Padre de la Casa

El título de Padre de la Cámara se ha otorgado tradicionalmente, de forma no oficial, a ciertos miembros de algunas legislaturas , sobre todo a la Cámara de los Comunes del Reino Unido . En algunas legislaturas, el título se refiere al miembro con más años de servicio continuo, mientras que en otras se refiere al miembro de mayor edad. Recientemente, también se ha utilizado el título de Madre de la Cámara o Madre del Parlamento, aunque su uso varía entre países; puede ser la alternativa femenina a Padre de la Cámara, aplicándose cuando la miembro en cuestión es mujer, o bien se refiere a la mujer de mayor edad o con más años de servicio, sin hacer referencia a los miembros masculinos.

El Padre de la Cámara es un título que se otorga al miembro masculino de mayor antigüedad de la Cámara de los Comunes que tiene el servicio continuo más largo. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Si dos o más miembros tienen la misma duración de servicio ininterrumpido actual, entonces quien haya jurado el cargo primero, según consta en Hansard , es nombrado Padre de la Cámara. ^{[ 3 ]} Tradicionalmente, sin embargo, las calificaciones utilizadas para el Padre de la Cámara no son del todo claras y pueden haber incluido al miembro de mayor edad, al miembro con el servicio acumulado más largo o al miembro que ingresó a la Cámara hace más tiempo. ^{[ 2 ]} El primer uso registrado del término data de 1788, en un obituario de Thomas Noel . ^{[ 1 ]} En 2017, Harriet Harman fue descrita como " Madre de la Cámara " por la Primera Ministra Theresa May , en reconocimiento a su estatus como la mujer parlamentaria con el servicio continuo más largo. ^{[ 4 ]} Durante los discursos en la reapertura del Parlamento después de las elecciones generales de 2024 , Diane Abbott también fue descrita como la "Madre de la Cámara" por el Primer Ministro Keir Starmer y el entonces Líder de la Oposición Rishi Sunak . ^{[ 5 ]}

El único deber formal del Decano de la Cámara es presidir la elección del Presidente de la Cámara de los Comunes . El Decano de la Cámara también puede participar en actos ceremoniales y es el segundo miembro en prestar juramento después del Presidente. ^{[ 6 ]}

Entre los Padres del siglo XX, hubo varias figuras muy prominentes; cuatro ex primeros ministros se convirtieron en Padres de la Cámara, ^{[ 7 ]} y un quinto, Henry Campbell-Bannerman , fue simultáneamente Padre de la Cámara y Primer Ministro desde el 22 de mayo de 1907 hasta poco antes de su muerte el 22 de abril de 1908. ^{[ 1 ] [ 8 ]}

Los títulos de «Padre de la Cámara» y «Padre del Senado» se utilizan a veces para referirse a los miembros de cada cámara del Parlamento de Australia con el servicio continuo más prolongado. ^{[ 19 ]} El actual Padre de la Cámara es Bob Katter (diputado desde 1993) y la actual Madre del Senado es Penny Wong (senadora desde 2002).

Según la práctica de la Cámara de Representantes , el título de Padre de la Cámara es una «designación completamente informal» sin «funciones asociadas». ^{[ 20 ]} La publicación equivalente para el Senado, la Práctica del Senado Australiano de Odgers , describe el título de Padre del Senado como «poco mencionado o utilizado actualmente». También señala que «como ninguna senadora se ha encontrado jamás en esta situación, no está claro cuál sería el título en esa circunstancia». ^{[ 21 ]}

El miembro con más antigüedad en la Cámara de los Comunes que no sea ministro del gabinete es conocido como el Decano de la Cámara, y preside la elección del Presidente de la Cámara al comienzo de cada legislatura. El actual Decano de la Cámara es Louis Plamondon , diputado del Bloc Québécois , quien fue elegido por primera vez a la Cámara de los Comunes como miembro del Partido Conservador Progresista en 1984 y ejerce como Decano de la Cámara desde 2008.

En la Cámara de Diputados , si el anterior presidente de la Cámara de Diputados o sus adjuntos no son elegidos, el diputado de mayor edad funge como presidente interino presidiendo la sesión constitutiva, antes de que se elija un nuevo presidente. ^{[ 22 ]}

• 1993: Robert Dostál - Partido Socialdemócrata Checo
• 1996: Zdeněk Jičínský - Partido Socialdemócrata Checo
• 1998: Augustin Bubník — Partido Cívico Democrático
• 2002: Břetislav Petr - Partido Socialdemócrata Checo
• 2003: Zdeněk Jičínský - Partido Socialdemócrata Checo
• 2010: Karel Schwarzenberg — TOP 09
• 2021: Bohuslav Svoboda - Partido Cívico Democrático

En el Senado , si el anterior presidente del Senado o sus adjuntos no son elegidos para el siguiente mandato, el senador de mayor edad funge como presidente interino y preside la sesión inaugural que se celebra cada dos años, antes de la elección del nuevo presidente. ^{[ 23 ]}

• 1996: Jaroslav Musial — Partido Socialdemócrata Checo
• 2000: Jaroslava Moserová - Alianza Cívica Democrática
• 2004: Bedřich Moldan - Partido Cívico Democrático
• 2010: Jiří Dienstbier - Partido Socialdemócrata Checo
• 2011: Pavel Lebeda - Partido Socialdemócrata Checo
• 2014: František Čuba - Partido de los Derechos Cívicos
• 2018: Jaroslav Malý - Partido Socialdemócrata Checo
• 2020: Jaroslav Doubrava — Severočeši.cz
• 2022: Jan Pirk – TOP 09

Hasta 2009, el miembro de mayor edad del Parlamento Europeo presidía la apertura de una nueva sesión y la elección del presidente del Parlamento Europeo . ^{[ 24 ]}

A partir de la Asamblea Nacional de Frankfurt de 1848, y basándose en antiguas tradiciones regionales, prácticamente todos los parlamentos alemanes, tanto nacionales como estatales y locales, contaban con un presidente al inicio de cada legislatura, generalmente llamado Alterspräsident (Presidente por derecho de edad). Este veterano político se adelantaba para desempatar entre los miembros con igual número de escaños, inaugurar la sesión y organizar las primeras elecciones, sin ayuda externa, por ejemplo, de empleados del parlamento. Posteriormente, el presidente electo asumía el cargo.

Esta tradición se mantuvo desde la Confederación Alemana del Norte hasta el Imperio Alemán de 1871 (también conocido como República de Weimar después de 1918) y, tras ser interrumpida en la Alemania nazi , fue reanudada en 1949 por el actual Parlamento ( Bundestag ) en la República Federal hasta que fue interrumpida nuevamente antes de las elecciones federales alemanas de 2017 para evitar que cualquier miembro de la próxima Alternativa para Alemania (AfD), o cualquier otro partido nuevo, pudiera ocupar un puesto, ya que el cargo se modificó para referirse al miembro con más antigüedad. De esta manera, el significado de Alter (edad, literalmente vejez) pasó de Lebensalter (edad de la vida) a Dienstalter (edad del servicio).

De acuerdo con la tradición vigente hasta 2013, el Alterspräsident se aseguraba primero de ser el miembro de mayor edad del Bundestag indicando su fecha de nacimiento y preguntando si había algún miembro presente nacido antes de esa fecha. Si no había ningún miembro de mayor edad presente, declaraba formalmente ser el Alterspräsident y daba inicio al procedimiento. A partir de 2017, el futuro Alterspräsident declara el número de años de servicio en el Bundestag y pregunta si hay algún otro miembro con mayor antigüedad.

El Alterspräsident saluda a los miembros presentes y pronuncia el primer discurso programático. Tras designar a los miembros para que tomen notas, se verifica su identidad, afiliación a partidos o facciones y número de miembros. Generalmente, se pregunta a la facción mayoritaria a quién propone como candidato a la presidencia y, según otra tradición, este candidato resulta elegido sin mayor controversia. Tras supervisar la elección del presidente del Bundestag, el Alterspräsident cede inmediatamente el poder al presidente electo, quien, tras recibir felicitaciones, toma posesión. El nuevo presidente supervisará a su vez la elección de los vicepresidentes que conforman el Presidium del Bundestag, encargado de organizar las sesiones parlamentarias. Habitualmente, cada facción reconocida propone un candidato que resulta elegido sin mayor controversia. Sin embargo, desde 2017, ninguno de los más de 40 candidatos de la AfD ha sido elegido vicepresidente del Bundestag, si bien algunos parlamentos estatales sí han elegido a un vicepresidente de la AfD. Además, las facciones designan a los miembros del Ältestenrat , el Consejo de Ancianos del Bundestag , que organiza el trabajo parlamentario entre bastidores.

El reglamento del Bundestag también establece que el Alterspräsident presidirá las sesiones del Bundestag en cualquier momento durante un período legislativo, si la totalidad del Presidium (es decir, el presidente y los vicepresidentes del Bundestag) no pueden desempeñar sus funciones. Con el aumento del número de vicepresidentes a lo largo del tiempo, esto se volvió improbable.

Como el discurso de apertura del Alterspräsident suele atraer cierta atención pública, el puesto ha generado controversia recientemente, cuando después de la reunificación alemana el Partido del Socialismo Democrático (el sucesor del Partido Socialista Unificado de Alemania que había gobernado la Alemania Oriental comunista) obtuvo el puesto al incluir a independientes de edad avanzada (el escritor Stefan Heym en 1994, Fred Gebhardt en 1998) en sus listas de partido. En 2017, frente a la nueva AfD, el Bundestag cambió su reglamento para que el miembro con más años de servicio en el Bundestag ejerciera como decano de la cámara, en lugar del miembro de mayor edad, especialmente porque el miembro de mayor edad del Bundestag en ese momento, Wilhelm von Gottberg , era un negacionista del Holocausto; ^{[ 28 ] [ 29 ]} sin embargo, este reglamento modificado permitió a Gregor Gysi de Die Linke (el sucesor del PDS, del que fue fundador y líder inaugural) alcanzar este puesto.

En Hong Kong, no existe el término "Padre de la Cámara". En su lugar, el miembro con más años de servicio era denominado Miembro No Oficial Superior y era el miembro no oficial de mayor rango del Consejo Ejecutivo y del Consejo Legislativo hasta que el título fue abolido en 1995 y 1992, respectivamente.

Tras la transferencia de soberanía de Hong Kong , el miembro del Consejo Legislativo con el mayor orden de precedencia, determinado según la duración de su servicio continuo en el consejo, fue el encargado de presidir la elección del Presidente del consejo, hasta 2017.

En Hungría, el término «országgyűlés korelnöke» (Presidente por edad) se refiere al miembro de mayor edad de la Asamblea Nacional (anteriormente Cámara de Representantes , la cámara baja). Antes de la sesión plenaria, el presidente y los notarios revisan los mandatos de todos los diputados electos, además del suyo propio. El diputado preside el parlamento recién elegido hasta el nombramiento de los funcionarios.

József Madarász, quien fue Decano de la Cámara desde 1892 hasta su muerte en 1915 a la edad de 100 años, también fue miembro del Parlamento desde 1848 (siempre que se convocara) y, antes de eso, fue emisario de la Dieta Húngara, predecesora del Parlamento en Hungría, desde 1832. Esto lo convierte en el miembro del Parlamento que más tiempo ha servido en Hungría, con un récord de 82 años.

Al comienzo de algunas legislaturas del Knesset , el miembro de mayor edad asume temporalmente las funciones de presidente antes de la elección de un presidente permanente . En el pasado, era el miembro de mayor edad del Knesset; ahora es el miembro con más años de servicio. El miembro de mayor edad de la 25.ª legislatura del Knesset es Benjamin Netanyahu .

En Irlanda , el término «Padre del Dáil» es un título no oficial que se aplica al Teachta Dála (TD) con más años de servicio en el Dáil Éireann . El actual Padre del Dáil es Willie O'Dea, quien fue elegido por primera vez al Dáil en las elecciones generales de febrero de 1982. En varias ocasiones, dos o más personas han compartido el cargo de Padre del Dáil.

En el parlamento unicameral de Luxemburgo , la Cámara de Diputados , no existe un título formal para el miembro de mayor edad. Según el reglamento de la Cámara, el diputado con más años de servicio (conocido indistintamente como doyen en francés o déngschteelsten Députéierten en luxemburgués) funge como Presidente de la Cámara durante la primera sesión de una legislatura, hasta que se elige formalmente a un presidente. En esta tarea le asisten los dos miembros más jóvenes , conocidos como secrétaires d'âge . ^{[ 30 ]} Hasta 2004, el cargo lo desempeñaba el miembro de mayor edad ( doyen d'âge ).

Dos diputados han ejercido como secretario de edad y decano a lo largo de sus carreras: Jean Spautz (1959 y 1999) y Michel Wolter (1984 y 2023).

En Malasia, el término "Padre de la Cámara" se usa con poca frecuencia. Sin embargo, Tengku Razaleigh Hamzah , elegido en 1974, fue el diputado con más años de servicio en el Dewan Rakyat . También fue el diputado de mayor edad entre 2008 y 2018 (con 81 años), cuando el ex primer ministro Tun Dr. Mahathir Mohamad fue reelegido al Dewan Rakyat a los 92 años. Ambos concluyeron sus largos mandatos en el Dewan Rakyat tras ser derrotados en las elecciones generales de Malasia de 2022 .

Desde 2022, Tan Kok Wai es ahora el "Padre de la Cámara", tras haber ejercido como diputado de forma ininterrumpida desde 1986, primero por Sungai Besi (1986-1995) y ahora por Cheras (1995-presente).

En Nueva Zelanda, los términos «Padre de la Cámara» y «Madre de la Cámara», como títulos no oficiales, designan al diputado o diputada con más años de servicio continuo en la Cámara de Representantes , respectivamente. El Padre y la Madre de la Cámara no tienen un cargo oficial en el Parlamento. El actual Padre de la Cámara es Gerry Brownlee, quien ha ejercido su cargo de forma continua desde 1996. ^{[ 31 ]} La actual Madre de la Cámara es Melissa Lee, quien ha ejercido su cargo de forma continua desde 2008 .

Tras unas elecciones generales, el miembro de mayor edad de cada una de las cámaras baja ( Sejm ) y alta ( Senado ) del Parlamento polaco recibe el cargo honorífico de Mariscal Mayor hasta que los nuevos líderes permanentes de las cámaras, el Mariscal del Sejm y el Mariscal del Senado , sean elegidos mediante votación por sus respectivos miembros. Esto suele ser el primer punto del orden del día de la primera sesión, que preside el Mariscal Mayor. Recientemente, el título de Mariscal Mayor fue otorgado a Marek Sawicki , miembro del X Sejm, y a Michał Seweryński , senador del XI Senado. Ambos asumieron sus cargos el 13 de noviembre de 2023, tras la formación del nuevo Parlamento como resultado de las elecciones generales del 15 de octubre .

Tradicionalmente, cuando se forma un nuevo parlamento ruso, el diputado de mayor edad inaugura y dirige la primera sesión hasta que se elige un presidente . En la historia de las Dumas postsoviéticas, estos fueron:

En la Asamblea Nacional de la República de Serbia , el diputado de mayor edad ejerce como Presidente en funciones, presidiendo la sesión constitutiva antes de que se elija al Presidente titular.

• 2001: Zaharije Trnavčević - Partido Demócrata
• 2004: Velimir Simonović - Partido Demócrata de Serbia
• 2007: Borka Vučić - Partido Socialista de Serbia
• 2008: Jovan Krkobabić - Partido de Pensionistas Unidos de Serbia
• 2012: Zaharije Trnavčević - Serbia rica
• 2014: Milan Korać — Partido de Pensionistas Unidos de Serbia
• 2016: Dragoljub Mićunović - Partido Demócrata
• 2020: Smilja Tišma - Independiente
• 2022: Vladeta Janković – Independiente
• 2024: Stojan Radenović – Independiente

Hasta su muerte el 23 de marzo de 2015, el ex primer ministro Lee Kuan Yew fue el miembro del Parlamento ( Tanjong Pagar ) con más años de servicio y, por lo tanto, el Decano de la Cámara. ^{[ 33 ]} A partir de abril de 2015 , el ministro emérito y ex primer ministro Goh Chok Tong se convirtió más tarde en el Padre de la Cámara, como el diputado con más años de servicio ( Marine Parade ). ^{[ 33 ]} Tras la jubilación de Goh en 2020, el ministro principal y ex primer ministro Lee Hsien Loong es el Padre de la Cámara por ser el diputado con más años de servicio ( Ang Mo Kio ) habiendo servido desde 1984.

En Suecia, la ley Riksdagsordningen establece que el miembro del Riksdag que haya ocupado su escaño electo durante más tiempo será el Ålderspresident , que se traduce como Presidente por edad . El Ålderspresident actúa como presidente del Riksdag después de cada elección, antes de que se elija al nuevo presidente . El Ålderspresident también actúa como portavoz en caso de impedimento, en nombre del presidente y de los tres vicepresidentes.

Miembros del Riksdag que han ocupado el cargo de Ålderspresident desde la abolición del bicameralismo:

• Tage Erlander (elegido por primera vez en 1932) 1971–1973
• Torsten Nilsson (elegido por primera vez en 1941) 1973–1976
• Henry Allard (elegido por primera vez en 1945) 1976–1979
• Gunnar Sträng (elegido por primera vez en 1946) 1979-1985
• Ingemund Bengtsson (elegido por primera vez en 1951) 1985–1988
• Stig Alemyr (elegido por primera vez en 1957) 1988–1994
• Ingvar Carlsson (elegido por primera vez en 1965) 1994-1996
• Börje Nilsson (elegido por primera vez en 1965) 1996–1998
• Jan Bergqvist (elegido por primera vez en 1969) 1998–2002
• Anders Björck (elegido por primera vez en 1969) 2002–2003
• Bo Lundgren (elegido por primera vez en 1976) 2003–2004
• Lennart Nilsson (elegido por primera vez en 1976) 2004-2006
• Per Westerberg (elegido por primera vez en 1979) 2006–2014
• Göran Hägglund (elegido por primera vez en 1991) 2014-2015
• Krister Örnfjäder (elegido por primera vez en 1993) 2015-2018
• Beatrice Ask (elegida por primera vez en 1988) 2018–2019
• Tuve Skånberg (elegido por primera vez en 1991) 2020–2022
• Carina Ohlsson (elegida por primera vez en 1998) 2022
• Karin Enström (elegido por primera vez en 1998) 2022
• Tomas Eneroth (elegido por primera vez en 1994) 2022–2025
• Anders Ygeman (elegido por primera vez en 1996) 2025– ^{[ 34 ]}

Según el artículo 82 de la Constitución de Ucrania, el diputado de mayor edad inaugura la primera sesión de cada nueva legislatura de la Rada Suprema . El diputado también lee en voz alta el juramento. Dado que la constitución se adoptó en 1996, esta norma se aplicó por primera vez a la inauguración de la tercera legislatura. ^{[ 35 ]}

En Estados Unidos, el título de "Padre" de la Cámara (aunque usado durante aproximadamente un siglo a partir de 1816) ^{[ 36 ]} no existe, pero en la cámara baja, la Cámara de Representantes , el cargo conocido como Decano de la Cámara es casi exactamente el mismo, es decir, es un cargo en gran medida ceremonial otorgado al miembro con el servicio continuo más largo. Al igual que el Padre de la Cámara de los Comunes británica, el único papel formal del Decano se relaciona con la toma de posesión del Presidente, aunque en el caso estadounidense es para tomar juramento al presidente recién elegido en lugar de presidir la elección. Menos similar es el cargo en el Senado (la cámara alta) conocido como Presidente Pro Tempore , cuyo titular ha obtenido el cargo desde 1945 por antigüedad, pero que también debe ser miembro del partido que tiene la mayoría en el Senado.

Desde marzo de 2022, tras el fallecimiento de Don Young , el Decano de la Cámara de Representantes ha sido Hal Rogers , quien fue elegido miembro de la Cámara en 1980 y comenzó a ejercer su cargo en 1981.

• Miembro de mayor edad (Parlamento Europeo)
• El bebé de la casa
• Decano de la Cámara (Canadá)
• Decano de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos
• Padre del Dáil
• Lista de los miembros con más años de servicio en la Cámara de Representantes de Australia
• Presidente pro tempore del Senado de los Estados Unidos
• Mariscal Mayor (Polonia)

• Padre de la Cámara: Documento informativo de la Cámara de los Comunes , Biblioteca de la Cámara de los Comunes, 2016