Articulo de referencia

Fusión electoral en Estados Unidos

Ejemplo de papeleta electoral con fusión electoral de las elecciones estadounidenses de 2022 en el condado de Jefferson, Nueva York. La fusión electoral en los Estados Unidos es...

Ejemplo de papeleta electoral con fusión electoral de las elecciones estadounidenses de 2022 en el condado de Jefferson, Nueva York.

La fusión electoral en los Estados Unidos es un acuerdo en el que dos o más partidos políticos estadounidenses en una lista de boletas presentan al mismo candidato , [ 1 ] lo que permite que ese candidato reciba votos en múltiples líneas partidistas en la misma elección. [ 2 ]

La fusión electoral también se conoce como votación de fusión , respaldo cruzado , nominación de múltiples partidos , nominación multipartidista , nominación plural y libertad de voto . [ 3 ] [ 4 ]

La fusión electoral estuvo alguna vez muy extendida en Estados Unidos y fue legal en todos los estados. Sin embargo, a partir de 2024, sigue siendo legal y común únicamente en Nueva York y Connecticut. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

Descripción general

En 2016, Business Insider escribió: «El voto de fusión ofrece a los votantes la oportunidad de apoyar a un candidato importante al tiempo que manifiestan su descontento con el partido de ese candidato. El respaldo de un partido más pequeño, como el Partido de las Familias Trabajadoras, también puede ayudar a informar a los votantes sobre la postura de los candidatos respecto a ciertos temas». [ 8 ]

En 2019, The Nation escribió: «Fusion es una respuesta al sistema electoral de "el ganador se lo lleva todo" . Resuelve los dilemas del " voto desperdiciado " o del " voto ficticio " que suelen afectar a los terceros partidos , y permite que los ciudadanos que no encajan perfectamente en las categorías demócrata o republicana participen de forma constructiva en la política». [ 1 ]

Antes de la Guerra Civil , el voto de fusión era una táctica electoral común de las fuerzas abolicionistas , que formaron varios terceros partidos antiesclavistas , incluidos los partidos Libertad y Suelo Libre . Estos y otros terceros partidos abolicionistas nominaron a candidatos de los principales partidos que se presentaban bajo la etiqueta Whig , fusionando así más de un partido detrás de un solo candidato. [ 9 ] [ 10 ]

Tras la Guerra Civil, los grupos de interés agrario y los partidos políticos que fundaron continuaron utilizando el voto de fusión para formar alianzas entre terceros partidos y el más débil de los dos partidos principales, generalmente los demócratas en el Oeste y el Medio Oeste. [ 11 ] En el siglo XIX y principios del XX, los partidos minoritarios utilizaron la fusión como una forma de indicar que su apoyo a un candidato de un partido principal aportaba un número significativo de votantes a dicho candidato. [ 12 ] Los votos para los candidatos de fusión se contabilizaban primero por partido y luego se sumaban para obtener el resultado. El historiador Peter Argersinger sostiene que esto ayudó a "mantener una importante tradición de terceros partidos al garantizar que los votos disidentes pudieran ser más que una protesta simbólica". [ 11 ] La fusión permitió a los partidos minoritarios evitar los dilemas del "voto desperdiciado" y del "voto ficticio" que enfrentan los partidos pequeños en un sistema de votación no proporcional. [ 13 ]

El Partido Popular (también conocido como los Populistas) es considerado el tercer partido más exitoso de la época. [ 14 ] Ese éxito produjo una reacción de los principales partidos dominantes, que luego utilizaron las legislaturas estatales para promulgar prohibiciones contra la fusión a finales del siglo XIX y principios del XX. [ 11 ] En los estados del norte y del oeste, la fusión fue prohibida en gran medida por las legislaturas lideradas por los republicanos . Un legislador estatal republicano de Minnesota dijo: "No proponemos permitir que los demócratas se alíen con los populistas, los prohibicionistas o cualquier otro partido, y presenten candidaturas combinadas contra nosotros. Podemos derrotarlos nosotros solos, pero no pretendemos luchar contra todo". [ 15 ] En los estados del sur, la fusión fue prohibida en gran medida por los demócratas que apoyaban las leyes de Jim Crow , en un intento de evitar alianzas políticas entre los votantes negros recién emancipados y los agricultores blancos pobres. [ 16 ]

La mayoría de los estados prohibieron la fusión a principios del siglo XX. [ 17 ] Dakota del Sur prohibió la práctica en 1999, [ 18 ] Delaware la prohibió en 2011, [ 19 ] y Carolina del Sur la prohibió en 2022. [ 20 ] En Timmons v. Twin Cities Area New Party (1997), la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que prohibir la fusión electoral no viola la Primera Enmienda de la Constitución. [ 21 ]

La fusión electoral alguna vez fue generalizada en los EE. UU., pero a partir de 2024, sigue siendo legal y común solo en Nueva York y Connecticut . [ 9 ] Es parcialmente legal en otros tres estados: California permite la fusión solo en elecciones presidenciales, y Pensilvania y Maryland la permiten en ciertas elecciones, incluyendo, pero no limitándose a, las judiciales . [ 22 ] En Oregón y Vermont, existe un sistema de doble etiquetado, que permite a un candidato enumerar múltiples respaldos de partidos en una sola línea, pero no permite el sistema de fusión tradicional en el que un partido minoritario tiene su propia línea en la boleta y los votos se contabilizan por partido. [ 23 ] En Nuevo Hampshire , la fusión es legal en casos excepcionales cuando las elecciones primarias son ganadas por candidatos por escrito . [ 24 ]

A partir de 2024, la Alianza de País en Puerto Rico, el Partido Moderado de Nueva Jersey , el Partido del Sentido Común en Michigan y el Partido Unido de Kansas están intentando utilizar litigios para restablecer el voto de fusión en sus áreas. [ 9 ] [ 25 ] [ 26 ]

Nuevo México , [ 27 ] Massachusetts , [ 28 ] y Rhode Island [ 29 ] tenían proyectos de ley para permitir el voto por fusión.

Ejemplos históricos

Elecciones presidenciales

En 1872 , tanto el recién formado Partido Republicano Liberal como el Partido Demócrata nominaron al republicano liberal Horace Greeley como su candidato a la presidencia de Estados Unidos: «Si [el Partido Demócrata] quería tener alguna posibilidad contra Grant, debía evitar presentar un candidato propio que simplemente dividiera el voto de la oposición. Debía elegir a Greeley». [ 30 ]

En las elecciones presidenciales de 1896 , William Jennings Bryan fue nominado tanto por el Partido Demócrata como por el Partido Populista , aunque con diferentes candidatos a vicepresidente: Arthur Sewall por los demócratas y Thomas E. Watson por los populistas. Estas elecciones provocaron la caída del Partido Populista, especialmente en los estados del Sur (como Georgia, estado de Watson, así como Carolina del Norte y Tennessee), donde el Partido Populista había participado en fusiones electorales u otras alianzas con los republicanos contra los demócratas borbónicos dominantes . [ 31 ] [ 32 ]

En 1936 y 1940 , el Partido Laborista Estadounidense (ALP) nominó a Franklin Roosevelt para presidente, y en 1944 , el Partido Liberal de Nueva York lo nominó, fusionándose con el ALP. Roosevelt ganó el estado de Nueva York en ambas elecciones, pero en 1940 y 1944 no habría ganado Nueva York sin el apoyo de los votos obtenidos a través de los partidos de fusión y sus electores. [ 33 ]

Donald Trump apareció en la boleta electoral presidencial de California de 2016 con dos etiquetas junto a su nombre, [ 34 ] como el candidato tanto del Partido Republicano como del Partido Independiente Americano , un pequeño partido de extrema derecha. Trump fue el primer candidato presidencial de coalición en la boleta electoral de California en al menos ochenta años. [ 35 ]

Connecticut

Connecticut permite el respaldo cruzado, es decir, que los candidatos aparezcan en más de una línea de la boleta electoral. Entre los partidos minoritarios se encuentran el Partido de las Familias Trabajadoras y el Partido Independiente . En 2010, Dannel Malloy ganó las elecciones a gobernador dentro del margen del Partido de las Familias Trabajadoras . [ 36 ]

Nueva York

En 1936, los líderes sindicales de la ciudad de Nueva York aprovecharon la fusión y fundaron el Partido Laborista Estadounidense (ALP). Su objetivo inmediato era ofrecer a los neoyorquinos que despreciaban la maquinaria política de Tammany Hall la posibilidad de apoyar a Franklin Roosevelt sin votar por el Partido Demócrata. En su primera participación electoral, el partido obtuvo una cantidad significativa de votos en la ciudad de Nueva York, pero no fue determinante para la victoria de Roosevelt. En el ciclo electoral de 1937, el ALP consolidó su éxito anterior al elegir a miembros del consejo municipal y al conseguir tantos votos para el alcalde Fiorello La Guardia que el New York Times publicó en primera plana un artículo declarando que el ALP tenía la llave del poder en la política municipal y estatal. La importancia del ALP quedó demostrada nuevamente en 1938, cuando el partido proporcionó el margen de victoria para el candidato demócrata a gobernador, y en 1940, cuando el ALP hizo lo propio con el presidente Roosevelt. En las elecciones presidenciales de 1944, la fusión brindó a los sindicatos del CIO en Nueva York la oportunidad de construir y respaldar un partido laborista, algo poco común en Estados Unidos. Los líderes sindicales sabían que la fusión les permitía presentar candidatos y ganar elecciones locales bajo la línea del Partido Laborista Estadounidense (ALP), y respaldar a los demócratas en contiendas estatales o nacionales donde no tenían la capacidad de presentar candidatos exitosos. Dada la presencia de la fusión en Nueva York, el Greater New York Industrial Union Council (GNYIUC), la federación sindical local del CIO en Nueva York, se afilió formalmente al partido, convirtiéndose así en el brazo político del CIO de Nueva York. Esta relación se mantuvo hasta 1948, cuando el GNYIUC optó por respaldar a Henry Wallace para presidente, en lugar de utilizar la fusión para respaldar al presidente Truman. Esto provocó conflictos internos dentro del CIO y, en última instancia, contribuyó a la decisión del CIO nacional de revocar la carta constitutiva del GNYIUC, poniendo fin a su relación con el ALP. [ 12 ]

A partir de 2023, para obtener o mantener el acceso automático a la boleta electoral, el candidato de un partido a gobernador en años de elecciones de medio término o a presidente en años de elecciones presidenciales debe recibir 130 000 votos o el 2 % de los votos emitidos (lo que sea mayor) en la lista de ese partido. [ 37 ]

Otros partidos, como el Partido Libertario de Nueva York y el Partido Verde de Nueva York , han buscado acceso a la boleta electoral logrando primero que un candidato a gobernador aparezca en la boleta mediante una petición (recolectando 45,000 firmas válidas de votantes registrados ) y luego obteniendo 130,000 votos para ese candidato en su lista. Por regla general, ninguno de los partidos utiliza la fusión electoral y ambos dependen de sus propios candidatos. El Partido Verde, que había logrado aparecer en la boleta electoral por primera vez en 1998, no logró obtener 50,000 votos (el requisito entonces) y también perdió su estatus en la boleta en 2002, pero lo recuperó cuando se certificaron los resultados de las elecciones de 2010. En 2018, Larry Sharpe , el candidato del Partido Libertario a gobernador de Nueva York, recibió más de 90,000 votos, lo que le otorgó al partido el estatus de aparecer en la boleta por primera vez en su historia. [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]

En julio de 2019, la Legislatura de Nueva York aprobó un proyecto de ley de presupuesto que incluía la creación de una Comisión de Financiamiento Público de Campañas, a la que se le otorgó autoridad para investigar y crear normas para el financiamiento público de las campañas . [ 41 ] El Partido Conservador de Nueva York y el Partido de las Familias Trabajadoras presentaron demandas contra el estado en respuesta, alegando que la comisión era un intento encubierto de acabar con el voto de fusión y, por lo tanto, con la existencia de los terceros partidos de Nueva York. [ 42 ]

Las primarias demócratas para la alcaldía de la ciudad de Nueva York de 2021 fueron las primeras primarias para la alcaldía de la ciudad en implementar el voto por orden de preferencia , lo que permitió a los votantes clasificar hasta cinco candidatos. [ 43 ] En las primarias demócratas para la alcaldía de 2025 , Brad Lander y el eventual nominado Zohran Mandani se apoyaron mutuamente para el segundo lugar. [ 44 ] Mamdani también apoyaría a Michael Blake unos días después. [ 45 ] En las elecciones generales , Mamdani aparecería en la boleta tanto como candidato demócrata como candidato del Partido de las Familias Trabajadoras . [ 46 ] Debido a los votos de las Familias Trabajadoras, Mamdani alcanzó la mayoría en la primera ronda.

Oregón

Antes de 1958, Oregón practicaba una forma de fusión que requería que el estado incluyera varios partidos nominadores en la lista de candidatos en la boleta electoral. Sylvester Pennoyer fue elegido gobernador en 1886 y 1890 como candidato de los partidos Demócrata y Popular. En 1906, siete miembros de la Cámara de Representantes de Oregón también fueron elegidos como candidatos del Partido Popular y de los partidos Demócrata o Republicano. En 2008, el Partido Independiente de Oregón presentó una demanda contra la Secretaría de Estado de Oregón alegando que las modificaciones al estatuto de diseño de boletas electorales de 1995 requerían nuevamente que el estado incluyera varios partidos nominadores en la lista de candidatos. La demanda dio lugar a una legislación [ 47 ] que permitía a los candidatos incluir hasta tres etiquetas de partido después de su nombre. Este proyecto de ley fue aprobado por ambas cámaras de la legislatura de Oregón durante la sesión legislativa de 2009. El gobernador Ted Kulongoski promulgó la ley el 23 de julio de 2009. [ 48 ]

Pensilvania

En Pensilvania, la fusión electoral puede ocurrir cuando miembros de un partido escriben el nombre de un miembro de otro partido en una elección primaria y obtienen suficientes votos por escrito para nominar al candidato de ese partido. Por ejemplo, si Bob Jones se postula para la junta escolar en una elección primaria como demócrata y obtiene suficientes votos tanto de miembros de su propio partido como suficientes votos por escrito de miembros del Partido Republicano, entonces ocurre la fusión electoral y Bob aparecerá en la boleta como republicano y demócrata. De manera similar, un miembro de un partido puede perder la nominación de su propio partido en una elección primaria, pero obtener suficientes votos por escrito de miembros del partido contrario para ganar la nominación de ese partido. Por ejemplo, en mayo de 2023, Stephen Zappala perdió la primaria demócrata para fiscal de distrito del condado de Allegheny ante el retador Matt Dugan. Sin embargo, aunque Zappala es demócrata, recibió el número requerido (500 o más) de votos por escrito de republicanos para aparecer como republicano en la boleta electoral en noviembre de 2023. [ 49 ] [ 50 ] Al postularse como republicano, Zappala ganó las elecciones generales en noviembre de 2023, derrotando a Dugan.

Vermont

En Vermont, los candidatos solo pueden presentarse a las primarias de un partido, pero pueden realizar campañas por voto escrito en otros. El profesor de ciencias políticas Jack Gierzynski afirmó: «Cuando los partidos colaboran en un sentido de fusión, tienen muchas más probabilidades de éxito. ... Los progresistas que se presentan en una candidatura de fusión han tenido una gran influencia en el giro de las políticas públicas hacia la izquierda». [ 51 ]

El voto de fusión había estado en riesgo debido a una cláusula de "mal perdedor" de la legislación sobre votación por orden de preferencia . [ 52 ]

Wisconsin

En Milwaukee , Wisconsin , durante el apogeo de los socialistas de las alcantarillas , los partidos Republicano y Demócrata acordaron no presentar candidatos rivales en algunos distritos, concentrándose en cambio en derrotar a los socialistas. A estos candidatos se les solía llamar no partidistas , pero a veces se les denominaba candidatos de fusión. [ 53 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 Mitchell, Maurice; Cantor, Dan (22 de marzo de 2019). "En defensa del voto de fusión" . The Nation .
  2. Abadi, Mark (8 de noviembre de 2016). "Por eso algunos candidatos aparecen más de una vez en la papeleta" . Business Insider .
  3. "¿Qué es Fusion?" (PDF) . Partido de las Familias Trabajadoras de Oregón. Archivado del original (PDF) el 15 de abril de 2012.
  4. "Escrito de apelación: Nuevo Partido del Área de las Ciudades Gemelas contra el Secretario de Estado de Minnesota" . Fundación Ciudadana Pública.
  5. "La promesa realista de la democracia multipartidista en los Estados Unidos" . New America . Consultado el 30 de octubre de 2024 .
  6. "El voto combinado y su impacto en las próximas elecciones" . New York Law Journal . Consultado el 30 de octubre de 2024 .
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  8. Abadi, Mark. "Por eso algunos candidatos aparecen más de una vez en la papeleta electoral" . Business Insider . Consultado el 30 de octubre de 2024 .
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Lecturas adicionales

  • «Combinaciones políticas en las elecciones». Harvard Law Review . 45 (5). The Harvard Law Review Association: 906–912 . Marzo de 1932. doi : 10.2307/1332029 . ISSN 0017-811X . JSTOR 1332029 .  
  • Historia de la política de fusión en Carolina del Norte en la década de 1890
  • Respaldo cruzado por parte de los partidos políticos