Guerra civil boliviana

La Guerra Civil Boliviana , también conocida como Guerra Federal , fue un conflicto bélico que tuvo lugar en Bolivia entre 1898 y 1899. En ella se enfrentaron dos facciones: una conservadora , apoyada por la élite política, económica y religiosa del país, que controlaba las fuerzas armadas y defendía un Estado unitario ; y una liberal , opuesta a las políticas estatales y que buscaba transformar el país en una federación , con el apoyo del campesinado, los pueblos indígenas y los pequeños empresarios católicos . ^{[ 1 ]}

El conflicto fue finalmente ganado por el bando liberal, poniendo fin a décadas de gobierno político de los conservadores bolivianos y dando paso a un período de cambio político conocido como la revolución federal . El resultado incluyó el intento de trasladar la capital del país de Sucre a La Paz ; sin embargo, los conflictos políticos posteriores desafiaron este proceso, frustrando finalmente el traslado completo y obstaculizando la transformación en una república federal. En consecuencia, Sucre siguió siendo la capital constitucional, mientras que La Paz se convirtió en la sede de facto del gobierno, ^{[ 2 ]} situación que se mantiene hasta la actualidad.

Durante la guerra, ambos bandos cometieron atrocidades contra la población civil. Dentro del territorio controlado por cada facción, una oleada de revoluciones y contrarrevoluciones complicó aún más la vida cotidiana de los civiles. Además, también influyeron intereses extranjeros, ya que los liberales mantenían fuertes vínculos con Perú y los conservadores con Chile .

El periodo de posguerra estuvo marcado por la desilusión generalizada con la Junta del Gobierno Federal , creada tras la guerra por miembros de la facción liberal. Si bien la Junta llevó a cabo algunas reformas políticas, en gran medida mantuvo los fundamentos políticos de sus predecesores, incluyendo la preservación del Estado unitario y el rechazo a cualquier posibilidad de establecer un Estado federal o confederal. Además, el nuevo gobierno no cumplió las promesas hechas a las clases rurales e indígenas, y sus protestas fueron reprimidas y ejecutadas. La ejecución más significativa de este periodo fue la de Pablo Zárate Wilka , un líder indígena que había demostrado ser el mayor aliado de la facción liberal durante la guerra.

Las consecuencias políticas de la guerra civil se prolongaron durante el siglo XX, ya que sus bases ideológicas sirvieron de fundamento para posteriores convulsiones políticas, como la Revolución Boliviana de 1952 .

Tras la derrota en la batalla de Tacna en mayo de 1880, Bolivia se retiró de la Guerra del Pacífico y la élite política se dividió en dos facciones: los guerristas , que buscaban reanudar la confrontación militar para al menos recuperar algún tipo de acceso al océano Pacífico , y los pacifistas , que apoyaban el fin definitivo del conflicto y un tratado con Chile . Los primeros eran en su mayoría grupos con fuertes vínculos con el ejército y con intereses comerciales en Perú , mientras que los segundos eran grandes terratenientes del sur de Bolivia que se beneficiaron de la paz con Chile. ^{[ 3 ]}

Los guerristas y los pacifistas fueron los precursores inmediatos de los partidos Liberal y Conservador , respectivamente. Los liberales estaban liderados por Eliodoro Camacho , un destacado político y veterano de la Guerra del Pacífico, mientras que los conservadores giraban en torno a figuras como Aniceto Arce , Gregorio Pacheco y Mariano Baptista , todos vinculados a la industria minera. ^{[ 4 ]} La victoria de Pacheco en las elecciones generales de 1883 y la presión de los propietarios de minas del sur de Bolivia llevaron a la firma del Tratado de Valparaíso con Chile el 4 de abril de 1884, que cedió la hasta entonces boliviana provincia de Antofagasta a Chile. La pérdida de cualquier acceso directo al mar fue un duro golpe para la élite comercial criolla , ya que limitó las oportunidades comerciales del país. Los conservadores ostentaron el poder político durante varios períodos sucesivos: Pacheco (1884-1888), Arce (1888-1892), Baptista (1892-1896). En las elecciones generales de 1896, Severo Fernández fue elegido presidente.

Cada facción política se fortaleció regionalmente: los liberales ejercieron poder e influencia política en las ciudades de La Paz , Cochabamba y Oruro , mientras que los conservadores se consolidaron en las regiones mineras de Sucre y Potosí . ^{[ 4 ]} Entre los liberales se encontraban miembros de la emergente burguesía comercial e industrial, académicos, abogados y escritores, mientras que los conservadores eran principalmente banqueros, miembros de la élite política, aristócratas, grandes terratenientes y clérigos. ^{[ 3 ]} El frecuente abuso de poder por parte de las autoridades conservadoras y la expansión de los grandes terratenientes en las zonas rurales a expensas de las comunidades indígenas tradicionales incrementaron el apoyo popular a los liberales, particularmente entre las comunidades aymaras ayllu del Altiplano . Los líderes liberales prometieron la derogación de la Ley Agraria de 1874 y la recuperación de las tierras perdidas, lo que aumentó aún más el apoyo indígena a su causa, a pesar de que muchas figuras liberales prominentes fueron, de hecho, beneficiarias de dicha ley. ^{[ 3 ]}

A finales del siglo XIX, La Paz se había convertido en la región hegemónica del país, especialmente tras el colapso de la industria minera del oro en favor de la del estaño . Al carecer de los recursos mineros o agrícolas de otras regiones, la economía de La Paz estaba más diversificada, con importantes vínculos comerciales con Perú. Sucre, al ser la capital y un bastión conservador, se benefició de importantes inversiones, pero a medida que aumentaba el peso económico de La Paz, crecía el deseo de sus élites económicas y políticas de controlar las finanzas del país. ^{[ 3 ]}

Severo Fernández fue un conservador que fue elegido presidente de Bolivia tras las elecciones generales de 1896. Durante su mandato, Fernández se propuso acabar con el "problema de la capital": hasta 1880, la sede del poder ejecutivo y legislativo se ubicaba donde residía el presidente. En consecuencia, desde la independencia en 1825 hasta 1898, el Congreso se reunió 29 veces en Sucre, 20 en La Paz, 7 en Oruro , 2 en Cochabamba y una vez en Tapacarí. Oficialmente, la capital se encontraba en la ciudad de Sucre , que también había sido la capital de la Real Audiencia de Charcas durante la época colonial. La capital no se había trasladado debido a una combinación de dificultades financieras y la influencia de la aristocracia local. A partir de 1880, los gobiernos conservadores comenzaron a residir permanentemente en Sucre, convirtiéndola en la capital de facto . ^{[ 5 ]}

El 31 de octubre de 1898, los miembros del Congreso en Sucre propusieron un proyecto de ley denominado Ley radicatoria que, en la práctica, establecía el poder ejecutivo en Sucre. Los congresistas de La Paz, sin embargo, propusieron trasladar la capital a la ciudad de Cochabamba, por considerarla una opción más neutral, pero el gobierno rechazó la idea. ^{[ 4 ]} Los liberales habían decidido, aparentemente, apoyar a Sucre como capital con el objetivo de provocar una rebelión de las élites de La Paz contra el gobierno conservador. El 6 de noviembre se produjo una gran manifestación en La Paz exigiendo tanto el federalismo como el traslado definitivo de todos los poderes del Estado a la ciudad. El 14 se creó un Comité Federal, presidido por el coronel del ejército José Manuel Pando , mientras que los liberales aprovecharon la conmoción para proponer plena autonomía económica y política para todos los departamentos . Tres días después, sin embargo, se aprobó la Ley radicatoria y Sucre fue designada como la única capital de Bolivia, que seguiría siendo un estado centralista y unitario.

En respuesta, el 12 de diciembre, con el apoyo de la población local de La Paz, se creó una Junta Federal integrada por miembros del partido liberal, estableciendo de hecho un escenario donde existían dos gobiernos activos en el país, uno en Sucre y otro en La Paz. Algunas autoridades políticas reconocieron la autoridad política de la Junta, como el gobernador de La Paz, Serapio Reyes Ortiz, y el ministro Macario Pinilla. ^{[ 4 ]} Los liberales estaban liderados por Pando, quien recibió el apoyo de las comunidades indígenas del Altiplano, encabezadas por el cacique Pablo Zárate Willka , dando lugar a una situación sin precedentes en la que una revolución federal liderada por criollos se produjo simultáneamente y en alianza con una revuelta indígena.

La guerra fue el resultado de las crecientes tensiones entre las élites políticas de La Paz y Sucre y representó el desplazamiento del poder político del sur al norte del país y el inicio de la hegemonía política y económica de La Paz. ^{[ 2 ]} El principal resultado de la guerra fue la transferencia definitiva del poder político de Sucre a La Paz, que se convirtió en la sede de facto del gobierno. ^{[ 6 ]} Sin embargo, la victoria liberal no tuvo consecuencias sociales relevantes ni culminó en la transformación de Bolivia en un estado federal. Tras la guerra, las poblaciones indígenas y mestizas del país se percataron de que las élites criollas aristocráticas no tenían intención de devolverles ninguna tierra, lo que dio inicio a un distanciamiento entre estos grupos. Este proceso ya se había iniciado durante la guerra, cuando en numerosas ocasiones escuadrones indígenas desobedecieron las órdenes de los líderes criollos y cometieron atrocidades contra la población civil. ^{[ 2 ]}

Según el censo de 1901, la población boliviana se distribuía entre 800.000 indígenas —en su mayoría quechuas y aimaras— , 100.000 mestizos o cholos y 200.000 criollos o blancos que controlaban el poder político, cultural y económico del país. ^{[ 7 ]} La élite criolla diferenciaba entre los pueblos indígenas, considerando a los quechuas más civilizados que los aimaras, quienes a menudo participaban en revueltas y levantamientos. ^{[ 8 ]} La población criolla temía una revolución social indígena y, por lo tanto, comenzó a cerrar filas para asegurar que no se perdiera el poder político. ^{[ 9 ]} Después de la guerra, se produjeron revueltas indígenas que exigían el cumplimiento de las promesas hechas por los liberales a las poblaciones indígenas a cambio de su participación en el conflicto. En respuesta, el cacique indígena Pablo Zárate Willka , quien había sido elevado al rango de general en el ejército liberal, fue arrestado. Zárate Wilka escapó de su prisión en 1903, pero fue capturado de nuevo y ejecutado sin el debido proceso dos años después. ^{[ 10 ]}

Los pueblos indígenas del Altiplano fueron dejados a convertirse una vez más en sirvientes ( quechua : yanakuna ) de los grandes terratenientes, trabajando sin paga de 3 a 5 días cada semana, solo a cambio de poder trabajar durante su tiempo libre y beneficiarse de una porción más pequeña de tierra que hasta entonces les había pertenecido. El campo del Altiplano había restablecido así una sociedad semifeudal, donde los pueblos indígenas vivían una vida comunitaria subordinada a las normas y reglas del terrateniente. Las tribus indígenas de la región del Chaco comenzaron a sufrir la violencia de los militares, que apoyaban la expansión de los grandes agricultores; muchos pueblos indígenas, la mayoría de ellos guaraníes , fueron capturados y obligados a trabajar en plantaciones de caña de azúcar, a menudo en condiciones mucho peores que las de sus contrapartes andinas. ^{[ 10 ]} Finalmente, los pueblos indígenas de la Amazonía boliviana vieron terminada su poca autonomía después de que los gobiernos liberales autorizaran la explotación de sus tierras para producir caucho ; Muchos fueron capturados y vendidos como mano de obra forzada para la producción de látex , o bien fueron desplazados de sus tierras por la llegada de colonos criollos o mestizos. ^{[ 10 ]}