Hispanopedia Wiki
La Junta Fundadora de la Segunda República fue un gobierno de facto que existió en la República de Costa Rica desde el 8 de mayo de 1948 hasta el 8 de noviembre de 1949, con el derrocamiento del presidente constitucional Teodoro Picado Michalski por un grupo de revolucionarios encabezados por José Figueres Ferrer . [ 1 ]
Tras el fin de la Guerra Civil , que duró 44 días, y los acuerdos de paz negociados en la Embajada de México y la zona de Ochomogo, conocidos como Pacto de Ochomogo y Pacto de la Embajada de México, Picado accedió a renunciar y el Vicepresidente Santos León Herrera asumió el cargo por el resto del período; poco más de un mes, hasta el 8 de mayo de 1948. Según lo acordado en el Pacto Figueres-Ulate, Figueres gobernaría por decreto durante 18 meses y luego el poder sería entregado al presidente electo y presunto ganador de las elecciones generales costarricenses de 1948, Otilio Ulate Blanco . [ 1 ]
Fondo
Las elecciones presidenciales del 8 de febrero de 1948 las ganó el candidato Otilio Ulate Blanco del Partido Unión Nacional , frente a Rafael Ángel Calderón Guardia , candidato del entonces gobernante Partido Republicano Nacional . [ 1 ]
El rechazo del resultado por parte de los " calderonistas " y el tiroteo en el que murieron dos policías y el Dr. Carlos Luis Valverde Vega (miembro de la oposición) resultó muerto, llevaron a los sectores afines al gobierno a enfrentarse a las fuerzas de oposición lideradas por el Ejército de Liberación Nacional , comandado por José Figueres Ferrer, en el período comprendido entre el 12 de marzo y el 19 de abril de 1948. [ 1 ]
La Guerra Civil terminó con el Pacto de la Embajada de México el 19 de abril de 1948, mediante el cual se llevaron a cabo conversaciones y negociaciones entre las partes en conflicto. Se llegó a un acuerdo que estableció el ejercicio del Poder Ejecutivo a cargo del ingeniero Santos León Herrera, quien sería responsable de organizar el nuevo gobierno; se tomarían medidas para la retirada de las tropas gubernamentales; los jefes y funcionarios militares más importantes abandonarían el país; se completaría la acción armada y las fuerzas del Ejército de Liberación Nacional avanzarían a sus nuevas posiciones; garantizando la vida y los bienes de todos los ciudadanos; así como el respeto a las Garantías Sociales . [ 1 ]
El 1 de mayo de 1948 se emitió el Pacto Ulate-Figueres, mediante el cual Otilio Ulate Blanco y José Figueres Ferrer acordaron, entre otras cosas, que la Junta Revolucionaria gobernaría el país sin congreso por un período de dieciocho meses a partir del 8 de mayo; se convocarían elecciones populares para elegir representantes a una Asamblea Constituyente ; se nombraría de inmediato una comisión encargada de redactar una Constitución que se presentaría a la Asamblea Constituyente; se reconocería y declararía de inmediato que el 8 de febrero fue legítimamente elegido Otilio Ulate Blanco como Presidente de Costa Rica ; y se solicitaría a la Asamblea Constituyente que ratificara la elección de Otilio Ulate Blanco para ejercer el poder en el primer período constitucional de la Segunda República , que no excedería de cuatro años e integraría el Tribunal Electoral Nacional (actualmente Tribunal Supremo Electoral de Costa Rica ). [ 1 ]
Ideología
A pesar de su feroz anticomunismo , la mayoría de los miembros de la Junta eran socialdemócratas y socialdemócratas , y muchos de ellos fundarían posteriormente el Partido de Liberación Nacional, de corte socialdemócrata . Muchas de las reformas impulsadas por la Junta se consideraron progresistas . El movimiento también era laico, a pesar de contar con un sacerdote católico entre sus ministros (Benjamin Nuñez), y se oponía al calderonismo , la ideología de los republicanos nacionales liderados por Rafael Ángel Calderón Guardia , influenciada por la doctrina social católica y el nacionalcatolicismo . Ulate, por otro lado, era liberal, al igual que su gente, y los ulatistas dominaban la Asamblea Constituyente, lo que provocó algunas fricciones entre ambos grupos. [ 2 ]
Gobierno
Entre los primeros decretos promulgados por la Junta estuvo el nombramiento de los distintos ministros que asumirían el poder: José Figueres Ferrer, Presidente, Benjamín Odio Odio, Ministro de Relaciones Exteriores; Gonzalo Facio Segreda , Ministro de Gobierno y Policía; Alberto Martén Chavarría, ministro de Economía; Uladislao Gámez Solano, Ministro de Educación Pública; Francisco Orlich Bolmarcich , Ministro de Obras Públicas; Bruce Masís Dibiasi, Ministro de Agricultura e Industrias; Raúl Blanco Cervantes, Ministro de Salud Pública; Rev. Benjamín Núñez Vargas, Ministro del Trabajo; y Edgar Cardona Quirós, ministro de Seguridad Pública. [ 3 ]
La Junta también asumió poderes legislativos y ejecutivos, y la Constitución de 1871 fue suspendida excepto en lo que respecta a los derechos individuales, nacionales y sociales. [ 4 ]
Persecución de los opositores
A pesar de que el Pacto de la Embajada de México se comprometía a respetar la vida, la propiedad y la participación política de todas las partes, esto no se cumplió. Tanto los calderonistas como, especialmente, los comunistas fueron perseguidos. Se llevaron a cabo redadas y arrestos de cientos de opositores de izquierda, muchos de los cuales terminaron en prisión. El Partido Republicano Nacional y el Partido Comunista Costarricense fueron ilegalizados, y por decreto la Junta ordenó el despido de todos los funcionarios públicos (especialmente maestros) que fueran calderonistas o comunistas, sin ningún tipo de compensación, preaviso ni indemnización legal. La Confederación de Trabajadores de Costa Rica, vinculada al comunismo, fue disuelta por el Ministro de Trabajo y Padre Benjamín Núñez. Se crearon tribunales de sanciones inmediatas. Líderes comunistas como Manuel Mora Valverde y Carmen Lyra huyeron al exilio, y se llevaron a cabo los asesinatos del Codo del Diablo, en los que seis miembros del Partido Comunista fueron asesinados mientras se encontraban bajo custodia policial. [ 5 ]
Todos los partidos políticos que, a discreción de la Junta, se opusieran al "orden democrático y la soberanía nacional" debían ser prohibidos, y el decreto 105 mencionaba abiertamente al Partido Vanguardia del Pueblo (nombre legal del Partido Comunista) como prohibido. Las sociedades secretas y todos los grupos paramilitares también fueron ilegalizados. [ 6 ] [ 7 ]
Principales logros
- Creación del Tribunal Supremo Electoral : La Junta reformó el Tribunal Nacional Electoral (TNE) previamente existente, creado durante la administración de Teodoro Picado como mecanismo para calmar las sospechas de la oposición sobre fraude electoral en las elecciones generales costarricenses de 1948. Sin embargo, el TNE estaba bajo la autoridad del Congreso y sus decisiones debían ser ratificadas por este. Precisamente el hecho de que el antiguo TNE declarara ganador al opositor Otilio Ulate y que el Congreso Constitucional, dominado por el partido gobernante, anulara las elecciones, desencadenó la guerra civil. La Junta transformó el Tribunal en la máxima entidad del Poder Electoral, cuyas decisiones no pasaban por otros órganos, medida que se conservó en la Constitución de 1949. Durante este período se celebraron varias elecciones. una para elegir a los vicepresidentes , diputados y regidores que acompañarían a Ulate durante su período que comenzó en noviembre de 1949 (ya que los cargos de vicepresidente y regidor habían sido creados recientemente, y los diputados elegidos previamente eran calderonistas, pues los republicanos habían ganado en la votación parlamentaria de 1948 y la Junta anuló este resultado) y otra para los diputados constituyentes que conformarían la Asamblea Constituyente. Figueres, que aspiraba a ser nominado para vicepresidente, se vio impedido de participar cuando la Asamblea, dominada por el Ulatismo, estableció la prohibición de ser candidato si ocupaba cargos gubernamentales o los había ocupado en los meses previos a la elección. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
- Sufragio femenino : Durante la gestión de la Junta, la Asamblea Constituyente otorgó el voto femenino. La primera mujer costarricense en votar fue Bernarda Vásquez Méndez en el plebiscito del 30 de julio de 1950 para decidir si el pueblo de La Fortuna formaría parte del cantón de San Carlos , mientras que la primera elección nacional en la que las mujeres pudieron votar fue la de 1953. [ 11 ]
- Fin de la segregación racial : Figueres, quien acompañado por el activista afrocostarricense Alex Curling Delisser (futuro primer diputado negro de Costa Rica) había realizado sus mítines políticos entre la población negra limonense antes de la guerra civil, se había comprometido a poner fin a la segregación racial vigente hasta entonces y desde 1821, que prohibía a los negros y chinos salir de ciertas zonas de Limón y Puntarenas y entrar al Valle Central de Costa Rica . Esto se hizo efectivo con el levantamiento de las prohibiciones de movilidad y con la concesión del derecho al voto a los ciudadanos negros y asiáticos.
- Fundación del Instituto Costarricense de Electricidad : El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) fue fundado el 8 de abril de 1949 mediante el Decreto Ley N° 449 de la Junta Fundadora, convirtiéndose en una de las instituciones más emblemáticas del país, comparable al Fondo Costarricense de Seguridad Social y a la Universidad de Costa Rica . El ICE contribuyó al desarrollo del país y a su estado de bienestar ; actualmente, cerca del 98% del territorio costarricense cuenta con electricidad y abastece a otros países de Centroamérica.
- Nacionalización bancaria : La nacionalización de los bancos se hizo efectiva mediante el decreto ley n.° 71 del 29 de diciembre de 1949, convirtiendo así a todos los bancos privados en propiedad del Estado. Esto incluyó bancos emblemáticos como el Banco Anglo Costarricense y el Banco Crédito Agrícola de Cartago. La nacionalización, que incluía la confiscación de bancos privados, fue controvertida en su momento y formaba parte de las medidas socialistas respaldadas por la Junta. [ 12 ] La Junta buscaba transformar el sistema bancario en un servicio social sin fines de lucro. [ 13 ]
- Abolición del ejército : La Junta abolió el ejército permanente, que posteriormente fue consagrado en la Constitución, lo que le otorgó al país una historia de pacifismo de renombre mundial, estabilidad política y financiación de la salud y la educación.
Cardonazo
El Cardonazo fue un intento de golpe de Estado llevado a cabo el 3 de abril de 1949 en Costa Rica por el entonces Ministro de Seguridad Pública del gobierno de facto, Edgar Cardona Quirós.
Aunque una de las causas de la guerra fue, casualmente, la preocupación de poderosos grupos de la oligarquía terrateniente conservadora por las reformas sociales llevadas a cabo por Rafael Ángel Calderón Guardia, Teodoro Picado Michalski y sus aliados, los comunistas liderados por Manuel Mora Valverde, conocidas como las Garantías Sociales ; antes del fin de la guerra, Figueres logró consensuar con Picado y Mora lo que se conoció como el Pacto de la Embajada de México y el Pacto de Ochomogo, respectivamente, sin ceder ante las Garantías Sociales a cambio de la rendición. Pacto que se cumplió, pero además, el propio Figueres realizó una serie de reformas sociales también de tinte socialista. [ 14 ]
Dos leyes, en particular, provocaron gran desacuerdo con los grupos conservadores de la derecha más radical y oligárquica: la nacionalización de los bancos y el impuesto sobre la renta del 10%. Cardona, apoyado por estos grupos, decide dar un golpe de Estado para derrocar a Figueres tomando el Cuartel Militar de Bellavista junto con varios soldados rebeldes. Cardona exigió, además de la derogación de estas dos leyes, la renuncia de los ministros Alberto Martén y el padre Benjamín Núñez.
El gobierno respondió de inmediato cercando el cuartel con militares y voluntarios leales (como Frank Marshall Jiménez), lo que provocó un leve enfrentamiento entre ambos bandos dentro de las instalaciones, lo que permitió a Figueres entablar la misma negociación. José Figueres ordenó la rendición, a la que los rebeldes se negaron. Tras varias horas de asedio, finalmente se rindieron a las tres de la tarde con un saldo de nueve muertos y treinta heridos.
Cesar
La Junta Fundadora de la Segunda República finalizó sus funciones el 8 de noviembre de 1949, y en la última sesión se procedió a la transferencia de poderes a Otilio Ulate Blanco, quien ejerció como Presidente de la República durante el período 1949–1953. [ 1 ]
Referencias
- 1 2 3 4 5 6 7 "Junta Fundadora de la Segunda República. 1948-1953" (PDF) . Archivo Nacional de Costa Rica. Archivado desde el original (PDF) el 11 de septiembre de 2014 . Consultado el 30 de julio de 2010 .
- ↑ Arce Gómez, Celín (mayo-agosto de 2011). «Notas sobre la Asamblea Nacional Constituyente de 1949» . Revista de Ciencias Jurídicas (125).
- ↑ «Junta Fundadora de la Segunda República» . El Espíritu del 48 . Consultado el 30 de julio de 2010 .
- ↑ Mora Chinchilla, Carolina (10 de octubre de 2018). «Las elecciones olvidadas: 1948 a 1949» (PDF) . Revista Electoral . Consultado el 26 de julio de 2019 .
- ↑ Contreras, Gerardo (29 de octubre de 2009). Arnoldo ferreto segura y el partido comunista de costa rica en la lucha por la segunda y auténtica independencia nacional . Archivado desde el original el 19 de octubre de 2013 . Consultado el 26 de julio de 2019 .
- ↑ De la Cruz de Lemos, Vladimir (18 de julio de 2018). «El Decreto N° 105» . La República . Consultado el 26 de julio de 2019 .
- ↑ "Una lectura crítica a don José Figueres Ferrer. En torno a la Guerra Civil de 1948 y su papel en la Junta Fundadora de la Segunda República" . Diálogos Revista Electrónica de Historia . 9 (1 de febrero de 2008 - agosto de 2008). ISSN 1409-469X . Consultado el 26 de julio de 2019 .
- ↑ Molina Jiménez, Iván . Estadísticas Electorales según el año . Archivado desde el original el 6 de diciembre de 2008 . Consultado el 17 de junio de 2015 .
- ↑ Nohlen, Dieter (2005). Elecciones en las Américas: Un manual de datos . Oxford. pág. 155.
- ↑ Castro Vega, Óscar (2007). Figueres y la Constituyente del 49 . EUNED . ISBN 9789968315302Consultado el 26 de julio de 2019 .
- ↑ Fallece la primera mujer que votó en Costa Rica . Consultado el 30 de junio de 2016 .
- ^ Brenes, Lidiette (1990). La nacionalización bancaria en Costa Rica: un juicio histórico (PDF) (en español). Flacso. ISBN 9977-68-014-0Consultado el 6 de junio de 2016 .
- ↑ Gutiérrez, Maryit (2016). Nacionalización de la banca . Consultado el 26 de julio de 2019 .
- ↑ Revolución del 48 . Consultado el 26 de julio de 2019 .
{{cite book}}:|work=ignorado ( ayuda )
- 1948 establecimientos en Costa Rica
- Organizaciones anticomunistas