Jan Brewer

Brewer comenzó a asistir a las reuniones de la junta escolar en 1981. ^{[ 3 ]} Quería tener un papel más activo en cómo se gobernaba la educación de sus hijos, pero no estaba familiarizada con el sistema político y su esposo le explicó cómo funcionaba la junta escolar. ^{[ 8 ]} Esto despertó su interés en la política y consideró postularse para un puesto en la junta escolar en el Distrito Escolar de Glendale Union High School , sintiendo que podía hacerlo mejor que los miembros en funciones. ^{[ 9 ]} Cuando el puesto del distrito 19 de la Cámara de Representantes de Arizona quedó vacante, decidió que esto le daría una mejor posición para influir en la política educativa. ^{[ 1 ]} Fue elegida para el puesto en 1982. ^{[ 3 ]} Brewer fue una de varias mujeres, conocidas como las "esposas republicanas", que fueron elegidas a la legislatura este año. ^{[ 10 ]} Fue reelegida en 1984 y luego fue elegida para el Senado de Arizona en 1986. ^{[ 3 ]} Brewer estuvo involucrada en un accidente automovilístico en 1988 y fue sospechosa de conducir ebria , pero no fue arrestada debido a la inmunidad legislativa . ^{[ 11 ]} Se convirtió en jefa de la mayoría del Senado en 1993 y ocupó este cargo hasta que dejó el Senado en 1996. ^{[ 1 ]}

Como senadora estatal, Brewer se forjó una reputación de bipartidismo y disposición para aprobar leyes. ^{[ 1 ]} Brewer favoreció las reducciones de impuestos, se opuso a la creación del Día de Martin Luther King Jr. , se opuso al juicio político del gobernador republicano Evan Mecham en 1988 y apoyó la inscripción abierta en las escuelas públicas como una forma de elección escolar . ^{[ 3 ]} Brewer impulsó un proyecto de ley que exigiría que los álbumes incluyeran una advertencia si contenían letras obscenas, pero no fue aprobado. También lideró un movimiento para bloquear un monumento a los manifestantes de la guerra de Vietnam, lo que le valió el apodo de Janbo , ^{[ 12 ]} una referencia al personaje cinematográfico John Rambo . ^{[ 3 ]} Apoyó la creación del cargo de vicegobernador para Arizona para que el secretario de Estado de Arizona no fuera el siguiente en la línea de sucesión para la gobernación. Argumentó que el secretario de Estado podría no estar calificado o podría ser miembro de un partido diferente. ^{[ 8 ]}

Un impopular aumento del impuesto sobre las ventas para financiar la construcción del Bank One Ballpark fue aprobado por la Junta de Supervisores del Condado de Maricopa . En respuesta a esto, Brewer decidió postularse para un puesto en la junta en 1996. ^{[ 3 ]} Desafió al presidente en funciones, Ed King, en una elección primaria y ganó su puesto. ^{[ 1 ]} Brewer apoyó un impuesto sobre las ventas diferente para financiar las cárceles del condado ^{[ 3 ]} e impulsó el conservadurismo fiscal en la junta mientras esta abordaba la deuda de $165 millones del condado que había acumulado a través de bonos. ^{[ 3 ]} Fue presidenta de la junta del centro de rehabilitación de salud mental Recovery Innovations of Arizona. ^{[ 8 ]}

En 2002, Brewer se postuló para secretaria de estado para reemplazar a la secretaria de estado saliente Betsey Bayless . ^{[ 1 ]} Ganó las elecciones primarias republicanas con el 45% de los votos, derrotando al concejal de Phoenix Sal DiCiccio y a la asesora del gobernador Sharon Collins, y derrotó al candidato demócrata Chris Cummiskey en las elecciones generales ^{[ 3 ]} y fue reelegida en 2006. ^{[ 7 ]}

Como secretaria de Estado, Brewer se centró en la reforma electoral. ^{[ 8 ]} Entró en conflicto con la gobernadora Janet Napolitano , miembro del Partido Demócrata. Esto incluyó una disputa en 2003 cuando Napolitano intentó reubicar la oficina de Brewer en Tucson. ^{[ 7 ]} Durante las elecciones presidenciales de 2004, Brewer fue copresidenta de la campaña de George W. Bush en Arizona. ^{[ 7 ]}

Brewer se convirtió en gobernadora de Arizona el 21 de enero de 2009. ^{[ 3 ]} Como secretaria de Estado, Brewer era la siguiente en la línea de sucesión para la gobernación cuando Napolitano fue confirmada como Secretaria de Seguridad Nacional en la administración de Barack Obama . ^{[ 13 ]} En ese momento, era una desconocida en la política. ^{[ 14 ]} La legislatura de Arizona estaba controlada por republicanos afiliados al movimiento Tea Party durante el mandato de Brewer. ^{[ 15 ]} Rechazó el obstruccionismo como estrategia política y estaba dispuesta a ignorar las posiciones del liderazgo republicano si sentía que sería ventajoso para implementar una política. ^{[ 16 ]} El ascenso de Brewer a la gobernación significó que los republicanos tenían un control total del gobierno . ^{[ 17 ]} El cambio de poder provocó un cambio en la dinámica del gobierno estatal. Los legisladores republicanos habían estado dispuestos a apoyar a su partido en temas con los que no estaban de acuerdo, sabiendo que Napolitano vetaría esos proyectos de ley, pero esta era una estrategia más arriesgada bajo un gobernador republicano cuyas posiciones no eran tan conocidas. ^{[ 18 ]}

Los asuntos económicos fueron el principal enfoque de Brewer al asumir el cargo. ^{[ 19 ]} Se convirtió en gobernadora durante la Gran Recesión , y Arizona había sido fuertemente impactada por el colapso de la burbuja inmobiliaria de la década . ^{[ 7 ]} Se había convertido en el estado más pobre de la nación junto con Mississippi. ^{[ 20 ]} En su discurso inaugural, Brewer prometió mantener bajos los impuestos en Arizona, en un intento por atraer negocios de otros estados. ^{[ 17 ]} A pesar de esto, más tarde decidió que un aumento de impuestos era necesario para abordar el déficit del estado. Dos legisladores republicanos abandonaron la sala en protesta después de que ella sugiriera esto a la legislatura de Arizona. ^{[ 7 ]} Esto alimentó una relación antagónica entre Brewer y la legislatura. ^{[ 18 ]} La política fue criticada por los dos senadores republicanos de Arizona, John McCain y Jon Kyl . El defensor antitributario Grover Norquist acusó a Brewer de usar la inmigración para desviar la atención de su política fiscal. ^{[ 16 ]} Rechazó su propuesta de impuesto sobre las ventas en 2009, pero luego aprobó un referéndum en febrero de 2010. ^{[ 21 ]} En respuesta a las críticas de su partido, dijo que era más importante "hacer lo correcto" e imponer el impuesto que "ser una política" y "cubrirse las espaldas". ^{[ 22 ]} Fue duramente criticada por llamar a la capital del estado un "infierno" por frustración, sin darse cuenta de que estaba siendo grabada. ^{[ 23 ]} Para cuando se aprobó su impuesto sobre las ventas, las relaciones de Brewer con la legislatura habían mejorado y acordaron una serie de recortes de gastos. Revocaron el seguro médico estatal para aproximadamente 357.000 arizonenses de bajos ingresos, cerraron parques estatales y despidieron a cientos de empleados del Departamento de Vehículos Motorizados de Arizona . ^{[ 7 ]}

Brewer estuvo en el centro de varios conflictos políticos entre Arizona y la administración Obama. ^{[ 15 ]} Criticó a Obama a nivel personal, sintiendo que su comportamiento hacia ella era condescendiente. ^{[ 24 ]} Se convirtió en una adversaria de Obama, particularmente en disputas sobre política migratoria. ^{[ 25 ]} Hizo de su oposición a Obama parte de su imagen política para obtener apoyo entre los republicanos. ^{[ 26 ]} Brewer logró que Arizona se uniera a otros estados para presentar una demanda contra la Ley de Cuidado de Salud Asequible (ACA). ^{[ 7 ]}

El tesorero estatal Dean Martin lanzó un desafío en las primarias contra Brewer en las elecciones a gobernador de 2010 en protesta por la implementación de un impuesto sobre las ventas. ^{[ 16 ]} Una encuesta realizada por Rasmussen Reports el 23 de marzo reveló que Martin tenía mejor apoyo que ella en las primarias republicanas y que también tenía un bajo apoyo en las elecciones generales. ^{[ 20 ]} También se enfrentó a un desafío en las primarias por parte del empresario Owen Mills. ^{[ 7 ]}

El asesinato de Robert Krentz el 27 de marzo desencadenó un amplio apoyo a una política migratoria más estricta. Brewer convirtió la retórica antiinmigración en un aspecto fundamental de su campaña. El legislador estatal Russell Pearce aprovechó esto para promover su proyecto de ley de inmigración, Arizona SB 1070. [ ^{27 ] Aunque} la oficina de Brewer normalmente no mostraba interés en elaborar legislación, trabajó con Pearce para perfeccionar el proyecto de ley. ^{[ 28 ]} El SB 1070 obligaba a la policía a verificar el estatus de residencia de cualquier persona que sospecharan que era un inmigrante indocumentado, y tipificaba como delito que los no ciudadanos estuvieran en Arizona sin portar la documentación de residencia. ^{[ 29 ]} El SB 1070 recibió atención de los medios nacionales y fue objeto de importantes protestas cuando llegó a manos de Brewer para su firma. Tanto demócratas como republicanos en Arizona se sorprendieron por la repentina atención que recibió. Brewer no estaba segura de si firmar el proyecto de ley y esperó mientras se desarrollaba el debate político. ^{[ 30 ]} Sus asesores le advirtieron que vetar el proyecto de ley probablemente le haría perder las elecciones primarias, ya que ya estaba siendo criticada por no ser conservadora. Reflexionó sobre el asunto durante cuatro días antes de decidir firmar el proyecto de ley. ^{[ 31 ]}

Brewer promulgó la ley SB 1070 el 23 de abril, codificando las leyes de inmigración más estrictas de Estados Unidos. ^{[ 32 ]} El proyecto de ley se convirtió en una controversia nacional. La mayoría de los estadounidenses apoyó la medida, mientras que también surgió una fuerte oposición. ^{[ 33 ] [ 23 ]} Los opositores lanzaron protestas y boicots a nivel nacional después de su firma, y ​​poco después se presentaron demandas contra el proyecto de ley. ^{[ 32 ] [ 34 ]} Una orden judicial bloqueó muchas de las disposiciones del proyecto de ley. ^{[ 35 ]} En un intento fallido por poner fin a la controversia, Brewer firmó un proyecto de ley complementario días después que establecía nuevos estándares antidiscriminatorios para su aplicación. ^{[ 36 ]} A medida que el proyecto de ley recibía atención nacional, Brewer se convirtió en su principal defensor y emergió como una de las figuras más prominentes en el discurso nacional sobre inmigración. ^{[ 37 ] [ 38 ]} La firma del proyecto de ley fue seguida de numerosas entrevistas televisivas para Brewer, incluyendo frecuentes apariciones en el programa de Fox News On the Record with Greta Van Susteren . ^{[ 23 ]} Brewer logró más victorias políticas mientras continuaba la controversia: firmó varios proyectos de ley de inmigración más, ^{[ 39 ]} y el referéndum para su impuesto sobre las ventas fue aprobado con el 64% de los votos el 18 de mayo. ^{[ 40 ]} Fue invitada a la Casa Blanca para una conversación con el presidente Obama el 3 de junio donde discreparon sobre el papel de los gobiernos estatales en la política de inmigración. ^{[ 41 ]} Aunque describió la reunión en términos positivos después de que terminó, expresó su descontento con ella en sus memorias. ^{[ 42 ]}

En sus memorias, Brewer describió la resistencia a su política de inmigración como una guerra y comparó las críticas en su contra con ser sometida a la tortura del ahogamiento simulado . ^{[ 27 ]} Argumentó que el gobierno estatal estaba rectificando fallas del gobierno federal y que estaba siendo indebidamente perseguido por sus esfuerzos. ^{[ 24 ]} Brewer acusó a los críticos nacionales del SB 1070 de querer ver fracasar a Arizona para poder "crear titulares". ^{[ 43 ]} Cuando los críticos del proyecto de ley lo compararon con el nazismo , Brewer afirmó falsamente que su padre había muerto luchando contra la Alemania nazi a pesar de haber vivido diez años más después de la guerra. ^{[ 12 ]} Recibió una reacción negativa bipartidista cuando dijo, sin pruebas, que la mayoría de los inmigrantes indocumentados de México estaban involucrados en el narcotráfico. ^{[ 44 ]} Brewer también alegó que la violencia de la guerra contra las drogas en México se había vuelto común en Arizona, diciendo que se estaban produciendo ataques terroristas y que se habían encontrado numerosos cadáveres decapitados en Arizona. Ella se retractó de esta declaración, pero los defensores antiinmigración continuaron invocando afirmaciones infundadas de decapitaciones. ^{[ 45 ]}

SB 1070 fue popular en Arizona y trajo una mejora significativa para su índice de aprobación. ^{[ 27 ] [ 16 ]} Anteriormente en 40%, su aprobación estatal subió a 56% después del proyecto de ley. ^{[ 7 ]} Muchos arizonenses sintieron resentimiento por ser descritos como racistas por comentaristas de otros estados, y llegaron a ver a Brewer como su defensora, lo que le valió más apoyo. ^{[ 40 ]} La popularidad de SB 1070 aseguró que fuera la candidata de su partido en las elecciones a gobernador. ^{[ 16 ]} Brewer ganó sus elecciones primarias con el 82% de los votos y pasó a enfrentar a Terry Goddard , el Fiscal General de Arizona , en las elecciones generales. ^{[ 3 ]} SB 1070 complicó la campaña de Goddard no solo porque puso a Brewer por delante en las encuestas, sino porque su papel como fiscal general le exigía defender la ley de Arizona en los tribunales. Brewer ordenó que se le retirara su poder para representar a Arizona en los tribunales y aceptó esta decisión a pesar de argumentar que era inconstitucional. ^{[ 46 ]} Goddard atacó a Brewer por la imagen nacional que la SB 1070 le dio a Arizona. ^{[ 47 ]} Durante la campaña, se difundieron rumores falsos de que Brewer tenía problemas de salud y que estaba recibiendo contribuciones ilegales de campaña de las legislaturas estatales. ^{[ 34 ]} Fue objeto de burlas generalizadas por un momento en un debate contra Goddard, cuando hizo una larga pausa mientras hablaba. ^{[ 47 ]}

Brewer fue elegida por derecho propio el 2 de noviembre de 2010 para el cargo de gobernadora en las elecciones generales del estado. Ganó con el 54% de los votos, derrotando a Goddard, que obtuvo el 42%. ^{[ 3 ]} Prestó juramento para un mandato completo el 3 de enero de 2011 en el Capitolio del Estado de Arizona en Phoenix. ^{[ 48 ]} El presidente del Senado de Arizona, Russell Pearce, atribuyó al proyecto de ley SB 1070 el factor decisivo en la elección de Brewer, afirmando que de otro modo habría perdido. ^{[ 45 ]} Su apoyo entre los votantes latinos fue bajo, recibiendo solo el 28% del voto latino en comparación con el 40% que recibió el republicano John McCain en las elecciones al Senado de los Estados Unidos de 2010 en Arizona . ^{[ 49 ]}

Brewer apeló un fallo judicial contra la SB 1070 en 2011, solicitando a la Corte Suprema de los Estados Unidos que revisara el asunto. Esto provocó que la política migratoria de Arizona se convirtiera en un tema nacional el día de un debate presidencial del Partido Republicano . ^{[ 50 ]} Arizona presentó una contrademanda contra el gobierno federal por no hacer cumplir la política migratoria, pero esta fue desestimada en octubre de 2011. ^{[ 47 ]} La corte confirmó la disposición de la SB 1070 que exige a la policía verificar el estatus migratorio en junio de 2012. ^{[ 51 ]} Time consideró a Brewer para su lista Time 100 de figuras influyentes de 2012 por su papel en el debate migratorio, pero no fue seleccionada. ^{[ 52 ]} A medida que la controversia en torno a la SB 1070 se desvaneció, el índice de aprobación de Brewer cayó a alrededor del 42%. ^{[ 47 ]}

Arizona obtuvo un escaño en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos tras el censo de 2010. La comisión bipartidista de redistribución de distritos del estado —compuesta por dos demócratas, dos republicanos y un miembro independiente elegido por los otros cuatro para presidirla— creó un nuevo mapa electoral para el estado. Los republicanos criticaron el nuevo mapa por favorecer al Partido Demócrata, por lo que Brewer acusó a la presidenta independiente, Colleen Coyle Mathis, de "mala conducta grave" y se negó a implementar la redistribución de distritos. ^{[ 53 ]} Brewer trabajó con el Senado de Arizona para destituir a Mathis en noviembre de 2011. ^{[ 47 ]} La comisión llevó el asunto a la Corte Suprema de Arizona, que ordenó la restitución de Mathis y rechazó el intento de Brewer de anular el mapa electoral. ^{[ 47 ]}

Brewer escribió unas memorias en 2011 tituladas Scorpions for Breakfast: My Fight Against Special Interests, Liberal Media, and Cynical Politicos to Secure America's Border . ^{[ 47 ]} Fueron publicadas en noviembre de 2011 por Broadside Books . ^{[ 54 ]} La mayor parte del libro se centró en su política de inmigración y la controversia en torno a la SB 1070. ^{[ 42 ]} Scorpions for Breakfast la convirtió en autora superventas del New York Times, alcanzando las listas de los libros más vendidos del New York Times en las categorías de no ficción en formato electrónico y no ficción combinada en formato impreso y electrónico. ^{[ 55 ] [ 56 ]}

Brewer retomó su enfoque en la economía de Arizona cuando entró en su segundo mandato, aprobando un presupuesto con la legislatura controlada por los republicanos en 2011 que recortó el gasto en $1.1 mil millones. Con el déficit resuelto, aprobó recortes de impuestos en 2012 como un impulso para crear nuevos empleos. ^{[ 47 ]} Vetó muchos proyectos de ley republicanos en su segundo mandato, incluido un proyecto de ley en 2011 que habría requerido que los candidatos presidenciales presentaran un certificado de nacimiento para postularse en Arizona, que fue apoyado por el movimiento birther que acusaba a Obama de ser secretamente un ciudadano extranjero. La legislatura se negó a trabajar con ella en otros temas debido a estos vetos, rechazando su propuesta de extender los beneficios por desempleo. ^{[ 47 ]} El impuesto sobre las ventas de Brewer de 2010 expiró en 2013. ^{[ 42 ]}

Brewer atrajo la atención nacional cuando le señaló con el dedo a Obama mientras hablaba con él en la pista de un aeropuerto en enero de 2012. ^{[ 42 ]} Una foto del incidente circuló ampliamente y se convirtió en una imagen icónica de su mandato como gobernadora. ^{[ 57 ]} Posteriormente, Brewer dijo que no estaban de acuerdo con el contenido de su libro Scorpions for Breakfast , lo que provocó un aumento en las ventas. Durante la Convención Nacional Republicana de 2012 , en agosto, Brewer causó conmoción cuando accidentalmente declaró que esperaba que Obama fuera reelegido en las próximas elecciones . ^{[ 42 ]} En otro incidente, golpeó físicamente a un reportero que le preguntó sobre el cambio climático en diciembre de 2012. Después de esto, desapareció hasta que se descubrió que había realizado un viaje anunciado a Afganistán con el Departamento de Defensa . ^{[ 58 ]}

Brewer desafió a su propio partido en el tema de la expansión de Medicaid a principios de 2013. ^{[ 42 ]} Muchos gobernadores republicanos rechazaron la expansión con la esperanza de que limitara el alcance de la ACA, pero Brewer deseaba aceptarla a pesar de su oposición a la ACA. Cuando la Legislatura del Estado de Arizona , controlada por los republicanos , se opuso, Brewer comenzó a vetar todos los proyectos de ley que le enviaban hasta que aprobaron la expansión de Medicaid. ^{[ 16 ]} Esto la puso en conflicto con el líder republicano del Senado de Arizona , Andy Biggs , quien se oponía a una alianza de partidarios de Brewer y miembros del Partido Demócrata . ^{[ 25 ]} Cuando las negociaciones fracasaron, Brewer convocó una sesión especial de la legislatura en junio de 2013. Se aprobaron diez proyectos de ley que autorizaban la expansión, a pesar de las fuertes objeciones del ala conservadora del Partido Republicano. ^{[ 42 ]}

Arizona acaparó la atención con la aprobación del proyecto de ley SB 1062 , que habría convertido la "creencia religiosa sincera" en una defensa en demandas por discriminación. Fue criticado por defensores de los derechos de los homosexuales y se desató una controversia. Dos días después de su aprobación, Brewer ofreció una rueda de prensa en la Rotonda de la Oficina del Gobernador y anunció su veto al proyecto de ley. ^{[ 42 ]}

En noviembre de 2012, Brewer declaró que estaba investigando lo que llamó "ambigüedad" en la ley de límites de mandato de Arizona para buscar un tercer mandato. ^{[ 59 ]} Aunque la Constitución de Arizona establece límites de mandato para el cargo de gobernador, Brewer argumentó que era elegible para la reelección porque solo había cumplido un mandato parcial antes de las elecciones de 2010. Anunció el 12 de marzo de 2014 que no buscaría un tercer mandato. ^{[ 60 ]} Brewer respaldó a Scott Smith , el alcalde de Mesa , como su sucesor en las elecciones primarias republicanas para gobernador. Doug Ducey ganó las primarias y luego derrotó al demócrata Fred DuVal en las elecciones generales . ^{[ 61 ]}

Brewer se identificó como conservadora fiscal durante su carrera política. ^{[ 20 ]} Se convirtió en gobernadora durante la Gran Recesión y dedicó su mandato a revertir el déficit de Arizona, que ascendía a unos 3.000 millones de dólares. Para ello, redujo el gasto en 1.000 millones de dólares, obtuvo un préstamo de 1.000 millones de dólares y aprobó un impuesto sobre las ventas para recaudar 1.000 millones de dólares. Si bien logró eliminar el déficit estatal, este reapareció hacia el final de su mandato. Sus opositores la culparon de haber disuadido a las empresas de invertir en el estado por su apoyo al proyecto de ley SB 1070, su veto a un proyecto de ley sobre derechos religiosos y sus recortes de impuestos corporativos. ^{[ 25 ]}

Brewer apoyó la expansión de los servicios mientras estuvo en la junta de supervisores y destinó fondos a centros médicos y albergues para personas sin hogar. ^{[ 8 ]} Sus críticos la acusaron de recortar fondos para servicios importantes como la educación, la salud mental y la seguridad pública, ^{[ 17 ]} aunque también vetó los recortes más importantes en salud y educación propuestos por su partido. ^{[ 34 ]}

Brewer apoyó las reducciones de impuestos como gobernadora, ^{[ 3 ]} y se opuso a aumentar los impuestos más allá de la implementación de un impuesto sobre las ventas que consideró necesario. ^{[ 1 ]} Brewer aprobó su plan de desarrollo económico, titulado Paquete de Competitividad de Arizona, en febrero de 2011. Este introdujo reducciones de impuestos para las empresas y reemplazó el Departamento de Comercio de Arizona con una Autoridad de Comercio de Arizona público-privada . ^{[ 73 ] [ 74 ]} Entre otras políticas tributarias, promulgó una reducción de impuestos para las compañías de electricidad y gas natural, ^{[ 75 ]} y vetó un proyecto de ley en 2014 que habría ampliado las exenciones del impuesto a la propiedad para grupos religiosos. ^{[ 76 ]} Después de su mandato como gobernadora, Brewer se opuso a un proyecto de ley de 2021 que habría reducido los impuestos sobre la renta con un impuesto fijo permanente . ^{[ 77 ]}

La educación fue el tema que originalmente atrajo el interés de Brewer a la política. ^{[ 8 ] [ 9 ]} Impulsó la financiación basada en el rendimiento escolar según un sistema de calificaciones, lo que sus oponentes argumentaron que no proporcionaba suficiente financiación a las escuelas en comunidades pobres . ^{[ 78 ]} Como parte de sus recortes de gastos al comienzo de su mandato como gobernadora, Brewer redujo el gasto en escuelas públicas en un 2%. ^{[ 8 ]} Vetó cualquier proyecto de ley que hubiera realizado recortes mayores al gasto en educación. ^{[ 34 ]} Brewer apoyó la libertad de elección escolar en forma de matrícula abierta mientras estuvo en la legislatura estatal ^{[ 3 ]} y apoyó los créditos fiscales como gobernadora para que los estudiantes pudieran asistir a escuelas privadas, ^{[ 79 ]} pero vetó varios proyectos de ley de vales escolares por temor a que influyeran indebidamente en el mercado. ^{[ 80 ]}

Brewer firmó la HB 2881 el 11 de mayo de 2010, la cual suspendía la financiación de cualquier escuela que inculcara resentimiento contra un grupo racial o promoviera el derrocamiento del gobierno. Esto fue criticado como un intento de atacar los estudios étnicos en general, pero la única instrucción basada en la raza que la ley cuestionó fue un programa de apoyo a estudiantes mexicoamericanos en el Distrito Escolar Unificado de Tucson . ^{[ 81 ]}

En respuesta a las críticas de la derecha al currículo federal Common Core , Brewer emitió una orden ejecutiva en 2013 que establecía que el currículo escolar de Arizona pasaría a llamarse Estándares de Preparación para la Universidad y la Carrera Profesional de Arizona. Aunque afirmó que esto tenía como objetivo mantener el control estatal sobre la educación, el mismo currículo continuó implementándose. ^{[ 82 ]}

Brewer declaró en 2012 que no creía en el consenso científico de que el calentamiento global es causado por el hombre. ^{[ 83 ]} Apoyó la conservación de la naturaleza y proporcionó fondos para ello mientras fue miembro de la Junta de Supervisores del Condado de Maricopa. ^{[ 8 ]} Brewer redujo las regulaciones ambientales como gobernadora. Creó un privilegio de auditoría ambiental que permitía a las empresas no revelar las violaciones ambientales y otorgó a las compañías mineras mayor libertad en la extracción de recursos naturales. Abolió el Fondo del Patrimonio de Parques Estatales y se opuso a la creación de un Monumento Nacional del Gran Cañón . ^{[ 84 ]}

Brewer se opuso a la Ley Federal de Especies en Peligro de Extinción y apoyó una enmienda a la Constitución de Arizona que garantizaría el derecho a la caza, aunque vetó proyectos de ley que amenazaban a las poblaciones de lobos mexicanos . Se opuso a un programa del Departamento de Seguridad Nacional que monitoreaba el efecto de un muro fronterizo entre México y Estados Unidos en las poblaciones de jaguares. ^{[ 84 ]}

El 2 de febrero de 2010, Brewer emitió una orden ejecutiva sobre el medio ambiente para establecer la Política de Arizona sobre el Cambio Climático. Esta política buscaba reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y, al mismo tiempo, excluir a Arizona de la Iniciativa Climática Occidental . ^{[ 85 ]} Argumentó que el sistema de límites máximos y comercio de la Iniciativa Climática Occidental impediría la recuperación económica de Arizona. ^{[ 7 ]} Durante la inauguración de una planta de energía solar en Phoenix, Brewer expresó su apoyo a una mayor industria de energía solar en Arizona. ^{[ 86 ]}

Brewer se opuso a una decisión de un tribunal federal ese mismo año que declaró inconstitucional la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo en Arizona, lo que consideró una extralimitación de la autoridad judicial. ^{[ 87 ]} Brewer apoyó la Proposición 107 de Arizona como secretaria de estado en 2006, que habría definido el matrimonio como la unión entre un hombre y una mujer. ^{[ 88 ]} Aprobó un presupuesto que recortó los beneficios conyugales para las parejas de hecho de los empleados gubernamentales en 2009, revirtiendo una política implementada por Napolitano el año anterior. ^{[ 89 ]} En 2014, Brewer vetó el SB 1062 que habría legalizado que las empresas se negaran a prestar servicio a clientes homosexuales. Explicó esto diciendo que la no discriminación existe como un derecho junto con la libertad religiosa, advirtiendo que su aprobación conllevaba el riesgo de división social y "consecuencias no deseadas". ^{[ 90 ]}

Brewer se opuso a la intervención federal en la política estatal. ^{[ 91 ]} Como gobernadora, Brewer impulsó el mantenimiento de las bases militares de Arizona abiertas, ^{[ 92 ]} y vetó una resolución en 2012 que declaraba que Arizona combatiría cualquier fuerza invasora de las Naciones Unidas . ^{[ 47 ]} Después de que se descubriera que los Servicios de Protección Infantil de Arizona habían archivado 6500 denuncias de abuso sin investigarlas, Brewer lo abolió y lo reemplazó con una División de Seguridad Infantil a nivel de gabinete que respondía directamente a la gobernadora en 2014. ^{[ 93 ] [ 94 ]} Brewer también creó un Grupo de Trabajo sobre Trata de Personas en abril de 2013 e implementó sus recomendaciones creando el Consejo de Trata de Personas de Arizona en marzo de 2014. ^{[ 95 ]} Rechazó con frecuencia las recomendaciones de clemencia y a menudo no proporcionó una razón para las conmutaciones que concedió. Sus conmutaciones fueron generalmente para personas que estaban cerca de la muerte o sentencias que eran "claramente excesivas". ^{[ 96 ]} Brewer vetó un proyecto de ley que habría ampliado la pena de muerte por temor a que resultara en restricciones constitucionales a la pena capital. ^{[ 97 ] [ 98 ]}

Brewer basó su campaña en la reforma electoral cuando se postuló para secretaria de estado de Arizona, e implementó varios cambios durante su mandato. ^{[ 8 ]} Puso en marcha un programa para que los miembros de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos desplegados en otros países pudieran votar por internet o por fax. ^{[ 1 ]} Hizo posible que los votantes con discapacidad pudieran votar mediante pantallas táctiles y, para cumplir con la ley federal, eliminó el uso de papeletas perforadas . ^{[ 8 ]} El 18 de abril de 2011, Brewer vetó un proyecto de ley que habría exigido que cualquier candidato a la presidencia presentara prueba de ciudadanía estadounidense. ^{[ 99 ]}

Durante su mandato como gobernadora, Brewer cubrió varias vacantes en los tribunales. Nombró a tres jueces del Tribunal Supremo Estatal: los republicanos Ann Timmer , John Pelander y Robert M. Brutinel . También nombró a varios jueces de los Tribunales Superiores y de Apelación. Sus opositores la criticaron por promover jueces principalmente del Partido Republicano. ^{[ 100 ]} En 2012, reformó el empleo estatal de modo que cualquier nuevo empleado público contratado después del 28 de septiembre tuviera un contrato indefinido . La ley también otorgó una bonificación temporal a los empleados que pasaron a tener un contrato indefinido. Argumentó que esto permitiría que los empleados fueran evaluados por mérito en lugar de antigüedad y que facilitaría el despido de empleados con bajo rendimiento. ^{[ 101 ]}

Brewer anunció el cierre del Departamento de Correcciones Juveniles de Arizona en enero de 2010 para ahorrar su presupuesto de 67 millones de dólares. ^{[ 102 ]} Los menores infractores serían enviados a centros administrados por los condados. ^{[ 103 ]} Argumentó que esto permitiría que los menores estuvieran más cerca de sus hogares. ^{[ 104 ]} La decisión fue rechazada por la mayoría de los gobiernos de los condados y los alguaciles, y fue impopular entre el público en general. Tras la reacción negativa, reprogramó la fecha de cierre de julio de 2010 a julio de 2011 y nombró un comité para crear un plan para disolver el departamento, el cual le fue entregado en noviembre de 2010. Canceló su plan de cerrar el departamento en diciembre de 2010 sin dar una razón para su cambio de postura. ^{[ 105 ]}

Brewer apoyó el derecho a portar armas como gobernadora, ^{[ 1 ] [ 15 ]} y fue respaldada por la Asociación Nacional del Rifle en 2010. ^{[ 106 ]} Firmó la Ley de Libertad de Armas de Fuego que eximía de las regulaciones federales a las armas de fuego y municiones vendidas en Arizona si se producían dentro del estado, ^{[ 15 ]} y prohibió la destrucción de armas que fueron incautadas legalmente o recolectadas a través de programas de recompra de armas . ^{[ 107 ]} También firmó un proyecto de ley que prohibía el uso de ordenanzas de zonificación para limitar el uso de armas de fuego en propiedad privada. ^{[ 108 ]}

Brewer amplió el derecho a portar armas ocultas , aboliendo el requisito de un permiso, legalizando el porte oculto en lugares que sirven alcohol a menos que exhiban un letrero de prohibición de armas, ^{[ 33 ]} y reduciendo la edad mínima para portar armas ocultas de 21 a 19 años para el personal militar. ^{[ 108 ]} También firmó una ley que prohibía a la policía portar armas de fuego mientras consumía alcohol. ^{[ 109 ]} Brewer firmó un proyecto de ley que declaraba al revólver Colt como el arma de fuego oficial del estado de Arizona , que fue criticado por su aprobación poco después del tiroteo de Tucson de 2011 y por grupos nativos americanos cuyas tribus históricamente habían estado en conflicto con personas armadas con el revólver. ^{[ 110 ]}

A pesar de su postura a favor de las armas, Brewer vetó varias leyes apoyadas por defensores del derecho a portar armas. Vetó proyectos de ley que legalizaban la posesión de armas de fuego en edificios públicos ^{[ 108 ] [ 47 ]} y uno que habría permitido armas en los campus universitarios; justificó este último veto diciendo que el proyecto de ley estaba "mal redactado". ^{[ 111 ]} También vetó un proyecto de ley que habría aumentado las penas para las jurisdicciones que impusieran leyes de armas que contradijeran las leyes estatales sobre armas ^{[ 108 ]} y uno que reconocería el intento de apoderarse del arma de fuego de otra persona como un delito grave de agresión agravada. ^{[ 109 ]}

Brewer se oponía a la ACA e hizo que Arizona se uniera a una coalición de otros 26 estados en una demanda judicial contra la ley. ^{[ 112 ]} Aunque Brewer se oponía a la ACA, se desmarcó de su partido al adoptar la expansión de Medicaid que contemplaba la ley. Creía que tomar los fondos para apoyar a los pobres de Arizona era más pragmático que rechazarlos y dejar que el gobierno federal los asignara a otros fines. ^{[ 16 ]} No creó el mercado de seguros de salud autorizado por la ACA, que consideraba demasiado ambiguo. ^{[ 113 ]} Brewer supervisó la congelación de inscripciones para el programa de salud KidsCare debido a la falta de fondos y apoyó una propuesta para poner fin al programa de salud infantil First Things First. ^{[ 114 ]}

Mientras estuvo en la legislatura estatal, Brewer convirtió la salud mental en uno de sus principales intereses políticos, impulsada por la hospitalización de su hijo por motivos de salud mental. Allí patrocinó la primera ley de testamento vital en los Estados Unidos. Cuando se convirtió en secretaria de Estado, negoció una asociación público-privada que permitió que las directivas médicas anticipadas se presentaran por internet. ^{[ 8 ]} Como gobernadora, Brewer recortó la financiación para trasplantes de órganos en 2010 después de que la legislatura determinara que las bajas tasas de supervivencia no justificaban el costo. ^{[ 33 ]} Tras las críticas, se restableció la financiación. ^{[ 115 ]}

Brewer se opone al aborto excepto en casos de violación e incesto. ^{[ 1 ]} Poco después de convertirse en gobernadora, Brewer implementó un período de espera de 24 horas para las mujeres que buscan un aborto. ^{[ 7 ] [ 33 ]} Firmó un proyecto de ley sobre el aborto que prohibía los abortos basados ​​en la raza o el sexo del feto en marzo de 2011. Al año siguiente, firmó una prohibición de los abortos después de las 20 semanas y una exención para que las organizaciones religiosas proporcionaran anticonceptivos en la cobertura de atención médica. ^{[ 47 ]} Otras leyes sobre el aborto implementadas por Brewer incluyen una ley que prohíbe a las menores tener un aborto a menos que tengan permiso escrito y notariado de sus padres o tutores, ^{[ 33 ]} una prohibición de la financiación estatal para los proveedores de abortos, ^{[ 116 ]} y la autorización de inspecciones sin orden judicial de las clínicas de aborto. ^{[ 117 ]} Firmó una prohibición de los abortos después de las 20 semanas de embarazo en abril de 2012, pero fue anulada por el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito . ^{[ 118 ]}

La inmigración se convirtió en el tema más estrechamente asociado con Brewer durante su tiempo como gobernadora. Se convirtió en una figura destacada en el discurso sobre inmigración, y sus firmes posiciones contra la inmigración ilegal la hicieron increíblemente popular dentro del Partido Republicano. ^{[ 14 ] [ 37 ] [ 38 ]} Brewer criticó la política de inmigración de la administración Obama como una "amnistía encubierta", ^{[ 119 ]} y dijo que la política de inmigración de Arizona existía para corregir la política del gobierno federal porque "se negaba a solucionar" lo que ella describió como una crisis. ^{[ 32 ]} Se opuso a la política de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) de Obama que otorgaba derechos a los no ciudadanos que llegaron a los Estados Unidos siendo niños, y emitió una orden ejecutiva que decía que a los beneficiarios de DACA no se les podían emitir licencias de conducir en Arizona. ^{[ 120 ]} Brewer apoyó el uso de despliegues de la Guardia Nacional para proteger la frontera entre México y Estados Unidos , ^{[ 42 ]} y expresó su apoyo a la Ley de Modernización de la Seguridad Fronteriza, la Oportunidad Económica y la Inmigración de 2013 porque autorizaba 30  mil millones de dólares para la patrulla fronteriza, aunque se negó a respaldarla debido a su disposición para un camino hacia la ciudadanía . ^{[ 121 ]}

Brewer promulgó la ley SB 1070 de Arizona en 2010, lo que generó controversia a nivel nacional. El proyecto de ley tipificaba como delito la presencia de personas no ciudadanas en Arizona sin la documentación que acreditara su estatus migratorio o de residencia legal. Además, autorizaba a las fuerzas del orden a preguntar sobre el estatus migratorio y les obligaba a arrestar a cualquier persona que se encontrara en Estados Unidos de forma ilegal. Otras disposiciones incluían restricciones a la contratación de inmigrantes indocumentados y la legalización de demandas contra agencias gubernamentales que impidieran la aplicación de la ley de inmigración. ^{[ 17 ]} Brewer justificó la política argumentando que existían narcotraficantes entre los inmigrantes indocumentados. ^{[ 14 ]} Grupos de derechos civiles se opusieron al proyecto de ley por temor a que fomentara la discriminación racial contra los ciudadanos hispanos. ^{[ 17 ]} En respuesta, Brewer creó un programa para capacitar a las fuerzas del orden sobre cuándo preguntar acerca del estatus migratorio. ^{[ 122 ]} Si bien la SB 1070 recibió atención nacional, Brewer promulgó varias leyes de inmigración más. Estas incluían proyectos de ley que eliminaban el reconocimiento estatal de las tarjetas consulares como identificación válida, aplicaban retroactivamente una prohibición a los inmigrantes indocumentados para reclamar daños punitivos en juicios civiles, convertían la falsificación en delito grave si se hacía para establecer una casa de contrabando, exigían que el estado liberara a los niños si el gobierno federal emitía una orden de detención y exigían prueba de estatus legal para obtener identificación estatal. ^{[ 39 ]} Antes de ser gobernadora, Brewer fue responsable de implementar la Proposición 200 de Arizona como secretaria de estado en 2004, que exigía a los ciudadanos del estado mostrar prueba de ciudadanía antes de registrarse para votar o solicitar beneficios públicos. ^{[ 7 ]} Los críticos de la proposición argumentaron que era antiinmigrante y discriminaba a los ciudadanos latinos. ^{[ 123 ]}

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