Libertad de prensa

La libertad de prensa o libertad de los medios de comunicación es el principio fundamental de que la comunicación y la expresión a través de diversos medios, incluidos los impresos y electrónicos , especialmente los materiales publicados , deben considerarse un derecho que debe ejercerse libremente. ^{[ 1 ]} Dicha libertad implica una censura o restricción previa mínima o nula por parte del gobierno, y a menudo está protegida por leyes o una disposición en una constitución . El concepto de libertad de expresión suele estar cubierto por las mismas leyes que la libertad de prensa, lo que otorga un trato igualitario a la expresión oral y escrita; muchos países también protegen la libertad científica .

Las restricciones gubernamentales a la libertad de prensa pueden incluir información clasificada , secretos de Estado , castigo por difamación , castigo por violación de derechos de autor , privacidad u órdenes judiciales. Cuando la libertad de prensa es limitada, los gobiernos pueden exigir aprobación previa a la publicación o castigar la distribución de documentos críticos con el gobierno o ciertas posturas políticas. Las jurisdicciones con altos niveles de transparencia están sujetas a leyes de acceso a la información pública que permiten a los ciudadanos un amplio acceso a la información gubernamental.

La libertad de prensa se estableció formalmente en Gran Bretaña con la derogación de la Ley de Licencias de Prensa en 1695. Suecia fue el primer país del mundo en adoptar una libertad de prensa protegida legalmente con la Ley de Libertad de Prensa de 1766, aunque no se inscribió en la constitución debido a la oposición de la nobleza. ^{[ 2 ]} La Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1948 establece: «Toda persona tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye la libertad de mantener opiniones sin interferencia, así como de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas por cualquier medio de expresión, sin consideración de fronteras». ^[³^]

Relación con la autoedición

La libertad de prensa no se interpreta como la ausencia de interferencia de entidades externas, como un gobierno o una organización religiosa, sino más bien como el derecho de los autores a que sus obras sean publicadas por otras personas. ^{[ 4 ]} Esta idea fue resumida célebremente por el periodista estadounidense del siglo XX , AJ Liebling , quien escribió: «La libertad de prensa está garantizada solo a quienes poseen una». La libertad de prensa otorga al impresor o editor el control exclusivo sobre lo que decide publicar, incluyendo el derecho a negarse a imprimir cualquier cosa por cualquier motivo. ^{[ 4 ]} Si el autor no puede llegar a un acuerdo voluntario con un editor para producir su obra, entonces debe recurrir a la autopublicación .

Situación de la libertad de prensa en todo el mundo

Más allá de las definiciones legales, varias organizaciones no gubernamentales utilizan otros criterios para evaluar el nivel de libertad de prensa en todo el mundo. Algunas crean listas subjetivas, mientras que otras se basan en datos cuantitativos:

Reporteros Sin Fronteras ( RSF ) considera el número de periodistas asesinados, expulsados o acosados, la existencia de un monopolio estatal sobre la televisión y la radio, así como la existencia de censura y autocensura en los medios de comunicación, la independencia general de los medios y las dificultades que pueden enfrentar los periodistas extranjeros para clasificar a los países según sus niveles de libertad de prensa.
El Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ) realiza un seguimiento sistemático del número de periodistas asesinados y encarcelados en represalia por su trabajo. Afirma utilizar las herramientas del periodismo para ayudar a los periodistas, haciendo un seguimiento de los problemas relacionados con la libertad de prensa mediante investigación independiente, misiones de investigación y una red de corresponsales extranjeros, incluidos periodistas locales en todo el mundo. El CPJ comparte información sobre casos de última hora con otras organizaciones de libertad de prensa a nivel mundial a través de la International Freedom of Expression Exchange , una red global de más de 119 organizaciones de libertad de expresión. El CPJ también hace un seguimiento de la impunidad en los casos de asesinatos de periodistas. El personal del CPJ aplica criterios estrictos para cada caso; los investigadores investigan y verifican de forma independiente las circunstancias de cada muerte o encarcelamiento.
Freedom House estudia los entornos políticos y económicos más generales de cada nación para determinar si existen relaciones de dependencia que limiten en la práctica el nivel de libertad de prensa que podría existir en teoría. Paneles de expertos evalúan el índice de libertad de prensa y elaboran un resumen para cada país según un sistema de puntuación ponderada que analiza la situación política, económica, legal y de seguridad para los periodistas en una escala de 100 puntos. Posteriormente, clasifica a los países como de prensa libre, parcialmente libre o no libre. ^{[ 5 ]}

Informe anual sobre periodistas asesinados y censo penitenciario.

Cada año, el Comité para la Protección de los Periodistas elabora una lista exhaustiva de todos los periodistas en activo asesinados en el ejercicio de su profesión, que incluye perfiles de cada periodista fallecido en una base de datos completa, y un censo anual de periodistas encarcelados (hasta la medianoche del 1 de diciembre). En 2017 se registró una cifra récord de periodistas encarcelados, alcanzando los 262. Turquía , China y Egipto concentran más de la mitad de todos los periodistas encarcelados a nivel mundial. ^{[ 6 ]}

Según un informe especial de 2019 del Comité para la Protección de los Periodistas, aproximadamente 25 periodistas fueron asesinados en el ejercicio de su profesión ese año. ^{[ 6 ]} Se afirma que esta cifra es la más baja desde 2002, año en el que al menos 21 periodistas fueron asesinados mientras informaban desde el terreno. ^{[ 7 ]} Por su parte, Reporteros Sin Fronteras (RSF) informó de 49 asesinatos, la cifra más baja desde 2003, cuando casi 36 periodistas fueron asesinados. Las principales organizaciones de vigilancia de la prensa temen que persista el peligro para la vida de los periodistas. La disminución en los asesinatos de periodistas en el terreno se produjo durante la "atención mundial sobre el tema de la impunidad en los asesinatos de periodistas ", centrada en el asesinato del periodista saudí Jamal Khashoggi en octubre de 2018 y de Daphne Caruana Galizia , una bloguera maltesa, en octubre de 2017. ^{[ 8 ]}

Cada año, Reporteros Sin Fronteras elabora una clasificación subjetiva de países según su libertad de prensa. El Índice de Libertad de Prensa se basa en las respuestas a encuestas enviadas a periodistas miembros de organizaciones asociadas de Reporteros Sin Fronteras, así como a especialistas afines, como investigadores, juristas y activistas de derechos humanos. La encuesta incluye preguntas sobre ataques directos contra periodistas y medios de comunicación, y otras fuentes indirectas de presión contra la libertad de prensa, como las organizaciones no gubernamentales.

En 2022, los ocho países con los niveles más altos de libertad de prensa son, en orden descendente, los siguientes: Noruega , Dinamarca , Suecia , Estonia , Finlandia , Irlanda , Portugal y Costa Rica . Los diez países con el nivel más bajo de libertad de prensa son, en orden: Corea del Norte , Eritrea , Irán , Turkmenistán , Myanmar , China , Vietnam , Cuba , Irak y Siria . ^{[ 10 ]}

Libertad de prensa

El informe Libertad de Prensa es una publicación anual de Freedom House, una organización sin fines de lucro con sede en Estados Unidos . Se caracteriza por medir de forma subjetiva el nivel de libertad e independencia editorial de la prensa en cada nación y territorios en disputa importantes alrededor del mundo. Los niveles de libertad se puntúan en una escala del 1 (mayor libertad) al 100 (menor libertad). Según criterios básicos, las naciones se clasifican en tres tipos: 1. «Libre»; 2. «Parcialmente libre»; 3. «No libre».

estados demócratas

Se ha teorizado que una prensa libre e independiente es un mecanismo clave para una democracia sana y funcional . ^{[ 12 ]} En ausencia de censura , el periodismo existe como un vigilante de la acción privada y gubernamental, proporcionando información para mantener una ciudadanía informada de votantes. ^{[ 12 ]} Desde esta perspectiva, "los esfuerzos del gobierno por influir en el contenido de las noticias publicadas o transmitidas, ya sea a través del control de los medios o induciendo la autocensura , representan una amenaza para el acceso del público a información importante y necesaria y afectan la calidad de la democracia". ^{[ 13 ]} Una prensa independiente "sirve para aumentar el conocimiento político, la participación y la afluencia de votantes ", ^{[ 12 ]} actuando como un impulsor esencial de la participación cívica.

estados no democráticos

Turquía , China , Egipto , Eritrea y Arabia Saudita concentraron el 70% de todos los periodistas encarcelados en 2018. ^{[ 14 ]} El CPJ informó que "Después de China, Turquía, Arabia Saudita y Egipto, los peores carceleros son Eritrea, Vietnam e Irán". ^{[ 15 ]}

Según Reporteros Sin Fronteras , más de un tercio de la población mundial vive en países donde no existe libertad de prensa. ^{[ 16 ]} La gran mayoría de estas personas viven en países donde no existe un sistema democrático o donde existen graves deficiencias en el proceso democrático. ^{[ 17 ]}

La libertad de prensa es un concepto sumamente problemático para la mayoría de los sistemas de gobierno no democráticos, ya que, en la era moderna, el estricto control del acceso a la información es fundamental para la existencia de la mayoría de los gobiernos no democráticos y sus sistemas de control y aparatos de seguridad asociados. Con este fin, la mayoría de las sociedades no democráticas emplean medios de comunicación estatales para promover la propaganda crucial para mantener una base de poder político existente y reprimir (a menudo con brutalidad, mediante el uso de la policía, el ejército o los servicios de inteligencia) cualquier intento significativo de los medios o periodistas individuales de cuestionar la "línea oficial" aprobada por el gobierno sobre temas controvertidos. En estos países, los periodistas que trabajan al margen de lo que se considera aceptable suelen ser objeto de considerable intimidación por parte de agentes del Estado. Esto puede abarcar desde simples amenazas a sus carreras profesionales (despido, inclusión en listas negras ) hasta amenazas de muerte , secuestro , tortura y asesinato .

El caso de Lira Baysetova en Kazajstán . ^{[ 18 ]}
El caso Georgiy R. Gongadze en Ucrania . ^{[ 19 ]}
En Nepal , Eritrea y China continental , los periodistas pueden pasar años en la cárcel simplemente por usar la palabra o la foto "incorrecta". ^{[ 16 ]}

Historia

Europa

Europa central, septentrional y occidental tienen una larga tradición de libertad de expresión, incluida la libertad de prensa, que aún existía en el siglo XVIII y en el siglo XIX. ^{[ 20 ]}

El escritor alemán de la Ilustración, Christoph Martin Wieland, argumentó en 1788 que «la libertad de prensa es el baluarte último de la humanidad» y que las restricciones que van más allá del derecho penal general conducirían a su «erosión gradual», haciendo hincapié en que «la ciencia, la literatura y la imprenta... no pertenecen a una sola nación, sino a toda la humanidad». ^{[ 21 ]}

Tras la Segunda Guerra Mundial, Hugh Baillie , presidente de la agencia de noticias United Press , con sede en Estados Unidos, promovió la libertad de difusión de noticias. En 1944, abogó por un sistema abierto de fuentes y transmisión de noticias, y una mínima regulación gubernamental de la información. Sus propuestas se presentaron en la Conferencia de Ginebra sobre la Libertad de Información en 1948, pero fueron bloqueadas por los soviéticos y los franceses. ^{[ 22 ]}

Desde 1950, el Convenio Europeo de Derechos Humanos incluye el "Artículo 10" relativo a la libertad de expresión, que se aplica a los Estados miembros del Consejo de Europa .

La libertad de prensa es un derecho fundamental que se aplica a todos los Estados miembros de la Unión Europea y a sus ciudadanos , tal como se define en la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE (desde 2000) y en el Convenio Europeo de Derechos Humanos (desde 1950). ^{[ 23 ]}^{: 1} Dentro del proceso de ampliación de la UE , garantizar la libertad de prensa se considera un «indicador clave de la preparación de un país para formar parte de la UE». ^{[ 24 ]}

Reino Unido

Según el New York Times , «Gran Bretaña tiene una larga tradición de prensa libre e inquisitiva», pero «a diferencia de Estados Unidos, Gran Bretaña no tiene garantía constitucional de libertad de prensa». ^{[ 25 ]} La libertad de prensa se estableció en Gran Bretaña en 1695, y Alan Rusbridger , exeditor de The Guardian , afirmó: «Cuando se habla de licenciar a periodistas o periódicos, el instinto debería ser remitirlos a la historia. Lean sobre cómo se abolió la concesión de licencias a la prensa en Gran Bretaña en 1695. Recuerden cómo las libertades conquistadas aquí se convirtieron en un modelo para gran parte del resto del mundo, y sean conscientes de cómo el mundo todavía nos observa para ver cómo protegemos esas libertades». ^{[ 26 ]}

Hasta 1694, Gran Bretaña contaba con un elaborado sistema de licencias ; la más reciente se reflejaba en la Ley de Licencias de Prensa de 1662. Ninguna publicación estaba permitida sin una licencia otorgada por el gobierno. Cincuenta años antes, en plena guerra civil , John Milton escribió su panfleto Areopagitica (1644). ^{[ 27 ]} En esta obra, Milton argumentó con vehemencia contra esta forma de censura gubernamental y la parodió, escribiendo: «Mientras que los deudores y delincuentes pueden andar libremente sin carcelero, los libros inofensivos no deben circular sin un carcelero visible en su título». Aunque en su momento no logró frenar la práctica de las licencias, posteriormente se consideraría un hito significativo como una de las defensas más elocuentes de la libertad de prensa . ^{[ 27 ]}

El argumento central de Milton era que el individuo es capaz de usar la razón y distinguir entre el bien y el mal. Para poder ejercer este derecho racional, el individuo debe tener acceso ilimitado a las ideas de sus semejantes en un encuentro libre y abierto. Los escritos de Milton desarrollaron el concepto del mercado abierto de ideas , la idea de que cuando las personas debaten entre sí, los buenos argumentos prevalecerán. Una forma de expresión ampliamente restringida en Gran Bretaña era la difamación sediciosa , y existían leyes que convertían la crítica al gobierno en un delito. El rey estaba por encima de la crítica pública y las declaraciones críticas con el gobierno estaban prohibidas, según el tribunal inglés de la Cámara Estrellada . La verdad no era una defensa contra la difamación sediciosa porque el objetivo era prevenir y castigar toda condena del gobierno.

Locke contribuyó a la derogación de la Ley de Licencias en 1695 , tras lo cual la prensa dejó de necesitar licencia. Aun así, se siguieron juzgando algunos casos de difamación a lo largo del siglo XVIII, hasta que la «Sociedad de la Carta de Derechos», liderada por John Horne Tooke y John Wilkes, organizó una campaña para publicar los Debates Parlamentarios. Esto culminó con tres derrotas de la Corona en los casos de Almon, Miller y Woodfall en 1770 , quienes habían publicado una de las Cartas de Junius , y el fallido arresto de John Wheble en 1771. A partir de entonces, la Corona fue mucho más cautelosa en la aplicación de la ley de difamación ; por ejemplo, tras la masacre de Peterloo , Burdett fue condenado, mientras que, por el contrario, el caso Junius se centró en una sátira y un sarcasmo sobre la conducta y las políticas no letales del gobierno.

En las colonias americanas británicas , los primeros editores descubrieron que sus lectores disfrutaban cuando criticaban al gobernador local; los gobernadores, por su parte, descubrieron que podían clausurar los periódicos. El enfrentamiento más dramático tuvo lugar en Nueva York en 1734, donde el gobernador llevó a juicio a John Peter Zenger por difamación criminal tras la publicación de ataques satíricos. Los abogados defensores argumentaron que, según el derecho consuetudinario inglés, la verdad constituía una defensa válida contra la difamación. El jurado absolvió a Zenger, quien se convirtió en el icónico héroe estadounidense de la libertad de prensa. El resultado fue una creciente tensión entre los medios de comunicación y el gobierno. A mediados de la década de 1760, existían 24 periódicos semanales en las 13 colonias, y el ataque satírico al gobierno se convirtió en una característica común de la prensa estadounidense. ^{[ 28 ]}

En la época victoriana , la prensa adquirió mayor influencia que antes, para disgusto de algunos lectores. Thomas Carlyle , en su ensayo « Señales de los tiempos » (1829), afirmó que «la verdadera Iglesia de Inglaterra , en este momento, reside en los editores de sus periódicos. Estos predican al pueblo a diario, semanalmente; amonestan a los propios reyes; aconsejan la paz o la guerra, con una autoridad que solo poseían los primeros reformadores y una antigua clase de papas ». De manera similar, Charles Dickens , en Los papeles póstumos del Club Pickwick (1837), caricaturizó a los periódicos como el mero «órgano elegido y representante» de los whigs o los tories , y afirmó que eran «esencial e indispensablemente necesarios» para las operaciones de los partidos. ^{[ 29 ]}

En 1869, John Stuart Mill, en su libro Sobre la libertad, abordó el problema de la autoridad frente a la libertad desde la perspectiva de un utilitarista del siglo XIX : El individuo tiene derecho a expresarse siempre que no perjudique a otros individuos. La buena sociedad es aquella en la que el mayor número de personas disfruta de la mayor felicidad posible. Aplicando estos principios generales de libertad a la libertad de expresión, Mill afirma que si silenciamos una opinión, podemos silenciar la verdad. Por lo tanto, la libertad de expresión individual es esencial para el bienestar de la sociedad. Mill escribió:

Si toda la humanidad, excepto una persona, tuviera una misma opinión, y una sola persona tuviera la opinión contraria, la humanidad no estaría más justificada para silenciar a esa persona que ella, si tuviera el poder, para silenciar a la humanidad. ^{[ 30 ]}

Los juicios de diciembre de 1817 contra el escritor y satírico William Hone por publicar tres panfletos políticos se consideran un hito en la lucha por la libertad de prensa.

Dinamarca-Noruega

Entre el 4 de septiembre de 1770 y el 7 de octubre de 1771, el reino de Dinamarca-Noruega gozó de la mayor libertad de prensa de toda Europa. Esto ocurrió durante el régimen de Johann Friedrich Struensee , cuyo segundo acto fue abolir las antiguas leyes de censura. Sin embargo, debido a la gran cantidad de panfletos, en su mayoría anónimos, publicados, que criticaban y a menudo difamaban al propio régimen de Struensee, este reinstauró algunas restricciones a la libertad de prensa un año después, el 7 de octubre de 1771. ^{[ 31 ]}

Italia

Tras la unificación italiana en 1861, el Estatuto Albertino de 1848 fue adoptado como constitución del Reino de Italia . El Estatuto garantizó la libertad de prensa con algunas restricciones en caso de abusos y en materia religiosa, como se establece en el artículo 28: ^{[ 32 ]}

La prensa será libre, pero la ley podrá reprimir los abusos de esta libertad. Sin embargo, no se podrán imprimir Biblias, catecismos, libros litúrgicos ni de oración sin la autorización previa del obispo.

Tras la abolición de la monarquía en 1946 y la derogación del Estatuto en 1948, la Constitución de la República de Italia garantiza la libertad de prensa, tal como se establece en el artículo 21, párrafos 2 y 3: ^{[ 33 ]}

La prensa no podrá ser objeto de ninguna autorización ni censura. La incautación solo podrá autorizarse mediante orden judicial que justifique el motivo y únicamente por delitos expresamente tipificados en la ley de prensa o en caso de incumplimiento de la obligación de identificar a los responsables de dichos delitos.

La Constitución permite la confiscación sin orden judicial de publicaciones periódicas en casos de absoluta urgencia, cuando el Poder Judicial no puede intervenir oportunamente, con la condición de que se obtenga una validación judicial dentro de las 24 horas. El artículo 21 también impone restricciones a aquellas publicaciones consideradas ofensivas para la moral pública , como se indica en el párrafo 6:

Se prohíben las publicaciones, representaciones y demás exhibiciones que atenten contra la moral pública. Se establecerán por ley medidas preventivas y represivas contra dichas infracciones.

Alemania nazi (1933–1945)

En 1933, la libertad de prensa fue suprimida en la Alemania nazi por el Decreto del Incendio del Reichstag del presidente Paul von Hindenburg , justo cuando Adolf Hitler ascendía al poder. Hitler reprimió la libertad de prensa a través del Ministerio de Ilustración Pública y Propaganda de Joseph Goebbels . ^[³⁴^] El Ministerio actuaba como un centro de control para todos los medios de comunicación, emitiendo órdenes sobre qué historias podían publicarse y cuáles debían suprimirse. Cualquier persona involucrada en la industria cinematográfica, desde directores hasta el asistente de menor rango, debía firmar un juramento de lealtad al Partido Nazi debido al poder de influencia que Goebbels atribuía a las películas; el propio Goebbels mantenía cierto control personal sobre cada película producida en la Europa nazi. Los periodistas que desafiaban al Ministerio de Propaganda eran encarcelados sistemáticamente.

Suecia

Una de las primeras leyes de libertad de prensa del mundo se introdujo en Suecia en 1766 ( Ley sueca de libertad de prensa ), debido en parte al miembro del parlamento de ideología liberal clásica , el sacerdote ostrobotnio Anders Chydenius . ^{[ 2 ]}^{[ 35 ]}^{[ 36 ]}^{[ 37 ]}^{[ 38 ]} Sin embargo, la ordenanza llevaba mucho tiempo gestándose. La primera propuesta para abolir la censura fue presentada al Riksdag ya en 1727 por Anders Bachmanson (más tarde ennoblecido como Nordencrantz), un miembro del estamento burgués. ^{[ 39 ]}

La ley de 1766 exceptuaba y solo permitía la persecución judicial la oposición manifiesta al rey y a la Iglesia de Suecia . La ley fue derogada en gran medida tras el golpe de Estado del rey Gustavo en 1772, restablecida tras el derrocamiento de su hijo, Gustavo IV de Suecia, en 1809, y plenamente reconocida con la abolición de la prerrogativa del rey de cancelar licencias en la década de 1840.

Rusia

El secretario de Estado de EE. UU., Mike Pompeo , criticó a Rusia por limitar las actividades de VOA y Radio Free Europe en Rusia con una orden gubernamental que exige que Moscú revise el tema. ^{[ 40 ]}

El 4 de marzo de 2022, el presidente ruso Vladimir Putin promulgó una ley que introduce penas de prisión de hasta 15 años para quienes publiquen "información a sabiendas falsa" sobre el ejército ruso y sus operaciones en Ucrania, ^{[ 41 ]} obligando a los medios independientes en Rusia a dejar de informar sobre Ucrania o cesar sus operaciones. ^{[ 42 ]} Al menos 1000 periodistas rusos han huido de Rusia desde febrero de 2022. ^{[ 43 ]} Alrededor del 85% de los rusos obtienen la mayor parte de su información de los medios de comunicación controlados por el Estado ruso. ^{[ 44 ]}

Dmitry Muratov, redactor jefe de Novaya Gazeta , fue galardonado con el Premio Nobel de la Paz 2021 por sus "esfuerzos para salvaguardar la libertad de expresión". En marzo de 2022, Novaya Gazeta suspendió su publicación impresa tras recibir una segunda advertencia del organismo de censura ruso Roskomnadzor .^[⁴⁵^]

El 17 de junio de 2024, un tribunal de Moscú emitió órdenes de arresto contra Roman Anin, redactor jefe de IStories y galardonado periodista de investigación, y Ekaterina Fomina, periodista de TV Rain y ex corresponsal de IStories , por difundir "información falsa" sobre las fuerzas armadas rusas en Ucrania. El Ministerio del Interior ruso añadió a dos periodistas rusos exiliados a su lista de personas buscadas. Fomina declaró que la orden de arresto afectaría su vida profesional, ya que no podría viajar a muchos países que podrían arrestarla y extraditarla a Rusia. ^[⁴⁶^]

Rumania

Hasta 1989, Rumania formó parte del bloque comunista como la República Socialista de Rumania . El régimen comunista restringió severamente la libertad de prensa y otras libertades civiles. Radio Free Europe/Radio Liberty , aunque accesible a la ciudadanía rumana, era ilegal y su escucha conllevaba graves consecuencias. Inmediatamente después de la Revolución Rumana , la corrupción poscomunista fue objeto de numerosos reportajes de investigación. Al mismo tiempo, se desató una violencia generalizada contra los periodistas. Durante la Mineriada de junio de 1990 , una serie de protestas contra el Frente de Salvación Nacional , contramanifestantes agredieron a periodistas que realizaban reportajes. ^{[ 47 ]}

En 1992, el presidente Ion Iliescu tuvo un ataque de nervios cuando el periodista Paul Pârvu le preguntó si sentía culpa por las muertes de rumanos durante la revolución. ^{[ 48 ]} Durante el intercambio, Iliescu se refirió a Pârvu como un "animal". Los principales medios de comunicación modernos se fundaron a mediados de la década de 1990, como Antena 1 en 1994 y ProTV en 1995. En 1999, el editor de Ora , un periódico local, Tiberiu Patru, fue arrestado ^{[ 49 ]} antes de poder publicar una investigación sobre corrupción en el condado de Dolj . En respuesta, Ora trasladó su redacción frente al Teatro Nacional de Craiova para protestar por el arresto de Patru.

En la década de 2000 surgieron numerosos medios de comunicación nuevos, como la televisión, la radio y la prensa tradicional. En 2023, Reporteros Sin Fronteras identificó la seguridad como una preocupación para los periodistas rumanos. ^{[ 50 ]}

Pavo

Más de 120 periodistas permanecían encarcelados en Turquía en 2019, lo que la convierte en el país con mayor número de periodistas encarcelados en el mundo. ^{[ 51 ]}

En algunos países, incluida Turquía, ^{[ 52 ]} los periodistas fueron amenazados o arrestados por su cobertura de la pandemia de COVID-19 . ^{[ 53 ]}

Bielorrusia

Desde la década de 2000, Reporteros Sin Fronteras ha clasificado a Bielorrusia por debajo de todos los demás países europeos en su Índice de Libertad de Prensa . ^{[ 54 ]} Bajo el presidente autoritario Alexander Lukashenko , periodistas como Katsyaryna Andreeva y Darya Chultsova han sido arrestadas por su trabajo.

En mayo de 2021, el principal sitio de noticias Tut.By , leído por aproximadamente el 40% de los usuarios de internet en Bielorrusia, fue bloqueado y varios de sus periodistas fueron detenidos. ^{[ 55 ]} En julio de 2021, Nasha Niva , un sitio de noticias, fue bloqueado y sus editores fueron detenidos simultáneamente. ^{[ 56 ]}

Chequia

El actual director general de la Televisión Checa, Jan Souček, ha generado controversia durante su mandato debido a su ataque a la libertad de prensa ^{[ 57 ]} y sus críticas a los empleados de la Televisión Checa. ^{[ 58 ]} Souček se comparó con Milada Horáková ^{[ 59 ]} tras las fuertes críticas a sus habilidades de gestión por parte del Consejo de la Televisión Checa. Posteriormente, Souček comentó que había sido una tontería por su parte. En una entrevista de 2023, Souček, como director general entrante, declaró: «Estoy constantemente pidiendo dinero. Se ha anunciado una rueda de prensa del Ministerio de Cultura para el martes, donde la comisión ministerial revelará su visión sobre la reforma de la financiación de los medios de comunicación públicos. Según mi información, nuestra petición será escuchada en su mayor parte». ^{[ 60 ]}

América

Estados Unidos

La Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos establece:

El Congreso no promulgará ninguna ley que establezca una religión o que prohíba su libre ejercicio; ni que restrinja la libertad de expresión o de prensa; ni el derecho del pueblo a reunirse pacíficamente y a solicitar al gobierno la reparación de sus agravios.

Canadá

El apartado 2(b) de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades establece que toda persona tiene "libertad de pensamiento, creencia, opinión y expresión, incluyendo la libertad de prensa y de otros medios de comunicación". ^{[ 61 ]}

El principio de apertura de los tribunales garantiza la libertad de prensa al exigir que los procedimientos judiciales sean, por regla general, abiertos y accesibles al público y a los medios de comunicación.

México

En 2016, Reporteros Sin Fronteras clasificó a México en el puesto 149 de 180 en el Índice Mundial de Libertad de Prensa , declarando que México era "el país más peligroso del mundo para los periodistas ". ^{[ 62 ]}

Asia

Azerbaiyán

Según Reporteros Sin Fronteras, el presidente de Azerbaiyán , Ilham Aliyev, lanzó a finales de 2023 "una nueva ola de feroz represión contra los últimos periodistas que quedaban en el país". ^{[ 63 ]} Periodistas de los medios independientes Abzas Media , Toplum TV y Meydan TV fueron procesados en 2024 y 2025 en juicios que organizaciones internacionales de derechos humanos calificaron de injustos. ^{[ 64 ]} Las largas condenas de prisión para siete periodistas de Abzas Media se consideran ampliamente una represalia por las investigaciones del medio sobre la corrupción en la familia de Ilham Aliyev y su círculo íntimo. ^{[ 65 ]}

Bahréin

Según Reporteros sin Fronteras, varios periodistas en Bahréin fueron encarcelados. Algunos también fueron torturados o exiliados. ^{[ 66 ]}

Irán

Según los informes de Reporteros Sin Fronteras (RSF) de 2007, la libertad de prensa en Irán ocupaba el puesto 166 entre 169 estados. El informe señala que los periodistas iraníes se enfrentan a un trato extremadamente severo por parte del régimen iraní, que les impide criticar a las autoridades o expresar demandas políticas y sociales. ^{[ 67 ]}

Tras el derribo de un avión de pasajeros ucraniano en 2020 por la Guardia Revolucionaria Islámica , agentes del Ministerio de Inteligencia iraní allanaron las casas y oficinas de numerosos periodistas iraníes en busca de sus ordenadores, teléfonos móviles, libros y documentos. Estos periodistas habían revelado las mentiras del régimen iraní. Algunos recibieron advertencias de las autoridades y se vieron obligados a cerrar sus cuentas en Instagram, Twitter y Facebook. ^{[ 68 ]}

Exigiendo la promoción de la libertad de prensa a nivel mundial, en diciembre de 1993 la UNESCO declaró el 3 de abril como el "Día Internacional de la Libertad de Prensa". Esto ocurrió mientras Reporteros Sin Fronteras (RSF) informaba que al menos 860 periodistas habían sido detenidos y encarcelados en Irán entre 1979 y 2009. ^{[ 69 ]}

El 21 de abril de 2020, Reporteros Sin Fronteras (RSF), con sede en París , afirmó en su clasificación anual de la libertad de prensa que la pandemia estaba "poniendo de manifiesto muchas crisis" que ya ensombrecían la libertad de prensa en todo el mundo, con estados autoritarios como Irán que ocultaban detalles del brote. ^[⁷⁰^]

Reporteros Sin Fronteras acusó a Irán, en el puesto 173, de censurar los principales brotes de coronavirus. ^{[ 70 ]}

Con motivo del Día Mundial de la Libertad de Prensa de 2020, la Asociación de Escritores de Irán emitió un comunicado en el que destacaba la existencia de censura y la violación de la libertad de expresión, así como sus efectos destructivos sobre la estructura y los cimientos fundamentales de la sociedad. Señaló que, durante las últimas décadas, los gobernantes del país encarcelaron a más de 890 periodistas y reporteros, algunos de los cuales fueron ejecutados. La Asociación de Escritores de Irán expresó su pesar por el hecho de que Irán ocupara el puesto 173 entre 180 estados en cuanto a libertad de expresión. ^{[ 71 ]}

El 7 de febrero de 2020, la Federación Internacional de Periodistas (FIP) condenó en un comunicado el allanamiento de las casas de seis periodistas iraníes por parte de las Fuerzas de Seguridad iraníes, responsabilizando a la Inteligencia de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC) de las recientes presiones ejercidas sobre ellos. El secretario general de la federación, Anthony Blunker, afirmó que intimidar y amenazar a los periodistas son herramientas desagradables para silenciar la opinión pública del gobierno. ^{[ 72 ]}

El 26 de noviembre de 2019, Reporteros Sin Fronteras (RSF) condenó la presión ejercida por el régimen iraní sobre las familias de los periodistas, afirmando que Irán ocupaba el puesto 170 entre 180 estados en lo que respecta a la libertad de prensa en 2019. ^{[ 73 ]}

En su informe anual de 2019, el Comité para la Protección de los Periodistas constató que al menos 250 periodistas se encontraban encarcelados por motivos relacionados con su trabajo y afirmó que en Irán había 11 periodistas encarcelados, citando la represión de las protestas del pueblo iraní por el aumento del precio de la gasolina. El informe señaló a Eritrea, Vietnam e Irán como «las peores cárceles para periodistas», después de China, Turquía, Arabia Saudita y Egipto. ^{[ 74 ]}^{[ 75 ]}

El 8 de septiembre de 2020, Reporteros Sin Fronteras expresó su preocupación por la continua detención y represión de periodistas en Irán y advirtió sobre el trato que reciben los periodistas y reporteros que han sido objeto de acoso. «El Consejo de Derechos Humanos debe tomar medidas más enérgicas para proteger y defender a los periodistas», declaró un funcionario. ^{[ 76 ]}

Human Rights Watch condenó la pena de muerte y exigió que se impida a toda costa, tras la ejecución, el 12 de diciembre, de un disidente iraní por cargos imprecisos. Rouhallah Zam, fundador del canal de Telegram Amadnews , fue presuntamente detenido durante una visita a Irán en octubre de 2019. Fue deportado a la fuerza a Irán y condenado por cargos vagos de seguridad nacional, según Human Rights Watch. Zam fue juzgado por su "activismo" tras su deportación. El Tribunal Supremo iraní confirmó su veredicto el 8 de diciembre y el periodista fue ejecutado el 12 de diciembre. ^{[ 77 ]}

Palestina e Israel

En octubre de 2019, la Autoridad Palestina bloqueó 59 sitios web, alegando que criticaban al gobierno. Estos sitios web eran palestinos y árabes, y se identificó que publicaban material que "amenazaba la seguridad nacional y la paz civil". La Red de Noticias Quds, uno de los sitios bloqueados, declaró que la medida reflejaba la represión de la prensa por parte de la Autoridad Palestina. ^{[ 78 ]}

En 2023, casi el 75% de los periodistas asesinados en todo el mundo eran palestinos que habían muerto en la guerra de Israel en Gaza . ^[⁷⁹^] Según el Comité para la Protección de los Periodistas , Israel era el segundo peor país del mundo por permitir que los asesinos de periodistas quedaran impunes. ^[⁸⁰^] La UNESCO otorgó su Premio Mundial de la Libertad de Prensa 2024 a los periodistas palestinos de Gaza . ^[⁸¹^]

Porcelana

Los críticos argumentan que el Partido Comunista Chino no ha cumplido sus promesas sobre la libertad de los medios de comunicación de la China continental . Freedom House clasifica sistemáticamente a China como "No Libre" ^{[ 82 ]} en su encuesta anual sobre libertad de prensa, incluido el informe de 2014. El periodista de la República Popular China, He Qinglian, afirma que los medios de comunicación de la República Popular China están controlados por directivas del departamento de propaganda del Partido Comunista y están sujetos a una intensa vigilancia que amenaza con castigos a los infractores, en lugar de censura previa a la publicación. En 2008, el reportero de ITV News, John Ray, fue arrestado mientras cubría una protesta de "Tíbet Libre" ^{[ 83 ]} . La cobertura mediática internacional de las protestas tibetanas, apenas unos meses antes de los Juegos Olímpicos de Pekín de 2008, provocó una fuerte reacción en China. Los profesionales de los medios chinos aprovecharon la oportunidad para exigir mayor libertad de prensa a las autoridades de propaganda: un periodista preguntó: "Si ni siquiera a los periodistas chinos se les permite informar sobre los problemas en el Tíbet, ¿cómo pueden los periodistas extranjeros conocer la perspectiva china sobre los acontecimientos?". Periodistas extranjeros también informaron que su acceso a ciertos sitios web, incluidos los de organizaciones de derechos humanos, estaba restringido. ^{[ 84 ]}

El presidente del Comité Olímpico Internacional, Jacques Rogge, declaró al final de los Juegos Olímpicos de 2008 que «Las normas [que rigen la libertad de los medios de comunicación extranjeros durante los Juegos Olímpicos] quizás no sean perfectas, pero representan un cambio radical con respecto a la situación anterior. Esperamos que continúen». ^{[ 85 ]} El Club de Corresponsales Extranjeros de China (FCCC) emitió un comunicado durante los Juegos Olímpicos en el que afirmaba que, «a pesar del progreso positivo en términos de accesibilidad y número de conferencias de prensa dentro de las instalaciones olímpicas, el FCCC se ha alarmado por el uso de la violencia, la intimidación y el acoso en el exterior. El club ha confirmado más de 30 casos de interferencia en la información desde la inauguración oficial del centro de prensa olímpico el 25 de julio, y está investigando al menos otros 20 incidentes denunciados». ^{[ 86 ]}

Dado que el Estado chino sigue ejerciendo un control considerable sobre los medios de comunicación, el apoyo público a la información nacional ha sorprendido a muchos observadores. Se sabe poco sobre el grado de credibilidad que la ciudadanía china otorga a las declaraciones oficiales del Partido Comunista Chino (PCCh), así como sobre qué fuentes mediáticas considera creíbles y por qué. Hasta ahora, la investigación sobre los medios de comunicación en China se ha centrado en la evolución de la relación entre los medios y el Estado durante la era de las reformas. Tampoco se sabe mucho sobre cómo el cambiante panorama mediático chino ha afectado la capacidad del gobierno para persuadir a la audiencia. La investigación sobre la confianza política revela que la exposición a los medios se correlaciona positivamente con el apoyo al gobierno en algunos casos, y negativamente en otros. Esta investigación se ha citado como evidencia de que el público chino cree en la propaganda transmitida a través de los medios de comunicación, pero también de que la descree.

En 2012, la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos instó al gobierno chino a levantar las restricciones al acceso de los medios de comunicación a la región y permitir que observadores independientes e imparciales visitaran y evaluaran las condiciones en el Tíbet. El gobierno chino no cambió su postura. ^{[ 87 ]}

Pakistán

El artículo 19 de la constitución de Pakistán establece que: «Todo ciudadano tendrá derecho a la libertad de expresión y de prensa, con sujeción a las restricciones razonables impuestas por la ley en interés de la gloria del Islam o la integridad, seguridad o defensa de Pakistán o cualquier parte del mismo, las relaciones amistosas con Estados extranjeros, el orden público, la decencia o la moralidad, o en relación con el desacato al tribunal, la comisión o la incitación a un delito». ^{[ 88 ]} Desde la independencia, los medios electrónicos en Pakistán permanecieron dominados por las corporaciones estatales Pakistan Television y Pakistan Broadcasting Corporation. Irónicamente, la libertad de prensa en Pakistán floreció por primera vez en 2002 durante la era del general Pervez Musharraf . ^{[ 89 ]}

En gran medida, los medios de comunicación gozan de libertad de expresión a pesar de la presión política y las prohibiciones directas que a veces imponen los actores políticos. La presión política sobre los medios se ejerce principalmente de forma indirecta. Una herramienta muy utilizada por el gobierno es impedir que los medios considerados "hostiles" reciban publicidad gubernamental. Mediante leyes draconianas, el gobierno también ha prohibido o silenciado oficialmente canales de televisión populares. La Autoridad Reguladora de Medios Electrónicos de Pakistán (PEMRA) se ha utilizado para silenciar a los medios de radiodifusión, ya sea suspendiendo licencias o simplemente amenazando con hacerlo. Además, los medios también se ven amenazados por actores no estatales involucrados en el conflicto actual.

En su Índice de Libertad de Prensa de 2018 , Reporteros Sin Fronteras clasificó a Pakistán en el puesto 139 de 180 países en cuanto a libertad de prensa. El informe indicaba una mejora considerable en la libertad de prensa en comparación con los años anteriores. ^{[ 90 ]}

Malasia

La prensa en Malasia está controlada y los periodistas no pueden hablar sobre ciertos temas. Por ejemplo, una reportera británica en Malasia fue arrestada después de informar sobre el escándalo de 1Malaysia Development Berhad y publicar detalles de la supuesta transferencia de 681 millones de dólares de 1MDB a cuentas bancarias de Najib Razak . ^{[ 91 ]}

Singapur

Se considera que el entorno mediático de Singapur está controlado por el gobierno. ^{[ 92 ]}^{[ 93 ]}

Arabia Saudita

Arabia Saudita no tolera a los disidentes y puede imponerles sanciones. Arabia Saudita también es responsable de la ejecución del periodista saudí-estadounidense Jamal Khashoggi en 2018. Cuando Khashoggi ingresaba a una embajada saudí en Turquía, un grupo de sicarios saudíes lo asesinó. ^{[ 94 ]}

India

La Constitución de la India , si bien no menciona la palabra "prensa", garantiza el derecho a la libertad de expresión (Artículo 19(1) a). Sin embargo, este derecho está sujeto a restricciones en virtud de una subcláusula, que permite limitar esta libertad por razones de soberanía e integridad de la India, seguridad del Estado, relaciones amistosas con Estados extranjeros, orden público, preservación de la decencia y la moral, en relación con el desacato, los tribunales, la difamación o la incitación a un delito. Leyes como la Ley de Secretos Oficiales y la Ley de Prevención de Actividades Terroristas ^{[ 95 ]} (PoTA) se han utilizado para limitar la libertad de prensa. En virtud de la PoTA, una persona podía ser detenida hasta seis meses por estar en contacto con un terrorista o un grupo terrorista. La PoTA fue derogada en 2006, pero la Ley de Secretos Oficiales de 1923 sigue vigente.

Durante el primer medio siglo de independencia, el control estatal de los medios de comunicación fue la principal limitación a la libertad de prensa. Indira Gandhi declaró en 1975 que All India Radio es "un órgano del gobierno y seguirá siéndolo..." ^{[ 96 ].} Con la liberalización que comenzó en la década de 1990, el control privado de los medios de comunicación ha proliferado, lo que ha conllevado una mayor independencia y un mayor escrutinio del gobierno.

Ocupa un puesto 142 ^{[ 97 ]} de entre 180 países incluidos en el Índice de Libertad de Prensa 2021 publicado por Reporteros Sin Fronteras (RSF). ^{[ 98 ]} Analíticamente, la libertad de prensa de la India, como se puede deducir del Índice de Libertad de Prensa , se ha reducido constantemente desde 2002, cuando alcanzó su punto máximo en términos de libertad aparente, situándose en el puesto 80 entre los países analizados. En 2018, la clasificación de la India en libertad de prensa descendió dos puestos, hasta el 138. Para explicar este descenso, RSF citó la creciente intolerancia de los nacionalistas hindúes partidarios del primer ministro indio Narendra Modi y los asesinatos de periodistas como Gauri Lankesh . ^{[ 99 ]}^{[ 100 ]}^{[ 101 ]}

Bangladesh

Según informes, los medios de comunicación de Bangladesh se autocensuran debido a la controvertida Ley de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). En virtud de esta ley, se informó que 25 periodistas y varios cientos de blogueros y usuarios de Facebook fueron procesados en Bangladesh en 2017. ^{[ 102 ]}

Bangladesh ocupa el puesto 146 de 180 países en el Índice de Libertad de Prensa 2018 publicado por Reporteros Sin Fronteras (RWB). ^{[ 98 ]} Los medios de comunicación bangladesíes enfrentaron muchos problemas en 2018. El periódico en línea más popular del país, bdnews24.com , fue bloqueado durante algunas horas el 18 de junio de 2018 por la autoridad reguladora de Bangladesh. El sitio web de otro periódico, The Daily Star , fue bloqueado durante 22 horas el 2 de junio de 2018, después de que publicara un informe sobre una víctima de una ejecución extrajudicial en la ciudad de Cox's Bazar , en el sureste del país . ^[¹⁰³^]

Durante las protestas por la seguridad vial en 2018 , el gobierno de Bangladesh cortó los servicios de datos móviles 3G y 4G y también arrestó a un fotógrafo llamado Shahidul Alam bajo la Ley de TIC, después de que este concediera una entrevista a Al Jazeera . ^{[ 104 ]}

Japón

En el sistema japonés, el gobierno excluye a los medios de comunicación extranjeros y a los periodistas independientes de las ruedas de prensa, otorgando a los clubes kisha (periodistas principalmente de los principales medios de comunicación japoneses) el derecho a utilizar fuentes primarias. Además, este grupo de periodistas de élite proporciona un mecanismo mediante el cual los políticos amenazan con impedir el acceso de los periodistas a las ruedas de prensa si sus reportajes son críticos con el gobierno. Se considera que estos clubes son una de las razones por las que Japón ocupó el último lugar entre los países del G7 y el puesto 68 a nivel mundial en el Índice Mundial de Libertad de Prensa de 2023. ^{[ 105 ]}

África

Tanzania

Desde 2018, los proveedores de contenido en línea deben obtener una licencia y pagar una tarifa anual al gobierno. ^{[ 106 ]}

Sudáfrica

Tras la transición a la democracia en 1994, la Constitución de Sudáfrica posterior al apartheid garantiza la libertad de prensa. ^{[ 107 ]}

Implicaciones de las nuevas tecnologías

Muchos de los medios tradicionales de difusión de información están siendo reemplazados gradualmente por el ritmo acelerado del avance tecnológico moderno. Casi todos los modos convencionales de medios y difusión de información tienen una contraparte moderna que ofrece ventajas potenciales significativas para los periodistas que buscan mantener y fortalecer su libertad de expresión. Algunos ejemplos sencillos de este fenómeno incluyen:

Televisión por satélite frente a televisión terrestre : Si bien la televisión terrestre es relativamente fácil de gestionar y controlar, la televisión por satélite es mucho más difícil de controlar, ya que el contenido periodístico puede transmitirse fácilmente desde otras jurisdicciones, fuera del control de los gobiernos. Un ejemplo de esto en Oriente Medio es la emisora por satélite Al Jazeera . Este canal de noticias en árabe opera desde Qatar , cuyo gobierno es relativamente liberal en comparación con muchos de sus países vecinos. Por ello, sus opiniones y contenidos suelen ser problemáticos para varios gobiernos de la región y de otros lugares. Sin embargo, debido a la mayor accesibilidad y miniaturización de la tecnología satelital (por ejemplo, antenas parabólicas y receptores), resulta prácticamente inviable para la mayoría de los países controlar el acceso popular al canal.
Publicación en Internet (p. ej., blogs , redes sociales ) frente a publicación tradicional : Las revistas y periódicos tradicionales dependen de recursos físicos (p. ej., oficinas, imprentas) que pueden ser fácilmente atacados y obligados a cerrar. Los sistemas de publicación en Internet pueden funcionar con equipos comunes y económicos, y operar desde cualquier jurisdicción global. Las naciones y organizaciones recurren cada vez más a medidas legales para controlar las publicaciones en línea, utilizando la seguridad nacional, las medidas antiterroristas y las leyes de derechos de autor para emitir avisos de eliminación y restringir la libertad de expresión de la oposición. ^{[ 108 ]}
Internet, software de anonimato y criptografía robusta : además de la publicación en Internet, esta (en combinación con software de anonimato como Tor y criptografía ) permite que las fuentes permanezcan anónimas y mantengan la confidencialidad al tiempo que entregan información o se comunican de forma segura con periodistas en cualquier parte del mundo al instante (por ejemplo, SecureDrop , WikiLeaks ).
Voz sobre protocolo de Internet (VoIP) frente a telefonía convencional : Si bien los sistemas de telefonía convencional son fácilmente interceptados y grabados, la tecnología VoIP moderna puede emplear criptografía robusta y de bajo costo para evadir la vigilancia. A medida que VoIP y tecnologías similares se generalicen, es probable que dificulten enormemente la vigilancia efectiva de los periodistas (y sus contactos y actividades) para los gobiernos.

Los gobiernos están respondiendo a los desafíos que plantean las nuevas tecnologías de los medios de comunicación mediante el despliegue de tecnologías propias cada vez más sofisticadas (un ejemplo notable son los intentos de China por imponer el control a través de un proveedor de servicios de internet estatal que controla el acceso a internet).

Organizaciones por la libertad de prensa

Véase también

Referencias

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Véase también

Referencias

Citas

Fuentes

Enlaces externos