En derecho , la entrada en vigor (también llamada inicio ) es el proceso por el cual la legislación , los reglamentos , los tratados y otros instrumentos jurídicos adquieren fuerza y efecto legal. El término está estrechamente relacionado con la fecha de esta entrada en vigor. El momento en que dicho instrumento entra en vigor puede estar estipulado en el propio instrumento, o bien tras el transcurso de un determinado período, o al producirse un hecho concreto, como una proclamación o un acontecimiento objetivo, como el nacimiento, el matrimonio, el cumplimiento de una determinada edad o el fallecimiento de una persona . En raras ocasiones, la fecha de entrada en vigor de una ley puede retrocederse a una fecha anterior a su promulgación.
Para entrar en vigor, un tratado o acto debe recibir primero el número requerido de votos o ratificaciones. Si bien es práctica común estipular este número como requisito en el propio texto del tratado, también puede figurar en una ley superior o en un marco jurídico, como una constitución o el reglamento interno del órgano legislativo del que procede.
La "entrada en vigor" generalmente incluye su publicación en un boletín oficial para que la gente sepa que la ley o el tratado existe.
tratados
Tras su adopción, tanto los tratados como sus enmiendas pueden tener que seguir los procedimientos legales oficiales de la organización que los patrocinó, como las Naciones Unidas, incluyendo la firma , la ratificación y la entrada en vigor.
Legislación
El proceso de promulgación, mediante el cual un proyecto de ley se convierte en ley , es independiente de su entrada en vigor. Incluso si un proyecto de ley supera todas las etapas necesarias para convertirse en ley, puede que no entre automáticamente en vigor. Además, una ley puede ser derogada sin haber entrado nunca en vigor. [ 1 ]
La legislación de un país puede establecer que, una vez aprobado por los legisladores, un proyecto de ley se convierta en ley sin más trámites. Sin embargo, lo más habitual es que el proceso para que un proyecto de ley se convierta en ley esté claramente regulado en la legislación constitucional o administrativa general . Este proceso varía de un país a otro y de un sistema político a otro.
Por lo general, el proceso por el cual un proyecto de ley se convierte en ley incluye la firma u otra muestra de aprobación por parte del jefe de Estado y su publicación en una gaceta oficial . En algunos sistemas, se requiere que el jefe de Estado u otro funcionario manifieste definitivamente su aprobación, como por ejemplo en la concesión de la sanción real en los reinos de la Commonwealth . En otros, un proyecto de ley se convierte automáticamente en ley a menos que sea vetado , como por ejemplo en los Estados Unidos . Pero estos pasos, por sí solos, no hacen que una ley sea legalmente vinculante para la población. Una ley generalmente entra en vigor de una de tres maneras:
- Mediante una fecha de entrada en vigor explícita (y a veces una hora específica) estipulada en la propia ley. Es posible que distintas secciones de una ley entren en vigor en fechas u horas diferentes.
- Como resultado de una orden de entrada en vigor . Por lo general, una ley o parte de ella solo puede entrar en vigor mediante una orden de entrada en vigor si existe una disposición explícita al respecto. Las órdenes de entrada en vigor suelen ser emitidas por el poder ejecutivo , aunque también pueden requerir la aprobación legislativa, o al menos que se informe a la legislatura. Al igual que con las fechas de entrada en vigor explícitas, distintas partes de una ley pueden entrar en vigor mediante diferentes órdenes de entrada en momentos distintos.
- Automáticamente. Una ley que no incluye fechas de entrada en vigor explícitas ni disposiciones para órdenes de entrada en vigor, o que tiene fechas o prevé órdenes de entrada en vigor solo para parte de su contenido, generalmente se interpretará como que entró en vigor en un momento determinado con respecto a su promulgación. Este momento suele estar especificado por una ley interpretativa o, en ausencia de dicha ley, por una norma jurídica. Por ejemplo, en el Reino Unido , hasta finales del siglo XVIII, una norma jurídica interpretaba las leyes como que entraban en vigor al comienzo de la sesión legislativa en la que se aprobaron, pero la Ley de Entrada en Vigor de las Leyes del Parlamento de 1793 ( 33 Geo. 3. c. 13) estipuló que las leyes futuras sin disposiciones explícitas de entrada en vigor entrarían en vigor el día en que recibieran la sanción real. Un ejemplo similar lo proporciona Nueva Zelanda , donde una ley sin disposiciones de entrada en vigor entra en vigor al día siguiente de recibir la sanción real.
- Es posible que una ley entre en vigor mediante cualquier combinación de estos tres métodos.
No es necesariamente cierto que una ley que entra en vigor permanezca vigente hasta que sea derogada; puede ser explícitamente retirada de la vigencia y, tal vez, posteriormente restablecida. Por ejemplo, en Irlanda, la Sección V de la Ley de Delitos contra el Estado de 1939 (que prevé el Tribunal Penal Especial ) entra y sale de vigencia mediante proclamación gubernamental : [ 2 ] entró en vigencia el 24 de agosto de 1939, fue retirada de vigencia el 2 de octubre de 1962 y volvió a entrar en vigencia el 26 de mayo de 1972. [ 3 ]
Práctica nacional
Brasil
La Ley de Introducción a las Normas del Derecho Brasileño ( en portugués brasileño : Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro ) o LINDB establece, en su primer artículo, que una ley entra en vigor en todo el país cuarenta y cinco días después de su publicación oficial. [ 4 ] Sin embargo, la mayoría de las leyes federales y estatales brasileñas entran en vigor inmediatamente después de su publicación en los respectivos boletines oficiales. La LINDB también establece que las leyes no tienen un plazo fijo de vigencia, permaneciendo en efecto hasta que otra ley las derogue.
Desde 1988, la Constitución prevé las " medidas provisionales " ( en portugués brasileño : medidas provisórias ), un acto jurídico en Brasil mediante el cual el Presidente puede, "en casos importantes y urgentes", promulgar leyes con vigencia máxima de 60 días sin la aprobación del Congreso Nacional . Al promulgar una, el Presidente debe someterla inmediatamente al Congreso para su aprobación o rechazo. La medida provisional puede renovarse una vez por otros 60 días, [ 5 ] después de los cuales dejará de estar en vigor a menos que el Congreso la haya aprobado y convertido en ley.
La antigua Constitución, promulgada en 1967 y ampliamente enmendada por la junta militar en 1969, preveía la emisión de decretos ley por parte del Presidente «en casos de urgencia o de gran interés público, siempre que no supongan un aumento del gasto». Estos, al igual que las medidas provisionales, tendrían una vigencia de 60 días hasta su aprobación por el Congreso. Hasta la enmienda constitucional [ 6 ] de 1982, si el decreto ley no era revisado por el Congreso dentro del plazo establecido, se consideraba aprobado. Todos los decretos ley fueron derogados o convertidos en medidas provisionales en 1988.
Países Bajos
Desde 2007, el gobierno de los Países Bajos ha estado experimentando con fechas de entrada en vigor comunes para la legislación relacionada con:
- gastos de salud pública
- educación
- asuntos medioambientales
- construcción de casas y edificios
- mercados financieros
- impuestos .
En estos campos, las fechas de inicio deben ser el 1 de enero o el 1 de julio. [ 7 ]
Reino Unido
El artículo 4 de la Ley de Interpretación de 1978 (c. 30) dispone:
Una ley o una disposición de una ley entra en vigor—
- (a) cuando se prevea que entre en vigor en un día determinado, al comienzo de ese día;
- b) cuando no se haya previsto su entrada en vigor, al comienzo del día en que la Ley reciba la Sanción Real . [ 8 ]
Esto reemplaza la disposición correspondiente en la Ley de Actas del Parlamento (Entrada en Vigor) de 1793 ( 33 Geo. 3 . c. 13).
El Anexo 1 de dicha ley contiene la siguiente definición:
"Entrada en vigor", en relación con una ley o disposición legal, significa el momento en que dicha ley o disposición legal entra en vigor. [ 9 ]
Irlanda del Norte
Los apartados 14(1) y (2) de la Ley de Interpretación (Irlanda del Norte) de 1954 (c. 33 (NI)) establecen lo siguiente:
(1) Toda disposición legal que no se establezca expresamente para entrar en vigor en un día determinado entrará en vigor inmediatamente al expirar el día anterior a la fecha de su promulgación o, cuando la disposición legal sea un instrumento legal, de su promulgación. (2) Cuando una disposición legal se establezca expresamente para entrar en vigor en un día determinado (ya sea que dicho día sea anterior o posterior a la fecha de su promulgación o, cuando la disposición legal sea un instrumento legal, de su promulgación, y ya sea que dicho día se nombre en la disposición legal o se designe, fije o determine de cualquier otra manera), la disposición se interpretará como que entra en vigor inmediatamente al expirar el día anterior a ese día determinado. [ 10 ]
En una ley, la expresión "entrada en vigor", cuando se utiliza con referencia a cualquier disposición legal, significa el momento en que dicha disposición entra en vigor. [ 11 ]
Escocia
Las secciones 2 y 3 de la Ley de Interpretación y Reforma Legislativa (Escocia) de 2010 , [ 12 ] que se aplica a las leyes del Parlamento escocés y a los instrumentos legales escoceses, disponen:
2 Entrada en vigor de las leyes del Parlamento escocés (1) El apartado (2) se aplica cuando no se establece ninguna disposición para la entrada en vigor de una ley del Parlamento escocés. (2) La ley entra en vigor al comienzo del día siguiente al día en que el proyecto de ley para la ley recibe la sanción real. 3 Entrada en vigor de las leyes del Parlamento escocés e instrumentos escoceses: tiempo (1) El apartado (2) se aplica cuando una ley del Parlamento escocés o un instrumento escocés establece que la ley o el instrumento entrará en vigor en un día determinado. (2) La ley o el instrumento entra en vigor al comienzo del día.
Esto sustituye la disposición transitoria establecida por la Orden de 1999 relativa a la Ley de Escocia de 1998 (Disposiciones Transitorias y de Transición) (Publicación e Interpretación, etc., de las Leyes del Parlamento Escocés).
Véase también
- Ley del Congreso
- Fechado retroactivo y fechado anticipado , firmar un documento con una marca de tiempo falsa (a veces legítimamente) que representa un punto en el tiempo ya sea hacia adelante o hacia atrás.
- Lista de cláusulas de promulgación
- Promulgación
- Estado de derecho
- Vacatio legis
Referencias
- ↑ Por ejemplo, la Ley del Gobierno de Irlanda de 1914 nunca entró en vigor; recibió la sanción real el 18 de septiembre de 1914, fue suspendida por la Ley Suspensiva de 1914 y derogada por la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 .
- ↑ "Ley de Delitos contra el Estado, 1939, art. 35" . Libro electrónico de leyes irlandesas . Fiscal General de Irlanda. 14 de junio de 1939. Consultado el 11 de marzo de 2019 .
- ↑ Davis, Fergal Francis (febrero de 2007). Historia y desarrollo del Tribunal Penal Especial, 1922-2005 . Four Courts. ISBN 978-1-84682-013-7.
- ↑ Diário Oficial da União , Decreto-Lei nº 4.657, de 04 de setembro de 1942 , publicado el 9 de septiembre de 1942, consultado el 26 de junio de 2026
- ↑ "El presidente brasileño retrasa provisionalmente la aplicación de la LGPD" . Hunton . 30 de abril de 2020. Archivado del original el 22 de enero de 2021. Consultado el 27 de marzo de 2021 .
- ↑ Diário Oficial da União , Emenda Constitucional nº 22, de 29 de junio de 1982 , publicado el 5 de julio de 1982, consultado el 26 de junio de 2026
- ↑ Grupo de Expertos de la Comisión Europea , Informe del Grupo de Expertos: Pensar primero en las pequeñas empresas: Considerar los intereses de las PYME en la formulación de políticas , página 20, publicado el 31 de marzo de 2009, consultado el 13 de junio de 2025.
- ↑ Copia del artículo 4 de la Ley de Interpretación de 1978 de Legislation.gov.uk
- ↑ "Ley de Interpretación de 1978" .
- ↑ "Ley de Interpretación (Irlanda del Norte) de 1954" .
- ↑ Ley de Interpretación (Irlanda del Norte) de 1954 , artículo 46(1)
- ↑ "Ley de Interpretación y Reforma Legislativa (Escocia) de 2010" .
Enlaces externos
Definición de aplicación de la ley en Wikcionario
- Terminología jurídica