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presupuesto de carbono

Esta figura muestra las tasas a las que deben disminuir las emisiones globales de CO₂ después de 2024 para limitar el aumento de la temperatura global a 1,5, 1,7 o 2,0 grados Ce...

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Esta figura muestra las tasas a las que deben disminuir las emisiones globales de CO₂ después de 2024 para limitar el aumento de la temperatura global a 1,5, 1,7 o 2,0 grados Celsius sin depender de emisiones netas negativas. [ 1 ]

El presupuesto de carbono es un concepto utilizado en la política del cambio climático para ayudar a establecer objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de manera justa y eficaz. Examina la "cantidad máxima acumulada de emisiones netas globales de dióxido de carbono antropogénico ( CO₂ ) que resultaría en la limitación del calentamiento global a un nivel determinado". [ 2 ] : 2220 Puede expresarse en relación con el período preindustrial (el año 1750). En este caso, es el presupuesto total de carbono. O puede expresarse a partir de una fecha reciente específica. En ese caso, es el presupuesto de carbono restante . [ 2 ] : 2220

Un presupuesto de carbono que mantenga el calentamiento global por debajo de un límite de temperatura específico también se denomina presupuesto de emisiones o cuota , o emisiones permitidas . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] Además de limitar el aumento de la temperatura global , otro objetivo de dicho presupuesto de emisiones puede ser limitar el aumento del nivel del mar . [ 6 ]

Los científicos combinan estimaciones de diversos factores contribuyentes para calcular el presupuesto de carbono. Las estimaciones tienen en cuenta la evidencia científica disponible, así como juicios de valor o decisiones personales. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

Los presupuestos globales de carbono pueden subdividirse en presupuestos nacionales de emisiones. Esto puede ayudar a los países a establecer sus propios objetivos de emisiones. Los presupuestos de emisiones indican una cantidad finita de dióxido de carbono que se puede emitir a lo largo del tiempo antes de que se produzcan niveles peligrosos de calentamiento global. El cambio en la temperatura global es independiente de la fuente de estas emisiones y, en gran medida, independiente del momento en que se producen. [ 10 ] [ 11 ]

Para traducir los presupuestos globales de carbono al nivel de país, es necesario realizar una serie de juicios de valor sobre cómo distribuir el presupuesto de carbono restante entre todos los países. Esto debe tener en cuenta aspectos de equidad y justicia entre países [ 8 ] , así como otras decisiones metodológicas [ 12 ] . Existen muchas diferencias entre las naciones, como el tamaño de la población, el nivel de industrialización, las emisiones históricas y las capacidades de mitigación. Por esta razón, los científicos están intentando asignar presupuestos globales de carbono entre países utilizando diversos principios de equidad [ 13 ] .

Definición

El Sexto Informe de Evaluación del IPCC define el presupuesto de carbono como los dos conceptos siguientes: [ 2 ] : 2220

  • "Una evaluación de las fuentes y sumideros del ciclo del carbono a nivel mundial, mediante la síntesis de la evidencia sobre las emisiones de combustibles fósiles y cemento, las emisiones y absorciones asociadas con el uso de la tierra y el cambio de uso de la tierra , las fuentes y sumideros oceánicos y terrestres naturales de dióxido de carbono (CO₂ ) , y el cambio resultante en la concentración atmosférica de CO₂ . Esto se conoce como el presupuesto global de carbono. "; o
  • "La cantidad máxima acumulada de emisiones netas globales de CO₂ de origen antropogénico que permitiría limitar el calentamiento global a un nivel determinado con una probabilidad dada, teniendo en cuenta el efecto de otros factores climáticos antropogénicos. Esto se denomina presupuesto total de carbono cuando se expresa a partir del período preindustrial, y presupuesto restante de carbono cuando se expresa a partir de una fecha reciente específica."

Los presupuestos mundiales de carbono pueden subdividirse en presupuestos nacionales de emisiones, de modo que los países puedan establecer objetivos específicos de mitigación del cambio climático.

Un presupuesto de emisiones puede distinguirse de un objetivo de emisiones , ya que un objetivo de emisiones puede establecerse a nivel internacional o nacional de acuerdo con objetivos distintos a una temperatura global específica y, comúnmente, también se aplica a las emisiones anuales de un solo año.

Estimaciones

Presupuesto de carbono reciente y restante

Presupuesto histórico (sin restricciones) de carbono: Las contribuciones acumuladas al presupuesto global de carbono desde 1850 ilustran cómo los componentes de fuente y sumidero han estado desequilibrados, causando un aumento de aproximadamente el 50% en el CO2 atmosférico . [ 14 ]
Emisiones de CO2 fósiles : globales; territoriales; por tipo de combustible (incluido el cemento); per cápita [ 15 ]

Varias organizaciones proporcionan actualizaciones anuales del presupuesto de carbono restante, incluido el Global Carbon Project , el Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change (MCC) [ 16 ] y el proyecto CONSTRAIN. [ 17 ] En marzo de 2022, antes de la publicación formal de la preimpresión "Global Carbon Budget 2021" , [ 15 ] los científicos informaron, basándose en datos de Carbon Monitor [ 18 ] (CM), que después de las disminuciones récord causadas por la pandemia de COVID-19 en 2020, las emisiones globales de CO 2 repuntaron bruscamente en un 4,8% en 2021 , lo que indica que en la trayectoria actual, el presupuesto de carbono para una probabilidad de 2/3 de limitar el calentamiento a 1,5  °C se agotaría en 9,5 años. [ 19 ]

En abril de 2022, el ahora revisado y publicado oficialmente The Global Carbon Budget 2021 concluyó que las emisiones de CO2 fósil repuntaron [ 20 ] desde los niveles de la pandemia en alrededor de + 4,8 % en relación con las emisiones de 2020, volviendo a los niveles de 2019.

Identifica tres problemas principales para mejorar la precisión y fiabilidad del monitoreo, muestra que China e India superaron los niveles de 2019 (en un 5,7 % y un 3,2 %), mientras que la UE y EE. UU. se mantuvieron por debajo de los niveles de 2019 (en un 5,3 % y un 4,5 %), cuantifica varios cambios y tendencias, proporciona por primera vez estimaciones de modelos vinculadas a los informes oficiales de inventarios de GEI de los países y sugiere que el presupuesto de carbono restante al 1 de enero de 2022 para una probabilidad del 50 % de limitar el calentamiento global a 1,5  °C (aunque se espera una superación temporal) es de 120  GtC (420  Gt CO₂ ) – o 11 años de niveles de emisiones de 2021. [ 15 ]

Esto no significa que probablemente queden 11 años para reducir las emisiones, sino que si las emisiones se mantuvieran iguales, en lugar de aumentar como en 2021, quedarían 11 años de emisiones constantes de GEI en el escenario hipotético de que todas las emisiones cesaran repentinamente en el año 12. (La probabilidad del 50% puede describirse como una especie de requisito mínimo de negación plausible, ya que probabilidades más bajas harían que el  objetivo de 1,5 °C fuera "improbable"). Además, otros rastreadores muestran (o destacan) diferentes cantidades de presupuesto de carbono restante, como el MCC, que a mayo de 2022 muestra "7 años y 1 mes restantes" [ 16 ] y diferentes probabilidades tienen diferentes presupuestos de carbono: una probabilidad del 83% significaría 6,6 ±0,1 años restantes (que terminarían en 2028) según los datos de CM. [ 19 ]

En octubre de 2023, un grupo de investigadores actualizó el presupuesto de carbono, incluyendo las emisiones de CO₂ entre 2020 y 2022, y nuevos hallazgos sobre el papel de la reducción de la presencia de partículas contaminantes en la atmósfera. [ 21 ] Encontraron que podemos emitir 250 GtCO₂  o 6 años de emisiones al nivel actual a partir de enero de 2023, para tener un 50 % de probabilidad de mantenernos por debajo de 1,5 grados. Para alcanzar este objetivo, la humanidad necesitará cero emisiones de CO₂ para el año 2034. Para tener un 50 % de probabilidad de mantenerse por debajo de 2 grados , la humanidad puede emitir 1220 GtCO₂ o 30 años de emisiones al nivel actual. [ 22 ] [ 23 ] 

Presupuesto de carbono en gigatoneladas y factores

La estimación del presupuesto de carbono restante a nivel global depende de la ciencia climática y de juicios de valor o decisiones. Para trasladar un presupuesto global al nivel nacional, es necesario realizar juicios de valor y tomar decisiones adicionales. [ 12 ]

El hallazgo de una relación casi lineal entre el aumento de la temperatura global y las emisiones acumuladas de dióxido de carbono [ 11 ] ha impulsado la estimación de presupuestos de emisiones globales para mantenerse por debajo de niveles peligrosos de calentamiento. Desde el período preindustrial (año 1750) hasta 2019, se han emitido aproximadamente 2390 gigatoneladas de CO₂ (Gt CO₂ ) a nivel mundial. [ 9 ]

Las estimaciones científicas de los presupuestos/cuotas de emisiones globales restantes difieren debido a los diversos enfoques metodológicos y a las consideraciones de umbrales. [ 24 ] Es posible que las estimaciones no incluyan todas las retroalimentaciones amplificadoras del cambio climático , [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] aunque las evaluaciones más autorizadas del presupuesto de carbono, resumidas por el IPCC , sí las tienen en cuenta explícitamente. [ 29 ] [ 9 ] Los científicos evalúan el tamaño de los presupuestos de carbono restantes utilizando estimaciones de:

  • calentamiento pasado causado por actividades humanas,
  • la cantidad de calentamiento por unidad acumulada de emisiones de CO2 ( también conocida como Respuesta Climática Transitoria a las Emisiones Acumulativas de dióxido de carbono , o TCRE),
  • la cantidad de calentamiento que aún podría ocurrir una vez que se detengan todas las emisiones de CO2 (conocido como el Compromiso de Cero Emisiones [ 30 ] ) , y
  • el impacto de las retroalimentaciones del sistema terrestre que de otro modo no se abordarían.

Las estimaciones varían según el objetivo de temperatura global que se elija, la probabilidad de mantenerse por debajo de ese objetivo y la emisión de otros gases de efecto invernadero (GEI) distintos del CO₂ . [ 29 ] [ 7 ] [ 9 ] [ 31 ] Este enfoque se aplicó por primera vez en el Informe especial de 2018 sobre el calentamiento global de 1,5 °C del IPCC , [ 29 ] y también se utilizó en su Contribución de 2021 del Grupo de Trabajo I al Sexto Informe de Evaluación . [ 9 ] 

Las estimaciones del presupuesto de carbono dependen de la probabilidad de evitar un límite de temperatura y del calentamiento supuesto que se proyecta que será causado por las emisiones distintas del CO₂ . [ 29 ] [ 7 ] [ 9 ] Estas estimaciones suponen que las emisiones distintas del CO₂ también se reducen en línea con los escenarios de descarbonización profunda que alcanzan emisiones netas cero de CO₂ a nivel mundial . [ 29 ] [ 7 ] [ 9 ] Por lo tanto, las estimaciones del presupuesto de carbono dependen del éxito de la sociedad en la reducción de las emisiones distintas del CO₂ junto con las emisiones de dióxido de carbono. Los científicos estimaron que los presupuestos de carbono restantes pueden ser 220 Gt CO₂ mayores o menores dependiendo del éxito en la reducción de las emisiones distintas del CO₂ . [ 9 ] 

Vías para mantenerse dentro del presupuesto de carbono

La mitigación del cambio climático , también llamada descarbonización, es una acción para limitar los gases de efecto invernadero en la atmósfera que causan el cambio climático . Las acciones de mitigación del cambio climático incluyen la conservación de energía y la sustitución de combustibles fósiles por fuentes de energía limpias . Las estrategias de mitigación secundarias incluyen cambios en el uso de la tierra y la eliminación de dióxido de carbono (CO₂ ) de la atmósfera. [ 32 ] [ 33 ] Las evaluaciones de 2022 enfatizan que las emisiones globales de gases de efecto invernadero deben alcanzar su punto máximo antes de 2025 y disminuir en aproximadamente un 43 % para 2030 para limitar el calentamiento a 1,5  °C, lo que requiere transiciones rápidas en los sistemas de energía, transporte y uso de la tierra. [ 34 ]

presupuestos nacionales de emisiones

Los presupuestos de carbono son aplicables a nivel global. Para trasladar estos presupuestos globales de carbono al nivel de país, es necesario realizar una serie de juicios de valor sobre cómo distribuir el presupuesto total y restante de carbono. En vista de las numerosas diferencias entre naciones, incluyendo, entre otras, la población, el nivel de industrialización, los historiales nacionales de emisiones y las capacidades de mitigación, los científicos han intentado asignar presupuestos globales de carbono entre países utilizando métodos que siguen diversos principios de equidad. [ 13 ] Asignar presupuestos nacionales de emisiones es comparable a compartir el esfuerzo para reducir las emisiones globales, lo cual se sustenta en algunos supuestos de responsabilidad estatal en el cambio climático. Muchos autores han realizado análisis cuantitativos que asignan presupuestos de emisiones, [ 5 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] abordando a menudo simultáneamente las disparidades en las emisiones históricas de GEI entre naciones.

Un principio rector que se utiliza para asignar presupuestos de emisiones globales a las naciones es el principio de " responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas" que se incluye en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). [ 13 ] Este principio no se define con mayor detalle en la CMNUCC, pero se entiende ampliamente que reconoce las diferentes contribuciones históricas acumuladas de las naciones a las emisiones globales, así como sus diferentes etapas de desarrollo. Desde esta perspectiva, aquellos países con mayores emisiones durante un período de tiempo determinado (por ejemplo, desde la era preindustrial hasta el presente) son los más responsables de abordar el exceso de emisiones, al igual que los países más ricos. Por lo tanto, sus presupuestos nacionales de emisiones deben ser menores que los de los países que han contaminado menos en el pasado o que son más pobres. El concepto de responsabilidad histórica nacional por el cambio climático ha prevalecido en la literatura desde principios de la década de 1990 [ 39 ] [ 40 ] y ha sido parte de los acuerdos internacionales clave sobre el cambio climático (CMNUCC, el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París ). En consecuencia, los países con las mayores emisiones históricas acumuladas tienen la mayor responsabilidad de tomar las medidas más enérgicas [ 41 ] y ayudar a los países en desarrollo a mitigar sus emisiones y adaptarse al cambio climático. Este principio está reconocido en tratados internacionales y ha formado parte de las estrategias diplomáticas de los países en desarrollo, que argumentan que necesitan mayores presupuestos de emisiones [ 42 ] para reducir la inequidad y lograr el desarrollo sostenible .

Otro principio común de equidad para calcular los presupuestos nacionales de emisiones es el principio "igualitario" . Este principio estipula que los individuos deben tener los mismos derechos y, por lo tanto, los presupuestos de emisiones deben distribuirse proporcionalmente según la población de cada estado. [ 13 ] Algunos científicos han justificado así el uso de las emisiones nacionales per cápita en los cálculos de los presupuestos nacionales de emisiones. [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 43 ] Este principio puede ser favorecido por naciones con poblaciones más grandes o de rápido crecimiento, [ 42 ] pero plantea la cuestión de si los individuos pueden tener derecho a contaminar. [ 44 ]

Un tercer principio de equidad que se ha empleado en los cálculos de presupuestos nacionales considera la soberanía nacional . [ 13 ] El principio de "soberanía" destaca el derecho igualitario de las naciones a contaminar. [ 13 ] El método de derechos adquiridos para calcular los presupuestos nacionales de emisiones utiliza este principio. Los derechos adquiridos asignan estos presupuestos proporcionalmente según las emisiones en un año base determinado, [ 43 ] y se han utilizado en regímenes internacionales como el Protocolo de Kioto [ 45 ] y la fase inicial del Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea (EU ETS) [ 46 ] Este principio suele ser favorecido por los países desarrollados, ya que les asigna presupuestos de emisiones mayores. [ 42 ] Sin embargo, publicaciones recientes destacan que los derechos adquiridos no están respaldados como principio de equidad, ya que "crean 'sesgos en cascada' contra los estados más pobres, [ 47 ] no es un 'estándar de equidad' [ 48 ] ". [ 49 ] Otros académicos han destacado que "tratar a los estados como propietarios de los derechos de emisión tiene consecuencias moralmente problemáticas". [ 44 ]

Véase también

Referencias

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