Pensiones en Francia

En Francia, las pensiones se dividen en cinco grandes categorías; ^{[ 1 ]}

• Pensión mínima no contributiva
• Provisión obligatoria de pensión estatal (primer pilar)
• Provisión obligatoria de pensión ocupacional (segundo pilar)
• Provisión voluntaria de pensiones colectivas privadas (tercer pilar)
• Provisión voluntaria de pensiones privadas individuales (tercer pilar). ^{[ 2 ]}

Esta pensión mínima ( en francés: Allocation de solidarité aux personnes âgées ) es el primer nivel del primer pilar del sistema de pensiones francés. La ASPA es una prestación mensual que se paga a las personas mayores con bajos ingresos, sean o no exempleadas. No es una pensión de jubilación: la financia el Estado, no las cotizaciones sociales. Es un «mínimo social», como el RSA (revenu de solidarité active). Desde el 1 de enero de 2006, ha sustituido a los diversos componentes de la pensión mínima de vejez o «Minimum vieillesse» en francés. Esta pensión la paga la CNAV, la Caisse Nationale d'Assurance Vieillesse, la entidad francesa de seguridad social que gestiona la pensión básica; o la MSA, la seguridad social agrícola, cuando la persona mayor depende del sector agrícola. Esta pensión mínima tiene como objetivo garantizar que las personas con bajos salarios cotizados durante su vida laboral puedan recibir una pensión básica. El mecanismo para ello es la pensión contributiva mínima (contribución mínima), que garantiza que los jubilados reciban una pensión mensual mínima si su pensión básica está por debajo de un determinado umbral. A principios de 2024, el límite máximo mensual para las pensiones personales necesario para optar a la pensión contributiva mínima se revisó a 1.367,51 € tras un aumento del SMIC (salario mínimo). Este ajuste garantiza que la suma de la pensión primaria y la complementaria no supere este límite, ajustando así las pensiones totales de los jubilados al nuevo importe si tienen derecho a la pensión contributiva mínima. ^{[ 3 ]}

La pensión estatal obligatoria es una pensión contributiva no financiada, basada en la redistribución de las cotizaciones de los trabajadores a los jubilados . El sistema tiene como objetivo proporcionar hasta un máximo del 50 % de los ingresos del jubilado durante sus 25 años de mayores ingresos, hasta alcanzar el Plafond de la sécurité sociale (41.136 € anuales en 2022).

El plan estatal se financia mediante un impuesto sobre la nómina conocido como «contribuciones a la seguridad social». La tasa en 2013 era del 15,15 % (8,4 % para el empleador y 6,75 % para el empleado) del salario hasta el límite máximo de cotización a la seguridad social de 37.032 €, y del 1,7 % (1,6 % para el empleador y 0,1 % para el empleado) sobre el resto del salario. ^{[ 7 ]} La gestión del plan es responsabilidad de la Caisse Nationale d'Assurance Vieillesse (Banco Nacional de Seguros de Vejez).

La pensión estatal obligatoria en Francia funciona mediante un sistema de reparto, redistribuyendo las cotizaciones de los trabajadores activos a los jubilados. Su objetivo es proporcionar el 50 % de los ingresos de un jubilado, calculados en función de sus 25 años de mayores ingresos, hasta un límite máximo establecido (41.136 € anuales en 2022). El sistema de pensiones se financia mediante cotizaciones a la seguridad social, que en 2013 ascendían a un tipo total del 15,15 % —8,4 % por parte de los empleadores y 6,75 % por parte de los empleados— hasta un límite máximo de cotización de 37.032 €, con un 1,7 % adicional sobre los salarios que superen esta cantidad. ^{[ 8 ]}

En 2024, el régimen estatal de pensiones obligatorio francés seguirá financiándose mediante las cotizaciones de empleadores y empleados a la seguridad social, que cubren diversos aspectos del bienestar social, incluidas las pensiones. La cotización global para el seguro de vejez, fundamental para la financiación del sistema de pensiones, es del 15,45 % de los salarios hasta el límite máximo de la seguridad social. Este total se reparte entre los empleadores, 8,55 %, y los empleados, 6,90 %. Para los ingresos superiores a este límite, la tasa de cotización para el seguro de vejez es menor, del 2,42 %, con los empleadores pagando el 2,02 % y los empleados el 0,40. ^{[ 9 ]} Además, existe una cotización del 0,3 % solo para empleados al Fondo de Autonomía Solidaria (CSA), que apoya la autonomía de las personas mayores. La Contribución Social General (CSG), otra importante deducción salarial, se divide en partes deducibles y no deducibles a tasas del 6,8 % y el 2,4 %, respectivamente, complementada por una Contribución del 0,5 % para el Reembolso de la Deuda Social (CRDS). ^{[ 10 ]}

La pensión obligatoria de jubilación es un sistema de aportación definida que se basa principalmente en la redistribución, pero que también incluye elementos de inversión. El objetivo de estos sistemas es complementar la pensión estatal, aumentando los ingresos de los jubilados del 50 % al 70 % o 80 %.

Existen varios planes, siendo los principales: – Arrco (para no directivos) – Agirc (para directivos) – Ircantec (para funcionarios públicos) Un tercio de esta contribución la paga el empleado y los otros dos tercios el empleador.

• El primer tramo asciende a 35.000 € en 2011.

Los planes de pensiones se rigen por un sistema de puntos. Su gestión está diseñada para que no generen pérdidas. Los excedentes se invierten y se mantienen como fondo de reserva. Este fondo ascendía a aproximadamente 50.000 millones de euros en 2010. Tanto Arrco como Agirc son pensiones estatales, pero gestionadas por un proveedor privado. Por lo tanto, pueden afectar a las pensiones de otros países. Por ejemplo, los pagos de pensiones de Agirc y Arrco deben declararse en Nueva Zelanda y se deducen del fondo de jubilación neozelandés (superannuation) proporcionado por el Gobierno de Nueva Zelanda. También tendrían que declararse en Australia, como ingresos o pensión extranjera, pero afectarían a los derechos de jubilación o pensión australianos.

El Fondo de Reserva para Pensiones ( Fonds de réserve pour les retraites ) ^{[ 11 ]} se creó en julio de 2001 con el objetivo de utilizar los fondos procedentes de las privatizaciones de empresas estatales para financiar el futuro déficit del sistema estatal de reparto. La meta era crear un fondo que alcanzara los 150.000 millones de euros en 2020. En septiembre de 2010, el total de fondos gestionados ascendía a 35.700 millones de euros.

En las últimas actualizaciones, a fecha de 2023, el Fondo de Reserva de Pensiones (FRR) obtuvo una rentabilidad neta del +9,68%, lo que refleja una sólida recuperación de los mercados bursátiles y una gestión eficaz en un contexto de tipos de interés fluctuantes. Esta rentabilidad forma parte de la estrategia más amplia del FRR para garantizar la sostenibilidad financiera del sistema de pensiones de reparto francés, que ha evolucionado significativamente desde su financiación inicial mediante privatizaciones estatales. El fondo continúa adaptando su enfoque de inversión, centrándose en inversiones sostenibles y responsables, en consonancia con su propósito original de paliar futuros déficits de pensiones.

• Plan especial de jubilación francés
• Seguridad social en Francia
• Pensiones de trabajadores y agricultores

Internacional:

• Pensión paneuropea
• Edad de jubilación , comparación internacional

Protestas:

• Huelgas por la reforma de las pensiones en Francia en 2010

• Jean-Pierre Thiollet , Bien préparer son départ à la retraite , Vuibert, 2002. ISBN 978-2711787517