Articulo de referencia

Autoridad de Protección Ambiental (Victoria)

La Autoridad de Protección Ambiental de Victoria (EPA) es el organismo regulador ambiental de Victoria. La EPA es una autoridad legal independiente , establecida en 1971 en virt...

La Autoridad de Protección Ambiental de Victoria (EPA) es el organismo regulador ambiental de Victoria. La EPA es una autoridad legal independiente , establecida en 1971 en virtud de la Ley de Protección Ambiental de 1970 (Ley EP). La función de la EPA es prevenir y reducir los efectos nocivos de la contaminación y los residuos sobre los habitantes de Victoria y su medio ambiente. [ 1 ]

Historia

Establecida bajo la Ley de Protección Ambiental de 1970 , la EPA es la tercera agencia reguladora ambiental más antigua del mundo . [ 2 ] Fue establecida para abordar los problemas ambientales en todo el estado de manera sistemática e integrada, reuniendo una variedad de leyes y poderes victorianos para ser administrados por una autoridad central.

En 1971 se creó una EPA de tres miembros, además de un Consejo de Protección Ambiental de diecisiete miembros. [ 3 ]

En 1973, la EPA comenzó a asumir plenos poderes sobre el control de la contaminación del aire, el agua y la tierra, y empezó a otorgar licencias para vertidos de residuos. Estas licencias establecían los límites permitidos para los vertidos, garantizando al mismo tiempo niveles de seguridad. [ 4 ]

En julio de 2021 entró en vigor la Ley de Enmienda de Protección Ambiental de 2018 , que transformó la estructura bajo la cual opera la EPA, establecida en virtud de la Ley de Protección Ambiental de 2017. [ 5 ] La piedra angular de la nueva Ley es el deber ambiental general, que establece que todas las personas (es decir, entidades legales, incluidas las corporaciones) que realicen cualquier actividad que suponga un riesgo para la salud humana o el medio ambiente tienen el deber de minimizar esos riesgos en la medida en que sea razonablemente practicable. [ 6 ]

Actualmente, la EPA se encuentra dentro de la cartera del ministro de Medio Ambiente , el Honorable Steve Dimopoulos . [ 7 ]

Organización

Fachada del edificio de la EPA Victoria en Traralgon.

La EPA mantiene siete oficinas regionales distintas diseñadas para que la autoridad pueda responder eficazmente a los problemas y eventos locales. A diciembre de 2019, estas regiones son: [ 8 ]

  • Región del Norte Metropolitano, con sede en Preston .
  • Región Oeste del Área Metropolitana, con sede en Sunshine .
  • Región del sur del área metropolitana, con sede en Dandenong .
  • Región Suroeste, con sede en Geelong .
  • Región Noroeste, con sede en Bendigo .
  • Región Noreste, con sede en Wangaratta .
  • Región de Gippsland, con sede en Traralgon .

Monitoreo ambiental

Estación de monitoreo de la calidad del aire de la EPA en Altona North

Calidad del aire

La EPA se encarga de monitorear la calidad del aire a través del programa AirWatch [ 9 ] y verifica la presencia y concentración de seis contaminantes:

en 19 sitios [ 10 ] [ 11 ] en todo Victoria y asesora a los ciudadanos sobre la calidad del aire y las estrategias para gestionar su impacto.

Calidad del agua

Informe de playa y vigilancia de Yarra

La EPA monitorea diariamente la calidad del agua en 36 playas de la bahía de Port Phillip y a lo largo del río Yarra . [ 12 ] [ 13 ] Las recomendaciones generales incluyen:

  • Evitar nadar cerca de desagües pluviales,
  • Evitar nadar dentro de las 48 horas posteriores a una lluvia,
  • Intentando no tragar el agua,
  • Cubrir cortes y rasguños con vendas impermeables,
  • Lavarse la piel con jabón después de estar en contacto con el agua y ducharse después de nadar. [ 14 ]

Vigilancia marina

La EPA se encarga de evaluar y mejorar la calidad del agua marina, así como de comprobar la contaminación y los riesgos en la bahía de Port Phillip , Western Port y el lago Gippsland .

Como organismo regulador independiente, la EPA trabaja con industrias, gobiernos y gestores de recursos para desarrollar marcos legales, establecer estándares sobre la calidad marina e indicadores, supervisar el cumplimiento de la ley y hacerla cumplir. [ 15 ]

Desde 1996, la EPA ha estado monitoreando diariamente la calidad del agua marina utilizando sus propios buques [ 16 ] y trabajando en el mapeo de las condiciones ambientales a través de sistemas de muestreo independientes instalados en barcos como transbordadores. [ 17 ]

Control de olores

Personal de la EPA supervisa la contaminación por olores en el vertedero de SBI en Cranbourne.

La EPA se encarga de gestionar las quejas por contaminación por olores y de brindar asesoramiento y directrices a las empresas sobre este tema. [ 18 ]

En 2021, la Región Metropolitana Oeste, la Región Metropolitana Sur y la Región Norte recibieron el mayor número de quejas por olores. [ 19 ]

En 2023, la EPA demandó al vertedero de Stevensons Brothers Industries (SBI) alegando que la empresa no había cumplido con su deber ambiental general debido al continuo impacto del olor del vertedero en los residentes cercanos. [ 20 ] [ 21 ]

Contaminación acústica

La contaminación acústica puede denunciarse a la policía de Victoria , que a su vez podrá alertar a la EPA.

En febrero de 2024, dos personas fueron acusadas ante el tribunal por la EPA por conducir coches ruidosos, no someter sus vehículos a la inspección técnica y contravenir una notificación de inspección técnica de vehículos. [ 22 ]

Responsabilidades

Cumplimiento y aplicación de la ley

En enero de 2023, la EPA investigó un derrame de petróleo que afectaba las aguas de la playa de St Kilda, Victoria, y la vecina playa de Elwood. Se recomendó a los bañistas que evitaran entrar al agua debido a la presencia de una sustancia aceitosa. La organización también investigó informes sobre la aparición de peces muertos en la playa y si esto estaba relacionado con el derrame. [ 23 ]

Educación y concienciación pública

La EPA se encarga de que todos los ciudadanos de Victoria comprendan sus obligaciones legales con respecto al medio ambiente y de brindar asesoramiento para que las personas tomen decisiones conscientes sobre su deber ambiental general . [ 24 ]

Funcionarios autorizados

La Ley de Protección Ambiental de 1970 permite a la EPA designar a personas para el cargo de funcionario autorizado. La función de los funcionarios designados es garantizar que las empresas, el gobierno y los particulares cumplan con la Ley de Protección Ambiental. Para ello, realizan lo siguiente:

  • Inspeccionar negocios y locales
  • proporcionar orientación y asesoramiento sobre cómo cumplir
  • Hacer cumplir la ley: exigir que se remedien los riesgos y los impactos.
  • Cuando sea necesario, se aplicarán sanciones o castigos para disuadir el incumplimiento.

La EPA ha autorizado a funcionarios que trabajan en áreas especializadas, como vehículos motorizados y basura, quienes solo ejercen facultades específicas para sus funciones. Consulte la política de funciones y facultades de la EPA (Publicación 1478) [ 25 ] para obtener más información.

El folleto de los funcionarios autorizados de la EPA (Publicación 1422) [ 26 ] proporciona a la comunidad y a los titulares de obligaciones de la EPA, como las empresas con y sin licencia de la EPA, un resumen fácil de entender del papel y los poderes de los funcionarios autorizados.

Informantes

Los informantes de la EPA son funcionarios autorizados que dirigen y llevan a cabo las principales investigaciones realizadas por la EPA. Como parte de esta función, los informantes:

  • son designados para emprender acciones legales ante un tribunal, en nombre de la EPA, por delitos contra toda la legislación administrada por la EPA.
  • Se les delega la facultad de emitir una notificación de infracción para informar formalmente al destinatario que está infringiendo un requisito legal y aplicar una multa diaria. Se emitirá una notificación de infracción cuando exista una infracción grave y continuada y se prevean medidas coercitivas adicionales; y preparar informes de pruebas.

Personal directivo

Los gerentes y jefes de equipo responsables de las licencias, las aprobaciones de obras, los permisos, las sustancias químicas sujetas a notificación y las remisiones de planificación, tienen la potestad de decidir sobre las solicitudes de aprobación y de responder a las remisiones de planificación.

Cuando una notificación de subsanación exige que el destinatario realice obras con un coste superior a cierto nivel, la facultad de aprobar dicha notificación se delega en directivos y ejecutivos específicos de la Dirección de Servicios Regionales de la EPA, así como en el director ejecutivo.

Programa de limpieza de basura procedente de vehículos

La EPA cuenta con un programa de control de basura que permite a los ciudadanos denunciar los casos de basura arrojada desde vehículos a la EPA. [ 27 ] [ 28 ] [ Nota 1 ]

En 2015, el Ministro de Medio Ambiente, Cambio Climático y Agua designó un Comité Asesor Ministerial para llevar a cabo una investigación independiente sobre la EPA. [ 30 ] En 2016, se publicó el informe de la Investigación Independiente sobre la EPA, que concluyó que los ingresos por multas por tirar basura representaban "poco menos del cinco por ciento del presupuesto operativo de la EPA". [ 31 ] El informe recomendó que la EPA dejara de retener los ingresos por multas por tirar basura, ya que retenerlos constituye un "claro conflicto de intereses y no se ajusta a la misión de la EPA. La disponibilidad de estos ingresos puede distorsionar los incentivos del organismo regulador y alentarlo a dedicar una parte desproporcionada de sus limitados recursos a un peligro ambiental relativamente menor ". [ 32 ]

Sostenibilidad

Entrada del edificio de la EPA Victoria y fachada verde

neutralidad de carbono

Desde 2006, la EPA compensa sus emisiones de carbono para lograr la neutralidad de carbono. Cada año, compra compensaciones que cumplen con el Estándar Nacional de Compensación de Carbono . [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]

Construcción sostenible

El antiguo edificio de la sede de la EPA en Carlton recibió una calificación NABERS de 5 estrellas y un diseño de oficina Green Star de 6 estrellas. [ 36 ] El edificio es reconocible gracias a su fachada verde y recibió mejoras significativas en 2008, incluyendo iluminación, recolección de agua de lluvia y una planta de cogeneración. [ 37 ]

Véase también

Notas

Referencias

  1. "La EPA está cambiando" . Autoridad de Protección Ambiental de Victoria . Archivado del original el 3 de marzo de 2020. Consultado el 17 de enero de 2020 .
  2. "Entre la espada y la pared. La historia del desarrollo de la EPA", EPA Victoria, 1996, pág. 13.
  3. "La educación es el primer paso" . The Age . 3 de agosto de 1971.
  4. "Todo listo para la limpieza de Victoria" . The Age . 20 de febrero de 1973.
  5. "Acerca de la EPA" . Autoridad de Protección Ambiental de Victoria . Consultado el 17 de enero de 2020 .
  6. Victoria, Autoridad de Protección Ambiental. "Todos tenemos el deber de prevenir daños: deber ambiental general | Autoridad de Protección Ambiental de Victoria" . Consultado el 30 de diciembre de 2019 .
  7. "Steve Dimopoulos | Parlamento de Victoria" . www.parliament.vic.gov.au . Consultado el 12 de marzo de 2024 .
  8. Victoria, Autoridad de Protección Ambiental. "Contáctenos | Autoridad de Protección Ambiental de Victoria" . Consultado el 30 de diciembre de 2019 .
  9. Victoria, Autoridad de Protección Ambiental. "Acerca de EPA AirWatch | Autoridad de Protección Ambiental de Victoria" . www.epa.vic.gov.au. Consultado el 27 de febrero de 2024 .
  10. Victoria, Autoridad de Protección Ambiental. "Datos de monitoreo de la calidad del aire en Victoria | Autoridad de Protección Ambiental de Victoria" . www.epa.vic.gov.au. Consultado el 19 de diciembre de 2023 .
  11. Departamento de Medio Ambiente del Estado de Victoria. "Monitoreo de la calidad del aire - Hoja informativa sobre aire limpio" (PDF) . Tierra, agua y planificación 2018 .
  12. "Informe de playa - Pronósticos de la calidad del agua de la playa" . www.mornpen.vic.gov.au . Consultado el 1 de enero de 2024 .
  13. Victoria, Autoridad de Protección Ambiental. "Informe de playas | Autoridad de Protección Ambiental de Victoria" . www.epa.vic.gov.au. Consultado el 1 de enero de 2024 .
  14. "Por qué deberías comprobar la calidad del agua antes de nadar | RACV" . @RACV . Consultado el 1 de enero de 2024 .
  15. cuencas hidrográficas, agua y (6 de septiembre de 2023). "Nuestro marco para proteger la calidad del agua" . Agua y cuencas hidrográficas . Recuperado el 2 de enero de 2024 .
  16. "Nuevo barco de la EPA refuerza la defensa de primera línea | Primer Ministro de Victoria" . www.premier.vic.gov.au . Consultado el 2 de enero de 2024 .
  17. "Despliegues: IMOS.org.au" . imos.org.au. Consultado el 2 de enero de 2024 .
  18. Victoria, Autoridad de Protección Ambiental. "Olores y el papel de la EPA | Autoridad de Protección Ambiental de Victoria" . www.epa.vic.gov.au. Consultado el 19 de diciembre de 2023 .
  19. Geraets, Nell (3 de junio de 2022). "¿Tu barrio huele mal? Olfateamos las zonas más apestosas de Melbourne" . The Age . Consultado el 19 de diciembre de 2023 .
  20. Waters, Cara (7 de agosto de 2023) .«El olor impregna a toda la comunidad»: la EPA lleva a juicio a un vertedero por olores ofensivos . The Age . Consultado el 19 de diciembre de 2023 .
  21. Cara, Waters (7 de agosto de 2023) ."Inunda a toda la comunidad": la EPA lleva a juicio un vertedero por "olores ofensivos". La agencia medioambiental alega que el vertedero del sureste de Melbourne no ha cumplido con sus leyes después de que los residentes se quejaran de olores pútridos provenientes del lugar . Brisbane Times .
  22. Victoria, Autoridad de Protección Ambiental (12 de febrero de 2024). "Ignorar a la EPA lleva a dos conductores a los tribunales | Autoridad de Protección Ambiental de Victoria" . www.epa.vic.gov.au. Archivado del original el 13 de febrero de 2024. Consultado el 13 de febrero de 2024 .
  23. Geraets, Nell (8 de enero de 2023). "El misterio rodea el derrame de aceite vegetal en las playas de Melbourne" . The Age . Consultado el 8 de enero de 2023 .
  24. "El deber ambiental general bajo el nuevo régimen regulatorio ambiental de Victoria" . www.vgso.vic.gov.au. 11 de agosto de 2022. Consultado el 6 de febrero de 2024 .
  25. "Autorizaciones de la EPA: funciones y poderes | EPA Victoria" . ref.epa.vic.gov.au. Consultado el 30 de diciembre de 2019 .
  26. "Funcionarios autorizados de la EPA | EPA Victoria" . ref.epa.vic.gov.au. Consultado el 30 de diciembre de 2019 .
  27. "Informar sobre basura proveniente de vehículos" . EPA Victoria . 1 de febrero de 2024. Consultado el 31 de mayo de 2024 .
  28. "El programa de recolección de basura sigue solicitando informes" . EPA Victoria (Comunicado de prensa). 8 de agosto de 2011. Archivado del original el 3 de abril de 2014.
  29. Director ejecutivo de la EPA, Nial Finegan (14 de diciembre de 2015). "Investigación sobre el centro de formación de bomberos voluntarios en Fiskville - Transcripción" (PDF) . Parlamento de Victoria . Comité de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Regional. pág. 17. Consultado el 31 de mayo de 2024 . 
  30. "Investigación independiente sobre la EPA" . www.epa-inquiry.vic.gov.au . Archivado del original el 31 de mayo de 2024. Consultado el 31 de mayo de 2024 .
  31. Comisión Asesora Ministerial de la Investigación de la Autoridad de Protección Ambiental (2016). Investigación independiente sobre la Autoridad de Protección Ambiental (PDF) . Melbourne: Estado de Victoria. pág. 361. ISBN  9781760471392Consultado el 27 de mayo de 2024 .
  32. Informe del Comité Asesor Ministerial de la Autoridad de Protección Ambiental de 2016 , pág. 378.
  33. "Estándar Nacional de Compensación de Carbono" . www.cleanenergyregulator.gov.au . Archivado del original el 19 de diciembre de 2023. Consultado el 19 de diciembre de 2023 .
  34. Norma Nacional de Compensación de Carbono para Organizaciones (PDF) . Commonwealth de Australia. 2017.
  35. Victoria, Autoridad de Protección Ambiental. "Cómo gestionamos nuestras emisiones de gases de efecto invernadero | Autoridad de Protección Ambiental de Victoria" . www.epa.vic.gov.au. Consultado el 19 de diciembre de 2023 .
  36. Jewell, Cameron (1 de julio de 2014). "El edificio de la EPA de Melbourne, sumamente sostenible, se revenderá a un precio exorbitante" . The Fifth Estate . Consultado el 19 de diciembre de 2023 .
  37. SMF (1 de julio de 2014). "¡Vale la pena el dinero!" . Fondo para una Australia Sostenible . Archivado del original el 12 de diciembre de 2023 . Consultado el 19 de diciembre de 2023 .