Articulo de referencia

Alcalde del Gran Manchester

{{Cite legislation UK |type=act |year=2009 |chapter=20 |act=Local Democracy, Economic Development and Construction Act 2009 |section=107A |date=28 January 2016 |accessdate=20 Ju...

El alcalde del Gran Manchester es la autoridad estratégica elegida directamente en el Gran Manchester , responsable de la gobernanza estratégica de la región, que incluye sanidad, transporte, vivienda, planificación estratégica, gestión de residuos, policía, el Servicio de Bomberos y Rescate del Gran Manchester y formación profesional. La creación del cargo de alcalde del Gran Manchester fue acordada entre el entonces Ministro de Hacienda , George Osborne , y los 10 líderes de los consejos distritales del Gran Manchester. Además de tener competencias específicas, el alcalde preside la Autoridad Combinada del Gran Manchester , asumiendo también las competencias del Comisionado de Policía y Delincuencia del Gran Manchester .

Tony Lloyd fue nombrado alcalde interino del Gran Manchester en mayo de 2015. Las primeras elecciones a la alcaldía del Gran Manchester tuvieron lugar el 4 de mayo de 2017 y fueron ganadas por Andy Burnham , quien posteriormente fue reelegido para un segundo mandato en mayo de 2021 y para un tercero en mayo de 2024.

Paul Dennett actuó en ausencia de un alcalde, como está legalmente obligado a hacerlo como teniente de alcalde, [ 4 ] luego de la elección de Burnham a la Cámara de los Comunes en la elección parcial de Makerfield de 2026 que lo inhabilitó para ocupar el cargo. [ 5 ] [ 6 ] La elección parcial para alcalde del Gran Manchester de 2026 se llevó a cabo el 30 de julio de 2026 y fue ganada por Bev Craig .

Fondo

Las diez autoridades locales que conforman el Gran Manchester trabajan juntas como la Autoridad Combinada del Gran Manchester , que lleva a cabo su labor a través de organismos como Transport for Greater Manchester y la Autoridad de Eliminación de Residuos del Gran Manchester . Hay un alcalde electo directamente para la ciudad de Salford . En 2008, Bury rechazó una propuesta para un alcalde electo solo para el municipio. [ 7 ] En 2012, Manchester rechazó una propuesta similar solo para la ciudad de Manchester . También existe el cargo de Lord Mayor de Manchester , que es un puesto ceremonial.

La propuesta de un alcalde electo fue anunciada en noviembre de 2014 por George Osborne . [ 8 ] La creación de un alcalde electo para el Gran Manchester requirió una nueva legislación primaria [ 9 ] y se anunció que las primeras elecciones se llevarían a cabo el 4 de mayo de 2017. [ 2 ] El 29 de mayo de 2015, Tony Lloyd fue nombrado alcalde interino por los líderes de la autoridad combinada. [ 10 ] [ 11 ] El candidato del Partido Laborista fue confirmado como Andy Burnham el 9 de agosto de 2016, superando a Ivan Lewis y Tony Lloyd para obtener el puesto. [ 12 ] La candidata de los Liberaldemócratas fue confirmada en septiembre de 2016 como Jane Brophy , quien es concejala del distrito de Trafford. [ 13 ] Más tarde en septiembre, el Partido Verde anunció que su candidato sería Deyika Nzeribe; [ 14 ] Sin embargo, Nzeribe murió más tarde a consecuencia de un ataque al corazón el día de Año Nuevo de 2017 [ 15 ] y Will Patterson fue elegido para reemplazarlo. [ 16 ] En octubre de 2016, el Partido Conservador anunció que Sean Anstee, líder del Consejo del Distrito Metropolitano de Trafford , se presentaría como su candidato a alcalde. [ 17 ]

Acuerdos de gobernanza

A diferencia de la estructura de control de la Asamblea de Londres, cuyos miembros son elegidos directamente y que opera en el Gran Londres , el alcalde del Gran Manchester forma parte de la Autoridad Combinada del Gran Manchester junto con los diez líderes de los consejos municipales como undécimo miembro. Los líderes de los consejos municipales forman parte del gabinete del alcalde, cada uno con una cartera clara de responsabilidades. [ 18 ] El alcalde puede vetar cualquier propuesta presentada si la mayoría vota en contra, y la estrategia de planificación espacial requiere el voto unánime del gabinete del alcalde. [ 19 ]

Poderes y funciones

Las facultades del alcalde anunciadas inicialmente incluyen planificación territorial, vivienda, transporte, policía, gestión de residuos y capacitación. [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] Además de establecer la dirección política de la GMCA, el alcalde funge como embajador y figura pública de la región.

Planificación

El alcalde es responsable de la creación de una estrategia de desarrollo territorial para todo el condado, cuya adopción está sujeta a la aprobación unánime de los miembros de la GMCA. El alcalde puede emitir órdenes de expropiación y establecer una Corporación de Desarrollo Municipal para un área determinada, con el acuerdo de los miembros cuyo distrito o distritos abarque la orden o corporación. A diferencia de otros alcaldes de autoridades mixtas, el alcalde no tiene la facultad de intervenir en las decisiones sobre solicitudes de planificación local que se consideren de importancia estratégica.

Alojamiento

El alcalde supervisa la administración del Fondo de Inversión en Vivienda del Gran Manchester de 300 millones de libras esterlinas con la intención de entregar 15.000 viviendas adicionales durante un período de 10 años. [ 24 ] El alcalde controla conjuntamente la Comisión de Tierras del Gran Manchester con el ministro de vivienda y otros ministros gubernamentales apropiados, que incluye una base de datos de todas las tierras del sector público y supervisa su uso eficiente, incluida la enajenación, con el objetivo de contribuir a una meta de 10.000 viviendas que se construyan anualmente en la región.

Policía y bomberos

Con la creación del cargo de alcalde, la función del Comisionado de Policía y Delincuencia del Gran Manchester quedó integrada en el nuevo puesto. El alcalde también asumió las funciones que antes desempeñaba la Autoridad de Bomberos y Rescate del Gran Manchester en la elaboración de presupuestos y la toma de decisiones estratégicas.

Gestión de residuos

El alcalde es responsable de la administración de la Autoridad de Eliminación de Residuos del Gran Manchester , que es la mayor autoridad de eliminación de residuos del Reino Unido, responsable de los residuos de 2,4 millones de personas y que abarca todos los distritos excepto Wigan, que tiene su propia autoridad de residuos.

Habilidades

La GMCA tendrá el control total del presupuesto para la formación profesional y el desarrollo de habilidades para adultos en la región a partir del año académico 2018/19, además del compromiso de explorar la descentralización del gasto en educación para jóvenes de 16 a 19 años. La autoridad combinada también tiene la facultad de cofinanciar, junto con el Departamento de Trabajo y Pensiones , los programas regionales de desempleo y reinserción laboral.

Justicia

Como parte del Presupuesto del Reino Unido de 2016 , se anunció que las competencias relacionadas con la justicia penal se transferirían al alcalde como parte de una iniciativa para ofrecer intervenciones fluidas para los delincuentes en transición entre las prisiones y la comunidad, y también para integrar los servicios públicos que previenen el delito. Como parte de esto, también habrá un nuevo «Fondo de Inversión para Oportunidades de Vida» que combina varias fuentes de financiación para familias con problemas y programas de reinserción laboral para personas con problemas de salud. [ 25 ] La GMCA asumirá la contratación de los Servicios Nacionales de Gestión de Delincuentes, coordinará la contratación de programas de rehabilitación, justicia juvenil y escuelas seguras, y condenas para mujeres y niños menores de 2 años. La GMCA también coordinará la gestión de los tribunales y las prisiones, y existe un objetivo gubernamental a largo plazo de transferir completamente la gestión de las prisiones.

Salud

El  presupuesto de 6.000 millones de libras esterlinas para sanidad y asistencia social en la región está transferido a la GMCA, y el alcalde colabora con los demás miembros y los 22 grupos locales de contratación de servicios clínicos para establecer los presupuestos y definir las prioridades de gasto. La GMCA ha trabajado con los grupos de contratación en la elaboración de un plan estratégico de sostenibilidad.

Transporte

El Metrolink de Manchester que atraviesa el distrito ha pasado de 20 paradas en 2009 a 92 en 2014 [ 26 ]
El aeropuerto de Manchester es el aeropuerto público más grande del Reino Unido, propiedad en parte de los diez ayuntamientos del Gran Manchester. [ 27 ]

El alcalde tiene competencias en materia de transporte en el Gran Manchester .

La exitosa entrega de grandes infraestructuras como la segunda pista en el aeropuerto de Manchester de propiedad pública en 1998, la fusión de la autopista de circunvalación M60 en 2000 y un sistema de tranvía Metrolink en rápida expansión y autosostenible - de 20 estaciones en 2009 a 92 estaciones en 2014 - envalentonó a las autoridades locales e infundió confianza en Whitehall. [ 28 ] Las responsabilidades incluyen la supervisión de la gestión de carreteras (transferida a TfGM en 2009) que incluye seguridad vial, carriles bus y congestión así como influencia sobre los servicios de autobús, el sistema de tranvía Metrolink y planes de ciclismo. La red ferroviaria regional dentro del Gran Manchester, operada principalmente por Northern Trains y en partes por TransPennine Express , es franquiciada por el gobierno del Reino Unido sin control directo del alcalde (aunque existe cierta posibilidad de participación a través de Transport for the North ).

El alcalde es responsable de la creación del Plan de Transporte Local para la región, que describe las políticas y las decisiones de gasto, sujetas a la ratificación por mayoría de dos tercios. El alcalde también es responsable de la asignación de 300 millones de libras esterlinas en fondos para infraestructura durante 30 años por parte del gobierno, así como de un acuerdo de financiación del transporte aún por finalizar, que dará continuidad al acuerdo vigente de 2014-2019. El alcalde también tiene facultades para reformar el mercado local de autobuses tras la aprobación de la Ley de Servicios de Autobuses de 2017 .

En octubre de 2018, el alcalde del Gran Manchester, Andy Burnham, declaró que sus facultades para influir en las mejoras del transporte en la región eran insuficientes. Describió el desempeño de Northern desde el horario de mayo de 2018 como "impactante", la lucha por introducir un sistema integral de franquicias de autobuses como un "desafío" constante y la congestión en las carreteras como un impedimento para el crecimiento futuro de la región; sin la acción del gobierno, esto resultaría en oportunidades perdidas para el Gran Manchester. [ 29 ]

La creación de la Red Bee, lanzada en septiembre de 2023, es un sistema de transporte integrado que conecta autobuses, tranvías, bicicletas y trenes, un principio emergente de la política de transporte en la región y que ha sido respaldado durante el mandato de Burnham. [ 30 ]

relaciones intergubernamentales

El alcalde es miembro del Consejo de Alcaldes de Inglaterra y del Consejo de las Naciones y las Regiones .

Lista de alcaldes

Vicealcaldes

Vicealcaldes por comunidades más seguras y fuertes

Elecciones

La primera elección por voto suplementario tuvo lugar en 2017. [ 32 ] El ciclo normal de elecciones es de una cada cuatro años, con el primer mandato de tres años. [ 33 ] La segunda elección se retrasó un año debido a la pandemia de COVID-19 y tuvo lugar en 2021. [ 34 ] [ 35 ] La tercera elección en 2024 fue la primera en el ciclo regular de cuatro años y fue la única elección en la que se utilizó el voto de mayoría simple . Andy Burnham fue el ganador de las tres primeras elecciones.

El puesto de alcalde quedó vacante en junio de 2026 tras la elección de Burnham a la Cámara de los Comunes en las elecciones parciales de Makerfield de 2026, lo que lo inhabilitó para ocupar el cargo. [ 36 ] [ b ] Las elecciones parciales para alcalde del Gran Manchester de 2026 se anunciaron el 19 de junio de 2026 y se celebraron el 30 de julio de 2026. [ 38 ] Las elecciones volverán al ciclo de cuatro años a partir de las elecciones para alcalde del Gran Manchester de 2028 .

Cronología

Cronología
Bev CraigPaul DennettAndy BurnhamTony Lloyd

Notas

  1. El primer mandato estaba previsto inicialmente para durar tres años y finalizar en mayo de 2020, pero las elecciones se pospusieron hasta mayo de 2021 debido a la pandemia de coronavirus. [ 2 ]
  2. Los alcaldes que tienen poderes de comisionado de policía y delitos no pueden ser miembros del Parlamento. [ 37 ]

Referencias

  1. "Ley de Democracia Local, Desarrollo Económico y Construcción de 2009 : Sección 107A" , legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 28 de enero de 2016, 2009 c. 20 (s. 107A) , consultado el 20 de junio de 2026 , Un alcalde para el área de una autoridad combinada tiene derecho al título de "alcalde".
  2. 1 2 "Fecha propuesta para las elecciones a la alcaldía de Manchester" . Departamento de Comunidades y Gobierno Local. 1 de febrero de 2016.
  3. Allen, Briony (12 de marzo de 2024). "Alcaldes metropolitanos y las elecciones a la alcaldía de 2024" . Instituto para el Gobierno . Consultado el 25 de marzo de 2024 .
  4. "Ley de Democracia Local, Desarrollo Económico y Construcción de 2009 : Sección 107C" , legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 29 de enero de 2016, 2009 c. 20 (s. 107C) , consultado el 22 de junio de 2026 , El teniente de alcalde debe actuar en lugar del alcalde si por alguna razón: (a) el alcalde no puede actuar, o (b) el cargo de alcalde está vacante.
  5. "¿Sigue siendo Andy Burnham alcalde del Gran Manchester y quién podría sustituirle?" . LBC . 19 de junio de 2026 . Consultado el 22 de junio de 2026 .
  6. "Andy Burnham gana las elecciones parciales de Makerfield: ¿Qué sucederá ahora con la alcaldía del Gran Manchester?" . ITV News . 19 de junio de 2026 . Consultado el 22 de junio de 2026 .
  7. "Rechazan el plan del alcalde electo de Bury" . BBC News . 4 de julio de 2008.
  8. "George Osborne: El Gran Manchester tendrá un alcalde electo" . BBC News. 3 de noviembre de 2014.
  9. Carpenter, Jamie (3 de noviembre de 2014). "El alcalde metropolitano de Manchester obtendrá poderes de planificación estratégica" . PlanningResource.
  10. McCann, Phil (29 de mayo de 2015). "Tony Lloyd seleccionado como alcalde interino del Gran Manchester" . BBC News . Consultado el 31 de julio de 2015 .
  11. Fitzgerald, Todd (20 de diciembre de 2014). "Los responsables del ayuntamiento rechazan las peticiones de referéndum sobre la elección de un alcalde para el Gran Manchester" . Manchester Evening News .
  12. "Andy Burnham, candidato laborista a la alcaldía de Manchester" . BBC News . 9 de agosto de 2016.
  13. "Alcaldesa del Gran Manchester: Jane Brophy elegida como candidata del Partido Liberal Demócrata" . BBC News . 16 de septiembre de 2016.
  14. "Los Verdes presentan a su candidato para la alcaldía del Gran Manchester" . 29 de septiembre de 2016. Consultado el 2 de enero de 2017 .
  15. "Deyika Nzeribe: Muere el candidato a alcalde del Partido Verde" . BBC News . British Broadcasting Corporation. 2 de enero de 2017. Consultado el 2 de enero de 2017 .
  16. "Will Patterson – Nuevo candidato para la alcaldía metropolitana de Gran Manchester" . manchestergreenparty.org.uk .
  17. Fitzgerald, Todd (25 de noviembre de 2016). "El líder del consejo de Trafford, Sean Anstee, es el candidato conservador a alcalde electo" . Manchester Evening News . Consultado el 27 de febrero de 2017 .
  18. "Acuerdo del Gran Manchester: descentralización a la GCMA y transición a un alcalde elegido directamente" (PDF) . Gobierno del Reino Unido.
  19. "Mánchester tendrá un alcalde elegido directamente" . Gobierno del Reino Unido. 3 de noviembre de 2014.
  20. Topping, Alexandra (3 de noviembre de 2014). "Manchester será elegida alcaldesa" . The Guardian .
  21. "¿Qué hace el alcalde?" . Greater Manchester Elects. 4 de mayo de 2017 . Consultado el 23 de mayo de 2017 .
  22. "Mayor descentralización a la Autoridad Combinada del Gran Manchester y alcalde elegido directamente" (PDF) . Tesoro de Su Majestad y GMCA.
  23. "Mayor descentralización a la Autoridad Combinada del Gran Manchester" (PDF) .
  24. "Manchester toma el control de la vivienda" . insidehousing.co.uk . 3 de noviembre de 2014. Archivado del original el 20 de diciembre de 2014. Consultado el 9 de noviembre de 2014 .
  25. HM Treasury (16 de marzo de 2016), «La economía y las finanzas públicas del Reino Unido: la descentralización», en HM Treasury (ed.), Presupuesto 2016 (PDF) , Londres: HMSO , pág. 74 , ISBN  9781474129572.
  26. "¿Cuál es la segunda ciudad de Inglaterra? En lo que respecta al transporte público, la respuesta es clara" . citymetric.com . 22 de octubre de 2014. Consultado el 27 de febrero de 2015 .
  27. "Beneficios inesperados del Grupo de Aeropuertos de Manchester para los ayuntamientos" . BBC News . 31 de julio de 2013. Consultado el 27 de febrero de 2015 .
  28. "La línea Metrolink de Manchester se inaugura con más de un año de antelación" . The Guardian . 2 de noviembre de 2014. Consultado el 26 de febrero de 2015 .
  29. "El alcalde dice que le es 'imposible' controlar el caos del transporte en la región" . Manchester Evening News . 25 de octubre de 2018. Consultado el 25 de octubre de 2018 .
  30. "Dile amarillo a la Red de Abejas" . TfGM .
  31. "El alcalde anuncia nuevas carteras para los líderes de GMCA" (Comunicado de prensa). Autoridad Combinada del Gran Manchester . 8 de diciembre de 2021. Consultado el 8 de diciembre de 2021 .
  32. "Resultados de las elecciones a la alcaldía del Gran Manchester: Andy Burnham, del Partido Laborista, resulta elegido" . BBC News . 5 de mayo de 2017. Consultado el 20 de junio de 2026 .
  33. "Los diferentes tipos de elecciones celebradas en Manchester" . Ayuntamiento de Manchester . Consultado el 20 de junio de 2026 .
  34. "Coronavirus: las elecciones locales inglesas se posponen un año" . ITV News . 13 de marzo de 2020. Consultado el 20 de junio de 2026 .
  35. "Andy Burnham es reelegido alcalde del Gran Manchester" . The Guardian . 8 de mayo de 2021. Consultado el 8 de mayo de 2021 .
  36. "La victoria de Andy Burnham supone un cambio en la cúpula del Gran Manchester" . BBC News . 19 de junio de 2026. Consultado el 19 de junio de 2026 .
  37. Allen, Briony; Routley, Sarah; Shaw, Harriet (22 de mayo de 2026). "Alcaldes regionales" . Instituto para el Gobierno .
  38. Carey, Declan (9 de junio de 2026). "Fecha confirmada para las elecciones a la alcaldía del Gran Manchester si Andy Burnham se convierte en diputado" . Manchester Evening News . Consultado el 19 de junio de 2026 .
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