La jubilación obligatoria , también conocida como jubilación forzosa o jubilación obligatoria , es la edad establecida a partir de la cual las personas que desempeñan ciertos trabajos u cargos están obligadas por la costumbre de la industria o por la ley a dejar su empleo, es decir , a jubilarse .
Según informó la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en 2017 , solo tres estados miembros de la Unión Europea (Reino Unido, Dinamarca y Polonia) y cuatro países de la OCDE (Canadá, Australia, Nueva Zelanda y Estados Unidos) contaban con leyes que prohibían la jubilación obligatoria. [ 1 ]
Razón fundamental
Por lo general, la jubilación obligatoria se justifica argumentando que ciertas ocupaciones son demasiado peligrosas (personal militar) o requieren altos niveles de habilidad física y mental ( controladores de tráfico aéreo , pilotos de aerolíneas ). La mayoría se basa en la idea de que la productividad de un trabajador disminuye significativamente después de los 70 años, y la jubilación obligatoria es la forma que tiene el empleador de evitar la disminución de la productividad. [ 2 ] Sin embargo, dado que la edad a la que se impone la jubilación obligatoria suele ser algo arbitraria y no se basa en una evaluación física real de la persona, muchos consideran esta práctica como una forma de discriminación por edad . [ 3 ] [ 1 ] [ 4 ]
El economista Edward Lazear ha argumentado que la jubilación obligatoria puede ser una herramienta importante para que los empleadores elaboren contratos salariales que eviten la elusión de responsabilidades por parte de los trabajadores . [ 2 ] Los empleadores pueden ajustar el perfil salarial de un trabajador de manera que esté por debajo de la productividad marginal al principio y por encima de la productividad marginal hacia el final de la relación laboral. De esta forma, el empleador retiene ganancias adicionales del trabajador al principio, las cuales devuelve en el período posterior si el trabajador no ha eludido sus deberes o responsabilidades en el primer período (suponiendo un mercado competitivo).
Países
Australia
La jubilación obligatoria es generalmente ilegal en las distintas jurisdicciones estatales y territoriales de Australia. [ 5 ] Entre las excepciones a la regla general, los miembros permanentes de las Fuerzas Armadas Australianas deben jubilarse a los 60 años y los reservistas a los 65. [ 6 ] Asimismo, desde la aprobación de una enmienda constitucional en 1977, los jueces de los tribunales federales deben jubilarse a los 70 años. [ 6 ]
Brasil
La Constitución de Brasil establece en el artículo 40, párrafo 1, inciso II, que todos los funcionarios públicos de la Unión, los estados, las ciudades y el Distrito Federal se jubilarán obligatoriamente a los 75 años. [ 7 ] Esta regulación abarca a los funcionarios de los poderes ejecutivo , legislativo y judicial . También se aplica a los magistrados del Supremo Tribunal Federal , según el artículo 93, inciso VI, de la Constitución, [ 7 ] y a los jueces del Tribunal de Cuentas de la Unión , según lo dispuesto en el artículo 73, párrafo 3 de la Constitución (disposición añadida después de la 20.ª enmienda). [ 7 ]
Canadá
La edad normal de jubilación en Canadá es de 65 años, pero nadie puede ser obligado a jubilarse a esa edad. [ 8 ] Las leyes laborales del país no especifican una edad de jubilación. [ 9 ] A los 65 años comienzan las prestaciones de la pensión federal de Seguridad de la Vejez , y la mayoría de los planes de jubilación públicos y privados se han diseñado para proporcionar ingresos a la persona a partir de los 65 años (se necesita una edad para seleccionar los pagos de primas de los contribuyentes y así poder calcular cuánto dinero está disponible para los jubilados cuando abandonan el programa al jubilarse). [ 10 ]
Todos los jueces en Canadá están sujetos a jubilación obligatoria, a los 70 o 75 años dependiendo del tribunal. [ 11 ] Los senadores federales dejan de ocupar sus escaños a los 75 años.
Etiopía
Los ciudadanos de Etiopía mayores de 60 años deben jubilarse, aunque la edad de jubilación puede reducirse aún más para quienes trabajan en ocupaciones particularmente peligrosas. [ 12 ] Los jubilados a menudo se enfrentan a la pérdida de beneficios y a fondos insuficientes para cubrir sus gastos diarios. [ 13 ]
Irlanda
La edad de jubilación obligatoria para los miembros de la Garda Síochána con rango de agente, inspector y sargento se incrementó de 57 a 60 años en 2004. Posteriormente, en 2024, se elevó a 62 años para todos los miembros, según el Reglamento de Jubilación de la Garda Síochána de 2024. Desde entonces, a algunos miembros se les ha concedido permiso para trabajar hasta los 64 años. [ 14 ]
Israel
Una decisión de 2006 del Tribunal Superior de Justicia de Israel declaró que la jubilación obligatoria a los 67 años no discrimina a las personas mayores. [ 15 ]
Nueva Zelanda
En Nueva Zelanda, normalmente no existe una edad de jubilación obligatoria [ 16 ] excepto en trabajos que la requieren por una razón legal específica. [ 17 ] La edad normal de jubilación es la misma que la del inicio de los pagos de pensión, [ 17 ] que es de 65 años. [ 17 ]
La Ley de Tribunales de Distrito de 2014 establece la jubilación obligatoria para los jueces de los tribunales de distrito a los 70 años. La Ley de Tribunales Superiores de 2016 hace lo mismo para los jueces de los Tribunales Superiores (incluidos los jueces del Tribunal de Apelación y del Tribunal Supremo ). La edad de jubilación judicial ha sido objeto de críticas. [ 18 ]
Filipinas
Los empleados que trabajan en el gobierno, que pueden jubilarse a partir de los 60 años, tienen una edad de jubilación obligatoria establecida en 65 años. [ 19 ] El personal, incluidos los funcionarios de las Fuerzas Armadas de Filipinas , la Guardia Costera de Filipinas , la Policía Nacional de Filipinas , la Oficina de Protección contra Incendios y la Oficina de Administración Penitenciaria, deben jubilarse una vez que alcancen los 56 años. [ 20 ] Los jueces están sujetos a la jubilación obligatoria a los 70 años. [ 21 ]
En el sector privado, es ilegal que los empleados y ejecutivos sean obligados a jubilarse antes de los 65 años, con la excepción de los mineros subterráneos, que deben jubilarse a los 60 años, y los jinetes profesionales de carreras de caballos, a los 55 años. [ 22 ]
Rusia
La ley federal rusa no especifica una edad de jubilación obligatoria para los jueces. En cambio, el derecho de los jueces a jubilarse se basa en el número de años de servicio.
- Tras 20 años de servicio, cualquier juez puede jubilarse con todos los beneficios.
- Si el juez ha ejercido su cargo durante menos de 20 años, puede jubilarse a los 55 años si es hombre o a los 50 si es mujer. El valor monetario de la pensión del juez depende del número de años de servicio.
- Si el juez ha trabajado durante 25 años o más (con al menos 10 años como juez), puede jubilarse con la pensión completa a los 60 años si es hombre o a los 55 si es mujer. [ 23 ]
Corea del Sur
Corea del Sur impone la jubilación obligatoria antes de los 60 años para todas las empresas privadas y antes de los 65 para el sector público. Sin embargo, es costumbre que la mayoría de las empresas despidan a sus empleados entre los 50 y los 55 años.
Reino Unido
En octubre de 2006, con el Reglamento de Igualdad en el Empleo (Edad) de 2006 , el Gobierno Laborista del Reino Unido introdujo una Edad de Jubilación Obligatoria, mediante la cual los empleadores podían rescindir o denegar el empleo a personas mayores de 65 años sin motivo alguno. Una impugnación legal a esta medida fracasó en septiembre de 2009, aunque se esperaba una revisión de la legislación en 2010 por parte del nuevo gobierno de coalición Conservador/Liberal Demócrata. [ 24 ] [ 25 ] Esta revisión tuvo lugar y el 17 de febrero de 2011 el BIS publicó el borrador del Reglamento que abolía la Edad de Jubilación Obligatoria. [ 26 ] Posteriormente se implementaron reglamentos revisados y, a partir del 6 de abril de 2011, los empleadores ya no pueden notificar a los empleados su jubilación en virtud de las disposiciones sobre la Edad de Jubilación Obligatoria y deberán justificar objetivamente cualquier edad de jubilación obligatoria que siga vigente para evitar demandas por discriminación por edad. [ 27 ]
La Ley de Pensiones y Jubilación Judicial de 1993 establece la jubilación obligatoria para los jueces a la edad de 75 años. [ 28 ] Esta edad se incrementó de 70 años en 2022. [ 28 ] [ 29 ]
Estados Unidos
Desde 1986, la jubilación obligatoria es generalmente ilegal en Estados Unidos, excepto en ciertas industrias y ocupaciones reguladas por ley, que a menudo forman parte del gobierno (como el servicio militar y las agencias policiales federales, incluido el FBI ). Entre las medidas anteriores en este sentido se encuentra la Ley de Discriminación por Edad en el Empleo de 1967 (ADEA), que protege a las personas de 40 años o más de la discriminación laboral por motivos de edad. Las protecciones de la ADEA se aplican tanto a empleados como a solicitantes de empleo. Según la ADEA, es ilegal discriminar a una persona por su edad con respecto a cualquier término, condición o privilegio del empleo, incluidos la contratación, el despido, el ascenso, la reducción de personal, la remuneración, las prestaciones, la asignación de tareas y la capacitación. [ 30 ]
Del Código de Regulaciones Federales de los Estados Unidos que trata sobre la Ley de Discriminación por Edad en el Empleo :
…uno de los propósitos originales de esta disposición, a saber, que la excepción no autoriza a un empleador a exigir o permitir la jubilación involuntaria de un empleado dentro del grupo de edad protegido por razón de edad, [ 31 ]
…un empleador ya no puede obligar a jubilarse ni discriminar de ninguna otra manera por motivos de edad contra una persona porque tenga 70 años o más. [ 31 ]
Profesiones
- Militar: Jubilación obligatoria a los 62 años, con excepción de los generales y oficiales de alto rango, que se jubilan a los 64 años. [ 32 ]
- Pilotos: la edad de jubilación obligatoria de los pilotos de aerolíneas es de 65 años. La Ley de Trato Justo para Pilotos Experimentados (Ley Pública 110-135) entró en vigor el 13 de diciembre de 2007, elevando la edad a 65 años desde los 60 anteriores. [ 33 ]
- Controladores de tráfico aéreo: Edad de jubilación obligatoria de 56 años, con excepciones hasta los 61 años. La mayoría de los controladores de tráfico aéreo son contratados antes de los 31 años (la edad límite de contratación para quienes tienen experiencia es de 36 años). [ 34 ]
- Empleados del Servicio Exterior del Departamento de Estado: Jubilación obligatoria a los 65 años, con muy pocas excepciones.
- Agentes federales del orden público, guardaparques nacionales y bomberos: Edad de jubilación obligatoria de 57 años, o posterior si tienen menos de 20 años de servicio. [ 35 ]
- Jueces del Tribunal Supremo de Florida : La Constitución de Florida establece la jubilación obligatoria a los 70 años.
- En Michigan, los jueces de todos los niveles no pueden presentarse a las elecciones después de cumplir los 70 años.
- Minnesota ha establecido por ley la jubilación obligatoria para todos los jueces a los 70 años (más precisamente, al final del mes en que un juez alcanza esa edad). La Legislatura de Minnesota ha tenido el derecho constitucional de fijar las edades de jubilación judicial desde 1956, pero no lo hizo hasta 1973, estableciendo la edad en 70 años. [ 36 ]
- Constitución de Nuevo Hampshire - El artículo 78 establece la jubilación de todos los jueces y alguaciles a los 70 años.
- El Tribunal Supremo de Nueva Jersey también estableció la jubilación obligatoria a los 70 años.
- La Constitución de Maryland establece una edad de jubilación obligatoria de 70 años para los jueces de los tribunales de circuito y de apelación.
- Oregón : edad de jubilación judicial obligatoria de 75 años.
Religiones
Iglesia Católica Romana
No existe una edad de jubilación obligatoria para los cardenales ni para el Papa , ya que ocupan estos cargos de por vida , pero los cardenales de 80 años o más tienen prohibido participar en el cónclave papal desde 1970 debido al Ingravescentem aetatem . El Código de Derecho Canónico especifica en el Canon 401 que los obispos ordinarios, los nuncios y los obispos con nombramientos curiales (pero no los obispos auxiliares) deben presentar su renuncia al Papa al cumplir 75 años, pero este no tiene que aceptarla de inmediato ni en absoluto. El Canon 538 establece una estipulación similar para los sacerdotes diocesanos, a quienes se les solicita, pero no se les obliga, a presentar su renuncia a sus cargos a los 75 años. Cabe señalar que, en ambos casos, renunciar al ejercicio activo del cargo significa renunciar a las responsabilidades diarias del mismo, no a la ordenación en sí. Una vez que un hombre es ordenado sacerdote u obispo, conserva ese carácter hasta su muerte, ya sea que siga trabajando o se haya jubilado.
Iglesia de Inglaterra
La Ley de 1975 sobre cargos eclesiásticos (límite de edad) establece un límite de edad para el ejercicio de ciertos cargos eclesiásticos. El límite de edad se aplica a los cargos de: arzobispos , obispos diocesanos , obispos sufragáneos , decanos de iglesias catedralicias , canónigos residentes en iglesias catedralicias, incluidos los canónigos residentes laicos, archidiáconos , titulares de beneficios eclesiásticos , vicarios en ministerios de equipo establecidos en virtud de la Ley Pastoral de 1968 , vicarios de iglesias gremiales y cualquier otro titular de cargos eclesiásticos sujeto a la titularidad común. [ 37 ] La edad de jubilación para ellos se fija en 70 años. [ 38 ]
Véase también
Referencias
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- Edad y sociedad
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