Hispanopedia WikiLas subvenciones federales en Estados Unidos son una forma de ayuda económica que el gobierno otorga con cargo a los ingresos federales generales. Una subvención federal es una ayuda financiera concedida por una agencia federal a un beneficiario para llevar a cabo un propósito público de apoyo o estímulo autorizado por una ley de Estados Unidos.
Las subvenciones son ayudas federales a particulares, prestaciones o derechos . Una subvención no se utiliza para adquirir bienes o servicios para beneficio directo del gobierno federal.
Las subvenciones también pueden ser otorgadas por organizaciones privadas sin fines de lucro, como fundaciones , corporaciones sin fines de lucro o fideicomisos benéficos , que en conjunto se denominan organizaciones benéficas .
Fuera de Estados Unidos, las subvenciones, ayudas o subsidios se utilizan de manera similar por parte de organizaciones benéficas gubernamentales o privadas para subvencionar programas y proyectos que se ajusten a los criterios de financiación de la entidad o donante. Las subvenciones pueden ser de libre disposición, pudiendo ser utilizadas por el beneficiario de cualquier forma dentro del ámbito de las actividades de la organización receptora, o pueden estar restringidas a un propósito específico por el benefactor .
definición americana
Las subvenciones federales se definen y rigen por la Ley Federal de Subvenciones y Acuerdos de Cooperación de 1977, [ 1 ] incorporada en el Título 31, Sección 6304 del Código de los Estados Unidos . Una subvención federal es:
"...instrumento jurídico que refleje la relación entre el Gobierno de los Estados Unidos y un Estado, un gobierno local u otra entidad cuando 1) el propósito principal de la relación sea transferir un bien de valor al Estado, al gobierno local o a otro receptor para llevar a cabo un propósito público de apoyo o estímulo autorizado por una ley de los Estados Unidos, en lugar de adquirir (mediante compra, arrendamiento o trueque) bienes o servicios para el beneficio o uso directo del Gobierno de los Estados Unidos; y 2) no se prevea una participación sustancial entre el organismo ejecutivo y el Estado, el gobierno local u otro receptor al realizar la actividad contemplada en el acuerdo."
Cuando un organismo adjudicador prevé participar sustancialmente en un proyecto (más allá del seguimiento rutinario y la asistencia técnica), la ley exige el uso de un acuerdo de cooperación. Cuando el gobierno adquiere bienes o servicios para su propio beneficio directo, y no para un fin público más amplio, la ley exige el uso de un contrato federal. [ 2 ]
La preferencia por el uso de bienes, productos y materiales producidos en los Estados Unidos, y por los servicios ofrecidos en los Estados Unidos, que se aplica a la política de contratación pública federal, también se aplica al uso de subvenciones federales. [ 3 ]
Tipos de subvenciones
- Las subvenciones específicas solo pueden utilizarse para fines estrictamente definidos, y los beneficiarios suelen tener que aportar una parte de los fondos federales. El 33 % de las subvenciones específicas se consideran subvenciones basadas en fórmulas. Aproximadamente el 90 % de los fondos federales de ayuda se destinan a subvenciones específicas.
- Las subvenciones para proyectos son ayudas gubernamentales destinadas a financiar proyectos de investigación, como por ejemplo, proyectos de investigación con fines médicos. Para solicitar una de estas subvenciones, es necesario cumplir ciertos requisitos, y su duración habitual es de tres años.
- Las subvenciones basadas en fórmulas proporcionan fondos según lo estipulado por la ley.
- Las subvenciones globales son subvenciones importantes que el gobierno federal otorga a los gobiernos estatales o locales para su uso con fines generales. [ 4 ]
- Las subvenciones de asignación específica se especifican explícitamente en las leyes de presupuesto del Congreso de los Estados Unidos . No se otorgan mediante concurso público y se han vuelto muy controvertidas debido a la fuerte participación de lobistas políticos pagados que se utilizan para obtenerlas. En las leyes de presupuesto del año fiscal 1996, el Servicio de Investigación del Congreso encontró 3023 asignaciones específicas por un total de 19 500 millones de dólares , mientras que en el año fiscal 2006 encontró 12 852 asignaciones específicas por un total de 64 000 millones de dólares. [ 5 ]
- Subvenciones de transferencia : Las subvenciones de transferencia son fondos proporcionados por el gobierno federal a un beneficiario principal, como un gobierno estatal, que luego distribuye los fondos a subbeneficiarios, como gobiernos locales u organizaciones sin fines de lucro. Este tipo de subvención permite descentralizar la distribución y administración de los fondos.
Para obtener subvenciones y fondos benéficos para escuelas y organizaciones, consulte: Cómo redactar solicitudes de subvención y Subvenciones .
Existen más de 900 programas de subvenciones ofrecidos por las 26 agencias federales que otorgan subvenciones. Estos programas se dividen en 20 categorías:
- Agricultura
- Letras
- Negocios y comercio
- Desarrollo comunitario
- Protección al consumidor
- Prevención y socorro en casos de desastre
- Desarrollo regional de la educación
- Empleo, trabajo y formación
- Energía
- Calidad ambiental
- Alimentos y nutrición
- Salud
- Alojamiento
- Humanidades
- Información y estadísticas
- Derecho, justicia y servicios legales
- Recursos naturales
- Ciencia y tecnología
- Servicios sociales y seguridad de ingresos
- Transporte
Subvenciones de los gobiernos estatales y locales
Los gobiernos estatales y locales también otorgan subvenciones para apoyar diversos proyectos e iniciativas dentro de sus jurisdicciones. Estas subvenciones suelen centrarse en áreas como el desarrollo económico, la educación, la seguridad pública, la atención médica y la infraestructura.
subvenciones estatales
Las subvenciones estatales son ayudas financieras que otorgan los estados para apoyar proyectos y programas que benefician a sus residentes. Estas subvenciones pueden utilizarse para fines como la educación, la conservación del medio ambiente, la salud pública y el desarrollo comunitario. Cada estado cuenta con sus propias agencias y programas para administrar estas subvenciones.
Subvenciones de los gobiernos locales
Los gobiernos locales ofrecen subvenciones a través de condados, ciudades y municipios para apoyar iniciativas locales. Estas subvenciones suelen estar dirigidas a necesidades específicas de la comunidad, como vivienda, transporte, seguridad pública y programas culturales. Los gobiernos locales también pueden canalizar fondos de subvenciones federales y estatales a organizaciones locales.
Subvenciones de fundaciones privadas
Las fundaciones privadas son organizaciones sin ánimo de lucro que otorgan subvenciones para apoyar diversas causas e iniciativas. Estas fundaciones suelen estar financiadas por particulares, familias o empresas y se centran en áreas específicas como la educación, la salud, los servicios sociales, las artes y el medio ambiente.
Fundaciones independientes
Las fundaciones independientes, también conocidas como fundaciones privadas, son creadas por individuos o familias y operan al margen del control gubernamental. Algunos ejemplos son la Fundación Bill y Melinda Gates y la Fundación Ford. Estas fundaciones suelen contar con importantes fondos y otorgan subvenciones a organizaciones sin fines de lucro, instituciones educativas y otras entidades que comparten su misión y objetivos.
fundaciones corporativas
Las fundaciones corporativas son los brazos filantrópicos de las empresas que otorgan subvenciones para apoyar actividades benéficas. Estas fundaciones son financiadas por la empresa matriz y se centran en áreas que se alinean con los valores e intereses comerciales de la corporación. Algunos ejemplos son la Fundación Coca-Cola y la Fundación Walmart .
fundaciones comunitarias
Las fundaciones comunitarias son organizaciones benéficas públicas que otorgan subvenciones para apoyar las necesidades de la comunidad local. Estas fundaciones reúnen donaciones de diversas fuentes, como particulares, familias y empresas, para crear fondos de dotación que respaldan una amplia gama de iniciativas comunitarias. Algunos ejemplos son la Fundación Cleveland y la Fundación Comunitaria de Silicon Valley.
subvenciones corporativas
Además de las fundaciones corporativas, muchas empresas otorgan subvenciones directamente a través de sus programas de responsabilidad social corporativa (RSC). Estas subvenciones suelen utilizarse para apoyar el desarrollo comunitario, la sostenibilidad ambiental , la educación y el voluntariado de los empleados.
Subvenciones corporativas directas
Las corporaciones pueden ofrecer subvenciones directas a organizaciones sin fines de lucro, escuelas y otras entidades. Estas subvenciones suelen estar alineadas con los objetivos de responsabilidad social corporativa y las prioridades comerciales de la empresa. Por ejemplo, una empresa de tecnología podría otorgar subvenciones para apoyar programas de educación en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM).
donaciones en especie
Algunas empresas realizan donaciones en especie en lugar de, o además de, donaciones monetarias. Estas donaciones pueden incluir productos, servicios, tecnología y conocimientos especializados que apoyen las operaciones y los programas de la organización beneficiaria.
Subvenciones para organizaciones sin fines de lucro
Muchas organizaciones sin fines de lucro otorgan subvenciones para apoyar causas e iniciativas específicas. Estas organizaciones recaudan fondos de diversas fuentes, como donantes privados, fundaciones y subvenciones gubernamentales, y los redistribuyen a través de programas de subvenciones.
Organizaciones sin fines de lucro que otorgan subvenciones
Las organizaciones sin fines de lucro, como United Way y la Asociación Estadounidense del Corazón, otorgan subvenciones para apoyar programas y servicios que se alinean con su misión. Estas subvenciones suelen centrarse en áreas como la salud, la educación, los servicios sociales y la ayuda en casos de desastre .
Redes filantrópicas
Las redes y colaboraciones filantrópicas, como Grantmakers for Education y la Environmental Grantmakers Association, están formadas por múltiples fundaciones y entidades que otorgan subvenciones y que trabajan juntas para financiar proyectos e iniciativas dentro de áreas temáticas específicas.
Subvenciones para instituciones educativas
Las instituciones educativas, incluidas las universidades, suelen otorgar subvenciones para apoyar la investigación, las becas y los programas educativos. Estas subvenciones se financian mediante una combinación de fondos federales y estatales, donaciones privadas y fondos institucionales.
Becas de investigación
Muchas universidades e instituciones de investigación ofrecen subvenciones para apoyar proyectos de investigación académica. Estas subvenciones suelen ser financiadas por agencias federales, fundaciones privadas y patrocinadores corporativos. Algunos ejemplos son las subvenciones para investigación que ofrecen la Fundación Nacional de Ciencias (NSF) y los Institutos Nacionales de Salud (NIH).
Becas y ayudas económicas
Las instituciones educativas ofrecen becas y ayudas económicas para apoyar la formación académica de los estudiantes. Estas ayudas pueden basarse en el mérito, [ 6 ] la necesidad económica o estar dirigidas a determinados campos de estudio. Se financian mediante fondos de dotación, donaciones privadas y fondos institucionales.
Información proporcionada en las solicitudes de subvención
La información sobre las subvenciones generalmente incluye:
- Financiación estimada
- Número previsto de premios
- Monto previsto del premio
- Período de ejecución
La información sobre los requisitos de elegibilidad incluye:
- Solicitantes elegibles
- Reparto de costes
Crítica
Las subvenciones federales y estatales suelen recibir críticas debido a lo que se percibe como regulaciones excesivas y a que no incluyen oportunidades para las pequeñas empresas , además de que a menudo se otorga más dinero per cápita a los estados más pequeños, independientemente de su población o necesidades. Estas críticas incluyen problemas de superposición, duplicación, categorización excesiva, información insuficiente, requisitos variables, toma de decisiones federales arbitraria y favoritismo en la asignación de subvenciones (un sesgo de financiación hacia las entidades más familiarizadas con la forma de explotar el sistema, en lugar de hacia las más necesitadas). La investigación también sugiere que las subvenciones federales a menudo se asignan políticamente, destinando más dinero a las áreas representadas por miembros del Congreso que ocupan puestos en comités clave del Congreso y al partido político que ostenta la mayoría en el Congreso o que controla la presidencia. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
Ejemplos de subvenciones por tipo
Bloquear
- Subvención en bloque para el desarrollo comunitario
- Subvención global para servicios de salud mental, abuso de alcohol y drogas (ADMS)
- Subvención global para la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias (SABG o SAPT)
- Subvención global para servicios de salud mental comunitarios (MHBG o CMHS)
- Subvención global para las fuerzas del orden locales
- Institutos Nacionales de Salud para la investigación en biociencias
- Fundación Nacional de Ciencias para la investigación en ciencias físicas
Formulario
Categórico
Véase también
Referencias
- ↑ Oficina de Publicaciones del Gobierno de los Estados Unidos. «Ley Federal de Subvenciones y Acuerdos de Cooperación de 1977». Disponible en:( https://www.govinfo.gov/content/pkg/STATUTE-91/pdf/STATUTE-91-Pg319.pdf ). Consultado el 19 de noviembre de 2024.
- ↑ "31 US Code § 6305 - Uso de acuerdos de cooperación" . LII / Instituto de Información Legal .
- ↑ Biden, J., Garantizar que el futuro se construya en todo Estados Unidos por todos los trabajadores estadounidenses , Orden Ejecutiva 14005 , publicada el 28 de enero de 2021, consultada el 3 de noviembre de 2023.
- ↑- FederalGrants.com; definición de "subvención global"
- ↑ Jonathan Weisman (27 de marzo de 2006). "Propuestas exigen la divulgación de vínculos con grupos de presión" . Washington Post . Consultado el 2 de mayo de 2010 .
- ↑ "Becas y ayudas para estudiantes" .
- ↑ Dynes, Adam M., y Gregory A. Huber. 2015. «Partidismo y asignación del gasto federal: ¿Se benefician los legisladores o votantes del mismo partido de la afiliación partidista compartida con el presidente y la mayoría de la Cámara de Representantes?». American Political Science Review 109 (1). Cambridge University Press: 172–86. doi:10.1017/S000305541400063X.
- ↑ Kriner, Douglas L., y Andrew Reeves. 2015. El presidente particularista: política del poder ejecutivo y desigualdad política. Cambridge: Cambridge University Press. doi:10.1017/CBO9781139839341.
- ↑ Napolio, Nicholas G. 2021. “Implementing Presidential Particularism: Bureaucracy and the Distribution of Federal Grants.” Political Science Research and Methods. Cambridge University Press, 1–11. doi:10.1017/psrm.2021.29.
- ↑ Rosenstiel, Leah. Política por fórmula: cómo la formulación de políticas en el Congreso crea disparidades . Estudios de Chicago sobre política estadounidense. Chicago, IL: University of Chicago Press.
Enlaces externos
- Grants.gov : Sitio web oficial del gobierno de EE. UU. para encontrar subvenciones para organizaciones sin fines de lucro.
- Búsqueda de préstamos y subvenciones de Business.gov : Encuentre subvenciones y préstamos para pequeñas empresas de agencias gubernamentales.
- Iniciativa Presidencial: Línea de Negocio de Gestión de Subvenciones
- Programa de Becas Federales Pell de ED.gov : Sitio web oficial del programa de becas federales Pell.
- finanzas públicas
- Asistencia federal en los Estados Unidos
- Subvenciones (dinero)
- Subsidios