Articulo de referencia

Visa de trabajo por cuenta propia

La visa de autónomo (también conocida como visa de emprendedor o visa para startups ) es un permiso de residencia temporal condicional en diferentes países. Su objetivo es crear...

La visa de autónomo (también conocida como visa de emprendedor o visa para startups ) es un permiso de residencia temporal condicional en diferentes países. Su objetivo es crear una categoría de visa para emprendedores que buscan financiación externa y que pueden obtener la residencia permanente si cumplen ciertas condiciones.

Por país

Finlandia

El Permiso Finlandés para Empresas Emergentes permite a emprendedores internacionales en fase de crecimiento crear una empresa emergente en Finlandia y formar parte del dinámico ecosistema emprendedor finlandés. Este permiso está dirigido a fundadores de empresas emergentes innovadoras procedentes de países fuera de la Unión Europea. Inicialmente, el permiso se puede expedir por un máximo de dos años, tras los cuales puede renovarse. El permiso no requiere inversiones ni apoyo financiero. Para obtenerlo, se requiere:

  • un equipo de startup de no menos de dos fundadores con experiencia versátil.
  • la intención de fundar una empresa de rápido crecimiento en Finlandia
  • un plan de negocios innovador
  • compromiso con la idea de negocio y, finalmente, construir la empresa.
  • participación significativa en la empresa (Por ejemplo, el equipo que solicita el permiso posee una participación de al menos el 60% de la empresa).
  • acceso a recursos y financiación suficientes para el desarrollo inicial de la empresa
  • medios financieros seguros para el apoyo [ 14 ]

Francia

Actualmente, Francia ofrece un permiso de residencia llamado Compétences et talents (Competencias y Talentos) que otorga visados ​​a emprendedores que "probablemente contribuyan de manera significativa o duradera, a través de sus habilidades o talentos, al desarrollo económico de Francia o a su prestigio intelectual, científico, cultural, humanitario o deportivo, y directa o indirectamente, al de su propio país". [ 46 ] Dicho esto, es posible y a menudo más accesible para los emprendedores que desean crear una empresa en Europa acogerse a la Tarjeta Azul de la UE o a la vía de la cesión temporal en lugar de solicitar un permiso de residencia Competencias y Talentos.

En mayo de 2015 se lanzó una nueva vía para emprendedores: el FrenchTech Ticket.

Alemania

Los solicitantes deben demostrar que disponen de 500.000 € en fondos de inversión y que la empresa creará al menos cinco puestos de trabajo en Alemania, salvo que sean recién graduados de una institución alemana. [ 47 ] La cooperación con la Cámara de Industria y Comercio alemana es necesaria para que la solicitud sea aprobada. [ 48 ]

Italia

En teoría, existen dos opciones de visado disponibles para los emprendedores que desean iniciar un negocio en Italia: un visado para startups innovadoras, reservado para ideas de negocio innovadoras (véase más arriba), y un visado estándar para trabajadores autónomos (permiso de residencia).

Los emprendedores migrantes a Italia también pueden optar por entrar al país mediante el visado estándar para autónomos. Este proceso requiere que el solicitante solicite un permiso de trabajo (nulla osta) desde Italia. Por lo tanto, el solicitante debe designar a un agente para completar la solicitud en Italia. [ 49 ] El capital inicial mínimo para este visado es de tan solo 4.962,36 €, pero varía según el negocio previsto, en contraste con la inversión de 50.000 € requerida para el visado italiano para emprendedores. No obstante, el solicitante debe demostrar que no existen barreras de entrada para su empresa emergente y, esencialmente, trabajar en estrecha colaboración con la Cámara de Comercio italiana para que su solicitud sea aprobada. [ 50 ]

Países Bajos

A los fundadores de startups se les ofrece la visa para emprendedores, un permiso de residencia de un año para los Países Bajos, si cumplen con los siguientes criterios:

  • Colaboración con un facilitador fiable y con experiencia, afincado en los Países Bajos.
  • El producto o servicio es innovador.
  • El emprendedor de la startup tiene un plan (paso a paso) para pasar de la idea al negocio.
  • El emprendedor y el facilitador de la startup están inscritos en el Registro Mercantil de la Cámara de Comercio.
  • Existen medios financieros (recursos) suficientes para residir y vivir en los Países Bajos (mínimo 13000€). [ 51 ]

Después de un año, al emprendedor de la startup se le puede otorgar un permiso de residencia extendido si cumple con los requisitos estándar del programa de trabajo por cuenta propia del gobierno holandés. [ 52 ]

España

A los emprendedores se les ofrece un permiso de residencia por vía rápida, que requiere un plan de negocios aprobado por el gobierno, seguro médico y fondos suficientes para mantenerse durante su estancia en España. Se garantiza una resolución sobre la visa en un plazo de diez días hábiles y sobre el permiso de residencia en 20 días. [ 53 ]

Reino Unido

A los emprendedores y fundadores de startups se les ofrecen tres opciones de visa según su situación y la duración de su estadía: la Visa de Emprendedor, la Visa de Emprendedor Graduado y la Visa de Emprendedor Potencial. [ 54 ]

Estados Unidos

En Estados Unidos, la visa para emprendedores fue una enmienda propuesta a la ley de inmigración estadounidense para crear una categoría de visa para emprendedores extranjeros que hubieran obtenido capital de inversionistas estadounidenses calificados (Ley de Visas para Emprendedores de 2011, presentada el 14 de marzo de 2011). La Ley de Visas para Emprendedores contó con apoyo bipartidista, pero no se convirtió en ley.

Fondo

Los emprendedores extranjeros que desean establecer una empresa en Estados Unidos tienen pocas o ninguna opción de visa. [ 55 ] Las pocas visas que ofrecen residencia y, por lo tanto, una vía a la ciudadanía aplicable a los emprendedores son categorías de visa como la EB-1 o la EB-5 , que no fueron diseñadas específicamente para emprendedores y solo pueden aplicarse a un número mínimo de ellos. Las visas basadas en el empleo, como la EB-2 , no son opciones viables para los emprendedores y pueden ser denegadas si el solicitante posee una participación significativa en la empresa patrocinadora.

Requisitos

La nueva legislación otorga visas a los siguientes grupos bajo ciertas condiciones: [ 56 ]

  1. Emprendedores que residen fuera de los EE. UU.: si un inversor estadounidense acepta financiar su proyecto empresarial con una inversión mínima de 100 000 dólares. Dos años después, la startup debe haber creado cinco nuevos puestos de trabajo en Estados Unidos y haber recaudado más de 500 000 dólares en financiación o haber generado más de 500 000 dólares en ingresos anuales.
  2. Trabajadores con visa H-1B o graduados de universidades estadounidenses en ciencias, tecnología, ingeniería, matemáticas o informática, si tienen un ingreso anual de al menos $30,000 o activos de al menos $60,000 y un inversionista estadounidense ha comprometido una inversión de al menos $20,000 en su empresa. Dos años después, la startup debe haber creado tres nuevos empleos en Estados Unidos y recaudado más de $100,000 en financiamiento o generado más de $100,000 en ingresos anuales.
  3. Emprendedores extranjeros cuyos negocios hayan generado al menos 100.000 dólares en ventas en los EE. UU. Dos años después, la empresa emergente debe haber creado tres nuevos puestos de trabajo en Estados Unidos y haber recaudado más de 100.000 dólares en financiación o haber generado más de 100.000 dólares en ingresos anuales.

Uso de números de visa existentes

La visa para emprendedores no asigna nuevos números de visa. Sin embargo, utiliza números no utilizados de la categoría de visa EB-5 (tarjeta verde para inversionistas), que está limitada a 9940 visas, de las cuales solo 4191 se utilizaron en el año fiscal 2009. [ 57 ]

La oficina del senador Lugar destacó la siguiente declaración: "La creación de nuevas visas no está autorizada en este proyecto de ley". [ 58 ]

En perspectiva, Estados Unidos admitió 1,13 millones de nuevos residentes permanentes legales en 2009, de los cuales solo el 12,7% fueron admitidos a través de un proceso selectivo o categorías "basadas en el empleo". [ 59 ]

Historia legislativa

  • La Ley de Visados ​​para Empresas Emergentes de 2010 se presentó en el Senado el 24 de febrero de 2010. Quedó archivada en el Comité Judicial al final del 111.º Congreso , y no se tomó ninguna otra medida legislativa al respecto.
  • En un segundo intento, la Ley de Visados ​​para Empresas Emergentes de 2011 se presentó en el Senado el 14 de marzo de 2011. Sin embargo, nuevamente quedó archivada en el Comité Judicial al final del 112.º Congreso y no se promulgó.
  • La Ley de Visados ​​para Empresas Emergentes de 2013 se presentó en el Senado el 30 de enero de 2013 y actualmente está en trámite.En espera de revisión por parte del Comité. Debe someterse a revisión por parte de los respectivos comités judiciales y los subcomités de Inmigración del Senado y la Cámara de Representantes. Según Govtrack.us , "la mayoría de los proyectos de ley y resoluciones nunca salen del comité". [ 60 ]

Administración Obama

Si bien la Visa para Emprendedores cuenta con apoyo bipartidista y la Casa Blanca ha manifestado repetidamente su respaldo a los principios relacionados con ella, la Administración Obama no ha impulsado con firmeza la Ley de Visas para Emprendedores, ni siquiera a través de la iniciativa Startup America , presentada en enero de 2011. Durante una conversación organizada por The Economist el 24 de marzo de 2011, Aneesh Chopra , director de tecnología de Estados Unidos, respondió lo siguiente a la pregunta de Vivek Wadhwa sobre la Visa para Emprendedores: «El presidente ha sido enfáticamente claro en su apoyo a la inmigración de profesionales altamente cualificados, pero dentro de un programa de reforma migratoria más amplio e integral». [ 61 ]

Este enfoque ha generado críticas por parte de algunos partidarios de la Visa para Emprendedores, quienes consideran que la Casa Blanca busca retrasar el proyecto de ley por un período indeterminado para incluirlo en una Reforma Migratoria Integral que abarque ampliamente la inmigración legal e ilegal, lo cual se considera políticamente "tóxico" para la Ley de Visa para Emprendedores. [ 62 ]

En los medios

Algunos problemas reales de inmigración que la Visa para Emprendedores espera solucionar se han tratado en el documental Starting-Up In America , estrenado el 28 de febrero de 2011. [ 63 ]

Evaluación de emprendedores

La mayoría de las visas para emprendedores disponibles en todo el mundo son temporales, pero eventualmente conducen a la residencia si el emprendedor demuestra tener éxito (excepto en Canadá, que otorga la residencia permanente inmediata). Generalmente, estos países evalúan la solicitud del inmigrante emprendedor en función del interés económico de la idea de negocio del individuo y el proyecto que representa para el crecimiento económico del país. Los requisitos de entrada y la definición de éxito varían entre países, aunque generalmente se reducen a dos parámetros clave: • ¿Qué nivel deben alcanzar los emprendedores y sus negocios para calificar para la entrada y la residencia? • ¿Con qué rapidez debe suceder lo anterior?

La mayoría de los países evalúan el potencial de un emprendedor considerando el capital de la startup (su monto y origen) y el perfil del individuo (formación académica o experiencia empresarial y/o propuesta de negocio). Un gráfico que resume los programas de visas para emprendedores existentes en todo el mundo puede ayudar a leer y comparar los diferentes programas. [ 64 ]

Los criterios suelen ser flexibles y adaptables, lo que facilita que ciertas personas califiquen. Por ejemplo, en Nueva Zelanda, la Visa de Trabajo para Emprendedores es una visa de trabajo de tres años que funciona en dos etapas (una etapa de Inicio y una etapa de Equilibrio) para permitir que los emprendedores se capaciten durante el tiempo que califican para la visa. También existe una exención del requisito de capital de inversión inicial para "empresas en ciencia, TIC u otro sector de alto valor orientado a la exportación, que demuestren un alto nivel de innovación o perspectivas creíbles de alto crecimiento a corto plazo". [ 65 ] En Canadá, la inversión inicial requerida es de $118 000 si proviene de capitalistas de riesgo, pero solo de $45 000 si proviene de inversores ángeles y ninguna si un programa de incubadora de empresas acepta al emprendedor. Algunos países también ofrecen vías simplificadas para recién graduados de ese país, en particular Alemania y el Reino Unido.

En la mayoría de los países, la elegibilidad para renovar visas de emprendedor o para obtener la residencia permanente se evalúa según el número de empleos creados por la startup y la inversión adicional captada o los ingresos generados en un plazo determinado. En el Reino Unido, por ejemplo, se espera que los emprendedores creen dos empleos a tiempo completo en tres años para renovar su visa, mientras que en Singapur, para obtener una extensión de visa de dos años, deben crear dos empleos locales en el primer año y cuatro en el segundo. Generalmente, los plazos estrictos para alcanzar estos objetivos se justifican por permitir la identificación temprana de negocios genuinos. Sin embargo, pueden tener consecuencias negativas para las startups al desalentar la asunción de riesgos e impedir que los emprendedores realicen cambios racionales en sus planes de negocio que podrían comprometer su estatus migratorio. Precisamente por esta razón se modificó el programa de visas para emprendedores de Irlanda. Estos cambios eliminaron el requisito de creación de empleo porque, para algunas empresas, el inicio de sus operaciones puede llevar más tiempo que para otras.

Alternativas

Semilla azul

Una empresa llamada Blueseed pretende crear una comunidad de startups ubicada en un barco amarrado en aguas internacionales cerca de la costa de Silicon Valley , en Estados Unidos. Sus promotores creen que esta ubicación permitiría a emprendedores no estadounidenses trabajar en sus proyectos sin necesidad de un visado de trabajo estadounidense , viviendo cerca de Silicon Valley y utilizando visados ​​de negocios y turismo relativamente más fáciles de obtener . Esta solución se ha comparado con el Visado para Startups, ya que persigue objetivos similares. Craig Montuori, defensor del Visado para Startups, escribe sobre Blueseed: «Puedo dar fe de su pasión por crear soluciones alternativas para emprendedores extranjeros que generan empleo, mientras esperan que el Congreso apruebe el Visado para Startups, como alguien que lleva un año abogando por este visado». [ 66 ]

Referencias

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