Nursultán Nazarbayev

Nursultan Abishuly Nazarbayev ^{[ 3 ]}^{[ a ]} (nacido el 6 de julio de 1940) es un político kazajo que se desempeñó como el primer presidente de Kazajstán desde 1991 hasta 2019. También ostentó el título especial de Elbasy ^{[ b ]} desde 2010 hasta 2022 y fue presidente del Consejo de Seguridad desde 1991 hasta 2022. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}

La carrera política de Nazarbayev comenzó en la era soviética , donde se unió al Partido Comunista de la Unión Soviética en 1962 mientras trabajaba en una fábrica de acero. Ascendiendo en las filas del partido, se convirtió en Primer Ministro de la RSS de Kazajistán en 1984 y Primer Secretario del Partido Comunista de Kazajistán en 1989. En 1990 , el Soviet Supremo lo eligió presidente de Kazajistán. Nazarbayev desempeñó un papel clave en la transición de Kazajistán a través de la disolución de la Unión Soviética , lo que condujo a la independencia del país en 1991. En las primeras elecciones presidenciales directas del país en 1991 , Nazarbayev se presentó sin oposición y obtuvo una victoria aplastante. En 1995, gobernando por decreto , Nazarbayev extendió su presidencia mediante referéndum y adoptó una nueva constitución que amplió sus poderes. Fue reelegido en unas elecciones antidemocráticas en 1999 , un fallo del Tribunal Supremo lo declaró elegible para presentarse de nuevo en 2005 , y se benefició de una enmienda constitucional de 2007 que lo eximía exclusivamente de los límites de mandato , lo que le permitió ser reelegido de forma antidemocrática en 2011 y 2015 .

En marzo de 2019, tras una ola de protestas y un creciente descontento, Nazarbayev anunció su dimisión , cediendo el poder a Kassym-Jomart Tokayev . Tokayev fue elegido presidente en elecciones anticipadas en junio de 2019. Si bien Nazarbayev renunció a la presidencia, siguió siendo una figura poderosa en la política kazaja, manteniendo su influencia a través de su liderazgo en la Asamblea Popular de Kazajistán y el partido Nur Otan . También presidió el Consejo de Seguridad hasta su destitución en 2022. ^{[ 7 ]} El poder de Nazarbayev disminuyó tras los disturbios de 2022 , que llevaron a un referéndum constitucional que lo despojó de muchos privilegios y títulos, incluyendo su pertenencia al Senado y al Consejo Constitucional . Para 2023, había perdido la mayoría de sus títulos oficiales, lo que marcó el fin de su dominio político. ^{[ 8 ]}

Nazarbayev fue uno de los líderes no monárquicos que más tiempo gobernó en el mundo, habiendo dirigido Kazajstán durante casi tres décadas, excluyendo la presidencia del Consejo de Seguridad después del final de su presidencia. A menudo se le ha llamado dictador debido a su consolidación de poder y gobierno autocrático . Su mandato estuvo empañado por un autoritarismo generalizado , importantes violaciones de los derechos humanos , nepotismo y corrupción sistémica. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}^{[ 13 ]} Su liderazgo se caracterizó además por un culto a la personalidad generalizado , con su imagen e influencia profundamente arraigadas en el panorama político y social de la nación. ^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}^{[ 16 ]} Nazarbayev obtuvo reconocimiento por sus esfuerzos en el desarme nuclear , renunciando al arsenal nuclear heredado de Kazajstán y cerrando el Sitio de Pruebas de Semipalatinsk .

Primeros años de vida y carrera profesional

Nursultán Nazarbayev (pronunciación kazaja^ⓘ ) nació enChemolgan, un pueblo cerca deAlmaty, cuando Kazajistánera una de las repúblicasde laUnión Soviética, hijo de Äbiş Nazarbayev (1903–1970) y Äljan Nazarbayeva (1910–1978).^{[ 17 ]} Su padre Äbish era un trabajador pobre que trabajaba para una familia local adinerada hasta que el régimen soviético confiscó las tierras de cultivo de la familia en la década de 1930 durantede colectivizacióndeJoseph Stalin.^[¹⁸^] Después de esto, su padre llevó a la familia a las montañas para vivir una existencia nómada.^[¹⁹^] La tradición religiosa de su familia erael islam sunita.

Äbiş evitó el servicio militar obligatorio debido a un brazo atrofiado que sufrió al apagar un incendio. ^{[ 20 ]} Al final de la Segunda Guerra Mundial , la familia regresó al pueblo de Chemolgan donde en 1948, Nazarbayev comenzó a asistir a la escuela y a aprender el idioma ruso ; mientras vivía con su tío paterno, ya que sus padres no habían tenido vivienda en el lugar por un breve período. Más tarde, Nazarbayev optó por establecerse en la parte alta de Chemolgan donde vivían principalmente rusos étnicos, para dominar el ruso mientras se comunicaba con ellos. ^{[ 21 ]}^{[ 22 ]} A pesar de tener un buen desempeño escolar, cuando Nazarbayev estaba en décimo grado, todas las clases del mismo grado fueron canceladas debido a la escasez de estudiantes y, como resultado, en 1957, fue enviado a un internado que llevaba el nombre de Abai Qunanbaiuly en Kaskelen . ^{[ 22 ]}^{[ 23 ]} Durante ese tiempo, el padre de Nazarbayev, Äbiş, deseaba crear condiciones favorables para que su hijo estudiara y viviera, así como evitar potencialmente la mala influencia de sus compañeros, alquilándole un apartamento en el pueblo. ^{[ 22 ]}

Tras abandonar la escuela, Nazarbayev obtuvo una beca gubernamental de un año en la acería Karaganda de Temirtau . ^{[ 24 ]} También pasó un tiempo capacitándose en una planta siderúrgica en Dniprodzerzhynsk , por lo que se encontraba lejos de Temirtau cuando estallaron los disturbios por las condiciones laborales. ^{[ 24 ]} A los 20 años, ganaba un salario relativamente bueno realizando un trabajo increíblemente pesado y peligroso en el alto horno. ^{[ 25 ]} Allí, Nazarbayev se casó con Sara Nazarbayeva el 25 de agosto de 1962, quien era despachadora en la misma acería donde él trabajaba. ^{[ 26 ]} Juntos, la pareja tuvo tres hijas: Dariga , Dinara y Aliya , nacidas en 1963, 1968 y 1980, respectivamente. ^{[ 26 ]}

El 15 de noviembre de 1962, Nazarbayev se unió al Partido Comunista , convirtiéndose en un miembro destacado de la Liga Juvenil Comunista ( Komsomol ) ^{[ 25 ]}^{[ 27 ]} y trabajador a tiempo completo del partido, mientras asistía al Instituto Politécnico de Karagandy. ^{[ 28 ]} Fue nombrado secretario del Comité del Partido Comunista del Kombinat Metalúrgico de Karaganda en 1972, y cuatro años después se convirtió en Segundo Secretario del Comité Regional del Partido de Karaganda. ^{[ 28 ]}

En su papel de burócrata, Nazarbayev se ocupaba de documentos legales, problemas logísticos y conflictos laborales, además de reunirse con los trabajadores para resolver problemas individuales. ^{[ 28 ]} Posteriormente escribió que «la asignación centralizada de la inversión de capital y la distribución de fondos» significaba que la infraestructura era deficiente, los trabajadores estaban desmoralizados y sobrecargados de trabajo, y los objetivos fijados centralmente eran poco realistas; veía los problemas de la planta siderúrgica como un microcosmos de los problemas de la Unión Soviética en su conjunto. ^{[ 29 ]}

Ascenso al poder

En 1984, a la edad de 43 años, Nazarbayev se convirtió en primer ministro de Kazajstán (Presidente del Consejo de Ministros), el funcionario más joven en ocupar el cargo en la Unión Soviética, bajo Dinmukhamed Kunaev , Primer Secretario del Partido Comunista de Kazajstán . ^{[ 30 ]}^{[ 31 ]} Durante ese período, las políticas de la Perestroika comenzaron a implementarse lentamente bajo Mikhail Gorbachev, mientras que Nazarbayev era visto como un político más experimentado, ya que sus puntos de vista y posturas ya se habían formado durante el Deshielo de Khrushchev y la reforma económica soviética de 1965. ^{[ 32 ]} Kazajstán en ese momento era visto como una república atrasada dentro de la Unión Soviética , con una industria que dependía en gran medida de materias primas ricas, específicamente en los sectores mineros, y se veía obligado a importar sus bienes de consumo de otras repúblicas soviéticas. Se enfrentó a problemas especialmente en el campo con la necesidad de reparaciones en las granjas estatales, así como de viviendas para los agricultores, y la falta de preescolares disponibles para los niños rurales, problemas que Nazarbayev planteó durante su mandato, los cuales, según se informa, generaron desacuerdos entre los líderes de la república. ^{[ 33 ]}

Frustrado por los problemas en la RSS de Kazajistán, en la XVI Sesión del Partido Comunista de Kazajistán, celebrada en enero de 1986, Nazarbayev criticó a Askar Kunayev, director de la Academia de Ciencias, por no reformar su departamento. Dinmukhamed, jefe de Nazarbayev y hermano de Askar, se sintió profundamente enfadado y traicionado. Kunayev viajó a Moscú y exigió la destitución de Nazarbayev, mientras que los partidarios de este último hicieron campaña por la destitución de Kunayev y el ascenso de Nazarbayev.

Kunayev fue destituido en 1986 y reemplazado por Gennady Kolbin , de etnia rusa, quien, a pesar de su cargo, tenía poca autoridad en Kazajistán. Nazarbayev fue nombrado líder del partido y ocupó el cargo más alto (Primer Secretario del Partido Comunista) el 22 de junio de 1989, ^{[ 30 ]} siendo el segundo kazajo (después de Kunayev) en ocupar dicho puesto. Fue presidente del Soviet Supremo (jefe de Estado) del 22 de febrero al 24 de abril de 1990.

El 24 de abril de 1990 , Nazarbayev fue elegido primer presidente de Kazajistán por el Soviet Supremo . Apoyó al presidente ruso Boris Yeltsin contra el intento de golpe de Estado de agosto de 1991 por parte de los sectores más intransigentes soviéticos . ^{[ 34 ]} Nazarbayev era lo suficientemente cercano al secretario general soviético Mijaíl Gorbachov como para que este lo considerara para el cargo de vicepresidente de la Unión Soviética ; sin embargo, Nazarbayev rechazó la oferta. No obstante, el 29 de julio, Gorbachov, Yeltsin y Nazarbayev discutieron y decidieron que, una vez firmado el Nuevo Tratado de la Unión , Nazarbayev reemplazaría a Valentín Pavlov como primer ministro de la Unión Soviética . ^{[ 35 ]}

La Unión Soviética comenzó a desintegrarse tras el fallido golpe de Estado, aunque Nazarbayev estaba muy preocupado por mantener los estrechos lazos económicos entre Kazajstán y Rusia. ^{[ 36 ]} En las primeras elecciones presidenciales del país , celebradas el 1 de diciembre, apareció solo en la papeleta y obtuvo el 95% de los votos. ^{[ 37 ]} El 16 de diciembre, Nazarbayev firmó la Ley Constitucional «Sobre la Independencia del Estado de la República de Kazajstán» , que había sido aprobada ese mismo día por el Soviet Supremo, estableciendo formalmente a Kazajstán como un estado soberano y convirtiéndolo en la última república soviética en declarar su independencia. Cinco días después, se unió a otros líderes para firmar el Protocolo de Alma-Ata el 21 de diciembre, incorporando a Kazajstán a la Comunidad de Estados Independientes . ^{[ 38 ]}

Presidencia (1990–2019)

1991–1999: Primer mandato

Nazarbayev renombró los antiguos Comités Estatales de Defensa como Ministerio de Defensa y nombró a Sagadat Nurmagambetov como Ministro de Defensa el 7 de mayo de 1992.

El Soviet Supremo , bajo el liderazgo del presidente Serikbolsyn Abdilin , comenzó a debatir un proyecto de constitución en junio de 1992. Los partidos políticos de oposición Azat , Jeltoqsan y el Partido Republicano realizaron manifestaciones en Alma-Ata del 10 al 17 de junio de 1992 exigiendo la formación de un gobierno de coalición , la renuncia del gobierno de Sergey Tereshchenko y del Soviet Supremo, que en ese momento estaba compuesto por exlegisladores del Partido Comunista que aún no se habían presentado a las elecciones. ^{[ 39 ]} La primera constitución de Kazajstán , adoptada el 28 de enero de 1993, creó un poder ejecutivo fuerte con controles limitados sobre el poder ejecutivo. ^{[ 40 ]}

El 10 de diciembre de 1993, el Soviet Supremo votó a favor de su disolución y ese mismo día se firmó un decreto presidencial que establecía cambios en los órganos representativos y ejecutivos locales, con elecciones de los mäslihats (legislaturas locales) cada cinco años y el nombramiento de los äkims (jefes locales) por el presidente. En marzo de 1994, Kazajstán celebró por primera vez desde su independencia elecciones legislativas , boicoteadas por los partidos Azat y Jeltoqsan. En ellas, el partido pro-presidencial Unión Popular de la Unidad de Kazajstán obtuvo una mayoría de 30 escaños, mientras que los candidatos independientes que figuraban en la lista presidencial obtuvieron 42 escaños. Los observadores de la OSCE calificaron las elecciones de fraudulentas, informando de una participación electoral inflada. ^{[ 41 ]} No obstante, la nueva composición del Parlamento se consideró "profesional", con diversas facciones políticas que funcionaban. En mayo de 1994, el Consejo Supremo aprobó una moción de censura contra el primer ministro Serguéi Tereshchenko en medio de escándalos políticos que involucraban a Tereshchenko y a ministros del gobierno. Nazarbayev se opuso al cambio, argumentando que la Constitución otorgaba al presidente el derecho a nombrar al primer ministro con la confirmación parlamentaria previa, independientemente de la moción de confianza. ^{[ 42 ]} Sin embargo, finalmente cedió, destituyendo al gobierno de Tereshchenko en octubre de 1994 y nombrando al kazajo Akezhan Kazhegeldin como nuevo primer ministro. ^{[ 42 ]}

En 1994, Nazarbayev sugirió trasladar la capital de Almaty a Astana , y el cambio oficial de capital tuvo lugar el 10 de diciembre de 1997. ^{[ 43 ]}

En marzo de 1995, el Tribunal Constitucional dictaminó que las elecciones legislativas de 1994 se celebraron de forma inconstitucional y, como resultado, Nazarbayev disolvió el Consejo Supremo . ^{[ 44 ]} A partir de ese período, todos los proyectos de ley se adoptaron sobre la base de decretos presidenciales, como la prohibición de cualquier participación cívica en una asociación pública no registrada y/o ilegal, que sería castigada con una pena de cárcel de 15 días o multas de 5 a 10 veces el salario mínimo mensual en un esfuerzo por "combatir el crimen organizado". ^{[ 41 ]} Un referéndum de abril de 1995 extendió el mandato de Nazarbayev, originalmente previsto para terminar en 1996, hasta el año 2000. En agosto de 1995 , se celebró un referéndum que permitió mayores poderes presidenciales y también estableció un Parlamento bicameral. Tanto las elecciones para el Mazhilis (cámara baja) como para el Senado (cámara alta) se celebraron en diciembre de 1995 y se reunieron en enero de 1996. ^{[ 45 ]} Nazarbayev desestimó las acusaciones de sus críticos de haber disuelto personalmente la legislatura alegando que se trataba de una orden del Tribunal Constitucional, diciendo: «La ley es la ley, y el Presidente está obligado a acatar la constitución; de lo contrario, ¿cómo vamos a construir un Estado de derecho?». Y que la cancelación de las elecciones presidenciales de 1996 fue decisión de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán, que argumentó que «los esquemas occidentales no funcionan en nuestras extensiones euroasiáticas». ^{[ 41 ]}

En octubre de 1997, Nazarbayev destituyó al primer ministro Akezhan Kazhegeldin de su cargo, lo que, según los expertos políticos, se consideró una "toma de poder". ^{[ 46 ]} En su discurso, criticó a Kazhegeldin por sus reformas récord y, en su lugar, nombró a Nurlan Balgimbayev , un ingeniero petrolero que anteriormente había sido ministro de Petróleo y Gas. ^{[ 47 ]}

1999–2006: Segundo mandato

El 7 de octubre de 1998, se introdujeron varias enmiendas a la Constitución de Kazajstán en las que se aumentó el mandato del presidente de 5 a 7 años, así como los límites de mandato. Los cambios también eliminaron la restricción sobre la edad máxima requerida para un candidato presidencial. ^{[ 48 ]} Al día siguiente, el 8 de octubre, Nazarbayev firmó el decreto que fijaba la fecha de las elecciones para enero de 1999. Fue reelegido para un segundo mandato al obtener el 81% de los votos en la primera vuelta, derrotando a su principal rival y expresidente del Consejo Supremo, Serikbolsyn Abdildin . ^{[ 49 ]} El propio Abdildin, en respuesta, se negó a reconocer los resultados oficiales, insistiendo en que habían sido falsificados. ^{[ 50 ]}

En febrero de 1999, varios partidos pro-presidenciales se unieron para formar un solo partido llamado Otan . ^{[ 51 ]} En el Congreso Fundacional del partido, celebrado el 1 de marzo de 1999, Nazarbayev fue elegido presidente. Desde allí, sugirió que el ex primer ministro Sergey Tereshchenko asumiera el liderazgo, señalando los límites constitucionales a la afiliación del presidente con partidos políticos, mientras que Nazarbayev permaneció como líder de facto del partido. ^{[ 52 ]} En julio de 1999, Nazarbayev firmó un decreto que fijaba la fecha para las elecciones legislativas . ^{[ 53 ]} El Otan, por primera vez, participó en las elecciones, obteniendo 23 escaños. Posteriormente, el 1 de octubre de 1999, Nazarbayev nombró a Kassym-Jomart Tokayev como primer ministro, luego de que su predecesor, Nurlan Balgimbayev, enfrentara una creciente impopularidad en medio del empeoramiento de la economía y el escándalo relacionado con un acuerdo de armas con Corea del Norte . ^{[ 54 ]}

Nazarbayev nombró a Altynbek Sarsenbayev , quien en ese momento se desempeñaba como ministro de Cultura, Información y Concordia, secretario del Consejo de Seguridad , en sustitución de Marat Tazhin , el 4 de mayo de 2001. Tazhin pasó a ser presidente del Comité de Seguridad Nacional , en sustitución de Alnur Mussayev . Mussayev se convirtió en jefe del Servicio de Seguridad Presidencial. ^{[ 55 ]}

En enero de 2002, el primer ministro Kassym-Jomart Tokayev renunció a su cargo y posteriormente fue nombrado ministro de Asuntos Exteriores y secretario de Estado . Imangali Tasmagambetov asumió el cargo de primer ministro, lo que se interpretó como una respuesta a la crisis política surgida tras la formación de la Elección Democrática de Kazajstán en noviembre de 2001 por varios funcionarios kazajos prominentes que exigían reformas políticas y democráticas. ^{[ 56 ]} El gobierno de Tasmagambetov fue efímero, enfrentando la oposición del Parlamento a sus propuestas de privatización de tierras, lo que derivó en una moción de censura en su contra. ^{[ 57 ]} Tasmagambetov renunció en junio de 2003 y Nazarbayev nombró a Daniyal Akhmetov para dirigir el gobierno, alegando como motivo "intensificar el ritmo del desarrollo social y económico". ^{[ 58 ]}

2006–2011: Tercer mandato

En junio de 2000, el Consejo Constitucional anunció su resolución que declaraba que el segundo mandato de Nazarbayev era, de hecho, el primero debido a la adaptación de la nueva Constitución kazaja que tuvo lugar en 1995 durante su primer mandato. Esto le permitió presentarse a otras elecciones, ya que su mandato finalizaba en 2007. ^{[ 59 ]}

El 4 de diciembre de 2005 se celebraron nuevas elecciones presidenciales en las que Nazarbayev ganó por una abrumadora mayoría del 91,15 % (de un total de 6.871.571 votantes elegibles) en la primera vuelta. Nazarbayev juró el cargo para un nuevo mandato de siete años el 11 de enero de 2006. ^{[ 60 ]}

En 2006, el Otan aumentó sus filas a medida que todos los partidos pro-presidenciales comenzaron a fusionarse en uno solo. Nazarbayev apoyó la medida, afirmando la necesidad de que hubiera menos partidos, pero más fuertes, que "defendieran eficazmente los intereses de la población". ^{[ 61 ]} En diciembre de 2006, el Otan cambió su nombre a Nur Otan y el 4 de julio de 2007, Nazarbayev fue reelegido como presidente del partido. ^{[ 51 ]}^{[ 62 ]}

En medio de la agitación política , Nazarbayev destituyó al primer ministro Daniyal Akhmetov en enero de 2007 y nombró al viceprimer ministro Karim Massimov para el cargo. Afirmó que Massimov tenía el "conocimiento y la experiencia suficientes" para "desarrollar los éxitos de Kazajstán". ^{[ 63 ]}

El 18 de mayo de 2007, el Parlamento de Kazajstán aprobó una enmienda constitucional que permitía al presidente en funciones —él mismo— presentarse a un número ilimitado de mandatos de cinco años. Esta enmienda se aplicó específica y únicamente a Nazarbayev: el máximo de dos mandatos de cinco años estipulado en la constitución original seguirá aplicándose a todos los futuros presidentes de Kazajstán. ^{[ 64 ]} Ese mismo año, en agosto, se celebraron elecciones legislativas en las que el Nur Otan ganó todos los escaños en disputa en el Mazhilis , eliminando cualquier forma de oposición, lo que provocó controversia y críticas de organizaciones internacionales y grupos dentro del país. ^{[ 65 ]} En respuesta, Kazajstán introdujo una enmienda que permitía un sistema bipartidista, ya que cualquier partido que obtuviera el segundo lugar en la contienda —independientemente de si superaba o no el umbral electoral del 7% — tendría garantizada la representación en el Parlamento. ^{[ 66 ]}

Nazarbayev siempre ha hecho hincapié en el papel de la educación en el desarrollo social de la nación. Para que la educación fuera más accesible, el 13 de enero de 2009 introdujo la beca educativa "Orken" para jóvenes talentosos de Kazajstán. Este decreto fue modificado el 23 de septiembre de 2016. ^{[ 67 ]}

En 2009, el exministro británico Jonathan Aitken publicó una biografía del líder kazajo titulada Nazarbayev y la construcción de Kazajistán . El libro adoptó una postura generalmente favorable a Nazarbayev, afirmando en la introducción que él es el principal responsable del éxito del Kazajistán moderno. ^{[ 68 ]}

2011–2015: Cuarto mandato

En abril de 2011, Nazarbayev se postuló para un cuarto mandato , obteniendo el 95,5% de los votos en la primera vuelta, prácticamente sin candidatos de la oposición. Tras su victoria, anunció la necesidad de encontrar una "forma óptima de fortalecer el parlamento, aumentar la responsabilidad del gobierno y mejorar el proceso electoral". ^{[ 69 ]}

El 11 de junio de 2011, Daniel Witt, vicepresidente de la Fundación Eurasia, reconoció el papel de Nazarbayev y sus reformas políticas:

"[El presidente] Nazarbayev ha guiado a Kazajstán a través de tiempos difíciles hacia una era de prosperidad y crecimiento. Ha demostrado que valora sus alianzas con Estados Unidos y Occidente y está comprometido con el logro de la gobernanza democrática." ^{[ 70 ]}

En diciembre de 2011, los opositores de Nazarbayev protagonizaron disturbios en Mangystau , descritos por la BBC como el mayor movimiento de oposición durante su mandato. ^{[ 71 ]} El 16 de diciembre de 2011, las manifestaciones en la ciudad petrolera de Zhanaozen se enfrentaron con la policía en el Día de la Independencia del país. ^{[ 72 ]} Quince personas murieron a tiros a manos de las fuerzas de seguridad ^{[ 73 ]} y casi 100 resultaron heridas. Las protestas se extendieron rápidamente a otras ciudades, pero luego cesaron. El posterior juicio de los manifestantes reveló abusos masivos y torturas a los detenidos. ^{[ 71 ]}

El 24 de septiembre de 2012, Nazarbayev nombró a Serik Akhmetov como Primer Ministro, un estrecho aliado de Nazarbayev que se desempeñó como Primer Viceprimer Ministro en el gabinete de Massimov y como Äkim de la región de Karaganda . ^{[ 74 ]} Massimov, a su vez, se convirtió en el nuevo jefe de la Administración Presidencial . ^{[ 75 ]}

En diciembre de 2012, Nazarbayev esbozó una estrategia nacional con visión de futuro denominada Estrategia Kazajstán 2050. ^{[ 76 ]}

En 2014, Nazarbayev propuso que Kazajistán cambiara su nombre a "Kazakh Eli" ("País de los Kazajos") para atraer más inversión extranjera, ya que "Kazajstán" se asocia con otros países terminados en " -stán ". Nazarbayev sugirió que Mongolia recibe más inversión que Kazajistán porque no es un país terminado en "-stán", a pesar de estar en la misma región y no ser tan estable como Kazajistán. Sin embargo, señaló que la decisión sobre si el país debe cambiar de nombre debe recaer en el pueblo. ^[⁷⁷^]^[⁷⁸^]

Después de que Kazajstán enfrentara una recesión económica causada por los bajos precios del petróleo y la devaluación del tenge, Nazarbayev destituyó el primer ministro Serik Akhmetov el 2 de abril de 2014 y volvió a nombrar a Karim Massimov para el cargo. ^{[ 79 ]} Posteriormente, Akhmetov fue nombrado ministro de Defensa mientras que el gobierno de Massimov se centró en hacer frente a la crisis económica. ^{[ 80 ]}

2015–2019: Quinto y último trimestre

Nazarbayev se presentó nuevamente a las elecciones presidenciales de 2015 para un quinto mandato. En la primera vuelta, obtuvo el 97,7% de los votos, uno de los resultados más contundentes en la historia de Kazajstán. ^{[ 81 ]} En su discurso de victoria, destacó la prioridad del paquete de estímulo Nurly Zhol , diseñado para mitigar el impacto social de la crisis económica. ^{[ 82 ] En una rueda de prensa posterior, Nazarbayev, refiriéndose a los resultados electorales, comentó: «Lamento que para los estados superdemocráticos estas cifras sean inaceptables. Pero no podía hacer nada. Si hubiera intervenido, habría parecido antidemocrático, ¿verdad?». [ 83 ]} La ^{Organización para la} Seguridad y la Cooperación en Europa criticó las elecciones por no cumplir con los estándares democráticos internacionales. ^{[ 84 ]}

A principios de 2016, se anunció que 1,7 millones de hectáreas de tierras agrícolas se venderían en subasta. Esto provocó protestas inusuales en todo el país , que exigían a Nazarbayev que detuviera la venta de tierras y resolviera los problemas de la nación. En respuesta a los temores de que las tierras se vendieran a extranjeros, especialmente chinos, Nazarbayev refutó las acusaciones, calificándolas de "infundadas" y advirtiendo que cualquier provocador sería castigado. ^{[ 85 ]} El 1 de mayo de 2016, en el Día de la Unidad del Pueblo de Kazajstán , Nazarbayev advirtió que sin unidad y estabilidad, se produciría una crisis similar a la de Ucrania . ^{[ 86 ]} En junio de 2016, se produjeron ataques armados en Aktobe que causaron la muerte de 25 personas. Nazarbayev calificó el incidente como ataques terroristas orquestados desde el extranjero para desestabilizar el país, de forma similar a una revolución de colores, a la que acusó de estar infiltrada por militantes del ISIS . ^{[ 87 ]}

El 8 de septiembre de 2016, Nazarbayev nombró a Karim Massimov presidente del Comité de Seguridad Nacional y a Bakhytzhan Sagintayev primer ministro. ^{[ 88 ]} Días después, el 13 de septiembre, la hija de Nazarbayev, Dariga, fue nombrada senadora . Esto sugería que Nazarbayev se estaba preparando para que Dariga asumiera su cargo, ya que la reorganización del gabinete se había producido tras la muerte del presidente uzbeko Islam Karimov , lo que generó incertidumbre política en el país vecino. ^[⁸⁹^] Nazarbayev desestimó las afirmaciones de sucesión hereditaria en una entrevista con Bloomberg News en noviembre de 2016, diciendo que la "transferencia de poder está estipulada en la Constitución". ^[⁹⁰^]

En enero de 2017, Nazarbayev propuso reformas constitucionales que otorgarían al Parlamento un mayor protagonismo en la toma de decisiones, calificándolas como «un paso coherente y lógico en el desarrollo del Estado». ^{[ 91 ]} El Parlamento aprobó varias enmiendas a la Constitución el 5 de marzo de 2017, impidiendo que el presidente pudiera anular las mociones de censura parlamentarias y otorgando al poder legislativo la facultad de formar un gabinete de gobierno e implementar programas y políticas estatales. Nazarbayev consideró esta medida como una forma de garantizar una posible transferencia pacífica del poder. ^{[ 92 ]}

Nazarbayev, junto con diecisiete jefes de Estado y de Gobierno de todo el mundo, entre ellos Felipe VI de España y los líderes de los países miembros de la Organización de Cooperación de Shanghái (Rusia, China, Kazajistán, Kirguistán, Uzbekistán, Tayikistán, Pakistán e India), asistieron a la ceremonia de inauguración de la Expo 2017 , que tuvo lugar en Astaná . ^{[ 93 ]} Se estima que 3,86 millones de personas visitaron el recinto, y Nazarbayev, en la ceremonia de clausura el 10 de septiembre de 2017, la calificó como «uno de los logros más brillantes de Kazajistán desde su independencia». ^{[ 94 ]}

El presidente del Senado , Kassym-Jomart Tokayev , en una entrevista con BBC News en junio de 2018, sugirió que el mandato presidencial de Nazarbayev desde 2015 fue, de hecho, el último, al insinuar la posibilidad de que Nazarbayev no se presentara a la reelección, prevista para 2020. ^{[ 95 ]} El ministro de Información y Comunicaciones, Dauren Abaev, respondió a las declaraciones de Tokayev afirmando que "aún hay mucho tiempo" para que Nazarbayev decida si se presenta a la reelección, señalando que la decisión dependerá principalmente de él. Añadió además que el país solo se beneficiaría si Nazarbayev optara por un sexto mandato. ^{[ 96 ]}

Renuncia

El 19 de marzo de 2019, tras protestas inusualmente persistentes en ciudades de todo el país, ^{[ 97 ]} Nazarbayev anunció su dimisión como presidente de Kazajistán, alegando la necesidad de «una nueva generación de líderes». ^{[ 12 ]} El anuncio se transmitió en un discurso televisado en Astaná, tras el cual firmó un decreto que ponía fin a sus poderes a partir del 20 de marzo de 2019. ^{[ 12 ]} Kassym-Jomart Tokayev , presidente de la cámara alta del parlamento, fue nombrado presidente del país hasta el final del mandato presidencial. ^{[ 12 ]}

A pesar de su renuncia como presidente, continuó al frente del partido gobernante Nur Otan y siguió siendo miembro del Consejo Constitucional . En su discurso televisado, Nazarbayev señaló que se le había otorgado el estatus honorífico de elbasy (líder de la nación, líder del pueblo), ^{[ c ]} título que le confirió el parlamento en 2010. ^{[ 97 ]}^{[ 98 ]} El título fue posteriormente retirado debido a la cancelación de la Ley del Primer Presidente. ^{[ 99 ]}

Varios colegas de Nazarbayev reaccionaron a las pocas horas del anuncio, y el presidente uzbeko Shavkat Mirziyoyev mantuvo una conversación telefónica con Nazarbayev, calificándolo de "gran político". ^{[ 100 ]}^{[ 101 ]} En una reunión de gabinete, el presidente ruso Vladimir Putin elogió el liderazgo de Nazarbayev, llegando incluso a decir que la Unión Económica Euroasiática fue "creación de Nazarbayev". ^{[ 102 ]} Otros líderes mundiales que enviaron mensajes a Nazarbayev fueron Ilham Aliyev , presidente de Azerbaiyán , ^{[ 103 ]} Alexander Lukashenko , presidente de Bielorrusia , y Emomali Rahmon , presidente de Tayikistán .

Según el propio Nazarbayev, describió su intención de dimitir debido al "punto álgido de confianza" del pueblo y que era "necesario marcharse", recordando sus vivencias en los funerales de los líderes soviéticos Leonid Brezhnev , Yuri Andropov y Konstantin Chernenko , afirmando que "todavía existe un límite para las capacidades humanas". ^{[ 104 ]}

Acusaciones de corrupción

Durante la presidencia de Nazarbayev, aumentaron las acusaciones de corrupción y favoritismo contra él y su círculo. Los críticos afirmaron que el gobierno del país llegó a asemejarse a un sistema de clanes. ^{[ 105 ]}

Según The New Yorker , en 1999, funcionarios bancarios suizos descubrieron 85 millones de dólares en una cuenta que aparentemente pertenecía a Nazarbayev; el dinero, destinado al tesoro kazajo, había sido transferido en parte a través de cuentas vinculadas a James Giffen . ^{[ 106 ]} Posteriormente, Nazarbayev impulsó con éxito un proyecto de ley parlamentario que le otorgaba inmunidad legal, así como otro diseñado para legalizar el lavado de dinero, lo que enfureció aún más a los críticos. ^{[ 106 ]} Cuando el periódico de oposición kazajo Respublika informó en 2002 que Nazarbayev había escondido secretamente mil millones de dólares de ingresos petroleros estatales en cuentas bancarias suizas a mediados de la década de 1990, el cadáver decapitado de un perro fue dejado fuera de las oficinas del periódico, con una advertencia que decía "No habrá una próxima vez"; la cabeza del perro apareció más tarde fuera del apartamento de la editora Irina Petrushova , con una advertencia que decía "No habrá una última vez". ^{[ 107 ]}^{[ 108 ]}^{[ 109 ]} El periódico también fue atacado con bombas incendiarias. ^{[ 109 ]}

En mayo de 2007, el Parlamento de Kazajistán aprobó una enmienda constitucional que permitiría a Nazarbayev presentarse a la reelección tantas veces como quisiera. Esta enmienda se aplica específica y únicamente a Nazarbayev, ya que establece que el primer presidente no tendrá límite en cuanto al número de veces que puede presentarse a las elecciones, pero los presidentes posteriores estarán sujetos a un mandato de cinco años. ^{[ 110 ]}

A partir de 2015Kazajstán nunca ha celebrado elecciones que cumplan con los estándares internacionales. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}

En mayo de 2018, el Parlamento de Kazajstán aprobó una enmienda constitucional que permitía a Nazarbayev ejercer como Presidente del Consejo de Seguridad de por vida. Estas reformas, aprobadas por el Consejo Constitucional el 28 de junio, también ampliaron las facultades del Consejo de Seguridad, otorgándole el estatus de órgano constitucional. La enmienda establece que: «Las decisiones del Consejo de Seguridad y de su Presidente son obligatorias y están sujetas a estricta ejecución por parte de los órganos, organizaciones y funcionarios estatales de la República de Kazajstán». ^{[ 111 ]}

En diciembre de 2020, según un informe de investigación de Radio Free Europe/Radio Liberty , se identificaron compras inmobiliarias por un valor de al menos 785 millones de dólares en Europa y Estados Unidos realizadas por miembros de la familia de Nazarbaev y sus parientes políticos en seis países durante un período de 20 años. Esta cifra incluye algunas propiedades que ya se han vendido, entre ellas apartamentos multimillonarios en Estados Unidos adquiridos por el hermano de Nazarbaev, Bolat. No incluye una extensa finca española propiedad de Kulibaev, cuyo precio de compra no se pudo determinar. ^{[ 112 ]}

política interna

Cuestiones económicas

Tras la disolución de la Unión Soviética, Kazajstán se enfrentó a un desempleo masivo y a una emigración masiva. ^{[ 113 ]} Se consideraba que Nazarbayev había seguido las reformas económicas de Rusia, comenzando con la liberalización de precios. ^{[ 114 ]} El 3 de enero de 1992, firmó un decreto «Sobre medidas para liberalizar los precios», un intento de estabilizar la situación socioeconómica del país y establecer una economía de mercado en Kazajstán. ^{[ 115 ]} Esto provocó una rápida inflación de los bienes, causando descontento entre los ciudadanos, lo que obligó a Nazarbayev, el 12 de enero, a firmar un decreto «Sobre medidas adicionales para la protección social de la población en el contexto de la liberalización de precios», que establecía precios parcialmente regulados por el Estado para el pan, los productos de panadería y la harina. ^{[ 115 ]}

A lo largo de la década de 1990, se llevaron a cabo privatizaciones y reformas bancarias en Kazajstán. En junio de 1994, Nazarbayev enmendó el Memorando Económico del Parlamento para los siguientes tres años, que se definió como una estrategia económica. Incluía medidas estrictas para reformar la economía y establecer la estabilidad macroeconómica, y establecía la tarea de llevar a cabo una privatización rápida y enérgica. Durante la creación del Banco Nacional de Kazajstán en diciembre de 1993, se introdujeron cambios significativos: todos los bancos especializados se transformaron en sociedades anónimas y se otorgaron al Banco Nacional diversas facultades. En marzo de 1995, Nazarbayev firmó un decreto que establecía al Banco Nacional como una entidad independiente, responsable únicamente ante el jefe de Estado. ^{[ 116 ]}

Kazajstán logró evitar el impacto total de la crisis financiera asiática de 1997 y la crisis financiera rusa de 1998 , debido a la falta de inversiones de alta liquidez. Nazarbayev se comprometió a seguir avanzando hacia una "economía de mercado independiente, abierta y libre". ^{[ 117 ]} A partir de principios de la década de 2000, la economía kazaja experimentó un enorme crecimiento gracias a su desarrollo en el sector energético y los altos precios del petróleo. Nazarbayev publicó su manifiesto: Prosperidad, seguridad y bienestar creciente de todos los kazajos en 2000, donde escribió que "hoy estamos construyendo un nuevo estado, una nueva economía de mercado y una nueva democracia, y esto, precisamente en un momento en que muchos otros estados independientes ya han recorrido un camino bastante similar". ^{[ 118 ]}

En octubre de 2008, durante la crisis financiera de 2008 , Nazarbayev aseguró a la nación que afrontaría la crisis introduciendo un paquete de rescate equivalente al 10% del PIB del país, financiado en parte gracias al fondo soberano nacional. ^{[ 119 ]} En su discurso sobre el estado del 6 de marzo de 2009, anunció 350.000 puestos de trabajo para trabajadores en los ámbitos de los proyectos de infraestructura, así como la creación del Puente Terrestre Euroasiático .

Desde 2014, Nazarbayev ha establecido como prioridad estratégica en Kazajstán la diversificación económica, la cual mantendría la estabilidad del país evitando los efectos de su dependencia de las exportaciones de petróleo, que afectarían a la economía a través de sus constantes caídas de precios. ^{[ 120 ]}

Unión Económica Euroasiática

Ceremonia de firma del Tratado de la Unión Económica Euroasiática (en Astaná , Kazajistán , el 29 de mayo de 2014).

En 1994, Nazarbayev sugirió la idea de crear una "Unión Euroasiática" durante un discurso en la Universidad Estatal de Moscú . ^{[ 121 ]}^{[ 122 ]}^{[ 123 ]} El 29 de mayo de 2014, junto con el presidente ruso Vladimir Putin y el presidente bielorruso Aleksandr Lukashenko , Nazarbayev firmó el tratado fundacional de la Unión Euroasiática (UEE) en Astaná, allanando el camino para la transición de su actual unión aduanera a la UEE en su totalidad el 1 de enero de 2015. ^{[ 124 ]} Nazarbayev fue nombrado Presidente Honorario del Consejo Económico Euroasiático Supremo en mayo de 2019. ^{[ 125 ]}

Estrategia de Kazajstán 2050

Nazarbayev presentó en su Discurso sobre el Estado de la Nación de 2012 la Estrategia Kazajstán 2050, una estrategia a largo plazo para garantizar las perspectivas de crecimiento futuro de Kazajstán y posicionar a Kazajstán como una de las 30 naciones más desarrolladas del mundo. ^{[ 126 ]}

Nurly Zhol

El presidente Nazarbayev presentó en 2014 un plan multimillonario de modernización y reforma nacional llamado Nurly Zhol – El Camino al Futuro . ^{[ 127 ]} Fue aprobado oficialmente por decreto presidencial el 6 de abril de 2015. El objetivo del plan era desarrollar y mejorar la infraestructura turística, industrial y de vivienda, crear 395.500 nuevos puestos de trabajo y aumentar la tasa de crecimiento del PIB al 15,7% para 2019. ^{[ 128 ]}

En marzo de 2019, se anunció que el programa se extendería hasta 2025 con una nueva agenda centrada en el desarrollo de la infraestructura vial. ^{[ 129 ]} Según el Ministro de Infraestructura y Desarrollo, Beibut Atamkulov , se planea reparar 27 000 kilómetros de carreteras locales y reconstruir y reparar 21 000 kilómetros de carreteras nacionales. ^{[ 130 ]}

Kazajistán digital

El presidente Nazarbayev presentó esta iniciativa de modernización tecnológica para aumentar la competitividad económica de Kazajstán a través del desarrollo del ecosistema digital. ^{[ 131 ]}

Problemas medioambientales

En su autobiografía de 1998, Nazarbayev escribió que «La disminución del mar de Aral , por su magnitud, es uno de los desastres ecológicos más graves que enfrenta nuestro planeta hoy en día. No es una exageración compararlo con la destrucción de la selva amazónica ». ^{[ 132 ]} Hizo un llamado a Uzbekistán , Turkmenistán , Tayikistán , Kirguistán y al resto del mundo para que hicieran más por revertir el daño ambiental causado durante la era soviética. ^{[ 133 ]}

desarme nuclear

Kazajstán heredó de la Unión Soviética el cuarto arsenal de armas nucleares más grande del mundo. Cuatro años después de su independencia, Kazajstán no poseía armas nucleares. ^{[ 134 ]} En una de las primeras decisiones importantes del nuevo gobierno, Nazarbayev cerró el sitio de pruebas nucleares soviético en Semipalatinsk (Semei), donde el ejército soviético había realizado 456 pruebas nucleares. ^{[ 135 ]}^{[ 136 ]}^{[ 137 ]}

Durante la era soviética, científicos de la región de Kazajstán realizaron más de 500 experimentos militares con armas nucleares, principalmente en el Sitio de Pruebas de Semipalatinsk , causando enfermedades por radiación y defectos de nacimiento. ^{[ 138 ]} A medida que la influencia de la Unión Soviética disminuía, Nazarbayev cerró el sitio. ^{[ 139 ]} Posteriormente afirmó haber alentado el movimiento antinuclear de Olzhas Suleimenov en Kazajstán y haber estado siempre plenamente comprometido con los objetivos del grupo. ^[¹⁴⁰^] En lo que se denominó " Proyecto Zafiro ", los gobiernos de Kazajstán y Estados Unidos colaboraron estrechamente para desmantelar las antiguas armas soviéticas almacenadas en el país, y los estadounidenses acordaron financiar más de 800 millones de dólares en costos de transporte y "compensación". ^[¹⁴¹^]

Nazarbayev instó a la Asamblea General de las Naciones Unidas a establecer el 29 de agosto como el Día Internacional contra los Ensayos Nucleares. En su artículo propuso un nuevo Tratado de No Proliferación «que garantizaría obligaciones claras por parte de los gobiernos signatarios y definiría sanciones reales para quienes no cumplan con los términos del acuerdo». ^{[ 142 ]} Su ministro de Asuntos Exteriores firmó un tratado que autorizaba la Zona Libre de Armas Nucleares de Asia Central el 8 de septiembre de 2006. ^{[ 143 ]}

En un artículo de opinión publicado en The Washington Times , Nazarbayev pidió que el Tratado de No Proliferación Nuclear se modernizara y se equilibrara mejor. ^{[ 144 ]}

En marzo de 2016, Nazarbayev publicó su «Manifiesto: El mundo. El siglo XXI». ^{[ 145 ]} En este manifiesto abogó por ampliar y replicar las zonas libres de armas nucleares existentes y subrayó la necesidad de modernizar los tratados internacionales de desarme vigentes. ^{[ 146 ]}

Religión

Nazarbayev propuso la iniciativa de celebrar un foro de religiones mundiales y tradicionales en Astaná . Anteriormente, los organizadores de eventos similares eran únicamente representantes de las principales religiones y denominaciones. Entre otros eventos similares destinados a establecer un diálogo interdenominacional se encuentran las reuniones de representantes de religiones y denominaciones mundiales celebradas en Asís , Italia , en octubre de 1986 y enero de 2002. ^{[ 147 ]} El primer Congreso de Religiones Mundiales y Tradicionales, que se reunió en 2003, permitió a los líderes de todas las principales religiones desarrollar perspectivas de cooperación mutua. ^{[ 148 ]}

Nazarbayev inicialmente defendió posturas antirreligiosas durante la era soviética; ^{[ 149 ]} posteriormente intentó apoyar el patrimonio musulmán realizando la peregrinación del Hajj , ^{[ 149 ]} y apoyando la renovación de mezquitas. ^{[ 150 ]}

Bajo el liderazgo de Nazarbayev, Kazajstán implementó cierto grado de multiculturalismo para retener y atraer talento de diversos grupos étnicos entre su ciudadanía, e incluso de naciones que están desarrollando lazos de cooperación con el país, con el fin de coordinar los recursos humanos hacia la participación en el mercado económico global, guiada por el Estado. Este principio del liderazgo kazajo le ha valido el apodo de "Singapur de las estepas". ^{[ 151 ]}

Sin embargo, en 2012, Nazarbayev propuso reformas, que posteriormente fueron promulgadas por el parlamento, imponiendo estrictas restricciones a las prácticas religiosas. ^{[ 152 ]} Los grupos religiosos debían volver a registrarse o enfrentarse al cierre. ^{[ 153 ]} La iniciativa se explicó como un intento de combatir el extremismo. Sin embargo, bajo la nueva ley, muchos grupos religiosos minoritarios se consideran ilegales. Para existir a nivel local, un grupo debe tener más de 50 miembros; más de 500 a nivel regional y más de 5000 a nivel nacional. ^{[ 152 ]}

Nacionalismo

En 2014, las declaraciones de Vladimir Putin sobre la historicidad de Kazajistán, en las que afirmó que Nazarbayev "creó un estado en un territorio que nunca tuvo un estado... Los kazajos nunca tuvieron ningún estado, él lo creó", provocaron una severa respuesta de Nazarbayev. ^{[ 154 ]}^{[ 155 ]}^{[ 156 ]} Cuatro años después, en febrero de 2018, Reuters informó que "Kazajistán debilitó aún más los lazos culturales con sus antiguos amos políticos en Moscú... cuando entró en vigor la prohibición de hablar ruso en las reuniones del gabinete... [Nazarbayev] también ordenó que todas las audiencias parlamentarias se celebraran en kazajo , diciendo que a quienes no lo dominan se les deben proporcionar traducciones simultáneas". ^{[ 157 ]}

historial de derechos humanos

La situación de los derechos humanos en Kazajstán bajo el gobierno de Nazarbayev es descrita unánimemente como deficiente por observadores independientes. Human Rights Watch afirma que «Kazajstán restringe severamente la libertad de reunión, de expresión y de religión. En 2014, las autoridades clausuraron periódicos, encarcelaron o multaron a decenas de personas tras protestas pacíficas pero no autorizadas, y multaron o detuvieron a fieles por practicar su religión fuera del control estatal. Los críticos del gobierno, incluido el líder de la oposición Vladimir Kozlov , permanecieron detenidos tras juicios injustos. A mediados de 2014, Kazajstán adoptó nuevos códigos penal, ejecutivo, procesal y administrativo, así como una nueva ley sobre sindicatos, que contienen artículos que restringen las libertades fundamentales y son incompatibles con las normas internacionales. La tortura sigue siendo común en los centros de detención». ^{[ 158 ]}

Kazajstán ocupa el puesto 161 de 180 países en el Índice Mundial de Libertad de Prensa , elaborado por Reporteros Sin Fronteras . ^{[ 159 ]}

Estado de derecho

Según un informe del gobierno estadounidense publicado en 2014, en Kazajstán:

La ley no exige que la policía informe a los detenidos de su derecho a un abogado, y la policía no lo hizo. Observadores de derechos humanos alegaron que los agentes del orden disuadieron a los detenidos de consultar a un abogado, recabaron pruebas mediante interrogatorios preliminares antes de la llegada del abogado del detenido y, en algunos casos, utilizaron abogados defensores corruptos para obtener pruebas. [...] La ley no garantiza adecuadamente la independencia del poder judicial. El poder ejecutivo limitó drásticamente la independencia judicial. Los fiscales gozaban de un papel cuasi judicial y tenían la facultad de suspender las decisiones judiciales. La corrupción era evidente en cada etapa del proceso judicial. Si bien los jueces figuraban entre los funcionarios públicos mejor pagados, abogados y observadores de derechos humanos alegaron que jueces, fiscales y otros funcionarios solicitaban sobornos a cambio de fallos favorables en la mayoría de los casos penales. ^{[ 160 ]}

La posición de Kazajstán en el Índice de Estado de Derecho de 2015 del World Justice Project fue 65 de 102; el país obtuvo buenos resultados en "Orden y Seguridad" (posición global 32/102), y malos en "Limitaciones a los Poderes del Gobierno" (posición global 93/102), "Gobierno Abierto" (85/102) y "Derechos Fundamentales" (84/102, con una tendencia descendente que indica un deterioro de las condiciones). ^{[ 161 ]} La posición de Kazajstán en el Índice de Estado de Derecho de 2020 del World Justice Project subió y fue 62 de 128. Su posición global en "Orden y Seguridad" se mantuvo alta (39/128) y baja en "Limitaciones a los Poderes del Gobierno" (102/128), "Gobierno Abierto" (81/128) y "Derechos Fundamentales" (100/128).

El plan nacional de los 100 Pasos Concretos, presentado por el presidente Nazarbayev, incluía medidas para reformar el sistema judicial de Kazajstán, como la introducción de juicios con jurado obligatorios para ciertas categorías de delitos (Paso 21) ^{[ 162 ]} y la creación de un servicio de policía local (Paso 30) ^{[ 163 ]} . La implementación del plan nacional dio como resultado la transición de Kazajstán de un sistema judicial de cinco niveles a uno de tres niveles a principios de 2016, pero restringió severamente el acceso a la revisión de casos por parte del Tribunal Supremo ^{[ 164 ]} . Sin embargo, la ampliación de los juicios con jurado no se ha implementado. Además, Nazarbayev abolió el servicio de policía local en 2018 tras la indignación pública por el asesinato de Denis Ten en el centro de Almaty ^[¹⁶³^] .

Política exterior

Durante la presidencia de Nazarbayev, el principio fundamental de las relaciones internacionales de Kazajstán fue la política exterior multivectorial, basada en iniciativas para establecer relaciones amistosas con socios extranjeros. ^{[ 165 ]}^{[ 166 ]} Las políticas de su gobierno fueron consideradas moderadas al mantener un equilibrio entre las potencias mundiales de Estados Unidos y Rusia .

Entre 1990 y 1994, Nazarbayev realizó visitas oficiales a Estados Unidos , Reino Unido , China , Alemania , Rusia , Turquía , Japón y otras naciones. Para 1996, 120 naciones habían reconocido a Kazajstán, y este país había establecido relaciones diplomáticas con 92 países. Las primeras iniciativas diplomáticas importantes de Nazarbayev se centraron en cuestiones estratégicas, como la obtención de garantías de seguridad internacionales tras el desarme nuclear, como resultado de la presión de las naciones occidentales. ^{[ 167 ]} Nazarbayev instó a Rusia , Estados Unidos y China a concluir un pacto de no agresión con Kazajstán que también garantizara la soberanía del país. El 5 de diciembre de 1994, Rusia, Estados Unidos y Reino Unido firmaron el Memorando de Budapest sobre Garantías de Seguridad para Kazajstán, basado en el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP). ^{[ 168 ]}^{[ 169 ]} Posteriormente, los gobiernos de China y Francia añadieron sus firmas al Memorando. ^{[ 168 ]}

Kazajstán, bajo el mandato de Nazarbayev, se convirtió en cofundador de la Organización de Cooperación de Shanghái en 2001. ^{[ 170 ]}

En enero de 2019, el presidente de Zimbabue, Emmerson Mnangagwa, realizó una visita de Estado a Astaná para reunirse con Nazarbayev, siendo esta la primera visita de un líder africano al país en años. Esta sería la última visita de un jefe de Estado extranjero que Nazarbayev recibiría durante su mandato. ^{[ 171 ]} La última visita de Estado de Nazarbayev a un país extranjero tuvo lugar cinco días antes de su dimisión, cuando visitó los Emiratos Árabes Unidos para reunirse con el príncipe heredero Mohammed bin Zayed . ^{[ 172 ]}

Porcelana

Nazarbayev priorizó el fortalecimiento de las relaciones con China mediante un enfoque pragmático centrado en la cooperación económica, la seguridad regional y la estabilidad fronteriza. Kazajstán resolvió disputas fronterizas de larga data con China mediante acuerdos en 1994, 1997 y 2002, finalizando así su frontera de 1700 kilómetros. ^{[ 173 ]}^{[ 174 ]}

Desempeñó un papel fundamental en la fundación de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) en 2001, profundizando la cooperación regional con China en materia de seguridad y comercio. ^{[ 175 ]} Los lazos económicos crecieron sustancialmente durante su presidencia, convirtiéndose China en un importante socio comercial e inversor. ^{[ 176 ]}

La cooperación en materia de energía e infraestructura fueron pilares clave de la relación bilateral. ^{[ 177 ]} En 2006, Kazajstán y China completaron la primera etapa del oleoducto Kazajstán-China , el primer oleoducto directo entre China y un país extranjero. ^{[ 178 ]}^{[ 179 ]} A esto le siguió el gasoducto Asia Central-China , lanzado en 2009, que conecta los campos de gas en Turkmenistán a través de Uzbekistán y Kazajstán hasta el oeste de China. ^{[ 180 ]}^{[ 181 ]}^{[ 182 ]} Nazarbayev también apoyó la propuesta de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) del presidente chino Xi Jinping en 2013, que alineó con el programa de infraestructura nacional Nurly Zhol de Kazajstán a partir de 2014. ^[¹⁸³^] Esta coordinación facilitó grandes inversiones chinas en corredores de transporte, centros logísticos y zonas industriales en todo Kazajstán, integrando aún más al país en las rutas comerciales transcontinentales. ^[¹⁸⁴^]

A pesar de sus estrechos lazos con China, el gobierno de Nazarbayev mantuvo discreción sobre los campos de internamiento de Xinjiang y la persecución de los uigures en China . A medida que crecía la preocupación internacional a finales de la década de 2010, Kazajstán se enfrentó a presiones internas y problemas consulares, pero optó por no criticar públicamente a Pekín. ^{[ 185 ]}

Irán

En un discurso pronunciado en diciembre de 2006 con motivo del decimoquinto aniversario de la independencia de Kazajistán, Nazarbayev declaró su deseo de unirse a Irán en apoyo de una moneda única para todos los estados de Asia Central y su intención de impulsar la idea con el presidente iraní, Mahmoud Ahmadinejad , durante una próxima visita. Sin embargo, en uno de sus discursos, Nazarbayev criticó a Irán como uno de los países que brindan apoyo al terrorismo. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Kazajistán, por su parte, emitió un comunicado el 19 de diciembre, afirmando que sus declaraciones no reflejaban "lo que realmente quería decir" y que sus comentarios fueron "errores". ^{[ 186 ]}

Durante el anuncio de una conexión ferroviaria en 2007, Nazarbayev expresó su solidaridad religiosa con Irán, y según se le citó, dijo: «Hoy visitaré Turkmenistán, donde acordaremos la construcción de un ferrocarril que atraviese Kazajstán y Turkmenistán hasta Irán, con acceso al Golfo Pérsico . Esto nos acercará a nuestros hermanos musulmanes ». ^{[ 187 ]}

Israel

A pesar de la pertenencia de Kazajstán a la Organización de la Conferencia Islámica (actualmente Organización de Cooperación Islámica ), bajo el mandato de Nazarbayev, Kazajstán mantuvo buenas relaciones con Israel . Las relaciones diplomáticas se establecieron en 1992 y Nazarbayev realizó visitas oficiales a Israel en 1995 y 2000. ^{[ 188 ]} El comercio bilateral entre ambos países ascendió a 724 millones de dólares en 2005.

El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, realizó su primera visita a Kazajstán a mediados de diciembre de 2016, cuando se reunió con Nazarbayev. Ambos países firmaron acuerdos sobre investigación y desarrollo, aviación, comisiones de la función pública y cooperación agrícola, así como una declaración para el establecimiento de un consorcio agrícola. ^{[ 189 ]}

Rusia

Kazajstán mantuvo relaciones estrechas y multifacéticas con Rusia, basadas en la historia, la cultura y los lazos económicos compartidos como antiguas repúblicas soviéticas vecinas. ^{[ 190 ]} Ambos países fueron miembros fundadores de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) en 1991, cuyo objetivo era facilitar la cooperación política, económica y de seguridad entre los estados postsoviéticos. ^{[ 191 ]} Esta asociación se profundizó aún más con la participación de Kazajstán en la Unión Económica Euroasiática (UEE) a partir de 2015, promoviendo la integración económica y la libre circulación dentro de la región. ^{[ 192 ]} La colaboración en materia de seguridad se llevó a cabo a través de marcos como la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), liderada por Rusia , que abordaba la estabilidad regional y la lucha contra el terrorismo. ^{[ 193 ]}

Nazarbayev impulsó una política exterior multivectorial, equilibrando las relaciones de Kazajstán con Rusia mediante reuniones de alto nivel con líderes rusos, entre ellos Boris Yeltsin , Vladimir Putin y Dmitry Medvedev . La cooperación con Rusia se centró en el comercio, la energía, la seguridad y la gestión de fronteras. ^{[ 194 ]}

La cooperación energética fue un aspecto clave de la relación. ^{[ 195 ]}^{[ 196 ]} Las exportaciones de petróleo y gas natural de Kazajstán dependían en gran medida de rutas que pasaban por Rusia, como las del Consorcio del Oleoducto Caspio . ^{[ 197 ]} Si bien la asociación energética fue generalmente estable, ocasionalmente surgieron disputas sobre aranceles y condiciones de tránsito, lo que llevó a Kazajstán a explorar rutas de exportación alternativas y a apoyar el oleoducto Bakú-Tiflis-Ceyhan . ^{[ 198 ]}^{[ 199 ]}

En medio de la creciente asertividad geopolítica de Rusia, incluyendo la guerra ruso-georgiana , la anexión de Crimea en 2014 y el conflicto en el este de Ucrania , y la participación militar en la guerra civil siria , Nazarbayev enfatizó constantemente la adhesión al derecho internacional, la soberanía y la integridad territorial, buscando preservar la asociación estratégica de Kazajstán con Moscú y evitando involucrarse en conflictos regionales. ^{[ 200 ]}^{[ 201 ]}

Estados Unidos

Estados Unidos fue uno de los primeros países en reconocer la independencia de Kazajstán en diciembre de 1991, brindando un importante apoyo diplomático durante los primeros años de la nación. En mayo de 1992, Nazarbayev realizó su primera visita de Estado a Estados Unidos, donde se reunió con el presidente George H. W. Bush . ^{[ 202 ]} Durante esta visita, los líderes expresaron su compromiso de desarrollar relaciones amistosas y de cooperación. Nazarbayev también firmó un acuerdo histórico con Chevron para desarrollar el yacimiento petrolífero de Tengiz , lo que marcó el inicio de una importante inversión estadounidense en el sector energético de Kazajstán. ^{[ 203 ]}^{[ 204 ]}

Un aspecto central de las relaciones entre Estados Unidos y Kazajstán durante la presidencia de Nazarbayev fue la decisión de Kazajstán de renunciar voluntariamente a las armas nucleares heredadas de la Unión Soviética. El gobierno de Nazarbayev clausuró el Sitio de Pruebas de Semipalatinsk y colaboró estrechamente con Estados Unidos en el marco del programa de Reducción Cooperativa de Amenazas para desmantelar las armas de destrucción masiva y la infraestructura relacionada. El papel de Kazajstán en la no proliferación nuclear mundial se vio reforzado por su papel como sede del Banco de Uranio de Bajo Enriquecimiento del Organismo Internacional de Energía Atómica , diseñado para promover la energía nuclear con fines pacíficos. ^{[ 205 ]}

Durante su mandato, Nazarbayev se reunió con varios diplomáticos y presidentes estadounidenses, entre ellos Bill Clinton , ^{[ 206 ]} George W. Bush , ^{[ 207 ]}^{[ 208 ]} Barack Obama , ^{[ 205 ]} y Donald Trump . ^{[ 209 ]} Estas reuniones sirvieron para fortalecer la cooperación en materia de desarrollo energético, seguridad regional, lucha contra el terrorismo y no proliferación nuclear. ^{[ 210 ]} Bajo el liderazgo de Nazarbayev, Kazajstán y Estados Unidos establecieron una asociación estratégica que contribuyó a la estabilidad regional y abordó preocupaciones de seguridad compartidas. ^{[ 211 ]}

Pavo

Kazajstán estableció lazos diplomáticos tempranos y duraderos con Turquía. En marzo de 1991, el presidente turco Turgut Özal se convirtió en el primer jefe de Estado extranjero en visitar Kazajstán, firmando acuerdos de cooperación fundamentales. ^{[ 212 ]} Turquía reconoció rápidamente la independencia de Kazajstán ese mismo año, y las relaciones diplomáticas se establecieron formalmente el 2 de marzo de 1992. Más tarde ese año, Nazarbayev realizó su primera visita de Estado a Ankara , conmemorando la apertura de la embajada kazaja y profundizando la cooperación bilateral. ^{[ 213 ]}

Durante su presidencia, Nazarbayev priorizó a Turquía como socio clave, impulsado por la herencia turca compartida y los intereses estratégicos. Uno de los primeros símbolos de esta asociación fue la transformación de la Universidad Estatal de Turkistán en la Universidad Internacional Kazajo-Turca Khoja Akhmet Yassawi en 1991, establecida formalmente mediante un acuerdo bilateral en octubre de 1992. ^{[ 214 ]} Los lazos educativos se expandieron aún más con la apertura de decenas de liceos kazajo-turcos en todo Kazajstán, apoyados por la Fundación Educativa Kazajo-Turca, y mediante programas de becas que permitieron a miles de estudiantes kazajos estudiar en Turquía. ^{[ 215 ]}

Durante su presidencia, Nazarbayev priorizó a Turquía como socio clave, impulsado por la herencia turca compartida y los intereses estratégicos. Entre los hitos significativos se incluyó un Acuerdo de Asociación Estratégica en 2009, que amplió la colaboración en energía, infraestructura, educación y defensa. ^{[ 216 ]} Económicamente, la iniciativa "Nueva Sinergia" tenía como objetivo aumentar el comercio bilateral de alrededor de 3300 millones de dólares estadounidenses en 2011 a 10 000 millones de dólares estadounidenses para 2015, y los inversores turcos desempeñaron un papel cada vez más importante en los proyectos de infraestructura y energía de Kazajistán. ^{[ 217 ]}^{[ 218 ]} Nazarbayev también incorporó a Turquía en su estrategia del corredor económico Nurly Zhol para fortalecer los vínculos de transporte entre Europa y Asia Central. ^{[ 219 ]}^{[ 220 ]}

Después de la presidencia

Según The Economist , a pesar de su renuncia, seguía estando detrás del liderazgo del país. ^{[ 221 ]} The Moscow Times considera que su renuncia fue un intento de convertirlo en una figura pública del tipo de Lee Kuan Yew . ^{[ 222 ]} En el mes transcurrido desde su renuncia, se reunió con el presidente surcoreano Moon Jae-in y el primer ministro húngaro Viktor Orbán durante su visita a Kazajistán. Cabe destacar que sus reuniones con Nazarbayev tuvieron lugar por separado de sus reuniones con el presidente Tokayev, quien es el jefe de Estado de jure . Dos días después de dejar el cargo, asistió a las celebraciones de Nauryz , donde fue recibido por la población civil. ^[²²³^] En cuanto a las instalaciones como primer presidente, se sabe que su oficina personal (ahora conocida como Kökorda ) se trasladó a una ubicación diferente en la capital, lejos del palacio presidencial. También se informó a finales de abril de 2019 que Nazarbayev también mantiene un jet privado para visitas oficiales y privadas. ^[²²⁴^]

Ha emprendido dos visitas al extranjero desde que dejó el cargo, a Pekín y Moscú . La primera visita tuvo lugar durante el segundo Foro de la Franja y la Ruta ^{[ 225 ]} mientras que la segunda tuvo lugar durante el Desfile del Día de la Victoria de Moscú de 2019. [ ^{226 ] A} finales de mayo, el Ministro de Asuntos Exteriores turco, Mevlüt Çavuşoğlu, anunció el nombramiento de Nazarbayev como Presidente Honorario del Consejo Turco . ^{[ 227 ]}^{[ 228 ]} El 7 de septiembre, visitó Moscú una vez más para asistir a las celebraciones del Día de la Ciudad de Moscú en el VDNKh y para inaugurar su pabellón en la feria comercial . ^{[ 229 ]} Durante una visita a la capital azerbaiyana de Bakú , le dijo al presidente anfitrión Ilham Aliyev que su padre, el expresidente Heydar Aliyev , estaría "muy encantado" con el desarrollo de la capital. ^{[ 230 ]} A finales de octubre, asistió a la entronización del emperador japonés Naruhito como representante de Kazajstán. ^{[ 231 ]}^{[ 232 ]} Durante esta visita, se reunió con el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky , a quien felicitó por su victoria electoral y quien lo invitó a visitar Kiev . ^{[ 233 ]}^{[ 234 ]}^{[ 235 ]} Nazarbayev se reunió con el tenista español Rafael Nadal durante su visita a Kazajstán para un partido benéfico de tenis . Durante su encuentro con Nadal, llamó personalmente al ex rey español Juan Carlos I. [ ^{236 ] [}^{237 ] En} octubre de 2019, se anunció que todos los posibles candidatos a ministros necesitaban la aprobación de Nazarbayev antes de ser nombrados por Tokayev, con la excepción del Ministro de Defensa, el Ministro del Interior y el Ministro de Relaciones Exteriores. ^{[ 238 ]}

El 29 de noviembre de 2019, Nazarbayev fue nombrado Presidente Honorario de la Reunión Consultiva de Asia Central. El anuncio se realizó en la segunda Reunión Consultiva de Jefes de Estado de Asia Central en Tashkent . ^{[ 239 ]}

En la 29.ª Sesión de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán (APC), celebrada el 28 de abril de 2021, Nazarbayev anunció su intención de dimitir como presidente de la APC y que el presidente Kassym-Jomart Tokayev lo sucediera en el cargo, describiéndolo como un paso emotivo y trascendental. ^{[ 240 ]}^{[ 241 ]} Posteriormente, Tokayev propuso que Nazarbayev fuera nombrado «Presidente Honorario» de la APC, lo que fue recibido con aplausos. Nazarbayev aceptó la oferta, comprometiéndose a seguir colaborando con la Asamblea. ^{[ 241 ]}

En octubre de 2021, durante una visita a los Emiratos Árabes Unidos , Nazarbayev otorgó al príncipe heredero Mohamed bin Zayed Al Nahyan el premio "Mundo Libre de Armas Nucleares y Seguridad Global" por garantizar la paz, la estabilidad regional y el desarrollo económico sostenible. ^{[ 242 ]}^{[ 243 ]}

El 23 de noviembre de 2021, en la reunión del consejo político de Nur Otan , se reveló que Nazarbayev renunciaría al liderazgo del partido y sugirió que el presidente Tokayev asumiera el cargo, enfatizando que Nur Otan debía ser liderado por un presidente en funciones. ^{[ 244 ]}^{[ 245 ]} La medida recibió diversas reacciones de analistas políticos y activistas, quienes afirmaron que aumentaría los poderes de gobierno de Tokayev y su influencia en la política kazaja, mientras que algunos llegaron incluso a proclamarla como el fin de la "era de Nazarbayev". ^{[ 246 ]} Según el secretario de prensa de Nazarbayev, Aidos Ükıbai, la decisión fue una "continuación lógica de la transición de poder", ya que el partido debía ser el principal apoyo para Tokayev debido a "la crisis global causada por la pandemia ". ^{[ 247 ]}

Cambio de nombre de la capital

El 20 de marzo de 2019, tras la dimisión de Nazarbayev, el presidente Kassym-Jomart Tokayev propuso cambiar el nombre de la capital, Astana , a Nur-Sultán ^{[ 248 ]} en honor a Nazarbayev. El Parlamento de Kazajistán votó oficialmente a favor del cambio de nombre. ^{[ 249 ]}

Sin embargo, Kazajstán cambió el nombre de la capital de Nur-Sultán a Astaná en septiembre de 2022. ^{[ 250 ]}

COVID-19

Nazarbayev creó el Fondo Biz Birgemiz (literalmente, "Estamos Juntos") en marzo de 2020 "para combatir eficazmente la pandemia de COVID-19 y, al mismo tiempo, apoyar la economía". ^{[ 251 ]} En junio de 2020, el fondo había recaudado más de 28 mil millones de tenge (69,3 millones de dólares) para brindar ayuda financiera a más de 470.000 familias en 23 ciudades como parte de las tres oleadas de asistencia del fondo. ^{[ 251 ]} Tras su diagnóstico de COVID-19 a mediados de junio de ese año, recibió llamadas y telegramas de apoyo de líderes mundiales, incluidos Vladimir Putin y el rey Abdalá II de Jordania ^{[ 252 ]} así como del expresidente de Croacia Stjepan Mesić . ^{[ 253 ]}

En junio de 2021, Nazarbayev recibió la vacuna rusa Sputnik V contra el virus. A partir de entonces, instó a todos a vacunarse debido a la aparición de nuevas cepas de COVID-19 por su propia salud, reconociendo los tiempos difíciles que se vivían en medio de la pandemia y deseando salud y bienestar para la población. ^{[ 254 ]}^{[ 255 ]}

80 cumpleaños

Se recuperó del virus el 3 de julio de 2020, ^{[ 256 ]} a tiempo para la celebración de su 80 cumpleaños, que tuvo lugar el 6 de julio y coincidió con el Día de la Capital . Nazarbayev recibió felicitaciones de líderes como el presidente armenio Armen Sarkissian , ^{[ 257 ]} el presidente ruso Vladimir Putin , el expresidente tártaro Mintimer Shaimiev ^{[ 258 ]} y el expresidente turco Abdullah Gül . ^{[ 259 ]} El ex viceministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Grigory Karasin, describió a Nazarbayev en una entrevista en honor a su cumpleaños como "uno de los pocos políticos del mundo que tiene una visión de los procesos políticos". ^{[ 260 ]} Los eventos de celebración se llevaron a cabo virtualmente debido a la pandemia de COVID-19 en el país. ^{[ 261 ]} Se inauguró una estatua de Nazarbayev con uniforme militar en la Universidad de Defensa Nacional (una institución que lleva su nombre). ^{[ 262 ]}

Campaña legislativa de 2021

Mientras continuaba liderando el Nur Otan después de renunciar a la presidencia, Nazarbayev firmó un decreto en preparación para las elecciones legislativas de 2021 el 4 de junio de 2020, estableciendo la fecha de las primarias cerradas que se celebrarían dentro del partido "para una competencia abierta y política, promover la participación ciudadana en el proceso político y empoderar a las mujeres y a la juventud del país", para lo cual instruyó al partido a incluir un 30% de mujeres y un 20% de personas menores de 35 años en su lista . ^{[ 263 ]} Las primarias se celebraron del 17 de agosto al 3 de octubre de 2020, donde el propio Nazarbayev votó en línea. ^{[ 264 ]}^{[ 130 ]}

En el XX Congreso Extraordinario de Nur Otan, celebrado el 25 de noviembre de 2020, Nur Otan dio a conocer su lista de candidatos y sus plataformas electorales, las cuales fueron aprobadas por los delegados. Nazarbayev intervino en el congreso diciendo:

«El programa del partido anunciado hoy por nuestro presidente [Kassym-Jomart Tokayev] es ambicioso y, a la vez, calculado, y cuenta con el respaldo de recursos financieros y humanos. Es una extensión lógica de nuestras reformas. A lo largo de los años de independencia, siempre me he fijado objetivos claros y he afirmado que es necesario trabajar arduamente para alcanzarlos. Y ahora sigue siendo así. Apoyo este programa propuesto por el presidente y nuestra tarea común es unirnos en torno a él y trabajar juntos. Hay que creer en uno mismo, amar a la patria y hacer todo lo posible por el progreso.» ^{[ 265 ]}

Nazarbayev, en el congreso, acusó a Estados Unidos de "doble rasero" por su gestión de las elecciones presidenciales de 2020 , diciendo: "¿De qué se puede hablar ahora en Estados Unidos? A la OSCE no se le permitió participar en las elecciones. Los demócratas no permitieron la presencia de observadores republicanos, etc. No es justo criticar a un gran Estado, pero si nos critican, ¿por qué se producen tales disturbios?". En respuesta a las protestas bielorrusas contra la reelección del presidente Alexander Lukashenko , Nazarbayev criticó a los manifestantes, diciendo: "Han estado jodiendo a Bielorrusia durante todo un mes", y mencionó las protestas búlgaras, que, según Nazarbayev, recibieron poca atención internacional en comparación con Bielorrusia. ^[²⁶⁶^] Para concluir el congreso de Nur Otan , Nazarbayev propuso a Bauyrjan Baibek como jefe de la sede de campaña del partido, decisión que fue apoyada unánimemente por los delegados de Nur Otan. ^[²⁶⁵^]

Tras las elecciones al Mazhilis , celebradas el 10 de enero de 2021, el partido gobernante Nur Otan obtuvo una cómoda mayoría de 76 escaños, a pesar de haber perdido ocho con respecto a las elecciones de 2016. Nazarbayev felicitó al partido por su victoria electoral y declaró: «Los kazajos asocian el desarrollo de nuestro país y la mejora del bienestar con nuestro partido». ^{[ 267 ]}

Disturbios de 2022 y dimisión del Consejo de Seguridad

Tras el estallido de protestas seguido del lema político « ¡Fuera el viejo!» ( en kazajo : Шал, кет! ) ^[²⁶⁸^] después de un repentino y fuerte aumento en los precios del gas, el presidente Kassym-Jomart Tokayev declaró el estado de emergencia en la región de Mangystau y Almaty, con vigencia a partir del 5 de enero de 2022. El gabinete de Mamin renunció ese mismo día. En la noche del 5 de enero, Tokayev anunció la renuncia de Nazarbayev al Consejo de Seguridad . ^[²⁶⁹^] Surgieron preguntas sobre el paradero de Nazarbayev, ya que se le consideraba el principal objetivo de los disturbios, con lemas anti-Nazarbayev coreados durante las protestas, además de monumentos y nombres de calles dedicados a él que fueron vandalizados y derribados. ^[²⁷⁰^]^[²⁷¹^]

Los rumores sobre la huida de Nazarbayev de Kazajistán fueron planteados por el editor jefe de Eco de Moscú , Alexei Venediktov, quien afirmó que se estaba preparando para abandonar el país para recibir un tratamiento no especificado, citando al círculo diplomático interno. ^{[ 272 ]} Los medios kirguises informaron que un jet privado perteneciente a la familia de Nazarbayev supuestamente había llegado a la capital, Bishkek, desde los Emiratos Árabes Unidos sin confirmación oficial. ^{[ 273 ]}^{[ 274 ]} Mientras que la embajada kazaja en los Emiratos Árabes Unidos negó los informes de su presencia en el país. ^{[ 275 ]} El portavoz Aidos Ükıbai en su cuenta de Twitter desestimó las afirmaciones, afirmando que Nazarbayev estaba en la capital, Nur-Sultán , y que había permanecido en el país todo el tiempo. ^{[ 276 ]} Desde allí, Ükıbai afirmó que Nazarbayev "mantiene varias reuniones consultivas" y está en contacto directo con el presidente Tokayev, a quien instó a todos a apoyar "para superar los desafíos actuales y garantizar la integridad" de Kazajstán. ^{[ 276 ]}

El 18 de enero de 2022, Nazarbayev hizo su primera aparición pública en un discurso en video desde los disturbios, calificando los eventos como una "tragedia" que "se convirtió en una lección para todos nosotros". ^{[ 277 ]} A partir de ahí, instó al público a "proteger la independencia como a la niña de sus ojos" buscando a los desconocidos responsables de "manifestaciones y asesinatos" mientras expresaba sus condolencias a las familias de las víctimas en las protestas. ^{[ 277 ]} Durante el discurso, Nazarbayev desestimó cualquier rumor sobre un supuesto conflicto interno entre la élite del país, calificándolos de "absolutamente infundados", insistiendo en que había sido un pensionista desde que entregó la presidencia a Tokayev, de quien comentó que "posee todo el poder" ya que estaba a punto de ser elegido como el nuevo presidente del partido gobernante Nur Otan . ^{[ 278 ]}^{[ 279 ]}^{[ 277 ]} Nazarbayev comentó sobre sus logros como presidente, cuyo objetivo era lograr "estabilidad y tranquilidad para el país" haciendo un llamado a todos a proteger estos "valores perdurables" y a la unidad en torno a Tokayev apoyando su agenda de reformas. ^{[ 277 ]}

Vida personal

Nursultan Nazarbayev se identifica como musulmán . Nazarbayev ha descrito su espiritualidad como basada en las palabras de Abai Qunanbaiuly , un poeta kazajo cuya filosofía se fundamenta en un islam ilustrado . Según Nazarbayev, las "Palabras de Sabiduría" de Abai le ayudaron en su intento de construir un Kazajistán moderno tras el colapso de la Unión Soviética. ^{[ 280 ]}

Nazarbayev está casado con Sara Alpysqyzy Nazarbayeva . Tienen tres hijas: Dariga , Dinara y Aliya . El primer matrimonio de Aliya fue notablemente con Aidar Akayev , el hijo mayor del expresidente de Kirguistán Askar Akayev , lo que durante un corto período hizo que los dos líderes de Asia Central estuvieran emparentados. ^{[ 281 ]} Habiendo crecido en la Unión Soviética, Nazarbayev habla con fluidez kazajo y ruso , y entiende inglés . ^{[ 282 ]} Tiene dos hermanos, Satybaldy (1947 – 1980) y Bolat (1953 – 2023), ^{[ 283 ]}^{[ 284 ]} así como una hermana llamada Anip. ^{[ 285 ]} El 16 de agosto de 2020, el nieto de Nazarbayev, Aisultan , murió presuntamente de un paro cardíaco en Londres . Antes de eso, Aisultan hizo varias declaraciones públicas en redes sociales afirmando que Nazarbayev era su padre biológico y que su vida estaba constantemente amenazada. ^{[ 286 ]} También acusó a los asociados de su abuelo de conspirar y maquinar. ^{[ 287 ]} En respuesta, Nazarbayev describió a Aisultan como muy parecido a sí mismo, expresando su pesar diciendo que «no se le podía enviar a ningún lado, pero era imposible retenerlo. Ya era un esclavo de este trabajo y no podía parar. Lo tratamos en Moscú y lo tratamos en Londres. Parece que salí y volví a él». ^{[ 288 ]}

El 18 de junio de 2020, se informó que Nazarbayev había dado positivo por COVID-19 ; un portavoz declaró que Nazarbayev se aislaría y trabajaría de forma remota. ^{[ 289 ]} El 3 de julio de 2020, Nazarbayev se había recuperado y estaba "de nuevo en pie" tres semanas después de contraer el virus. ^{[ 290 ]} Más tarde, durante una reunión con el presidente ruso Vladimir Putin, Nazarbayev recordó su enfermedad, diciendo que "un grupo de médicos rusos me apoyó durante diez días. Fue decisivo en mi recuperación, así que no lo olvidaré". ^{[ 291 ]}

En una entrevista de octubre de 2021, Nazarbayev reveló que había padecido una enfermedad en la columna vertebral en 2011, la cual se detectó mientras asistía a un concierto. Como consecuencia, fue cuidadosamente escoltado fuera de la sala y finalmente se sometió a una cirugía de vértebras, lo que, según Nazarbayev, influyó en su decisión de renunciar a la presidencia. ^{[ 104 ]}

En enero de 2023, Nursultan Nazarbayev fue hospitalizado en el Centro Nacional Científico de Cirugía Cardíaca en Astana. El 20 de enero de 2023 se le practicó una operación de corazón, la cual resultó exitosa. ^{[ 292 ]}

Dio su apellido a sus nietos: Aisultan Nazarbayev (1990 – 2020) y Nabi Nazarbayev (nacido en 2008).

Libros

Nazarbayev ha escrito libros, entre ellos El camino de Kazajistán, publicado en 2010.

Honores

Kazajistán

Collar de la Orden del Águila Dorada ^{[ 293 ]}
Collar de la Orden del Primer Presidente de Kazajstán – Líder de la Nación Nursultan Nazarbayev
Galardonado con la Medalla "Astana".
Galardonado con la Medalla por los "10 Años de Independencia de la República de Kazajstán".
Galardonado con la Medalla del "10º Aniversario de las Fuerzas Armadas de la República de Kazajstán".
Galardonado con la Medalla por el "Décimo Aniversario de la Constitución de la República de Kazajstán".
Galardonado con la Medalla "En conmemoración del centenario del Ferrocarril de Kazajstán".
Galardonado con la Medalla por los "10 Años del Parlamento de la República de Kazajstán".
Galardonado con la Medalla por "50 Años de Tierras Vírgenes".
Galardonado con la Medalla del Jubileo "60 Años de Victoria en la Gran Guerra Patria 1941-1945"
Galardonado con la Medalla por "10 Años de la Ciudad de Astana".
Galardonado con la Medalla por "20 Años de Independencia de la República de Kazajstán".
Orden de Algys ^{[ 294 ]}

Otro

Jordania : Una calle de Amán lleva su nombre.
Turcos del mundo Qurultai : Turk El Ata (Líder espiritual del pueblo turco). ^{[ 316 ]}
Rusia : Una calle en la parte central de Kazán recibió su nombre en su honor.
Kazajistán : La capital de Kazajistán, Astaná , recibió su nombre en su honor tras su dimisión en 2019. En septiembre de 2022 recuperó su nombre original, Astaná.

En la cultura popular

Nazarbayev es interpretado por el actor rumano Dani Popescu en la película satírica de 2020 Borat Subsequent Moviefilm . ^{[ 317 ]}^{[ 318 ]}

En 2021, Nazarbayev fue entrevistado por Oliver Stone en un documental hagiográfico de ocho partes titulado Qazaq: Historia del hombre dorado . ^{[ 319 ]}

Véase también

Notas

↑ / ˌ n ʊər s ə l ˈ t ɑː n ə ˈ b ɪ ʃ ʊ l i ˌ n æ z ər ˈ b aɪ ɛ f / ; Kazajo : Нұрсұлтан uddle Назарбаев , Nūrsūltan Äbışūly Nazarbaev , kazajo: [ nʊrsʊɫˈtʰɑn æˌbɘʃʊˈɫə nɑˌzɑrˈbaɪf ] ;Ruso:Нурсултан Абишевич Назарбаев, romanizado : Nursultan Abishevich Nazarbayev
↑ / ˈ ɛ l b ə s i / EL -bə-ver ; Pronunciación de kazajo: [ ˌjelʲbɑˈsə ] ; iluminado. ' Líder de la Nación '
↑ Etimología de elbasy : en lenguas túrquicas, 'el'/'il' significa 'el pueblo', 'nación', 'patria', etc., y 'bas'/'bash' significa 'cabeza' (tanto literalmente como en el sentido de 'líder'). Un título histórico similar es Ilkhan .

Referencias

Citas

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Enlaces externos

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