es posible capturar de forma sostenible la cantidad de peces que se podían capturar. Según un informe de la ONU de 2008, titulado « Los miles de millones hundidos: la justificación económica de la reforma pesquera », las flotas pesqueras mundiales sufren una pérdida económica anual de 50.000 millones de dólares estadounidenses debido al agotamiento de las poblaciones y a una gestión pesquera deficiente. El informe, elaborado conjuntamente por el Banco Mundial y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), afirma que se podría desmantelar la mitad de la flota pesquera mundial sin que ello afectara a las capturas.

"Al mejorar la gobernanza de la pesca marina, la sociedad podría recuperar una parte sustancial de esta pérdida económica anual de 50 mil millones de dólares. Mediante una reforma integral, el sector pesquero podría convertirse en la base del crecimiento económico y la creación de medios de vida alternativos en muchos países. Al mismo tiempo, el capital natural de una nación en forma de poblaciones de peces podría incrementarse considerablemente y los impactos negativos de la pesca en el medio marino podrían reducirse." [ 64 ]

El fracaso más notorio de la gestión pesquera en los últimos tiempos ha sido, quizás, el colapso de la pesquería de bacalao del noroeste del Atlántico . Más recientemente, el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación publicó una serie de investigaciones periodísticas titulada « Saqueando los mares» . Estas investigaciones detallan el mercado negro del atún rojo , los subsidios que sostienen la industria pesquera española y la sobrepesca del jurel chileno . [ 65 ]

Véase también

* Todos los peces del mar : Rendimiento máximo sostenible y el fracaso de la gestión pesquera

Fuentes

 Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY 4.0 ( declaración de licencia/permiso ). Texto tomado de El estado mundial de la pesca y la acuicultura 2026 , Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura.

Referencias

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