Conferencia de Ginebra (1973)

La Conferencia de Ginebra de 1973 fue un intento de negociar una solución al conflicto árabe-israelí, tal como se contemplaba en la Resolución 338 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, tras el alto el fuego solicitado para poner fin a la Guerra de Yom Kippur . Después de considerables negociaciones diplomáticas itinerantes lideradas por Henry Kissinger , la conferencia se inauguró el 21 de diciembre de 1973 bajo los auspicios del Secretario General de las Naciones Unidas , con Estados Unidos y la URSS como copresidentes. Asistieron los ministros de Asuntos Exteriores de Egipto, Jordania e Israel. La mesa con la placa de Siria permaneció vacía, aunque Siria había indicado una posible participación futura. Cada ministro de Asuntos Exteriores tomó la palabra, dirigiéndose principalmente a sus respectivas audiencias nacionales más que entre sí. Kissinger articuló su estrategia paso a paso y declaró que el objetivo de la conferencia era la paz; la necesidad inmediata era fortalecer el alto el fuego mediante la retirada de fuerzas como el "primer paso esencial" hacia la implementación de la Resolución 242 de la ONU . La reunión se levantó entonces. ^{[ 1 ]}

Aunque no se llegó a ningún acuerdo en Ginebra, el esfuerzo no fue en vano. Tras las elecciones israelíes , el 18 de enero de 1974 se firmó un acuerdo de retirada militar entre Israel y Egipto, y el 31 de mayo se firmó otro entre Israel y Siria.

Aunque los intentos posteriores por reactivar la Conferencia fracasaron, el Acuerdo Provisional del Sinaí entre Israel y Egipto se firmó formalmente en Ginebra el 4 de septiembre de 1975, en el marco del proceso de la Conferencia de Ginebra. Este acuerdo establecía que los conflictos entre Egipto e Israel «no se resolverían por la fuerza militar, sino por medios pacíficos».

Para cuando Anwar Sadat asumió la presidencia (15 de octubre de 1970), Egipto se estaba distanciando del nacionalismo árabe y de los regímenes radicales de la región. Egipto desalentó la participación de esas naciones en la Conferencia de Ginebra. El principal objetivo de los egipcios era recuperar el territorio que habían perdido en 1967 ante Israel en la Guerra de los Seis Días, bajo la presidencia de Gamal Abdel Nasser . Este fue su objetivo durante la Guerra de Yom Kippur, justo antes de la conferencia, y también durante los Acuerdos de Camp David en 1978.

Los egipcios, estadounidenses, jordanos y soviéticos esperaban que, a través de la conferencia, se alcanzara algún tipo de acuerdo internacional sobre el problema palestino y sobre qué personas específicas representarían a los palestinos en los asuntos internacionales. Egipto estaba a favor de que la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) representara a los palestinos y se uniera a Egipto, Israel, Estados Unidos y otras naciones establecidas en la Conferencia de Ginebra. Los funcionarios sirios fueron más allá e insistieron en que si la OLP no estaba presente en la Conferencia de Ginebra, Siria tampoco lo estaría. ^{[ 2 ]} Israel y Estados Unidos se opusieron al reconocimiento formal de la OLP en la Conferencia de Ginebra porque la Carta de la OLP no reconocía el derecho de Israel a existir . ^{[ 3 ]} Por lo tanto, ningún representante de Siria estuvo presente en la conferencia. ^{[ 2 ]}

La Conferencia de Ginebra fue la última vez que Estados Unidos aceptó a la Unión Soviética como socio en igualdad de condiciones en los esfuerzos de paz en Oriente Medio. Posteriormente, el marcado cambio de alianza con Egipto —aliado soviético durante décadas que de repente se alineó con Estados Unidos— permitió a este último excluir a los soviéticos y erigirse como único mediador entre israelíes y árabes, lo que se manifestó primero en las relaciones israelo-egipcias y más tarde también en las relaciones israelo-palestinas.

• Historia del conflicto árabe-israelí
• proceso de paz israelí-palestino
• Acuerdo Provisional del Sinaí