La Misión de Entrenamiento de la OTAN en Afganistán ( NTM-A ) era una organización militar multinacional, activada en noviembre de 2009, encargada de proporcionar entrenamiento de alto nivel al Ejército Nacional Afgano (ANA) y a la Fuerza Aérea Afgana (AAF), incluyendo colegios y academias de defensa, así como de ser responsable del desarrollo de la doctrina y del entrenamiento y asesoramiento de la Policía Nacional Afgana (ANP). El oficial al mando tenía doble función y comandaba tanto la NTM-A como el Comando de Transición de Seguridad Combinada en Afganistán (CSTC-A) y reportaba al Comandante de la ISAF . [ 1 ]
Su misión era: "NTM-A/CSTC-A, en coordinación con las naciones y socios de la OTAN, organizaciones internacionales, donantes y ONG (organizaciones no gubernamentales); apoya al GIRoA (Gobierno de la República Islámica de Afganistán) en la creación y el mantenimiento de las Fuerzas Nacionales de Seguridad Afganas (ANSF), el desarrollo de líderes y el establecimiento de una capacidad institucional duradera para permitir una seguridad afgana responsable". [ 2 ]
Esto reflejaba las prioridades policiales del gobierno afgano y complementaba los programas de formación y desarrollo de capacidades existentes, incluida la Misión Policial de la Unión Europea y la labor de la Junta Internacional de Coordinación Policial .
Entre los años sesenta y principios de los noventa, el ejército afgano fue entrenado y equipado por la Unión Soviética . En 1992, se fragmentó en milicias regionales bajo el mando de caudillos locales. Posteriormente, en 1996 , los talibanes tomaron el poder. Tras la caída de los talibanes a finales de 2001, se formaron las nuevas fuerzas armadas afganas con el apoyo de Estados Unidos y otros países de la OTAN . A partir de 2009, todo el entrenamiento de las fuerzas de seguridad afganas pasó a estar a cargo de un único mando.
Historia

Entre 2002 y 2009, la Policía Nacional Afgana (PNA) recibió formación en el marco del Programa de la Policía de Afganistán . En la Cumbre de la OTAN celebrada en Estrasburgo - Kehl en 2009 , durante la celebración de sesenta años de paz y seguridad en el seno de la alianza, los aliados y socios de la OTAN anunciaron el establecimiento de una Misión de Entrenamiento de la OTAN en Afganistán, aprovechando la exitosa experiencia de la OTAN en el entrenamiento en Irak, para supervisar la formación de alto nivel de las Fuerzas de Seguridad Nacional Afganas (FSN).
NTM-A se unió a CSTC-A el 21 de noviembre de 2009 para crear un programa de entrenamiento integral para Afganistán, [ 1 ] y unos días después la OTAN obtuvo compromisos de los aliados para proporcionar personal y recursos para entrenar, asesorar y equipar a las ANSF.
La misión de NTM-A era supervisar la formación de alto nivel del Ejército Nacional Afgano (ANA) y la formación y tutoría de la Policía Nacional Afgana (ANP), y, en coordinación con CSTC-A, planificar e implementar el desarrollo de capacidades operativas autorizadas y con recursos para las Fuerzas de Seguridad Nacional Afganas (ANSF), con el fin de mejorar la capacidad del gobierno de la República Islámica para lograr la seguridad y la estabilidad en Afganistán.
A diciembre de 2011 , el personal total de las ANSF es de más de 290 000 y se espera que alcance los 400 000 para finales de 2014. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] Los esfuerzos de planificación de instalaciones y capacidad se están ajustando rápidamente a los aumentos significativos en los esfuerzos nacionales de reclutamiento para satisfacer las necesidades de personal.
Capacitación
Fuerzas Armadas Afganas


Los miembros de las fuerzas de la coalición en Afganistán han asumido diferentes responsabilidades en la creación del Ejército Nacional Afgano (ANA) y la Fuerza Aérea Afgana (AAF). Todos estos esfuerzos son gestionados por la Misión de Entrenamiento de la OTAN en Afganistán (NTM-A), un comando multinacional de tres estrellas con sede en el centro de Kabul , como parte de la coalición .
Desde 2006, toda la formación y educación impartida por el ANA es gestionada e implementada por el Comando de Entrenamiento del Ejército Nacional Afgano (ANATC), creado en 2005, un comando de dos estrellas que reporta directamente al Jefe del Estado Mayor. El Centro de Entrenamiento Militar de Kabul (KMTC) [ 6 ] y seis centros regionales de entrenamiento militar (RMTC), así como varias escuelas de entrenamiento especializado, están bajo la dirección del Cuartel General del ANATC. Las fuerzas de la coalición colaboran con el ANA para brindar tutoría y apoyo en el entrenamiento formal a través de la Fuerza de Tarea Phoenix . Este programa se formalizó en abril de 2003, con sede cerca del KMTC, y coordina el entrenamiento colectivo e individual, la tutoría y el apoyo de las Fuerzas de la Coalición.
Cada cuartel general del ANA de nivel superior al de batallón tiene o tuvo un Equipo Operativo de Mentores y Enlace (OMLT) integrado, compuesto por instructores y mentores de la OTAN que actúan como enlaces entre el ANA y la ISAF . Los OMLT coordinan la planificación operativa y garantizan que las unidades del ANA reciban el apoyo necesario. [ 7 ] Dependiendo de la preparación de cada cuartel general, se produce una transición, tras la cual el equipo internacional de mentores abandona la organización del ANA.
La formación académica y el desarrollo profesional se imparten actualmente en dos escuelas principales del ANATC, ambas en Kabul. La Academia Militar Nacional de Afganistán (NMAA) , ubicada cerca del Aeropuerto Internacional de Kabul , es una universidad militar de cuatro años que forma subtenientes en diversas especialidades militares. La primera promoción de cadetes de la NMAA inició su segundo año académico en la primavera de 2006. El Colegio de Comando y Estado Mayor (CGSC), situado en el sur de Kabul, prepara a oficiales de nivel intermedio del ANA para servir en estados mayores de brigadas y cuerpos de ejército. Francia estableció el CGSC a principios de 2004, y un grupo de instructores del Ejército francés continúa supervisando las operaciones de la escuela. También se establecerá una Universidad Nacional de Defensa en una posible ubicación en el noroeste de Kabul. Finalmente, toda la formación inicial de oficiales (incluida la NMAA), así como el CGSC, se trasladarán a las nuevas instalaciones de la NDU.
El entrenamiento básico individual lo imparten principalmente instructores y personal del ejército afgano en el Centro de Entrenamiento Militar de ANATC en Kabul, situado en el extremo oriental de la capital. Las fuerzas armadas afganas siguen recibiendo apoyo, sin embargo, a través de diversos niveles de supervisión, tutoría y asistencia del CSTC-A. Las fuerzas armadas de Estados Unidos colaboran en el entrenamiento básico y avanzado de los reclutas y también gestionan la Escuela de Instructores de Instrucción, que forma a los nuevos suboficiales instructores para los cursos de entrenamiento básico.
El Comando de Entrenamiento Aéreo de la OTAN en Afganistán (NATC-A) entrena, equipa y asesora a las Fuerzas Aéreas del Ejército (AAF). Había tres grupos de entrenamiento aéreo expedicionario del NATC-A integrados en las alas aéreas de las AAF en el Aeropuerto Internacional de Kabul (donde se encuentra el Ala Aérea de Kabul de las AAF), el Aeropuerto Internacional de Kandahar (donde se encuentra el Ala Aérea de Kandahar de las AAF) y en la Base Aérea de Shindand (donde se encuentra el Ala Aérea de Shindand de las AAF), así como destacamentos en ubicaciones más pequeñas de las AAF, como Herat. Los asesores aéreos de la OTAN también sirven de enlace con varios comandos regionales de la IJC para facilitar y coordinar las misiones aéreas de las AAF. El NATC-A también entrena, equipa y apoya a la Unidad de Interdicción Aérea de la Policía Nacional de Afganistán (ANP) mientras la AIU lleva a cabo misiones de lucha contra el narcotráfico y logística de la ANP en todo Afganistán. [ 8 ] Todos estos esfuerzos son gestionados por la Coalición por un comando multinacional de nivel de una estrella con sede en el Aeropuerto Internacional de Kabul (donde se encuentra el cuartel general de las AAF).
Policía Nacional Afgana


El programa de la Policía Nacional Afgana (PNA) es la rama policial de las Fuerzas de Seguridad Nacional Afganas ( FSNA). La PNA seguirá creciendo hasta alcanzar una fuerza policial de 160 000 efectivos, compuesta por la Policía Fronteriza Afgana , la Policía Uniformada, la Policía Nacional de Orden Civil Afgana (ANCOP), la Policía Antinarcóticos y la Policía Local Afgana (PLA). En 2009, el enfoque de la capacitación pasó de la formación inicial de efectivos al mantenimiento y la profesionalización de la fuerza.
Esto se logrará completando la plantilla de la policía fronteriza a 18 000 efectivos, con 1550 nuevos agentes que finalicen su formación básica. La ANCOP alcanzará su nivel autorizado con la formación de 2100 nuevos policías.
Se ha planificado la formación básica de 3.500 nuevos agentes de la Policía Uniformada para frenar la deserción en la ANP. Con una plantilla de 126.000 efectivos, la capacidad de formación restante se destinará a cursos de especialización, incluyendo un nuevo curso avanzado de policía que prevé capacitar a 3.200 graduados de la formación básica. Estos cursos son necesarios para garantizar una fuerza policial profesional, libre de corrupción, capaz de hacer cumplir el Estado de Derecho.


Cursos de capacitación especializada como: Programa de Policía Modelo Bayman y Panshir, Programa de Justicia y Correcciones, Programa de alfabetización, División de investigación criminal, Programa de contraterrorismo, Capacitación de la Policía Fronteriza, Violencia doméstica, Agresión sexual, Unidades de estándares profesionales, Unidad de asistencia familiar, Programa de trata de personas, Inglés para altos cargos, Capacitación médica, Cursos TIP, Programa de entrenamiento táctico (SWAT), Programa de orden público, FTO/PTP, Programa de capacitación de conductores e identificación de registros. Proporciona capacitación inicial de la ANP en contramedidas contra artefactos explosivos improvisados (CIED) / eliminación de artefactos explosivos (EOD). Estos fondos capacitarán a 16 equipos de ocho hombres en mecanismos de neutralización de IED.
El curso consistirá en una capacitación integral de tres niveles que se utilizará dentro de las unidades de la ANP. El contrato incluirá un programa completo de formación de instructores para establecer y capacitar a todos los equipos de CIED dentro de la ANP y a un equipo para la Escuela de EOD. El enfoque de formación de instructores permitirá reducir el número de mentores a partir del año fiscal 2010. La capacitación de paramédicos de combate respalda las operaciones en curso, el desarrollo continuo y la futura expansión de la Clínica de la ANP en Kabul, las 4 Clínicas Regionales y varias otras miniclínicas en toda el área de responsabilidad de la ANP.
Incluye la asistencia y capacitación en el Curso de Desarrollo Ejecutivo para Agentes del Orden de la Academia del FBI , eventos de capacitación en colaboración con la policía y eventos de capacitación en tramitación de pasaportes y aduanas. La capacitación en medicina preventiva sustenta las plataformas de conservación a largo plazo para la capacidad operativa de la ANP. El programa enseñará procedimientos de higiene personal y saneamiento para reducir la tasa de enfermedades y, potencialmente, aumentar la capacidad diaria disponible para las operaciones.
Proporciona instructores y asesores para apoyar un plan de estudios que preparará a los reclutas en áreas especializadas de la aplicación de la ley, como la investigación criminal y las armas y tácticas especiales. Incluye instructores para el Centro Nacional de Entrenamiento de la Policía Nacional de Orden Civil Afgana (ANCOP) en Adraskan. Debido a las décadas de inestabilidad en Afganistán, hay escasez de expertos y personal jurídico capacitados que puedan incorporarse al departamento de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior sin una capacitación correctiva significativa proporcionada en el programa. El Centro de Entrenamiento del Departamento de Bomberos capacitará hasta 450 por año. El Departamento de Bomberos necesitará un centro de entrenamiento exclusivo en Kabul que proporcione capacitación inicial, especializada y de mantenimiento para los Departamentos de Bomberos de todo el país.
Este presupuesto contempla la construcción de estas instalaciones especializadas, equipos de entrenamiento y un simulacro de incendio, así como capacitación en primeros auxilios y material didáctico asociado. El programa, en colaboración con el personal del Ministerio del Interior, desarrollará y publicará la doctrina necesaria para la Policía Nacional Afgana. Estas publicaciones incluirán: un manual de políticas y procedimientos, una publicación sobre primeros auxilios, un manual de operaciones del Departamento de Bomberos, un manual de campo para la investigación criminal, un manual de operaciones de la Policía Fronteriza, un manual de operaciones de la Policía Nacional de Orden Civil de Afganistán, un manual de entrenamiento en el uso de armas para instructores de armas de fuego y un manual para oficiales de entrenamiento de campo (FTO).
Estos proyectos tienen como objetivo proporcionar la doctrina policial necesaria, mientras que su producción permitirá al Ministerio del Interior desarrollar una sección de doctrina completamente funcional. La alfabetización básica sigue siendo un problema importante debido a la baja tasa de alfabetización de los adultos. La alfabetización es un requisito para el ascenso/promoción más allá del rango de agente de patrulla en todas las organizaciones de la ANP; la alfabetización en inglés es de vital importancia para el liderazgo superior de la fuerza de la ANP y para que las organizaciones de la ANP alcancen los estándares internacionales. Se inician programas de alfabetización en dari/pastún e inglés de baja intensidad en cada región/zona, comenzando en las ubicaciones de los comandos regionales (Jalalabad, Gardez, Kandahar, Herat y Mazar-e-Sharif).
Instalaciones de capacitación de la ANP

Centro de entrenamiento de la policía alemana en Mazar-e-Sharif, provincia de Balkh (capacidad para 400 personas) Centro de entrenamiento de la policía turca en la provincia de Wardak (capacidad para 50 personas) Centro de entrenamiento de la policía checa en la provincia de Logar (capacidad para 90 personas) Centro de entrenamiento nacional de Adraskan, provincia de Herat, administrado por los Carabinieri italianos (capacidad para 800 personas) Centro de entrenamiento de la policía de Helmand, provincia de Helmand, administrado por los británicos (capacidad para 150 personas) Centro de entrenamiento de la policía canadiense en Costall, provincia de Kandahar (capacidad para 200 personas) Los canadienses también administran FOB Walton, provincia de Kandahar (capacidad para 200 personas) Escuela de investigación de la escena del crimen neozelandesa en RTC Bamiyan, provincia de Bamiyan (capacidad para 72 personas) Iniciativa de la Gendarmería francesa para administrar RLC Mazar-e-Sharif, provincia de Balkh (capacidad para 300 personas); y ejecución de la Gendarmería antes del 5 de diciembre de 2009 para la escuela de suboficiales a oficiales (OCS) TSS Tarin Kwot, provincia de Uruzgan, construido por los holandeses y administrado por los estadounidenses (capacidad para 150 personas)
Ataques de verde contra azul
En 2012, según la OTAN, 51 miembros de las fuerzas de la coalición murieron debido a las acciones deliberadas de miembros de las fuerzas afganas. Otros 65 soldados de la OTAN murieron en ataques internos entre 2007 y 2011. [ 9 ] El aumento de los llamados "ataques de fuego amigo" impulsó a los funcionarios estadounidenses a reformar el proceso de selección de posibles reclutas afganos, ya que el liderazgo militar afgano identificó a "cientos" de soldados afganos dentro de sus filas que estaban vinculados a la insurgencia talibán o albergaban opiniones antiestadounidenses . [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
La mayoría de los atacantes en estos incidentes eran miembros de las unidades especiales de la Policía Local Afgana (ALP), que operaban como una fuerza tribal local y eran conocidos por tener vínculos con los talibanes. [ 13 ] [ 14 ] También se sabía que consumían drogas y en ocasiones se les denunciaba por abusar de civiles. [ 15 ]
El Long War Journal informó sobre estos ataques, contabilizando 155 desde 2008 hasta el 11 de junio de 2017, que resultaron en 152 muertos y 193 heridos de la Coalición. [ 16 ] Los combatientes del ANA a veces huían a los talibanes, quienes publicaban videos "dando la bienvenida" a los combatientes que huían. Los comandantes de la OTAN declararon inicialmente que se estima que el 90% de los ataques se debían a diferencias culturales y enemistades personales, mientras que el gobierno afgano discrepó con el analista de la OTAN y atribuyó el problema a la "infiltración de agencias de espionaje extranjeras", incluidas las de "países vecinos". [ 16 ]
La ISAF brindará apoyo decidido.
Con la reducción de fuerzas, NTM-A pasó a denominarse CJ7 y se convirtió en un elemento de estado mayor dependiente del Cuartel General de la ISAF en septiembre de 2014. El número de efectivos de CJ7 se redujo aún más a medida que la ISAF hacía la transición a la Operación Apoyo Resuelto.
Insignia de la unidad
Insignia de manga de hombro (SSI)
Un dispositivo bordado en forma de escudo de 9,5 cm de alto y 5,1 cm de ancho, con un borde amarillo de 0,32 cm , blasonado: Partido en cuarteles de azur y celeste, con una cruz de filete cortada en la base , rematada por un anillo cargado con una estrella polar de plata. La estrella polar está facetada , con las facetas opuestas en faja de la primera y las facetas opuestas en palo de la segunda. En la parte superior hay dos pergaminos azules orientales con borde amarillo; el superior lleva la inscripción "NTM-A" y el inferior, "NATO-OTAN", en letras negras.
El azul y el blanco son los colores de la OTAN, y la estrella polar es su emblema. La OTAN significa Organización del Tratado del Atlántico Norte, y OTAN, en francés, es la OTAN. El cuartel azul oscuro simboliza el tesoro nacional de Afganistán: las gemas de lapislázuli . El borde amarillo, junto con la estrella polar y el anillo, representa la excelencia de la Coalición y las Fuerzas Conjuntas. La insignia de manga fue aprobada el 3 de noviembre de 2010.
Insignia de identificación de servicio de combate (CSIB)
Un dispositivo de metal y esmalte de color plateado, de 5,1 cm (2 pulgadas) de altura, con un diseño similar al de la insignia de la manga del hombro.
Honores
Decoración de la unidad
Véase también
Referencias
- 1 2 3 "Operaciones del Comando Aliado: Misión de Entrenamiento de la OTAN - Afganistán (NTM-A)" . Archivado del original el 10 de marzo de 2012. Recuperado el 1 de marzo de 2012 .
- ↑ www.ntm-a.com
- ↑ "Cinco soldados polacos muertos por una bomba en el este de Afganistán" . The Associated Press . ABC News . 21 de diciembre de 2011. Consultado el 21 de diciembre de 2011 .
- ↑ Soldados polacos muertos por una bomba colocada al borde de la carretera en el este de Afganistán; los talibanes se atribuyen la responsabilidad.Washington Post. 21 de diciembre de 2011.
- ↑ Pellerindate, Cheryl (23 de mayo de 2011). "Las fuerzas de seguridad afganas aumentan en número y calidad" . Servicio de Prensa de las Fuerzas Armadas Estadounidenses . Departamento de Defensa de los Estados Unidos . Archivado del original el 12 de julio de 2015. Consultado el 10 de julio de 2011 .
- ↑ keithsmith. "Las tropas del Ejército Nacional Afgano reciben entrenamiento vital - Misión Apoyo Resuelto" . Archivado del original el 13 de agosto de 2014. Consultado el 8 de diciembre de 2015 .
- ↑ Nato.int: Programa de Equipo Operativo de Mentores y Enlace (OMLT) Archivado el 4 de abril de 2009 en Wayback Machine
- ↑ "438th Air Expeditionary Wing" . Consultado el 8 de diciembre de 2015 .
{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace ) - ↑ Long, Austin (2013) .«Verde contra azul»: Ataques internos en Afganistán» . Survival . 55 (3). Routledge: 167–182 . doi : 10.1080/00396338.2013.802860 . S2CID 154338272 .
- ↑ ¿Qué es un ataque "verde contra azul"? El asesinato del general de división estadounidense Harold Greene es solo el tercer ataque interno en 2014.
- ↑ Las fuerzas afganas abren fuego contra asesores de la OTAN en una base en Herat.
- ↑ Tilghman, Andrew (14 de agosto de 2012). "Los ataques dentro de las alambradas se duplican en Afganistán" . ArmyTimes . Consultado el 14 de noviembre de 2025 .
{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace ) - ↑ Dos estadounidenses asesinados por un recluta afgano , New York Times . 17 de agosto de 2012.
- ↑ Starr, Barbara; Yan, Holly (18 de septiembre de 2012). "La OTAN restringe las operaciones en Afganistán tras los asesinatos de 'fuego amigo' y la película antiislámica" . CNN . Consultado el 8 de diciembre de 2015 .
- ↑ "Se denuncian actos de brutalidad por parte de la policía local afgana" . The New York Times . 13 de septiembre de 2011. Consultado el 8 de diciembre de 2015 .
- 1 2 "Ataques de verde contra azul en Afganistán: los datos" . The Long War Journal . Consultado el 8 de diciembre de 2015 .
- 1 2 3 "Premios y condecoraciones militares" . Archivado del original el 15 de octubre de 2011. Recuperado el 2 de enero de 2012 .
Lecturas adicionales
- Antonio Giustozzi, "Propiedad en la sombra y reforma del sector de la seguridad en Afganistán", Cap. 11 en Tim Donnais (ed.) Propiedad local y reforma del sector de la seguridad, DCAF/Lit Verlag, Zúrich/Berlín, 2008 'Propiedad local'.
- Antonio Giustozzi, "Fuerza Auxiliar o Ejército Nacional: el 'ANA' de Afganistán y el esfuerzo de contrainsurgencia", 2002-2006, Small Wars and Insurgencies , vol. 18, n.º 1, 45-67, marzo de 2007.
- Guerra, política y sociedad en Afganistán, 1978-1992 , por Antonio Giustozzi
Enlaces externos
- Jerarquía de la estructura de mando de la misión de entrenamiento de la OTAN en Afganistán
- Oficina de Responsabilidad Gubernamental , SEGURIDAD EN AFGANISTÁN: Los esfuerzos para establecer un ejército y una policía han progresado, pero los planes futuros deben definirse mejor — GAO-05-575, junio de 2005 .
- Galería fotográfica de la construcción de bases militares del Ejército Nacional Afgano (ANA) por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos.
- SFU.ca: Artículo de un analista de políticas afganas
- Establecimientos en Afganistán en 2009
- Disoluciones de gobiernos en Afganistán en 2014
- Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad
- Unidades y formaciones militares establecidas en 2009
- Unidades y formaciones militares disueltas en 2014.
- Unidades y formaciones militares de la guerra en Afganistán (2001-2021)