Eric Louw

Eric Hendrik Louw (21 November 1890 – 24 June 1968) was a South African diplomat and politician. He served as the Minister of Finance from 1954 to 1956, and as the Minister of Foreign Affairs from 1955 to 1963.

He was born in Jacobsdal in the Orange Free State on 21 November 1890 to a Boer family. He obtained a Bachelor of Arts degree at the then Victoria College, Stellenbosch.^[1] He went on to qualify as an advocate at Rhodes University College; Grahamstown, where he also practised.^[2] In 1915, when his father died at Beaufort West, he took over the business interests. In Beaufort West, Louw was a member of the chamber of commence.^[3]

Louw became active in protesting against Jewish immigration to South Africa, depicting the East European Jewish immigrants as scheming and dishonest merchants who were driving the Afrikaner families into poverty.^[3] Like many other Afrikaner nationalists at the time, he saw die volk ("the people" as the Afrikaners liked to call Afrikanerdom) as under threat from a number of perceived enemies.^[1] Throughout his life, opposition to Jewish immigration was the leitmotiv of his career.^[4] A very short man who appeared to have a Napoleon complex, Louw was intensely ambitious and saw himself as a future prime minister.^[5] His picture of die volk as under threat from the Jewish immigrants was at least in part a gambit to build a following to allow him to be prime minister.^[5]

En 1924 fue elegido miembro de la Cámara de la Asamblea como diputado por Beaufort West , y al año siguiente se convirtió en el primer Comisionado Comercial de Sudáfrica en Estados Unidos y Canadá . En 1929 fue nombrado Alto Comisionado en Londres y un año después, el primer enviado de Sudáfrica a Estados Unidos. Louw, un nacionalista republicano afrikáner, tuvo relaciones turbulentas con los británicos durante su mandato como alto comisionado, lo que explica su corta duración, ya que fue nombrado alto comisionado en marzo de 1929 y renunció en noviembre del mismo año, alegando que le resultaba simplemente imposible trabajar con funcionarios británicos. ^{[ 6 ]} La renuncia de Louw fue un gran alivio no solo para él, sino también para los funcionarios británicos, quienes se alegraron de su partida. ^{[ 6 ]} Louw fue reemplazado como alto comisionado por Charles te Water , un diplomático de ideas similares, pero considerablemente más refinado y sofisticado que Louw, además de más paciente, ya que te Water estaba dispuesto a esperar el momento oportuno para proclamar a Sudáfrica como república. ^{[ 6 ]}

Después de haber representado a su país en Italia , Francia y Portugal y de haber sido el primer representante de Sudáfrica ante la Liga de las Naciones , regresó a Sudáfrica por razones políticas. Durante su tiempo en París , a pesar de su creencia en la supremacía blanca , Louw fue bastante cordial al hablar con franceses negros en varios bailes y fiestas, aparentemente por el deseo de no crear un incidente que provocara una cobertura desfavorable de Sudáfrica en la prensa francesa . ^{[ 7 ]} Como todos los demás diplomáticos sudafricanos en Europa, Louw se opuso muy firmemente al reclutamiento de africanos negros en el ejército francés . ^{[ 8 ]} La mayor parte del tiempo de Louw en París la dedicó a presionar infructuosamente contra el concepto francés de la force noire ("la fuerza negra"), argumentando que el ejército francés no debería armar a africanos. Como ministro plenipotenciario sudafricano en París, Louw abogó muy firmemente contra la aceptación de refugiados judíos en Sudáfrica. Louw estaba en estrecho contacto con Stefanus Gie , el ministro plenipotenciario sudafricano en Berlín , muy pronazi , que compartía su antisemitismo . ^{[ 9 ]}

En enero de 1936, Louw presentó al primer ministro sudafricano, el general JBM Hertzog, un «Memorándum sobre la emigración europea a Sudáfrica», firmado conjuntamente por él mismo, Gie, te Water, Wilhelm Heymans, ministro plenipotenciario en Roma , y ​​Hermann van Broekhuizen, ministro plenipotenciario en La Haya . ^{[ 9 ]} El memorándum es más conocido como el «Memorándum de te Water», ya que te Water era el diplomático sudafricano más conocido del mundo en aquel momento, pero en realidad Louw redactó la mayor parte del mismo. ^{[ 9 ]} El memorándum advertía que Sudáfrica estaba a punto de recibir un gran número de judíos europeos , de los cuales, según el documento, eran «...un tipo cuestionable que no inspira confianza. ¿Puede Sudáfrica, sin perjuicio e incluso peligro para sus intereses nacionales, seguir permitiendo que su comercio y las profesiones relacionadas se nutran de reclutas de este tipo procedentes del extranjero?». ^{[ 10 ]} El memorándum terminaba con la advertencia de que la continua inmigración judía afectaría "las futuras estructuras raciales, sociales y económicas de la Sudáfrica blanca ", y aconsejaba poner fin a la inmigración judía de inmediato. ^{[ 11 ]}

En 1938 fue reelegido miembro del Parlamento por Beaufort West por el Partido Nacional Purificado . Hermann Bohle, padre de Ernst Wilhelm Bohle , jefe de la Oficina en el Extranjero del NSDAP , escribió tras reunirse con Louw en una evaluación para el Auswärtiges Amt que era "el llamado Streicher de Sudáfrica", el líder del ala militantemente antisemita del Partido Nacional Purificado. ^{[ 12 ]} Bohle escribió con disgusto que Louw le había escrito a Hertzog pidiéndole que lo restituyera en su puesto de "ministro en París" en caso de perder las elecciones. ^{[ 12 ]} Bohle concluyó su evaluación con un claro desagrado hacia Louw: "Esta falta de carácter es típicamente sudafricana; por lo tanto, en Alemania, uno debería tener poca fe en todos los sudafricanos y dejarse guiar únicamente por los hechos absolutos". ^{[ 12 ]} En un discurso pronunciado en el Parlamento en 1939 , Louw declaró sobre la crisis de Danzig : «Estoy convencido de que si fuera posible eliminar la influencia y la presión judías de la prensa y de las agencias de noticias, el panorama internacional sería considerablemente más brillante que el actual». ^{[ 13 ]}

Durante la Segunda Guerra Mundial , Louw, al igual que la mayoría de su partido, era pronazi. También fue miembro del grupo fascista Ossewabrandwag (OB), formando parte de su comité provincial para la provincia del Cabo. ^{[ 14 ]} En un discurso pronunciado en Beaufort West en 1940, Louw declaró: «La creación del OB contribuirá especialmente a la coordinación de las fuerzas combatientes del afrikánerismo. La lucha afrikáner se libra en tres frentes: el político, el económico y el lingüístico y cultural. Estos tres frentes forman parte de la lucha que se ha librado durante un siglo contra poderes e influencias externas... Sin embargo, debe existir coordinación o cooperación entre las fuerzas combatientes en estos tres frentes. El OB ofrece los medios para dicha cooperación». ^{[ 15 ]} En otro discurso pronunciado en 1940, Louw abogó por que Sudáfrica se convirtiera en una república , afirmando: «Sin duda, se producirán cambios radicales tanto en la esfera política como en la económica y social. Las nuevas condiciones mundiales han puesto de manifiesto deficiencias en el sistema democrático y se ha instalado cierto grado de decadencia » (énfasis en el original). ^{[ 16 ]}

En 1945, cuando un grupo judío de Johannesburgo declaró estar dispuesto a sufragar los gastos del envío de una delegación de parlamentarios sudafricanos para inspeccionar los campos de concentración de Buchenwald y Dachau , recientemente liberados , Louw se opuso vehementemente a dicha visita. ^{[ 17 ]} Louw sugirió que los noticieros y las fotografías de supervivientes hambrientos de los campos de concentración eran propaganda «falsa» diseñada para desacreditar a la Alemania nazi, lo que, en su opinión, hacía innecesaria dicha visita. Louw también argumentó que el dinero ofrecido por el grupo judío se emplearía mejor en la reedición del libro de Emily Hobhouse de 1927, War Without Glamour , que, según él, documentaba el horror de los campos de concentración que los británicos crearon durante la Segunda Guerra Bóer para recluir a civiles bóeres, lo que, en su opinión, constituía el «verdadero» genocidio. ^{[ 18 ]}

A principios de 1948, Louw escribió un panfleto para el Partido Nacional titulado Die Kommunistiese Gevaar en afrikáans y The Communist Danger en inglés para las próximas elecciones de ese año. ^{[ 19 ]} En el panfleto, Louw advirtió que la "civilización blanca cristiana" en Sudáfrica estaba en peligro mortal por el Partido Comunista Sudafricano . ^{[ 19 ]} Louw escribió que los comunistas eran ateos que creían en la igualdad racial y la "mestizaje", como él llamaba a las relaciones sexuales interraciales, y argumentó que un gobierno comunista sería el fin de la "civilización blanca cristiana". ^{[ 19 ]} Louw criticó duramente al primer ministro sudafricano Jan Smuts por ser ciego al "peligro comunista" y lo acusó de ignorar el hecho de que los negros sudafricanos se estaban uniendo al Partido Comunista. ^{[ 19 ]} Louw escribió que Smuts se contentaba con "dejar que las cosas se desarrollaran" en lugar de prohibir el Partido Comunista Sudafricano como quería. ^{[ 19 ]} Louw acusó a Smuts de ser un "camarada" de Stalin , citando extensamente comentarios que Smuts había hecho durante la Segunda Guerra Mundial elogiando a Stalin. ^{[ 19 ]} Louw terminó su panfleto con un llamado a todos los blancos sudafricanos, ya fueran afrikáneres o anglosajones, a votar por el Partido Nacional. ^{[ 19 ]}

Cuando el Partido Nacional ganó las elecciones generales en 1948, fue una elección obvia para el gabinete, primero como Ministro de Asuntos Económicos, luego, desde 1955, como Ministro de Finanzas y desde 1957 como Ministro de Asuntos Exteriores. Fue más conocido como el representante de Sudáfrica en la ONU , la Commonwealth y otras conferencias en el extranjero. Entre 1948 y 1962 representó a Sudáfrica en la ONU en ocho ocasiones. Anteriormente, los primeros ministros sudafricanos habían actuado como sus propios ministros de Asuntos Exteriores, y Louw fue el primer ministro de Asuntos Exteriores sudafricano por derecho propio. ^{[ 20 ]} Aunque Louw podía ser encantador cuando quería, era bien conocido como un hombre combativo con un temperamento explosivo que era ampliamente detestado dentro del cuerpo diplomático sudafricano. ^{[ 21 ]} El primer ministro JG Strijdom le dijo a Louw que "inyectara fuego y entusiasmo" en el Ministerio de Asuntos Exteriores, lo que procedió a hacer. ^{[ 21 ]} Los historiadores James Barber y John Barratt escribieron: «Por primera vez, hubo un ministro de Asuntos Exteriores, y uno enérgico, responsable de los asuntos exteriores, que contaba con el respaldo de un departamento en expansión integrado por hombres capaces». ^{[ 21 ]}

Louw concedió una importancia especial a las relaciones con Estados Unidos . ^{[ 21 ]} Para cuando se convirtió en ministro de Asuntos Exteriores, la inversión estadounidense estaba creciendo a expensas de la inversión británica como principal fuente de capital extranjero, lo que fue bien recibido por los nacionalistas afrikáneres como una forma de reducir la influencia británica en Sudáfrica. ^{[ 22 ]} A Louw le preocupaban mucho las críticas a Sudáfrica dentro de Estados Unidos y uno de sus primeros actos fue aumentar el presupuesto del servicio de información del Ministerio de Asuntos Exteriores, que era responsable de la imagen de Sudáfrica en el extranjero. ^{[ 21 ]} Louw también contrató a seis agencias de publicidad de Madison Avenue para que llevaran a cabo campañas publicitarias que presentaban a Sudáfrica como una sociedad benévola cuyo sistema de apartheid funcionaba para el beneficio mutuo tanto de negros como de blancos. ^{[ 23 ]} Louw también contrató a Films of the Nation Inc., una productora de cortometrajes educativos, para que hiciera una serie de documentales que retrataban a Sudáfrica como una nación feliz. ^{[ 23 ]} Para ejercer presión en el Capitolio , Louw contrató a las firmas de cabildeo Dow, Lohnes & Albertson y Krock-Erwin Associates para que presionaran a ambas cámaras del Congreso de los Estados Unidos en favor de Sudáfrica. ^{[ 23 ]}

Noboth Mokgatle, un activista sudafricano negro contra el apartheid, describió a Louw como poseedor de una " mentalidad fascista ", ya que era uno de los líderes del Partido Nacional, de extrema derecha, comprometido con el mantenimiento de la supremacía blanca en Sudáfrica. ^{[ 7 ]} Mokgate recordó que Louw estaba totalmente en contra del reclutamiento de sudafricanos negros en el Ejército Sudafricano , ostensiblemente porque Louw afirmaba que los negros eran incapaces de ser soldados, pero en realidad porque no quería que los hombres negros tuvieran acceso a las armas. ^{[ 7 ]} Louw visitó el Congo Belga (la actual República Democrática del Congo ) y en el aeropuerto de Leopoldville (la actual Kinshasa ) fue recibido por una guardia de honor compuesta exclusivamente por negros de la Fuerza Pública . ^{[ 7 ]} Mokgate utilizó la fotografía de Louw inspeccionando la guardia de honor en Leopoldville en uno de sus discursos, diciendo: "Miren al tramposo e hipócrita Eric Louw". ^{[ 7 ]} Mokgate añadió: «Ustedes, los europeos, se han dejado engañar por él... Esta foto en los periódicos es una admisión de que les ha estado mintiendo». ^{[ 7 ]} Mokgate argumentó que si los negros eran competentes para servir en la Fuerza Pública , entonces no había razón para que los hombres negros fueran excluidos del Ejército Sudafricano. ^{[ 24 ]} El antisemitismo de Louw hizo que su ascenso al gabinete fuera motivo de gran preocupación para la comunidad judía sudafricana , que presionó sin éxito para que Louw no fuera incluido en el gabinete. ^{[ 25 ]}

En la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth de 1957 , Louw se reunió con el Primer Ministro Kwame Nkrumah de Ghana , la primera de las colonias británicas en África negra en independizarse. ^{[ 26 ]} Aunque Nkrumah era un ícono del nacionalismo panafricano y del orgullo negro , coincidió con Louw en que la conferencia de la Commonwealth era un lugar "inapropiado" para discutir el apartheid . ^{[ 26 ]} A pesar de las expectativas, Louw y Nkrumah se llevaron bien, ya que ambos eran nacionalistas que lucharon contra Gran Bretaña de diversas maneras y ambos coincidieron en el "peligro del comunismo". ^{[ 26 ]} En 1958, Nkrumah intentó establecer relaciones diplomáticas entre Accra y Pretoria, pero Louw lo rechazó, pues no quería un alto comisionado negro en Pretoria que fuera formalmente su igual en funciones diplomáticas. ^{[ 26 ]} Hendrik Frensch Verwoerd , quien se convirtió en primer ministro de Sudáfrica en 1958, consideró que Sudáfrica ya había hecho concesiones al establecer relaciones diplomáticas con Egipto y la República de China (Taiwán) y estaba dispuesto a permitir relaciones diplomáticas con India y Pakistán si esas naciones estaban dispuestas a establecer lazos diplomáticos, pero se oponía rotundamente a tener relaciones diplomáticas con cualquier nación africana negra. ^{[ 27 ]} Las relaciones de Sudáfrica con la República de China se vieron empañadas en las décadas de 1950 y 1960 debido a las políticas abiertamente discriminatorias aplicadas contra la minoría chino-sudafricana que, al igual que los indo-sudafricanos, fue clasificada como perteneciente a la categoría legal asiática bajo el apartheid , mientras que las relaciones con Egipto se rompieron en 1961. ^{[ 28 ]} Fue un problema importante en las relaciones entre Taiwán y Sudáfrica que el Estado Libre de Orange, una de las cuatro provincias de Sudáfrica, no permitiera la entrada de ningún asiático a su territorio debido a una ley aprobada en 1885 que no fue derogada hasta 1986. ^{[ 29 ]}

Louw tuvo un gran impacto en las relaciones canadienses cuando se reunió con el Primer Ministro de Canadá, John Diefenbaker, en las conferencias de la Commonwealth de 1957 y 1958. Diefenbaker le había pedido a Louw que otorgara ciertos privilegios de voto a las personas de color (bajo el apartheid , "personas de color" era una categoría legal que incluía a personas de ascendencia mestiza; el término "personas de color" no se refería a las personas negras). Louw se negó, argumentando que Canadá ni siquiera permitía a su población indígena el derecho al voto. Louw solo tenía razón en parte; desde 1876, a los indígenas canadienses sin estatus que vivían fuera de las reservas se les permitía votar y ocupar cargos públicos, pero a los indígenas con estatus que vivían en las reservas se les negaba el derecho al voto. En las elecciones federales canadienses de 1958, este fue un tema electoral clave, y Diefenbaker promulgó la Carta Canadiense de Derechos y modificó la Ley de Ciudadanía e Indígenas para otorgar la ciudadanía plena a los indígenas con estatus en Canadá. Estas leyes se modificaron en 1959. Estos cambios dificultaron que Canadá se negara a forzar la expulsión/retirada de Sudáfrica de la Commonwealth.

El 30 de octubre de 1958, la delegación estadounidense en las Naciones Unidas votó por primera vez a favor de una resolución de la Asamblea General que condenaba el apartheid . ^{[ 30 ]} Louw se mostró sumamente disgustado por el voto estadounidense y expresó su furia contra el embajador estadounidense en Sudáfrica, Henry Byroade . ^{[ 30 ]} Louw afirmó que la votación estadounidense a favor de la resolución se debió únicamente a la presión interna de grupos afroamericanos , una acusación que Byroade no intentó negar. ^{[ 30 ]} Byroade le dijo a Louw que «difícilmente se podía negar que nuestros problemas internos habían hecho que la gente fuera más consciente y reflexionara más sobre los problemas raciales que en los últimos años». ^{[ 30 ]}

Como Ministro de Asuntos Exteriores, ayudó al Primer Ministro Verwoerd en la histórica Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth de 1960 en Londres en 1961, cuando Sudáfrica retiró su membresía. En la sesión de 1961 de las Naciones Unidas, Louw representó a Sudáfrica cuando se vio envuelto en acalorados debates con la delegación india que objetaba el trato a la población indo-sudafricana bajo el apartheid . ^{[ 31 ]} Louw tenía fama de ser un "hombre duro", y sus discursos en la ONU se destacaron por su tono virulento, ya que defendía agresivamente el apartheid . ^{[ 32 ]} Los discursos de Louw ante la Asamblea General de la ONU, en los que afirmaba que las Naciones Unidas no tenían derecho a debatir el apartheid, terminaron en derrota cuando las 45 naciones votaron a favor de la moción india para debatir el apartheid ; 8 naciones se abstuvieron de votar; y solo Australia , Bélgica , Francia, Portugal y Luxemburgo votaron con Sudáfrica al sostener que el apartheid era un asunto interno sudafricano. ^{[ 33 ]} En el Consejo de Seguridad de la ONU , una moción de la India que calificaba al apartheid como un peligro para la paz de África fue aprobada por 9 votos a favor y ninguno en contra, con la abstención de Gran Bretaña y Francia. ^{[ 32 ]}

En octubre de 1961, mientras se encontraba en las Naciones Unidas, Louw participó en un acalorado debate en la Asamblea General de la ONU con las delegaciones de varias naciones africanas negras sobre los méritos del apartheid . ^{[ 25 ]} La revista Time informó que el discurso de Louw en la ONU fue "un encubrimiento provocador de la política de apartheid de su país ". ^{[ 34 ]} Su tesis fue resumida por Time como: "Los negros de Sudáfrica, rígidamente reprimidos, disfrutan en realidad de una libertad plena y una educación ilustrada". ^{[ 34 ]} Louw argumentó que la crítica a Sudáfrica por parte de la delegación soviética era espuria porque la Unión Soviética "ignora convenientemente las condiciones existentes en Hungría y en los territorios ocupados o coloniales de la Unión Soviética ". ^{[ 34 ]} Louw describió a las naciones africanas recién independizadas como cayendo en la esfera de influencia soviética, diciendo: "El gobernante de Ghana está coqueteando con Moscú y Pekín . Guinea , poco después de obtener su independencia, se convirtió rápidamente en discípula de Moscú. Malí parece estar yendo por el mismo camino". ^{[ 34 ]} Louw argumentó que las críticas al apartheid por parte de las delegaciones de las dos naciones africanas negras más antiguas, Liberia y Etiopía , eran inválidas, ya que afirmó que las condiciones de vida en Liberia y Etiopía eran "atroces". ^{[ 34 ]} Se burló de los estados africanos por su pobreza, señalando que la contribución total prometida de los estados africanos negros al presupuesto de la ONU era del 2 1/4 % del presupuesto total para 1961 y que la mayor parte de las sumas no se habían pagado. ^{[ 34 ]}

Una moción de censura contra Louw, presentada por el embajador liberiano Henry Ford Cooper, fue aprobada en la Asamblea General, y Louw se sintió muy ofendido por el hecho de que Arieh Eshel, el embajador israelí ante la ONU, hubiera votado a favor de la moción de censura. ^{[ 35 ]} La moción de censura de Cooper contra Louw afirmaba que este había pronunciado un discurso "ofensivo, ficticio y erróneo" en la Asamblea General de la ONU. ^{[ 13 ]} La cobertura de prensa de la votación de censura fue favorable a Louw. La revista Time , en su edición del 20 de octubre de 1961, condenó la censura de Louw como "...una alarmante muestra de emocionalismo e inmadurez política" por parte de "las nuevas naciones de África". ^{[ 34 ]}

En un discurso en la radio sudafricana, Louw criticó implícitamente a la comunidad judía sudafricana por el voto de Israel para censurarlo, diciendo que esperaba que aquellos "sudafricanos que tienen vínculos raciales y religiosos con Israel" "desaprobaran las acciones hostiles y poco elegantes" de Israel. ^{[ 35 ]} El discurso de Louw, con su implicación de que los judíos sudafricanos tenían el deber de criticar a Israel y que si no lo hacían debían tener doble lealtad, sumió a la comunidad judía sudafricana en un estado de pánico. ^{[ 35 ]} Simha Pratt, el embajador israelí en Pretoria, informó "Vi ante mí gente aterrorizada, presa del miedo y sin carácter" cuando decenas y decenas de judíos sudafricanos llegaron a su oficina para decirle que el voto de Israel en la ONU les había hecho la vida muy difícil y que Israel no debía criticar el apartheid porque Louw era un antisemita que siempre buscaba cualquier oportunidad para arremeter contra la comunidad judía. ^{[ 35 ]} El 31 de diciembre de 1963 renunció a su cargo como Ministro de Asuntos Exteriores.

En 1962, la Universidad de Pretoria le otorgó un doctorado honoris causa. En 1963, la Universidad del Estado Libre de Orange le rindió un honor similar . En 1965, se inauguró un busto de bronce suyo, obra de Hennie Potgieter, en Beaufort West, en una escuela que llevaba su nombre hasta su fusión con la Escuela Primaria Niko Brummer en 1994. Una escuela secundaria en la ciudad de Musina, en Limpopo , también lleva su nombre. ^{[ 36 ]}

Louw murió el 24 de junio de 1968 en Ciudad del Cabo. ^{[ 37 ]}

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