Estrategia industrial de defensa europea

La Estrategia Industrial de Defensa Europea (EDIS) es un documento publicado el 5 de marzo de 2024 por la Comisión von Der Leyen , ^{[ 1 ]} que sugería pasar al "modo de economía de guerra" debido a la invasión rusa de Ucrania en 2022 y los temores sobre la rumoreada retirada de Donald Trump de la OTAN . ^{[ 2 ]} El comisario europeo de Mercado Interior, Thierry Breton, dijo: "Europa debe asumir una mayor responsabilidad por su propia seguridad, independientemente del resultado de las elecciones de nuestros aliados cada cuatro años". ^{[ 2 ]}

Una propuesta fue establecer "una versión europea del programa estadounidense de Ventas Militares al Extranjero , que ayuda a otros gobiernos a comprar a empresas estadounidenses", ^{[ 2 ]} pero el HRVP Josep Borrell señaló que "no tenemos un Pentágono en ninguna parte". ^{[ 3 ]}

Varios reporteros señalaron que las propuestas debían ser aprobadas por el Parlamento Europeo y por los 27 Estados miembros de la Unión Europea , ^{[ 2 ]} incluyendo Irlanda, que, como señaló Euronews, se mantiene neutral. ^{[ 4 ]} La propuesta se basaba en una inyección de 1.500 millones de euros, ^{[ 5 ]} a lo largo de tres años, ^{[ 4 ]} que fue calificada de "masiva" por Der Spiegel , ^{[ 6 ]} pero "modesta" por Euronews , que se quejó de que el EDIS no había logrado "establecer el fondo de 100.000 millones de euros prometido previamente por el Comisario Thierry Breton" y que "la idea de crear bonos de defensa europeos" sugerida por el Presidente del Consejo Europeo Charles Michel estaba ausente, ^{[ 4 ]} y lamentada por Gabriele Rosana , analista político radicado en Bruselas, quien señaló el programa Next Generation EU de 800.000 millones de euros . ^{[ 7 ]}

La Comisión tomó nota de la observación del Instituto Francés de Asuntos Internacionales y Estratégicos (IRIS) de que, ^{[ 1 ]} de los 100.000 millones de euros gastados por los Estados miembros en el período comprendido entre febrero de 2022 y junio de 2023, ocho de cada diez euros se gastaron fuera de la UE, y más de seis de cada diez euros se gastaron en los EE. UU., ^{[ 3 ]} pero también se hizo evidente que la "política" del BEI o "sus normas" prohibían explícitamente la inversión en defensa. ^{[ 5 ]} Borrell se alarmó porque el BEI no cumplía con su propio estatuto en el artículo 309 del TFUE . ^{[ 8 ]}

Alain De Neve, profesor de la Real Escuela Militar e investigador de la Universidad Católica de Lovaina, afirmó que era evidente que von der Leyen no se había embarcado en una economía de guerra, ^{[ 4 ]} mientras que había alentado a los Estados miembros a adquirir de forma colaborativa al menos el 40 % de su material para 2030. ^{[ 9 ]} El EDIS proporcionaría incentivos para la adquisición conjunta de material bélico. ^{[ 3 ]} La vicepresidenta de la Comisión, Margrethe Vestager, reconoció que el programa «no suponía mucho dinero para la industria de defensa». ^{[ 3 ]}

El EDIS se publicó junto con un Programa Europeo de la Industria de Defensa (EDIP), que se presupuestó para el período 2025-27 con 1.500 millones de euros. ^{[ 10 ] [ 9 ]} Un periodista escribe que los fondos del EDIP fueron «redistribuidos a partir de un reciente aumento del Fondo Europeo de Defensa ». ^{[ 11 ]} El texto se basa sustancialmente en la Declaración de Versalles del 11 de marzo de 2022, ^{[ 12 ]} y busca garantizar la disponibilidad y el suministro de productos de defensa. ^{[ 13 ]} El EDIP tenía como objetivo salvar la brecha entre las medidas de emergencia anteriores y el próximo Marco Financiero Plurianual en 2027. ^{[ 14 ]} Los fondos están destinados a reducir el riesgo de la inversión en las capacidades de producción de la industria de defensa europea, y se prevé la cooperación con la industria de defensa ucraniana. El programa EDIP está abierto a beneficiarios en los Estados miembros de la UE, los países asociados y Ucrania. ^{[ 15 ]}