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Grupos políticos del Parlamento Europeo

Los grupos políticos del Parlamento Europeo son los grupos parlamentarios oficialmente reconocidos, compuestos por legisladores con ideologías afines . Las mayorías en el Parlam...

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Los grupos políticos del Parlamento Europeo son los grupos parlamentarios oficialmente reconocidos, compuestos por legisladores con ideologías afines . Las mayorías en el Parlamento dependen de cómo vote cada grupo y de los acuerdos que se negocien entre ellos. [ 1 ] El Parlamento Europeo es único entre las asambleas supranacionales, ya que sus miembros ( eurodiputados ) se organizan en grupos ideológicos, en lugar de divisiones nacionales . [ 2 ]

Se presupone que cada grupo político posee un conjunto de principios fundamentales, y aquellos que no puedan demostrarlo pueden ser disueltos. Un grupo político del Parlamento Europeo suele estar constituido por la representación parlamentaria formal de uno o dos partidos políticos europeos (Europartido), a veces complementada por miembros de otros partidos políticos nacionales o políticos independientes. A diferencia de los partidos políticos europeos, está estrictamente prohibido que los grupos políticos organicen o financien la campaña política durante las elecciones europeas, ya que esta es responsabilidad exclusiva de los partidos. [ 3 ]

Existen otros incentivos para que los eurodiputados se organicen en grupos parlamentarios: además de las ventajas políticas de trabajar junto con colegas afines, los grupos gozan de ciertos privilegios procedimentales dentro del Parlamento (como que los portavoces del grupo intervengan primero en los debates, que los líderes del grupo lo representen en la Conferencia de Presidentes del Parlamento) y reciben una asignación de personal y subvenciones financieras. [ 4 ]

Estado

Aunque la mayoría de los grupos políticos en el Parlamento Europeo se corresponden con un partido político, existen casos en los que miembros de dos partidos políticos se unen en un grupo político común. Por ejemplo, la Alianza Libre Europea (media docena de eurodiputados en el noveno Parlamento) y el Partido Verde Europeo (más de 50 eurodiputados en el noveno Parlamento) consideran, desde 1999, que son más fuertes trabajando juntos en el grupo Verdes Europeos-Alianza Libre Europea que si actuaran por separado (especialmente para la Alianza Libre Europea, que de otro modo no tendría suficientes miembros para constituir un grupo). Lo mismo ocurre con el grupo Renew Europe , cuyos miembros pertenecen en su mayoría a la Alianza de Liberales y Demócratas por Europa , pero que también incluye a una docena del pequeño Partido Democrático Europeo . Ambos grupos también han incorporado a independientes y eurodiputados de partidos minoritarios. Para que un grupo sea reconocido formalmente en el Parlamento, debe cumplir las condiciones establecidas en el Reglamento del Parlamento Europeo correspondiente. [ 5 ]

Esto establece los criterios mínimos que un grupo debe cumplir para ser considerado como tal. El criterio numérico es de 23 eurodiputados (el 3,3 %, un umbral inferior al de la mayoría de los parlamentos nacionales), pero deben provenir de al menos una cuarta parte de los Estados miembros (actualmente, al menos siete). También deben compartir una afinidad política y presentar una declaración política que exponga el propósito del grupo, los valores que defiende y los principales objetivos políticos que sus miembros pretenden perseguir conjuntamente. Si bien 23 eurodiputados de una cuarta parte de los Estados miembros también serían suficientes para registrar un partido político europeo, la formación de un partido europeo no es un requisito para formar un grupo, siempre que se cumplan los criterios de afinidad política. El requisito de afinidad política se puso a prueba en julio de 1999, cuando un grupo diverso de miembros no adscritos, desde la liberal Lista Bonino en Italia hasta el Frente Nacional francés , intentó crear un nuevo grupo técnico, pero el Parlamento decidió que el nuevo grupo, según su propia admisión, no cumplía el requisito de afinidad política. Esta decisión fue impugnada ante el TJUE , que falló a favor del Parlamento. Surgieron nuevas dudas cuando los eurodiputados intentaron crear un grupo de extrema derecha llamado Identidad, Tradición, Soberanía (ITS). Esto generó controversia y preocupación por el uso de fondos públicos para un grupo de extrema derecha. [ 4 ]

Los intentos de bloquear la formación de ITS fracasaron, pero se les impidió acceder a puestos de liderazgo en los comités, cuando miembros de otros grupos se negaron a votar por sus candidatos, a pesar de la tradición previa de compartir dichos cargos entre miembros de todos los grupos. [ 6 ] Estos acontecimientos impulsaron a los eurodiputados, principalmente de los dos grupos más grandes, a aprobar un aumento del umbral para los grupos hasta sus niveles actuales, que anteriormente habían sido incluso más bajos. Muchos eurodiputados se opusieron a esto, en particular de los grupos más pequeños, pero también del Grupo Liberal, argumentando que sería perjudicial para la democracia, mientras que los partidarios argumentaron que el cambio dificultaba que un pequeño número de miembros, posiblemente en los extremos (incluida la extrema derecha), pudieran reclamar fondos públicos. [ 7 ]

Estructura interna

Los grupos suelen estar basados ​​en un único partido político europeo (por ejemplo, el Partido Popular Europeo o el Partido de los Socialistas Europeos ), al que se unen otros partidos nacionales y eurodiputados independientes. Otros grupos incluyen más de un partido europeo, como el grupo Verdes-Alianza Libre Europea . [ 8 ] Si bien no existe ningún grupo que no esté centrado en al menos un partido europeo, la presencia de un partido europeo no es un requisito. Cada grupo designa a un líder, denominado «presidente», «coordinador» o «presidente». Los presidentes de cada grupo se reúnen en la Conferencia de Presidentes para decidir qué temas se tratarán en la sesión plenaria del Parlamento Europeo . Los grupos pueden presentar mociones de resolución y enmiendas a los informes.

Espectro

Composición del X Parlamento Europeo

Puestos

Análisis

Los medios nacionales se centran en los eurodiputados y los partidos nacionales de sus respectivos Estados miembros, descuidando las actividades de los grupos y sin comprender bien su estructura ni siquiera su existencia. La cobertura mediática transnacional de los grupos se limita a órganos como el propio Parlamento o a medios de comunicación especializados en el Parlamento (por ejemplo, EUObserver o theParliament.com ). Estos órganos cubren a los grupos en detalle, pero con escaso análisis global. Así, aunque facilitan la comprensión de cómo actuó un grupo en una votación concreta, ofrecen poca información sobre sus patrones de votación. En consecuencia, los únicos organismos que analizan los patrones de votación y la visión del mundo de los grupos son los académicos. Entre los académicos que analizan los grupos políticos europeos se incluyen Simon Hix ( London School of Economics and Political Science ), Amie Kreppel ( Universidad de Florida ) , Abdul Noury ​​( Universidad Libre de Bruselas ), Gérard Roland ( Universidad de California, Berkeley ), Gail McElroy ( Trinity College Dublin , Departamento de Ciencias Políticas), Kenneth Benoit ( Trinity College Dublin – Instituto de Estudios de Integración Internacional, IIIS), [ 9 ] Friedrich Heinemann , Philipp Mohl y Steffen Osterloh ( Universidad de Mannheim – Centro de Investigación Económica Europea ).

Cohesión de los grupos

2002 Cohesión grupal (ver descripción para fuentes).

La cohesión es el término que se utiliza para definir si un grupo está unido o dividido internamente. La Figura 1 de un artículo de 2002 de European Integration online Papers (EIoP), de Thorsten Faas, analizó los grupos tal como se encontraban en 2002. Los resultados para cada grupo se muestran en el diagrama adyacente, con la escala horizontal ajustada de manera que 0% = totalmente dividido, 100% = totalmente unido. [ 10 ]

G/EFA, PES y ELDR fueron los grupos más unidos, mientras que EDD fue el más desunido.

Proporción de eurodiputadas

Equilibrio de género del grupo en 2006 (ver descripción para consultar las fuentes).

La edición de marzo de 2006 de Social Europe: the Journal of the European Left incluyó un capítulo titulado «Mujeres y política socialdemócrata» de Wendy Stokes. [ 11 ] Dicho capítulo presentaba la proporción de mujeres eurodiputadas en cada grupo del Parlamento Europeo. Los resultados para cada grupo se muestran en el diagrama adjunto. La escala horizontal indica el equilibrio de género (0 % = totalmente masculino, 100 % = totalmente femenino, pero ningún grupo tiene mayoría femenina, por lo que la escala se detiene en el 50 %). [ 12 ]

Los grupos G/EFA, PES y ALDE fueron los más equilibrados en términos de género, mientras que IND/DEM fue el más desequilibrado.

Relaciones con los partidos

El Parlamento Europeo no forma un gobierno en el sentido tradicional y su política se ha desarrollado sobre líneas consensuales en lugar de adversariales como una forma de consociacionalismo . [ 13 ] Ningún grupo ha ostentado jamás la mayoría en el Parlamento. [ 14 ] Históricamente, las dos mayores formaciones parlamentarias han sido el Grupo PPE y el Grupo PSE , que están afiliados a sus respectivos partidos políticos europeos , el Partido Popular Europeo (PPE) y el Partido de los Socialistas Europeos (PSE). Estos dos grupos han dominado el Parlamento durante gran parte de su existencia, manteniendo continuamente entre el 50 y el 70 por ciento de los escaños en conjunto. El PSE fue la mayor agrupación de partido único hasta 1999, cuando fue superado por el PPE de centroderecha. [ 15 ] [ 16 ]

En 1987 entró en vigor el Acta Única Europea y, bajo el nuevo procedimiento de cooperación, el Parlamento Europeo necesitaba obtener amplias mayorías para lograr el mayor impacto. Así, el PPE y el PES llegaron a un acuerdo para cooperar en el Parlamento. [ 17 ] Este acuerdo se conoció como la gran coalición . Salvo una interrupción en el quinto Parlamento, [ 18 ] ha dominado el Parlamento durante gran parte de su existencia, independientemente de las circunstancias. La gran coalición se evidencia en el acuerdo entre ambos grupos para dividir el mandato de cinco años del Presidente del Parlamento Europeo a partes iguales, con un presidente del PPE durante la mitad del mandato y un presidente del PES durante la otra mitad, independientemente del resultado electoral. [ 13 ]

cooperación grupal

La tabla 3 de la versión del 21 de agosto de 2008 del documento de trabajo de Hix y Noury ​​proporcionó cifras sobre el nivel de cooperación entre cada grupo (cuántas veces votan con un grupo y cuántas veces votan en contra) para el Quinto y Sexto Parlamento, donde 0% = nunca vota con, 100% = siempre vota con. [ 19 ] [ 20 ]

EUL/NGL y G/EFA votaron muy cerca el uno del otro, al igual que PES y ALDE, y PPE-ED y UEN. Sorprendentemente, dado que PES y PPE-ED son socios en la gran coalición, no eran aliados más cercanos entre sí, aunque votaron juntos aproximadamente dos tercios de las veces. IND/DEM no tenía aliados cercanos dentro de los grupos políticos, prefiriendo cooperar más estrechamente con los Non-Inscrits .

Rompiendo coaliciones

Durante el quinto mandato, el Grupo ELDR se vio involucrado en una ruptura de la gran coalición al formar una alianza con el Partido Popular Europeo, excluyendo al Partido de los Socialistas Europeos. [ 18 ] Esto se reflejó en la Presidencia del Parlamento, donde los mandatos se compartieron entre el PPE y el ELDR, en lugar de entre el PPE y el PSE como antes. [ 21 ]

La intervención de ELDR no fue la única causa de la ruptura de la gran coalición. Ha habido ocasiones específicas en las que ha surgido una verdadera política de partidos de izquierda-derecha, en particular la dimisión de la Comisión Santer . Cuando surgieron las primeras acusaciones contra el presupuesto de la Comisión, estas se dirigieron principalmente contra Édith Cresson y Manuel Marín , del PES . El PES apoyó a la comisión y consideró que el asunto era un intento del PPE de desacreditar a su partido antes de las elecciones de 1999. El PPE no estuvo de acuerdo. Mientras el Parlamento consideraba rechazar el presupuesto comunitario , el presidente Jacques Santer argumentó que un voto en contra equivaldría a una moción de censura . La líder del PES, la eurodiputada Pauline Green, intentó una moción de confianza y el PPE presentó contramociones. Durante este período, los dos grupos adoptaron una dinámica de gobierno- oposición , con el PES apoyando al ejecutivo y el PPE renunciando a su apoyo a la coalición anterior y votándolo en contra. [ 22 ]

En 2004, se produjo otra ruptura notable en la gran coalición. Ocurrió a raíz del nombramiento de Rocco Buttiglione como Comisario Europeo de Justicia, Libertad y Seguridad . El PPE apoyó el nombramiento de Buttiglione, mientras que el PES, que también criticaba al presidente designado José Manuel Barroso , lideró los partidos que buscaban la destitución de Buttiglione tras su rechazo (el primero en la historia de la UE ) por una comisión parlamentaria . Barroso inicialmente apoyó a su equipo y ofreció solo pequeñas concesiones, que fueron rechazadas por el PES. El PPE exigió que, si Buttiglione se marchaba, también debía sacrificarse un comisario del PES para lograr el equilibrio. [ 23 ] Finalmente, Italia retiró a Buttiglione y propuso a Franco Frattini en su lugar. Frattini obtuvo el apoyo del PES y la Comisión Barroso fue finalmente aprobada, aunque con retraso. [ 24 ] La politización como la anterior ha ido en aumento, y Simon Hix, de la London School of Economics, señaló en 2007: [ 25 ]

Nuestro trabajo también demuestra que la política en el Parlamento Europeo se basa cada vez más en partidos e ideologías. El voto se divide cada vez más entre izquierda y derecha, y la cohesión de los grupos parlamentarios ha aumentado drásticamente, sobre todo en la cuarta y quinta legislatura. Por lo tanto, es probable que esto también tenga implicaciones políticas.

Las coaliciones dinámicas en el Parlamento Europeo muestran cambios año tras año. [ 26 ]

Cambio de grupo

El cambio de grupo parlamentario en el Parlamento Europeo es el fenómeno por el cual los parlamentarios, individual o colectivamente, cambian de un grupo político a otro. Este fenómeno contribuye significativamente a la volatilidad del sistema de partidos del Parlamento Europeo y pone de manifiesto la fluidez que caracteriza la composición de los grupos políticos europeos. En promedio, el 9 % de los eurodiputados cambian de grupo durante las legislaturas. El cambio de grupo parlamentario cobró mayor fuerza en las legislaturas durante la década de 1990, alcanzando un máximo del 18 % en el periodo 1989-1994, con una fuerte prevalencia entre los representantes de Francia e Italia, aunque no se limita a estos dos países. Existe una clara tendencia a que los cambios de grupo parlamentario se produzcan desde los extremos ideológicos, tanto de izquierda como de derecha, hacia el centro. La mayoría de los cambios tienen lugar al inicio de las legislaturas, con otro pico en torno al momento de la mitad de la legislatura, cuando se renuevan las responsabilidades dentro de la jerarquía del Parlamento Europeo. [ 27 ]

Historia

Gráfico de la evolución de los grupos políticos en el Parlamento Europeo.
Desarrollo de los grupos políticos en el Parlamento Europeo.

Los grupos políticos del Parlamento Europeo han existido de una u otra forma desde septiembre de 1952 y la primera reunión de su predecesor, la Asamblea Común. Estos grupos son coaliciones de eurodiputados y los partidos europeos y nacionales a los que pertenecen. Los grupos se han consolidado como representaciones de las principales corrientes del pensamiento político europeo y son los actores principales en el Parlamento. Los tres primeros grupos se establecieron en los inicios del Parlamento: el Grupo Socialista (que posteriormente se convirtió en el Grupo S&D ), el Grupo Demócrata Cristiano (más tarde Grupo PPE ) y el Grupo Liberal y Aliados (más tarde Renew Europe ). Con el desarrollo del Parlamento, surgieron otros grupos. Los gaullistas de Francia fundaron el grupo Unión Democrática Europea . [ 30 ] Cuando se unieron los conservadores de Dinamarca y el Reino Unido, crearon el grupo Conservadores Europeos , que (tras algunos cambios de nombre) finalmente se fusionó con el grupo del PPE. [ 31 ] Las primeras elecciones directas de 1979 establecieron nuevos grupos y fortalecieron el papel de sus correspondientes partidos políticos europeos, como el Partido Popular Europeo. [ 32 ]

Desde antes incluso de las primeras elecciones, los cinco grupos políticos de izquierda, centro y derecha moderada han existido de forma continua durante más de 50 años (o desde 1989 en el caso de Los Verdes). Por el contrario, en la derecha y la extrema derecha del espectro político (es decir, a la derecha del PPE), la situación ha sido inestable y cambiante. Se han creado unos 18 grupos a la derecha del PPE, algunos de muy corta duración. Incluso cuando un grupo ha existido durante varios años, su composición ha variado a menudo, ya que sus partidos miembros o eurodiputados individuales se marchan para unirse a otro grupo. Las trayectorias de algunos partidos nacionales han sido llamativas. La Liga italiana ha pertenecido a no menos de 8 grupos políticos (además de 4 años en los que no estuvo afiliada a ningún grupo). Alternativa para Alemania (AfD), que entró en el Parlamento en 2014, ya ha estado en 4 grupos diferentes. El Partido de los Finlandeses también ha estado en 4, mientras que el partido Ley y Justicia (PiS) de Polonia en 2 y el Frente Nacional (FN) de Francia en 5 y un largo período como "no adscrito". Esta inestabilidad "refleja importantes diferencias en muchos temas clave y en la estrategia". [ 33 ]

Composición de los Parlamentos Europeos anteriores

Quinto Parlamento Europeo

Sexto Parlamento Europeo

El mandato del anterior Parlamento Europeo abarcó desde 2004 hasta 2009. Estaba compuesto por los siguientes grupos políticos.

Modelo Hix-Lord para la primera mitad del Sexto Parlamento (ver descripción para las fuentes).

La tabla 3 de la versión del 3 de enero de 2008 de un documento de trabajo de la London School of Economics/Universidad Libre de Bruselas, elaborado por Hix y Noury, analizó las posiciones de los grupos en el Sexto Parlamento (2004-2009) mediante el análisis de sus votaciones nominales. Los resultados para cada grupo se muestran en el diagrama adjunto. La escala vertical representa el espectro antieuropeo (0% = extremadamente antieuropeo, 100% = extremadamente proeuropeo), y la escala horizontal representa el espectro económico izquierda-derecha (0% = extremadamente izquierdista en lo económico, 100% = extremadamente derechista en lo económico). [ 36 ] [ 37 ]

Dos de los grupos (EPP-ED e IND/DEM) estaban divididos. EPP-ED se dividió en cuanto al euroescepticismo: el subgrupo EPP ( ) eran eurofilos de centroderecha, mientras que el subgrupo ED ( ) eran euroescépticos de derecha. IND/DEM también se dividió entre sus subgrupos: el subgrupo reformista ( , centro-inferior) votó como euroescéptico de centro, y el subgrupo secesionista ( , centro-derecha) votó como euroneutral de derecha. El subgrupo reformista pudo impulsar una agenda reformista a través del Parlamento. El subgrupo secesionista no pudo hacerlo allí (está fuera del ámbito de competencia del Parlamento) y, en cambio, impulsó una agenda de derecha. Esto resultó en que el subgrupo secesionista fuera menos euroescéptico en términos de votaciones nominales que otros partidos no euroescépticos. UKIP (el componente principal del subgrupo secesionista) fue criticado por este aparente abandono de sus principios euroescépticos fundamentales. [ 38 ]        

La tabla 2 de un documento de debate de 2005 del Instituto de Estudios de Integración Internacional, elaborado por Gail McElroy y Kenneth Benoit, analizó las posiciones de los grupos entre abril y junio de 2004, al final del Quinto Parlamento e inmediatamente antes de las elecciones de 2004. Los resultados se presentan a continuación, donde 0% = totalmente en contra y 100% = totalmente a favor (excepto en el espectro izquierda-derecha, donde 0% = totalmente a la izquierda y 100% = totalmente a la derecha). [ 39 ] [ 34 ] [ 35 ]

Séptimo Parlamento Europeo

Octavo Parlamento Europeo

Los principales cambios en comparación con el período 2004-2009 fueron:

Noveno Parlamento Europeo

Historia según el grupo

Algunos grupos (como el PES y el Grupo S&D) se han convertido en unidades homogéneas, coincidentes con sus respectivos partidos políticos europeos; otros (como IND/DEM) no. Siguen siendo coaliciones, no partidos con entidad propia, y no publican programas electorales . Por lo tanto, puede resultar difícil discernir cómo pretenden votar sin antes examinar las plataformas de sus partidos integrantes, y aun así, con poca certeza.

demócrata-cristianos y conservadores

En la política europea, el centroderecha suele estar ocupado por democristianos y conservadores . Estas dos corrientes ideológicas han mantenido una relación compleja en el Parlamento. El primer grupo democristiano se fundó en 1953, [ 53 ] y conservó ese nombre durante un cuarto de siglo. Mientras tanto, fuera del Parlamento, los partidos demócrata-cristianos locales se estaban organizando y finalmente formaron el partido político pannacional llamado Partido Popular Europeo el 29 de abril de 1976. Dado que todos los eurodiputados demócrata-cristianos eran miembros de este partido político europeo , el nombre del grupo se cambió para indicarlo: primero a Grupo Demócrata Cristiano (Grupo del Partido Popular Europeo), [ 32 ] [ 54 ] el 14 de marzo de 1978, [ 32 ] y luego a Grupo del Partido Popular Europeo (Demócratas Cristianos), [ 32 ] [ 54 ] [ 55 ] el 17 de julio de 1979. [ 32 ] Mientras tanto, el 16 de enero de 1973, [ 31 ] se formó el Grupo Conservador Europeo, [ 53 ] que incluía a los partidos conservadores británico y danés, que se habían unido recientemente a la CEE. Este grupo pasó a llamarse Grupo Democrático Europeo, [ 30 ] [ 56 ] a partir del 17 de julio de 1979. [ 31 ] El Grupo PPE creció durante la década de 1980, con la incorporación de partidos conservadores como Nueva Democracia de Grecia y el Partido Popular de España. Por el contrario, el número de eurodiputados en el Grupo Democrático Europeo disminuyó durante el mismo período y finalmente se fusionó con el Grupo PPE el 1 de mayo de 1992. [ 31 ]

Esta consolidación de la centroderecha continuó durante la década de 1990, con la admisión de eurodiputados del partido italiano de centroderecha Forza Italia en el Grupo del PPE el 15 de junio de 1998, [ 57 ] después de pasar casi un año en su propio grupo (desde el 19 de julio de 1994, [ 57 ] hasta el 6 de julio de 1995), [ 57 ] que se autodenominaba Forza Europa , y casi tres años, desde el 6 de julio de 1995, [ 57 ] hasta el 15 de junio de 1998, [ 57 ] en el grupo nacional-conservador llamado Unión por Europa . A medida que los conservadores crecían, a partir del 20 de julio de 1999, [ 53 ] el Grupo PPE fue renombrado, [ 53 ] con el nombre elegido, Grupo del Partido Popular Europeo (Demócratas Cristianos) y Demócratas Europeos (PPE-ED), [ 58 ] para identificar a los partidos conservadores dentro del grupo. El grupo mantuvo ese nombre hasta después de las elecciones europeas de 2009 , cuando volvió a ser Grupo del Partido Popular Europeo (Demócratas Cristianos) tras la salida del subgrupo Demócratas Europeos y la formación del grupo Conservadores y Reformistas Europeos en junio de 2009.

socialdemócratas

El grupo S&D cuenta con eurodiputados de 25 de los 27 estados miembros de la UE, incluyendo 22 con más de un eurodiputado (en rojo) y tres (Irlanda, Letonia y Eslovenia) con exactamente un eurodiputado (en rosa). La República Checa y Eslovaquia no tienen eurodiputados del grupo S&D.

En Europa Occidental, los partidos socialdemócratas han sido la fuerza dominante de centroizquierda desde los albores de la cooperación europea moderna. El Grupo Socialista fue uno de los primeros grupos fundados cuando se creó el 23 de junio de 1953 [ 62 ] en la predecesora del Parlamento Europeo, la Asamblea Común de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero , y continuó su actividad durante la creación del Parlamento designado en 1958 y el Parlamento electo en 1979. Mientras tanto, los partidos nacionales que conformaban el grupo también se organizaban a nivel europeo fuera del Parlamento, creando la Confederación de Partidos Socialistas de la Comunidad Europea en 1974, [ 53 ] [ 63 ] [ 64 ] y su sucesor, el Partido de los Socialistas Europeos , en 1992. [ 63 ] [ 64 ]

Como resultado, el grupo (que había mantenido su nombre de Grupo Socialista) pasó a llamarse Grupo del Partido de los Socialistas Europeos el 21 de abril de 1993, [ 62 ] y se hizo difícil distinguir entre el partido Partido de los Socialistas Europeos y el grupo político. El grupo volvió a llamarse Grupo Socialista en el Parlamento Europeo, [ 58 ] un nombre similar al anterior, el 20 de julio de 2004. [ 62 ] A pesar de todo esto, el grupo seguía siendo conocido universalmente como PES, incluso después del cambio de nombre en 2009 a Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas para dar cabida al Partido Democrático de Italia. [ 65 ]

Liberales y centristas

Renew Europe cuenta con eurodiputados en 24 Estados miembros. El color amarillo indica los Estados miembros que envían varios eurodiputados, mientras que el amarillo claro indica los Estados miembros que envían un solo eurodiputado.

En la política europea, el liberalismo tiende a asociarse con ideas inspiradas en el liberalismo clásico y económico , que aboga por una intervención gubernamental limitada en la sociedad. El Grupo Liberal incluye diversos partidos, entre ellos partidos conservadores-liberales , social-liberales y agrarios nórdicos . Anteriormente albergó partidos como el pequeño partido gaullista francés Unión por la Nueva República y el Partido Socialdemócrata de Portugal, que no eran explícitamente liberales, pero que no estaban alineados ni con el Grupo Socialista ni con el Grupo Demócrata Cristiano. El Grupo Liberal se fundó el 23 de junio de 1953, [ 69 ] con el nombre de Grupo de Liberales y Aliados. [ 69 ] A medida que el Parlamento creció, cambió su nombre a Grupo Liberal y Demócrata. [ 53 ] [ 69 ]

Este cambio de nombre ocurrió en 1976; [ 69 ] y fue seguido por el cambio al Grupo Reformista Liberal y Demócrata, [ 70 ] que ocurrió el 13 de diciembre de 1985; [ 69 ] luego al Grupo del Partido Reformista Liberal Demócrata Europeo , [ 53 ] [ 55 ] [ 69 ] que ocurrió el 19 de julio de 1994; [ 69 ] antes de establecerse en el nombre de Grupo de la Alianza de Liberales y Demócratas por Europa , [ 69 ] a partir del 20 de julio de 2004, [ 69 ] cuando el grupo fue unido por los partidos centristas que formaron el Partido Demócrata Europeo . A partir de 2020, su nombre es Renew Europe. El líder del Grupo ELDR, el eurodiputado Graham Watson, denunció la gran coalición en 2007 y expresó su deseo de garantizar que los cargos de Presidente de la Comisión , Presidente del Consejo , Presidente del Parlamento y Alto Representante no se dividieran en función de un acuerdo entre los dos grupos más grandes, excluyendo a terceros partidos. [ 71 ] Entre 1994 y 1999, existió una Alianza Radical Europea independiente , compuesta por eurodiputados del partido francés Energie Radicale , la Lista Bonino italiana y regionalistas alineados con la Alianza Libre Europea . [ 72 ]

Conservadores euroescépticos

El grupo de eurodiputados conservadores y reformistas europeos (2024-2029) cuenta con eurodiputados en 18 Estados miembros. El azul oscuro indica los Estados miembros que envían varios eurodiputados, mientras que el azul claro indica los que envían un solo eurodiputado.

Partidos de ciertos países europeos no han estado dispuestos a unirse al Grupo del Partido Popular Europeo de centroderecha . Estos partidos generalmente tienen una agenda liberal conservadora pero euroescéptica . El primer grupo de este tipo se formó cuando los gaullistas franceses se separaron del Grupo Liberal el 21 de enero de 1965, [ 57 ] y crearon un nuevo grupo llamado Unión Democrática Europea, [ 30 ] [ 53 ] que no debe confundirse con la asociación de partidos conservadores y demócrata-cristianos fundada en 1978 llamada Unión Democrática Europea ni con el Grupo Conservador llamado Grupo Democrático Europeo fundado en 1979. El grupo fue renombrado el 16 de enero de 1973, [ 57 ] con el nombre de Grupo de Demócratas Progresistas Europeos, [ 79 ] [ 80 ] cuando a los gaullistas se unieron el Fianna Fáil irlandés y el Partido Nacional Escocés , y volvió a renombrarse el 24 de julio de 1984, [ 57 ] con el nombre de Grupo de la Alianza Democrática Europea. [ 30 ] [ 80 ]

La Alianza Democrática Europea se unió a los eurodiputados de Forza Italia para formar la Unión por Europa , [ 55 ] [ 81 ] lo que ocurrió el 6 de julio de 1995. [ 57 ] Esto no duró y los eurodiputados de Forza Italia se marcharon el 15 de junio de 1998 para unirse al PPE, [ 57 ] dejando a la Unión por Europa luchando hasta que se dividió el 20 de julio de 1999. [ 57 ] Los miembros de la Agrupación por la República francesa se unieron al PPE, [ 57 ] pero los miembros de Fianna Fáil y del CDS-PP portugués se unieron a un nuevo grupo llamado " Unión por Europa de las Naciones ". [ 82 ] Después de las elecciones parlamentarias de 2009 , la Unión por una Europa de Naciones se disolvió debido a la falta de miembros, y los miembros restantes se dividieron en facciones, algunos se unieron a los miembros restantes de Independencia/Democracia para formar Europa de Libertad y Democracia , un nuevo grupo euroescéptico , y los miembros restantes se unieron a los antiguos miembros del subgrupo Demócratas Europeos del PPE-ED para formar los Conservadores y Reformistas Europeos .

Verdes y regionalistas

La Alianza Libre Europea de los Verdes cuenta con eurodiputados en 17 Estados miembros. El verde oscuro indica los Estados miembros que envían varios eurodiputados, y el verde claro, los que envían un solo eurodiputado.

En la política europea, ha existido una coalición entre los Verdes y los nacionalistas o regionalistas sin Estado (que también apoyan la descentralización ). En 1984, [ 75 ] los Verdes y los regionalistas se unieron en el Grupo Arcoíris, [ 30 ] una coalición de Verdes, regionalistas y otros partidos de izquierda no afiliados a ninguna organización internacional. En 1989, [ 30 ] [ 75 ] el grupo se dividió: los Verdes se separaron para formar el "Grupo Verde", mientras que los regionalistas permanecieron en Arcoíris. Arcoíris se disolvió en 1994, [ 75 ] y sus miembros se unieron a la Alianza Radical Europea bajo el paraguas de la francesa Energie Radicale . Los Verdes y los regionalistas permanecieron separados hasta 1999, [ 53 ] [ 75 ] cuando se reunieron bajo la bandera de los Verdes/Alianza Libre Europea. [ 53 ] [ 58 ]

Comunistas y socialistas

La izquierda tiene eurodiputados en 14 Estados miembros. El rojo oscuro indica los Estados miembros que envían varios eurodiputados, el rojo claro indica los Estados miembros que envían un solo eurodiputado.

El primer grupo comunista en el Parlamento Europeo fue el Grupo Comunista y Aliados, [ 30 ] que se fundó el 16 de octubre de 1973. [ 89 ] Se mantuvo unido hasta el 25 de julio de 1989, [ 89 ] cuando se dividió en dos grupos, el Grupo Unidad de Izquierda, [ 30 ] que incluía 14 miembros, [ 30 ] y el Grupo de la Izquierda Unida Europea (EUL), [ 89 ] que tenía 28 miembros. [ 30 ] EUL colapsó en enero de 1993, [ 90 ] después de que el Partido Comunista Italiano se convirtiera en el Partido Democrático de la Izquierda y sus eurodiputados se unieran al Grupo PES, dejando a Unidad de Izquierda como el único grupo de izquierda antes de las elecciones de 1994. [ 90 ] El nombre fue resucitado inmediatamente después de las elecciones cuando se formó el Grupo Confederal de la Izquierda Unida Europea el 19 de julio de 1994. [ 89 ] El 6 de enero de 1995, cuando se unieron partidos de Suecia y Finlandia , el grupo pasó a llamarse Grupo Confederal de la Izquierda Unida Europea-Izquierda Verde Nórdica (GUE/NGL). [ 89 ] En enero de 2021, el GUE/NGL cambió su nombre a La Izquierda en el Parlamento Europeo – GUE/NGL. [ 91 ]

nacionalistas de derecha

Mapa de Patriotas por Europa, representación del Grupo del Parlamento Europeo
Patriotas por Europa tiene eurodiputados en 13 Estados miembros. El color morado oscuro indica los Estados miembros que envían varios eurodiputados, mientras que el morado claro indica los que envían un solo eurodiputado.
La Unión Europea de Naciones Soberanas cuenta con eurodiputados en 8 Estados miembros. El azul oscuro indica los Estados miembros que envían varios eurodiputados, mientras que el azul claro indica los Estados miembros que envían un solo eurodiputado.

En la política europea, a los grupos nacionalistas les ha resultado difícil hasta ahora cohesionarse en un grupo continuo. El primer grupo nacionalista fue fundado por el Frente Nacional Francés y el Movimiento Social Italiano en 1984, [ 30 ] [ 96 ] bajo el nombre de Grupo de la Derecha Europea, [ 30 ] [ 96 ] y duró hasta 1989. [ 96 ] [ 97 ] Su sucesor, el Grupo Técnico de la Derecha Europea, [ 96 ] [ 98 ] existió de 1989 a 1994. [ 96 ] Luego hubo un lapso de trece años hasta la fundación de Identidad, Tradición, Soberanía, [ 99 ] que se fundó el 15 de enero de 2007. [ 99 ] Este grupo duró casi once meses hasta que se disolvió el 14 de noviembre de 2007 debido a luchas internas. [ 100 ] [ 101 ] Un nuevo grupo de derecha radical se formó durante el 8.º parlamento el 16 de junio de 2015 bajo el nombre de Europa de las Naciones y la Libertad . [ 102 ] [ 103 ]

euroescépticos

La corriente de pensamiento político que defiende que las competencias de la Unión Europea deben reducirse o que se debe impedir su expansión está representada en el Parlamento Europeo por los euroescépticos . El primer grupo euroescéptico en el Parlamento Europeo se fundó el 19 de julio de 1994. [ 108 ] Se llamaba Grupo de Naciones Europeas, [ 108 ] y duró hasta el 10 de noviembre de 1996. [ 108 ] Su sucesor fue el Grupo de Independientes por una Europa de Naciones, [ 55 ] [ 109 ] fundado el 20 de diciembre de 1996. [ 108 ] Tras las elecciones europeas de 1999 , el grupo se reorganizó en el Grupo por una Europa de Democracias y Diversidades, [ 53 ] [ 58 ] que tuvo lugar el 20 de julio de 1999, [ 108 ] y de manera similar se reorganizó después de las elecciones de 2004 en el "Grupo de Independencia/Democracia", [ 110 ] que tuvo lugar el 20 de julio de 2004. [ 108 ] Los líderes del grupo eran Nigel Farage ( UKIP ) y Kathy Sinnott (independiente, Irlanda). Tras las elecciones europeas de 2009, una proporción significativa de los miembros del IND/DEM se unió a Europa de la Libertad y la Democracia , que incluía a partidos que anteriormente formaban parte de la Unión por una Europa de las Naciones. Los líderes del grupo EFD eran Farage y Francesco Speroni de la Liga Norte (Italia). Con cambios significativos en la composición tras las elecciones europeas de 2014, el grupo se reconstituyó como Europa de la Libertad y la Democracia Directa , liderada por Farage y David Borrelli ( Movimiento Cinco Estrellas , Italia).

Heterogéneo

Se presupone que un grupo posee un conjunto de principios fundamentales («afinidades» o «complejo») a los que se espera que se adhieran sus miembros de pleno derecho. Esto genera una anomalía, ya que los grupos obtienen financiación y puestos en comités que los miembros independientes no consiguen, pero el número total de miembros independientes puede ser mayor que el de los miembros de los grupos más pequeños. En 1979, los eurodiputados sortearon esta situación formando un grupo técnico , denominado formalmente Grupo para la Coordinación Técnica y la Defensa de los Grupos y Miembros Independientes, [ 114 ] o CDI por sus siglas en inglés, [ 72 ] como una coalición de partidos que abarcaban desde el centroizquierda hasta la extrema izquierda, que no estaban alineados con ninguna de las principales organizaciones internacionales. [ 115 ] El CDI se mantuvo activo hasta 1984. [ 75 ]

El 20 de julio de 1999, [ 116 ] se formó otro grupo técnico, formalmente llamado Grupo Técnico de Miembros Independientes – grupo mixto, [ 117 ] o TGI para abreviar. [ 59 ] [ 116 ] Dado que contenía eurodiputados de extrema derecha y eurodiputados de centroizquierda, era imposible describirlo como de una perspectiva común. La Comisión de Asuntos Constitucionales dictaminó que el TGI no tenía una composición política coherente. [ 118 ] El Parlamento ratificó (412 votos a favor, 56 en contra y 36 abstenciones) el fallo, [ 119 ] y el TGI fue disuelto el 13 de septiembre de 1999, [ 119 ] siendo el primer grupo en ser disuelto por la fuerza. La sentencia fue apelada ante el Tribunal Europeo de Primera Instancia , [ 119 ] y el grupo fue resucitado temporalmente el 1 de diciembre de 1999, [ 120 ] hasta que el Tribunal de Primera Instancia emitiera una decisión. [ 120 ] El 3 de octubre de 2001, el presidente Fontaine anunció que el Tribunal de Primera Instancia había fallado en contra de la apelación, [ 121 ] y que la disolución volvía a tener efecto a partir del 2 de octubre de 2001, fecha de la declaración. [ 122 ] Desde entonces, se ha aplicado el requisito de que los grupos tengan una filiación política coherente (por ejemplo, con ITS ), y no se espera que vuelvan a aparecer grupos con filiación mixta. TGI apareció en la lista de grupos políticos del Parlamento Europeo por última vez el 4 de octubre de 2001. [ 123 ]

Independientes

Los eurodiputados independientes que no pertenecen a ningún grupo se clasifican como « Non-Inscrits » (término francés de uso universal, incluso en traducciones al inglés). Estos eurodiputados no gozan de privilegios ni financiación propios de ningún grupo.

[ 2 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ] [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ] [ 104 ] [ 108 ] [ 109 ] [ 110 ] [ 111 ] [ 112 ] [ 114 ] [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ] [ 119 ] [ 120 ] [ 121 ] [ 122 ] [ 123 ]

Véase también

Notas

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  • El sistema de partidos del Parlamento Europeo: ¿Colusivo o competitivo? (incluye los grupos y su evolución desde 1952/53)
  • El Parlamento Europeo y el sistema supranacional de partidos. Cambridge University Press, 2002 (PDF).
  • Grupos de partidos y posiciones políticas en el Parlamento Europeo (PDF)
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