Articulo de referencia

Freguesia

1835 (Civil ''Paróquia'') 1916 ({{Lang|pt|Freguesia}})"},"legislation_begin":{"wt":""},"legislation_end":{"wt":""},"end_date":{"wt":""},"current_number":{"wt":"3,259 {{Cite web ...

Freguesia (pronunciación en portugués: [ fɾɛɣɨˈzi.ɐ ] ), generalmente traducido como "parroquia" o "parroquia civil", es lasubdivisión administrativadePortugal, según lo define laConstitución de 1976.[ 2 ] También es la designación parade gobierno localen los antiguos territorios portugueses de ultramar deCabo VerdeyMacao. En el pasado, también fue una división administrativa de los demás territorios portugueses de ultramar. Lasparroquiasycomunidadesen Inglaterra y Gales y la parroquia en las comunidades autónomas españolas de Galicia y Asturias son similares a una freguesia en Portugal. La superficie terrestre promedio de una parroquia portuguesa es de aproximadamente29,83km²(11,52millascuadradas)y una población promedio de aproximadamente 3400 personas. La parroquia más grande por superficie es Alcácer do Sal (Santa Maria do Castelo e Santiago) e Santa Susana, con una superficie de888,35km²(342,99cuadradas), y la más pequeña es São Bartolomeu (Borba), con una superficie de0,208km²(0,080cuadradas),y la menos poblada es Mosteiro, con tan solo diecinueve habitantes.         

Una freguesia es una subdivisión de un município (municipio), que es un conjunto de freguesias , como un condado en Estados Unidos . Generalmente, una parroquia toma el nombre de su sede, que suele ser la aglomeración humana más importante (o la única) dentro de su área, que puede ser un barrio o distrito de la ciudad, un grupo de aldeas, un pueblo, una ciudad o una ciudad entera. En los casos en que la sede se divide en más de una parroquia, cada una toma el nombre de un lugar emblemático dentro de su área o del santo patrón de la parroquia católica ( paróquia en portugués) que suele coincidir. Ya sea un distrito de la ciudad o un pueblo, la parroquia civil a menudo se basa en una parroquia eclesiástica.

Desde la creación de una administración local democrática en 1976, las parroquias portuguesas se rigen por un sistema compuesto por un órgano ejecutivo (la junta de freguesia , "junta/consejo parroquial") y un órgano deliberativo (la assembleia de freguesia , "asamblea parroquial"). Los miembros de la assembleia de freguesia son elegidos por votación popular cada cuatro años. Los presidentes de las juntas parroquiales también son miembros de la asamblea municipal . [ 2 ]

Historia

La parroquia, a diferencia de los municipios, tenía su base en las divisiones eclesiásticas que "tuvieron su origen en el hecho de que los vecinos profesaban la misma religión y profesaban su fe y divinidad en el mismo templo". [ 3 ] Freguesia , la palabra tradicional portuguesa para parroquia, tuvo su origen en el filius ecclesiae (hijo de la iglesia) y el filius gregis (hijo del rebaño de los pastores), la colectividad de los fieles religiosos, con aspiraciones e intereses similares. [ 3 ] Entre 1216 y 1223, Alfonso II de Portugal inició un proceso de legitimación del territorio portugués mediante la concesión de fueros a nobles, clérigos y cámaras municipales (que no se completaría hasta después de 1249, bajo Alfonso III de Portugal ), convirtiendo a la parroquia en la división más pequeña. Pero el poder del clero construyó estas áreas, acumulando inmensa riqueza y poder. El gobierno liberal de Mouzinho da Silveira abolió las parroquias en 1832, pero el gobierno de Manuel da Silva Passos las restauró en 1836. [ 3 ] La freguesia comenzó a referirse a la entidad civil/administrativa, mientras que la paróquia ( latín : parochia ) se afilió a la entidad religiosa.

Situación actual

Portugal

Antes de las reformas del gobierno local de 2013, los 308 municipios estaban subdivididos en 4259 parroquias civiles. [ 4 ] [ 5 ] En 2011, después de más de dos semanas de negociaciones de rescate a la luz de la crisis de deuda soberana con el Fondo Monetario Internacional , el Banco Central Europeo y la Comisión Europea , el gobierno portugués se vio obligado a reducir el número de gobiernos locales municipales y parroquiales después de julio de 2012. [ 6 ] El gobierno de Pedro Passos Coelho introdujo un plan para reformar las divisiones administrativas, alegando que crearía eficiencias y ahorraría dinero. El plan contemplaba la reforma de la gestión, la geografía territorial y la forma política de cómo Portugal funcionaba a nivel local, incluyendo específicamente a nivel de freguesia y concelho . [ 4 ] Se determinó que estos cambios se formalizarían antes de las elecciones de gobierno local de 2013, como parte de un proceso para reducir los gastos, una condición del acuerdo de 110 mil millones de dólares. [ 6 ] Además de la reducción del número de representantes en las juntas locales, el plan también estableció criterios para la reducción, fusión o extinción de varias parroquias civiles. [ 4 ]

La reforma se implementó de acuerdo con la Ley 11-A/2013 del 28 de enero de 2013, que definió la reorganización de las parroquias civiles. [ 7 ] De esta manera, el número de parroquias se redujo de 4259 a 3091. Para 2025, una modificación a la reforma de 2013 permitió la separación de parroquias fusionadas, de las cuales se aprobaron 167 separaciones, aumentando el número total de parroquias a 3259. [ 8 ] [ 9 ]

Los municipios de Portugal suelen dividirse en múltiples freguesias , pero siete municipios no lo están: Alpiarça , Barrancos , Castanheira de Pera , Porto Santo , São Brás de Alportel y São João da Madeira constan todos de una única parroquia civil, y Corvo es un caso especial de un municipio sin parroquias civiles, donde todos los deberes y funciones parroquiales habituales son realizados directamente por el municipio. Barcelos es el municipio con más parroquias civiles (61, desde 2013).

Portugal no tiene áreas no incorporadas ; todo el territorio nacional (aparte del ejemplo mencionado de Corvo) pertenece a una parroquia civil, incluidas las islas deshabitadas: las Islas Selvagens a , y las Berlengas a Peniche , las Islas Desertas a Santa Cruz , y los Islotes Formigas a Vila do Porto , en los municipios del mismo nombre (excepto Sé, que pertenece a Funchal ).

Cabo Verde

De los 22 municipios de Cabo Verde , que constituyen el nivel más alto de gobierno subnacional en este pequeño estado africano, algunos, pero no todos, están subdivididos en parroquias. En total, hay 32 parroquias en el país.

Macao

Macao es una región administrativa especial autónoma en el sur de China que históricamente formó parte del Imperio portugués hasta su traspaso a China en 1999. Durante el período de dominio portugués, estaba dividida en dos municipios , que a su vez se subdividían en un total de siete parroquias. En 2001, los municipios se disolvieron y sus funciones administrativas se transfirieron a la Oficina de Asuntos Municipales . Las parroquias se mantuvieron legalmente, pero ya no cumplen ninguna función administrativa.

Véase también

Referencias

  1. ^ "Mapa do número de mandatos por órgão municipal" (PDF) (en portugues). Comisión Nacional de Eleições. 6 de noviembre de 2025 . Consultado el 2 de octubre de 2025 .
  2. 1 2 "7ª Revisión Constitucional" (PDF) . Asamblea de la República (Portugal) . Archivado del original (PDF) el 22 de octubre de 2014. Recuperado el 13 de agosto de 2014 .
  3. ^ Ferreira , José António Costa (2005) . O Poder Local e Regional na Assembleia Constituinte de 1975/76: As Regiões Adminsitrativas (tesis de maestría) (en portugues). Universidad de Oporto. págs. 20-27 . hdl : 10216/19439 . 
  4. ^ Gabinete do Ministro Adjunto e dos Assuntos Parlamentares, ed . (2011). "Documento Verde da Reforma da Administração Local" (PDF) (en portugues). Lisboa, Portugal: Governo da República. Archivado desde el original (PDF) el 24 de mayo de 2012 . Consultado el 13 de agosto de 2014 .
  5. Datos de la Carta Administrativa Oficial de Portugal, 2011
  6. ^ " Governo e 'troika' acordam reduzir número de câmaras e freguesias" (en portugues). Lisboa, Portugal: RTP Online. 4 de mayo de 2011. Archivado desde el original el 2 de octubre de 2011 . Consultado el 4 de mayo de 2011 .
  7. «Ley nº 11-A/2013» (PDF) . Diario da República (en portugues). Asamblea de la República (Portugal) . Consultado el 13 de agosto de 2014 .
  8. «Prazos e procedimentos para desagregar freguesias están a ser cumpridos» . www.publico.pt/ (en portugués). Público. 7 de junio de 2025 . Consultado el 22 de junio de 2025 .
  9. «Ley n.º 25-A/2025, de 13 de marzo» . www.publico.pt/ (en portugués). Diario de la República. 13 de marzo de 2025 . Consultado el 22 de junio de 2025 .

Bibliografía

  • Francisco Cardoso de Azevedo (1901). Lista alfabética de frecuencias del continente del Reino e islas adyacentes (en portugués). Lisboa: Impresna Lucas.