Ministerio de Seguridad del Estado (China)

El Ministerio de Seguridad del Estado (MSS ^{) es el} principal servicio civil de inteligencia y seguridad de la República Popular China , responsable de la inteligencia exterior , la contrainteligencia , las operaciones encubiertas y la seguridad política del Partido Comunista Chino . Siendo una de las agencias de inteligencia más grandes y secretas del mundo, mantiene poderosas ramas semiautónomas en cada provincia y ciudad, y administra la policía secreta del país , la Policía de Seguridad del Estado . La sede del ministerio se encuentra en Yidongyuan , un gran complejo en el distrito de Haidian de Pekín .

Los orígenes del MSS se remontan a los inicios de la Rama Especial Central del PCCh , establecida en 1927. Fue reemplazada por el Departamento Central de Asuntos Sociales desde 1936 hasta la proclamación de la República Popular en 1949. En 1955, este departamento fue sustituido por el Departamento Central de Investigación , que existió bajo diversas formas durante la Revolución Cultural hasta 1983, cuando se fusionó con elementos de contrainteligencia del Ministerio de Seguridad Pública (MPS) para formar el actual Ministerio de Seguridad del Estado. La creación del MSS marcó la primera vez que un organismo de inteligencia chino quedó bajo la tutela del Consejo de Estado en lugar del partido.

El Ministerio de Seguridad del Estado (MSS), un departamento ejecutivo del Consejo de Estado , es una organización de inteligencia multicanal con un amplio mandato y amplias facultades para llevar a cabo campañas globales de espionaje y operaciones encubiertas en el llamado " frente oculto ". Dentro de China, el ministerio utiliza autoridades policiales extrajudiciales para lograr sus objetivos internos: la Policía de Seguridad del Estado actúa como una policía secreta autorizada a detener e interrogar a personas en lo que se conoce como una " invitación a tomar el té ". Aquellos detenidos por la seguridad del Estado permanecen recluidos en las instalaciones de detención del propio ministerio .

Fuera de China continental, el ministerio es conocido principalmente por sus numerosos grupos de amenazas persistentes avanzadas , algunos subcontratados a empresas externas , que llevan a cabo prolíficas campañas de espionaje industrial y cibernético . El ministerio también ha estado implicado en la represión política y transnacional y el acoso a disidentes en el extranjero . Sus operaciones de influencia , realizadas con el Departamento de Trabajo del Frente Unido de acuerdo con la doctrina de las " tres guerras ", han generado algunos de los discursos diplomáticos más extendidos del país, como " grandes cambios sin precedentes en un siglo " y " el ascenso pacífico de China ". Se estima que el ministerio cuenta con entre 110.000 y 800.000 empleados, la mayoría de los cuales se distribuyen entre las decenas de oficinas semiautónomas repartidas por todo el país.

Descripción general

MSS funciona como un servicio de inteligencia y contrainteligencia, y policía secreta . ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}^{: 218} Un documento del Departamento de Justicia de los Estados Unidos describió a la agencia como una combinación de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y la Oficina Federal de Investigación (FBI). ^{[ 7 ]} El autor australiano Clive Hamilton la describió como similar a una fusión de la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad (ASIO) y el Servicio Secreto de Inteligencia Australiano (ASIS) "con mucho más poder y menos sujeta a las restricciones del estado de derecho". ^{[ 8 ]} Es una organización de inteligencia de todas las fuentes con un mandato amplio y amplias facultades para emprender campañas globales de espionaje y acción encubierta en el llamado " frente oculto ". ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}^{[ 11 ]} Sus operaciones de influencia se han llevado a cabo con el Departamento de Trabajo del Frente Unido de acuerdo con la doctrina de las " tres guerras ". ^{[ 12 ]}

Según Peter Mattis, presidente de la Fundación Jamestown y ex analista de la CIA, y su colega analista Matthew Brazil, ex oficial del ejército estadounidense y diplomático en Asia:

El lenguaje que utiliza la inteligencia china refleja su herencia marxista-leninista y revolucionaria. El léxico sugiere (como se ha confirmado en entrevistas con exfuncionarios que mantenían contactos habituales con sus homólogos chinos) que los servicios de inteligencia son baluartes de la fe en el PCCh. Si bien pueden ser prácticos en cuanto a técnicas y métodos para obtener información, esta se filtra a través de una perspectiva marxista-leninista. Esto implica que los objetivos extranjeros se ven con la peor de las intenciones. ^{[ 13 ]}

El MSS es una agencia civil que controla su propia fuerza policial secreta, la Policía de Seguridad del Estado , que es uno de los cuatro componentes de la Policía Popular . La Policía de Seguridad del Estado está autorizada a detener e interrogar a personas en lo que se conoce como una " invitación al té ". ^{[ 14 ]} Aquellos detenidos por la seguridad del estado son recluidos en las instalaciones de detención del propio ministerio . ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]} El sello del MSS contiene el emblema del Partido Comunista Chino y el uniforme oficial es idéntico al de la otra Policía Popular, con la única diferencia de que la insignia policial incluye los caracteres chinos "国安" ("Seguridad del Estado"). ^{[ 17 ]}

El artículo 4 de la Ley de Procedimiento Penal de la República Popular China otorga al Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) la misma autoridad que al Ministerio Público (MPS) para arrestar o detener personas por delitos que involucren la seguridad del Estado, con la misma supervisión por parte de las fiscalías y los tribunales. ^{[ 18 ]} La Ley de Inteligencia Nacional de 2017 otorga al MSS amplios poderes para llevar a cabo diversos tipos de espionaje tanto a nivel nacional como internacional; también le otorga la facultad de detener administrativamente a quienes obstaculicen o divulguen información sobre labores de inteligencia por un período de hasta 15 días. ^{[ 19 ]}

Historia

Rama Especial Central (1928–1936)

En noviembre de 1927, el PCCh estableció su primer servicio de inteligencia formal, con Zhou Enlai fundando la Rama Especial Central (a menudo abreviada como Teke ; a veces escrita como Sección de Servicios Especiales (SSS)) para llevar a cabo trabajos de "operaciones especiales". ^{[ 13 ]}^{[ 20 ]} Con la ayuda de Xiang Zhongfa y Gu Shunzhang , Zhou diseñó la organización que muchos oficiales de inteligencia chinos consideran hoy como el origen de su empresa. Estableciendo bases secretas en todo el territorio chino, la Teke estaba compuesta por cuatro secciones dirigidas por Gu Shunzhang y Kang Sheng . ^{[ 21 ]}^{[ 20 ]}

El objetivo principal de Zhou era frustrar los intentos de la policía secreta del Kuomintang de infiltrarse en el PCCh, lo que requería tanto un esfuerzo de contrainteligencia defensiva para identificar a los miembros potencialmente traidores del partido como un esfuerzo de inteligencia ofensiva para infiltrar espías en los servicios de seguridad e inteligencia del Kuomintang. Para evitar filtraciones y limitar el daño causado por la infiltración de espías nacionalistas, los agentes de Teke tenían prohibido relacionarse con otros agentes, lo que provocó que el partido estuviera tan compartimentado que muchos desconocían el nombre de la organización, refiriéndose únicamente a ella como "la Daga de Wu Hao", en alusión al nombre de guerra de Zhou Enlai . ^{[ 21 ]}^{[ 20 ]}

Con base en Shanghái, Teke se convirtió en "un pequeño ejército de mensajeros, traficantes de personas e informantes" con una presencia constante en clubes, organizaciones religiosas, grupos musicales y burdeles, sirviendo como los ojos y oídos de Zhou Enlai (y posteriormente del PCCh) tanto en Shanghái como en todo el país. Sin embargo, Teke tuvo que competir con la recién establecida Oficina de Investigación y Estadísticas (BIS) del KMT bajo el mando del notorio Dai Li, cuyo apodo de " Himmler chino " perdura por su horrible historial de torturas que incluían la muerte en agonía insoportable y sobredosis forzadas de heroína . ^{[ 21 ]} Bajo Dai Li, la BIS creó vastas redes de 100.000 agentes dentro y fuera de las fronteras de China y dominó nuevos métodos de interceptación de comunicaciones comunistas, un arte que el criptógrafo estadounidense Herbert Yardley enseñó al KMT para usarlo contra los japoneses. Las abrumadoras ventajas del KMT solo fueron desafiadas por la extensa y completa infiltración de los servicios de seguridad por agentes de Teke, entre ellos Qian Zhuangfei , Li Kenong y Hu Di. ^{[ 21 ]}^{[ 20 ]}

Gu Shunzhang, a quien Zhou Enlai había elegido para dirigir las operaciones de Teke, se convertiría en uno de los miembros más perjudiciales de la red de inteligencia clandestina del PCCh. Nacido en Shanghái en un barrio marginal, según el autor francés Roger Faligot , Gu vivió precariamente en bares, fumando opio, teniendo aventuras amorosas y uniéndose a la Banda Verde , pero se labró una reputación como mago. Nombrado guardaespaldas de Mikhail Borodin , agente de la Comintern y asesor del Kuomintang de la Unión Soviética, Gu fue enviado a Vladivostok para aprender tácticas de insurrección y técnicas de espionaje, ya que Borodin temía una división entre nacionalistas chinos y comunistas. Espía entrenado, Gu dirigió las operaciones de Teke desde la fundación del grupo en 1927 hasta el 25 de abril de 1931.

Mientras realizaba el típico espectáculo de magia para niños pequeños que solía encubrir sus misiones de espionaje, un informante nacionalista que se había vuelto contra el PCCh reconoció a Gu en una fotografía y alertó a las autoridades del Kuomintang (KMT). Varios agentes del KMT aparecieron y detuvieron a Gu, no solo contentos de haber arrestado a uno de sus adversarios comunistas más difíciles, sino también de haber logrado que el jefe de espías se volviera contra los comunistas, convirtiendo a Gu en el traidor de inteligencia más notorio de la historia moderna de China. A medida que Gu proporcionaba al KMT una gran cantidad de nombres de agentes de Teke y ubicaciones de refugios, el espía de Zhou dentro del BIS, Qian Zhuangfei, notificó de inmediato a Zhou y Kang Shang, quienes lograron reubicar a todos los agentes de Teke en dos días, evitando así una posible aniquilación del núcleo del PCCh. Sin embargo, algunos agentes fueron localizados y arrestados. El 21 de junio de 1931, presumiblemente con la ayuda de la deserción de Gu, el KMT capturó al secretario general del PCCh, Xiang Zhongfa, escondido en una joyería con su amante , una bailarina de cabaret . A pesar de ofrecerse a convertirse al partido KMT, Xiang fue fusilado por sus carceleros antes de recibir la noticia del indulto de Chiang Kai-shek . Aunque la incipiente rama de inteligencia del PCCh bajo el mando de Kang Shang había escapado por poco de la destrucción, el daño causado por la deserción de Gu y el número de arrestos de espías comunistas diezmaron al grupo hasta que, en 1935, el PCCh decidió disolverlo. Si bien muchos de los agentes de Teke se trasladaron a la Oficina de Protección Política (PPB) del Ejército Rojo , dirigida por Dong Fa, la PPB se centró por completo en la contrainteligencia, lo que significó que la recopilación de inteligencia real quedó prácticamente inactiva hasta la formación del Departamento de Sociedad. ^{[ 13 ]}^{[ 21 ]}

Departamento de Sociedad (1936–1955)

En 1936, el PCCh estableció el Departamento de Sociedad en el Comité Central del PCCh (中国共产党中央委员会社会部) en Yan'an , Shaanxi, para consolidar los esfuerzos de inteligencia exterior y contrainteligencia del partido. No fue hasta 1938, cuando Kang Sheng tomó el control del departamento y reestructuró la organización, que este adquirió su forma definitiva mediante la fusión de la Rama Especial anterior, la Oficina de Protección Política (que Kang Sheng había dirigido previamente) y la Oficina de la Guardia . La Oficina de Protección Política proporcionó seguridad en la retaguardia a las fuerzas del PCCh antes de la Larga Marcha y seguridad cercana a Mao durante la marcha, mientras que la Oficina de la Guardia estableció un servicio local de policía y contrainteligencia. Bajo la dirección de Kang Sheng y su adjunto Li Kenong, el Departamento de Sociedad proporcionó al PCCh inteligencia exterior, inteligencia interna, seguridad militar y seguridad política en todas las provincias donde las fuerzas comunistas controlaban territorio. ^{[ 21 ]}^{[ 20 ]}

Entre 1942 y 1944, a medida que el Departamento de la Sociedad se expandía, Kang Sheng se volvió paranoico y temeroso de los espías dentro de su organización. Kang, conocido en el extranjero como el " Beria chino ", recordaba con frecuencia que la desviación política estaba inextricablemente ligada a ser un espía traidor, comentando: "Hay un vínculo estrecho entre los crímenes gemelos de espionaje y desviación . Uno no es desviacionista, como hemos tendido a creer, por casualidad o error. Es, ineludiblemente, dialécticamente, porque uno es un agente japonés o un espía del Kuomintang, o ambos. Debemos iniciar una caza implacable para erradicar estas dos plagas de Yan'an porque, al luchar contra la desviación, debilitamos los complots clandestinos de nuestros enemigos, y viceversa". Convencido de que al menos el 30 por ciento de su organización eran contrarrevolucionarios y espías, Kang estableció una cuota de contrainteligencia que contribuyó en gran medida a la práctica del bigongxin , forzando una falsa confesión para construir un caso contra el acusado. La inquisición de contrainteligencia de Kang empleó «técnicas de castigo e interrogatorio inspiradas en la milenaria tradición china de tortura , actualizadas por el estalinismo del siglo XX para las exigencias de la época», incluyendo prácticas de tortura como clavar estacas de bambú bajo las uñas , insertar pelo de cola de caballo en el pene , bombear agua a alta presión en la vagina , cortar los senos de mujeres que buscaban a sus maridos torturados, obligar a ingerir grandes cantidades de vinagre , aplicar incienso encendido en las axilas , atar a la cola de un caballo azotado y realizar entierros en vida. La percepción de Kang sobre la conexión entre la desviación política y la traición llevó a muchos altos dirigentes a evitar criticar sus purgas. ^{[ 21 ]}^{[ 20 ]}

Conocido en 1944 como el "verdugo del partido", Kang fue finalmente rechazado por Zhou Enlai y más tarde por Mao Zedong, quien lo obligó a presentar su propia autocrítica, proclamando que quizás solo el 10 por ciento de los camaradas acusados eran espías y, en noviembre de 1944, lo relevó del cargo de jefe del Departamento de Sociedad. Persisten varios rumores sobre la causa de su destitución. Una versión afirma que sus purgas paranoicas lo convirtieron en objetivo de muchos altos funcionarios comunistas, muchos de los cuales se encontraron en la mira de Kang. Otra explicación menos probable, del médico de Mao , Li Zhuisui , afirma que Kang sufría de paranoia aguda y síntomas de esquizofrenia y, en consecuencia, fue enviado a un manicomio . Según se informa, la inteligencia estadounidense creía que la caída de Kang fue el resultado del colapso de la facción proestalinista tras las muertes de Stalin y Beria, ya que Kang se había formado como oficial de inteligencia en Moscú . Li Kenong, el nuevo jefe del Departamento de la Sociedad, desarrolló las redes de inteligencia de la organización y fue nombrado por Zhou Enlai para servir simultáneamente como viceministro de Asuntos Exteriores de la nación. ^[²¹^]^[²⁰^]^[²²^]

Departamento de Investigación (1955–1983)

En un esfuerzo por desvincular al servicio de inteligencia del legado de purgas impulsado por la paranoia de Kang Sheng, la organización pasó a llamarse Departamento de Investigación del Comité Central del PCCh (中国共产党中央委员会调查部), y solo una rama del SAD fue trasladada a su propia organización, el Departamento de Trabajo Legal y Administrativo. ^{[ 21 ]}

En la década de 1950, casi todas las embajadas chinas en el extranjero contaban con una Oficina de Investigación, una tapadera para un grupo de oficiales de inteligencia pertenecientes al Departamento de Investigación que vigilaban de cerca a los diplomáticos y al personal de la embajada, a menudo asistiendo a reuniones e informando a la Octava Oficina de la sede del CID (conocida posteriormente como el "Instituto de Relaciones Internacionales Contemporáneas"). ^{[ 21 ]}^{[ 22 ]}^{[ 23 ]}

El 9 de febrero de 1962, Li Kenong falleció tras una enfermedad derivada de las secuelas de una lesión cerebral sufrida tres años antes en una caída. Kong Yuan, antiguo secretario de Kang Sheng y amigo de Zhou Enlai, dirigió el servicio con Zou Dapeng y Luo Qingchang como sus adjuntos. ^{[ 21 ]}

A principios de 1966, Mao Zedong y su jefe de defensa, el mariscal Lin Biao, conspiraron para derrocar al jefe del Estado Mayor del ejército y viceprimer ministro Luo Ruiqing , quien, a pesar de ser un partidario de toda la vida del PCCh y fundador del MPS, se había opuesto a la formación política en el ejército instituida por orden de Mao. Ansioso por arrebatarle por segunda vez a Luo un alto cargo en los servicios de seguridad y obtener un control absoluto sobre el aparato de seguridad del partido, Kang Sheng preparó un expediente traidor sobre Luo con acusaciones de "relaciones ilícitas con extranjeras". Lin Biao ordenó el arresto de Luo, y, bajo condiciones terribles de encarcelamiento e interrogatorio, Luo intentó suicidarse en marzo arrojándose desde su celda, fracturándose ambas piernas, tras lo cual los Guardias Rojos lo obligaron a hacer una autocrítica . Cuando Mao Zedong lanzó su Revolución Cultural en 1966, Kang Sheng intentó limitar la influencia destructiva de la revolución en su aparato de inteligencia y seguridad, emitiendo en septiembre la directiva: «Los códigos, telegramas , documentos confidenciales , archivos y documentos secretos son secretos esenciales del Partido y del Estado; la salvaguarda de todos estos elementos es responsabilidad de todos los cuadros, masas revolucionarias, estudiantes y profesores revolucionarios». A pesar de esto, Kang Sheng pronto descubrió que la calamitosa ola roja que asoló la China de Mao se descontrolaría. No sería hasta octubre de 1978, tras la muerte de Mao en septiembre de 1976, que Hua Guofeng y Wang Dongxing reconstruirían el Departamento de Investigación, que fue restablecido oficialmente el 28 de julio de 1978. La organización aún carecía de experiencia y de métodos establecidos, lo que les causaría numerosos problemas. ^{[ 21 ]}

Invasión vietnamita de Camboya

La vergüenza más impactante del recién restablecido Departamento de Investigación (o Diaochabu ) fue su incapacidad para predecir la invasión vietnamita de la República de Kampuchea (hoy Camboya ) en 1979. Después de una visita a Kampuchea Democrática por Wang Dongxing a principios de noviembre de 1978, él y el jefe del nuevo Departamento de Investigación Luo Qinchang elogiaron la amistad de diez años con los Jemeres Rojos y ayudaron a Kaing Khek y Ta Mok a establecer el notorio campo de interrogatorio y exterminio S-21 del partido comunista vecino donde alrededor de 20.000 camboyanos serían asesinados bajo el genocidio de Pol Pot . ^{[ 24 ]}^{[ 25 ]} Dentro de un mes del regreso de Wang y Luo a China, la República Socialista de Vietnam lanzó una invasión a gran escala de Kampuchea en respuesta a una serie de ataques fronterizos contra el Ejército de Liberación de Kampuchea . Quizás debido a su cercanía ideológica con Pol Pot y sus seguidores, la inteligencia china, bajo el Departamento de Investigación, y por consiguiente el liderazgo de la República Popular China, fue tomada por sorpresa por la invasión vietnamita. Incapaces de contactar con los Jemeres Rojos, quienes, bajo el liderazgo de Ta Mok, habían escapado a la selva para organizar una resistencia guerrillera con un solo agente chino que portaba una radio satelital defectuosa , mil asesores militares chinos huyeron de Camboya a través de Tailandia , dejando a 4000 asesores civiles al ejército vietnamita invasor. Para colmo de males, al estallar la invasión, el Departamento de Investigación expresó su confianza a los líderes chinos en que la invasión sería fácilmente repelida y que la embajada china en la capital, Phnom Penh , saldría ilesa. ^[²¹^]

Con la esperanza de forzar la retirada vietnamita de su aliado Camboya, la República Popular China lanzó su propia invasión hacia el sur, cruzando la frontera hacia Vietnam en febrero de 1979, la cual fue retirada cuatro semanas después tras una fuerte resistencia de la guerrilla vietnamita armada con armas soviéticas y estadounidenses. No obstante, el líder del PCCh, Deng Xiaoping, apoyó a los Jemeres Rojos durante otros diez años en el exilio, limitando sus críticas al genocidio de dos millones de víctimas al afirmar que "las actividades de contrainteligencia internas crearon un ambiente negativo, ralentizando muchas actividades y causando problemas sociales, así como muchos otros problemas... Se debería realizar un estudio exhaustivo de este aspecto político y tomar medidas concretas". ^[²¹^]

Fin del Departamento de Investigación

Al final de la Revolución Cultural, mientras China luchaba por recuperarse tras una década tumultuosa, Deng Xiaoping y sus compañeros reformadores Hu Yaobang y Zhao Ziyang se embarcaron en la reforma gubernamental. El secretario general del PCCh, Hu Yaobang, denunció el legado destructivo y paranoico de Kang Sheng en un discurso pronunciado en noviembre de 1978, en el que enumeró muchos de los crímenes de los que Kang Sheng había sido declarado culpable, hasta la Revolución Cultural y durante la misma. La condena de Kang se vio reforzada por la investigación preparada por el Departamento de Investigación de Luo Qingchang, que detallaba cómo Kang había organizado las purgas de Yan'an y calificaba a cualquiera de sus oponentes de "contrarrevolucionario". ^{[ 21 ]}

Deng Xiaoping fue víctima de la Revolución Cultural de Mao, la Banda de los Cuatro y la policía secreta de Kang Sheng. Su hijo, Deng Pufang , quedó parapléjico y necesitó una silla de ruedas después de que los Guardias Rojos lo arrojaran desde una ventana alta . Tras estas experiencias, Deng se comprometió a reformar los servicios de inteligencia chinos. Primero, inició una pequeña pero significativa campaña para desacreditar el legado de Kang Sheng, que comenzó con el discurso de Hu Yaobang. Luego, Deng subordinaba el Departamento de Investigación a un órgano político menor. Finalmente, Deng tomó toda la "experiencia en inteligencia exterior" del Departamento de Investigación y la consolidó, junto con todas las funciones de espionaje y contrainteligencia del PCCh, en un nuevo servicio de inteligencia chino "revolucionado", acorde con la nueva era de la "apertura" de China al mundo. ^{[ 21 ]}

Ministerio de Seguridad del Estado (1983-presente)

Propuesto por el Primer Ministro Zhao Ziyang y el Ministro de Seguridad Pública Liu Fuzhi y aprobado en la primera sesión de la sexta Asamblea Popular Nacional ( APN ), el Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) fue aprobado el 20 de junio de 1983 para ser una fusión entre el Departamento de Investigación y la Oficina de Investigación de Contrarrevolucionarios (o la Primera Oficina) del Ministerio de Seguridad Pública (MPS) para "proteger la seguridad del estado y fortalecer el trabajo de espionaje de China". ^{[ 13 ]}^{[ 21 ]}^{[ 26 ]}^{[ 27 ]}^{[ 28 ]} Al día siguiente, la APN nombró a Ling Yun como el primer Ministro de Seguridad del Estado, que anunciaría su establecimiento el 1 de julio de 1983. ^{[ 13 ]} Había serias razones políticas detrás de la fusión, ya que Luo Qingchang, quien había sido Director del CID desde 1973 y un poderoso actor en la inteligencia comunista china desde la década de 1940, era un feroz opositor de Deng Xiaoping. Aunque Deng ascendió al poder supremo a finales de la década de 1970, inicialmente no pudo destituir a Luo de su cargo, hasta que finalmente lo logró en 1983. ^{[ 13 ]} Pero incluso después de esto, Luo siguió siendo influyente como asesor del Grupo Dirigente Central para Asuntos de Taiwán . ^{[ 13 ]} Si bien el MSS mantiene la lealtad al partido y a la ideología como misión central, ^{[ 29 ]} su fundación representa la primera vez que un órgano de inteligencia chino se colocó bajo el Consejo de Estado en lugar del partido. ^{[ 13 ]}

La 1.ª Oficina del nuevo MSS gestionaba los asuntos internos y la seguridad en cada una de las provincias con la ayuda de oficinas locales y regionales. El MSS también mantenía varios campos de detención donde se capturaba a espías enemigos como la red taiwanesa "Sociedad del Continente" en Tianjin . La 2.ª Oficina del MSS era responsable de la recopilación de inteligencia extranjera, comenzando en las capitales cercanas de Tokio , Bangkok y Singapur . Los oficiales de inteligencia de la 2.ª Oficina operaban bajo cobertura diplomática haciéndose pasar por asesores o secretarios de diplomáticos en el país. La 3.ª Oficina del MSS era responsable de las áreas cercanas que la República Popular China deseaba recuperar para el control del PCCh: Hong Kong , Taiwán y Macao . La 4.ª Oficina se centraba en los aspectos técnicos del espionaje, la 5.ª Oficina en la inteligencia local, la 6.ª Oficina en la contrainteligencia, la 7.ª Oficina que realizaba vigilancia u operaciones especiales , y la 8.ª Oficina que se dedicaba a la investigación a través de inteligencia de fuentes abiertas . La 8.ª Oficina tomó el control de la antigua rama del Departamento de Investigación denominada Institutos Chinos de Relaciones Internacionales Contemporáneas (CICIR), cuyos miembros negaron cualquier vínculo con el aparato de inteligencia chino. La 9.ª Oficina gestionó la amenaza de infiltración enemiga y las deserciones de oficiales del MSS; la 10.ª Oficina colaboró con la Comisión Estatal de Ciencia y Tecnología y la sección de inteligencia de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional (COSTIND). La 11.ª Oficina administró computadoras , redes y equipos de tecnología de la información ; y, finalmente, la 12.ª Oficina fue responsable del enlace con los servicios de inteligencia extranjeros bajo el nombre de Oficina de Asuntos Exteriores. Los oficiales de la 12.ª Oficina trabajaron con David Gries de la CIA, el Dr. Herms Bahl del BND , Nigel Inkster del MI6 y Thierry Imbot de la DGSE , manteniéndolos bajo vigilancia. La denominada Oficina de Asuntos Exteriores también asumió funciones de vigilancia de turistas , diplomáticos y periodistas que comenzaron a ingresar al país tras la apertura de China al mundo. El primer jefe del MSS anunció: "Las agencias de inteligencia y los servicios secretos de algunos países extranjeros han aumentado sus actividades de espionaje contra los secretos de Estado de China y ahora están enviando agentes a subvertir y destruir nuestro país." ^{[ 21 ]}

Uno de los ministros de seguridad del estado que más tiempo estuvo en el cargo fue Jia Chunwang , oriundo de Beijing y graduado en 1964 de la Universidad de Tsinghua , quien, según se informa, era admirador de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) estadounidense. Se desempeñó como ministro de seguridad del estado desde 1985 hasta marzo de 1998, cuando el MSS fue reestructurado y Xu Yongyue , exsecretario del veterano del partido Chen Yun, fue nombrado nuevo jefe de la organización. ^[³⁰^] Jia fue en gran parte responsable del desarrollo del MSS a partir de cada uno de los departamentos provinciales de seguridad del estado, donde muchos oficiales de policía se convirtieron en oficiales de inteligencia al día siguiente. ^[¹³^] Durante el primer año, Jia consolidó los departamentos de seguridad de Beijing, Fujian , Guangdong , Guangxi , Heilongjiang , Jiangsu , Liaoning y Shanghai. ^[¹³^] Entre 1985 y 1988, Jia logró incorporar los departamentos de Chongqing , Gansu , Hainan , Henan , Shaanxi , Tianjin y Zhejiang . ^[¹³^] De 1990 a 1995, Jia incorporó los departamentos de seguridad de las provincias de Anhui , Hunan , Qinghai y Sichuan . ^[¹³^] Posteriormente, Jia fue nombrado Ministro de Seguridad Pública , tras 13 años al frente del MSS. Después de convertirse en secretario de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos en 2007, el MSS estuvo bajo el mando e influencia de Zhou Yongkang hasta su destitución y condena por corrupción en 2014. ^[³¹^] Una de las personas responsables de "derrocar" a Zhou Yongkang fue Chen Wenqing de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria , quien fue nominado Ministro de Seguridad del Estado por el Primer Ministro chino Li Keqiang en 2016, en parte como recompensa por purgar a Zhou y su red, así como por reemplazar al ministro anterior Geng Huichang . ^[³²^] Desde que el secretario general del PCCh, Xi Jinping, asumió el poder en 2012, el MSS obtuvo más responsabilidad en el ciberespionaje.frente al EPL, y ha patrocinado a varios grupos de amenazas persistentes avanzadas como Double Dragon . ^{[ 33 ]}^{[ 34 ]} A partir de 2016, las oficinas de seguridad estatal provinciales y locales quedaron bajo control centralizado. ^{[ 35 ]} Bajo Xi, el ministerio ha aumentado drásticamente su visibilidad. ^{[ 36 ]} Si bien su funcionamiento interno sigue siendo opaco, los carteles propagandísticos sobre seguridad nacional con el sello del ministerio son ahora una vista común en las ciudades chinas. ^{[ 37 ]}

Actividades contemporáneas

El MSS recluta a nuevos oficiales de inteligencia principalmente de las principales universidades, academias de policía y militares. ^{[ 38 ]}

En marzo de 2009, el exagente del MSS, Li Fengzhi, declaró al Washington Times en una entrevista que el MSS se dedicaba a la contrainteligencia, la recopilación de secretos y tecnología de otros países y la represión de la disidencia interna en China. Según Li, la represión interna incluía acciones contra las iglesias domésticas , la iglesia clandestina y el grupo religioso Falun Gong , así como la censura de internet . Li recalcó que la misión más importante del MSS era "controlar al pueblo chino para mantener el dominio del Partido Comunista". ^{[ 39 ]}

En 2012, se descubrió que un asistente ejecutivo del viceministro del Ministerio de Seguridad del Estado, Lu Zhongwei, había estado filtrando información a la CIA. Lu Zhongwei no fue acusado formalmente, pero se dice que ese incidente enfureció a Hu Jintao y provocó un endurecimiento de la difusión de información y un aumento de las actividades de contrainteligencia en Pekín y en el extranjero. ^{[ 40 ]}

La Oficina de Seguridad del Estado de Shanghái (SSSB) del Ministerio de Seguridad del Estado ha estado involucrada repetidamente en intentos, tanto fallidos como exitosos, de reclutar agentes extranjeros. ^{[ 41 ]}

El objetivo fundamental de nuestra lucha contra el espionaje es defender los intereses de seguridad de nuestro país. Debemos tomar medidas firmes y jamás permitir que ningún país ni fuerza política nos infiltre, subvierta o sabotee. Pero tampoco llevaremos a cabo infiltraciones, subversiones ni sabotajes contra otros países, pues somos un país socialista liderado por el Partido Comunista de China, lo cual está determinado por la naturaleza misma de nuestro país.
La combinación de lo público y lo secreto, así como la de grupos especializados, es una noble tradición de nuestro Partido y un arma mágica eficaz en nuestro frente oculto para contrarrestar a los traidores y prevenir el espionaje. Debemos preservar esta noble tradición y adaptarnos a la nueva situación.

— Qiu Jin (邱进), Viceministro de Seguridad Nacional: Estudiar e implementar la ley contra el espionaje con el concepto general de seguridad nacional como guía ^{[ 42 ]} , Diario del Pueblo (12 de febrero de 2015)

Empresas como Huawei , China Mobile y China Unicom han estado implicadas en actividades de recopilación de inteligencia del MSS. ^{[ 43 ]}^{[ 44 ]}

En 2019, según un informe publicado por el Servicio Europeo de Acción Exterior , se estimaba que había 250 espías del MSS operando en Bruselas. ^{[ 45 ]}

En septiembre de 2020, una periodista, una agente china del MSS y su informante nepalí fueron arrestadas en la India por proporcionar información clasificada sobre los despliegues del ejército indio en la zona de Doklam y el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India a dos oficiales del Departamento de Seguridad del Estado de Yunnan (YSSD) del MSS. ^{[ 46 ]}

En diciembre de 2020, diez agentes del Servicio de Seguridad del Estado de Xinjiang (MSS) fueron arrestados en Kabul , Afganistán, por la Dirección Nacional de Seguridad . Durante el interrogatorio, uno de los agentes declaró que estaban recabando información sobre Al Qaeda , los talibanes y el Partido Islámico del Turkistán en las provincias de Kunar y Badakhshan, y que pretendían tender una trampa y asesinar a miembros de alto rango de este último. Al menos dos de los agentes también estaban en contacto con la red Haqqani para llevar a cabo esta misión. Tras varios días de negociaciones entre Afganistán y China, todos fueron indultados y trasladados fuera del país en un avión proporcionado por el gobierno chino. ^{[ 47 ]}^{[ 48 ]}

A finales de abril de 2021, el Ministerio de Seguridad del Estado anunció la introducción de varias medidas nuevas para combatir la supuesta infiltración de "fuerzas hostiles" en empresas e instituciones chinas. Estas medidas incluyen la elaboración de una lista de empresas y organizaciones consideradas en riesgo de infiltración extranjera y la obligación de que adopten medidas de seguridad. Además, se ordenó al personal que viaja por negocios a los países de la alianza Cinco Ojos (Estados Unidos, Reino Unido, Australia, Canadá y Nueva Zelanda) que informe sobre todo contacto con personal extranjero, participe en seminarios de antiespionaje y deje sus teléfonos móviles, ordenadores portátiles y memorias USB en casa antes de viajar al extranjero. ^{[ 49 ]}^{[ 50 ]}

En diciembre de 2023, una investigación conjunta del Financial Times , Der Spiegel y Le Monde informó que el exsenador belga Frank Creyelman aceptó sobornos del MSS durante tres años para influir en las discusiones dentro de la Unión Europea . ^{[ 51 ]}

En marzo de 2024, el MSS advirtió que los servicios de inteligencia extranjeros habían utilizado empresas consultoras extranjeras como tapadera para robar información clasificada y plantear "riesgos importantes para la seguridad nacional". ^{[ 52 ]}

actividades cibernéticas

En 2017, los investigadores determinaron que el grupo de amenazas de ciberespionaje conocido como Gothic Panda o APT3 tenía capacidades a nivel de estado nación y que operaba en nombre del MSS. ^{[ 53 ]}

Las regulaciones emitidas en septiembre de 2021 exigen que los operadores de infraestructura crítica de internet en China establezcan equipos de ciberseguridad. ^{[ 6 ]}^{: 218} El MSS, junto con el Ministerio de Seguridad Pública , debe verificar la idoneidad del personal de estos equipos de ciberseguridad. ^{[ 6 ]}^{: 218}

En febrero de 2024, se filtraron públicamente archivos de un contratista de MSS llamado I-Soon . ^{[ 54 ]} En marzo de 2024, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos y el gobierno del Reino Unido sancionaron a una empresa fachada de MSS llamada Wuhan Xiaoruizhi Science and Technology y a personas afiliadas por colocar malware en infraestructura crítica y violar la Comisión Electoral del Reino Unido . ^[⁵⁵^]^[⁵⁶^]

Redes sociales y cine

En julio de 2023, el Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) abrió una cuenta de WeChat , donde publicó su primer mensaje expresando su deseo de popularizar la contrainteligencia entre la población y normalizar dicha actividad mediante sistemas de recompensas. ^{[ 57 ]} En otro mensaje de septiembre, el MSS criticó las políticas de Estados Unidos hacia China, afirmando que Estados Unidos estaba "desacoplando y desconectando a nivel económico, conspirando a nivel político, aplicando disuasión y contención a nivel de seguridad, desacreditando y menospreciando a nivel de opinión pública, y restringiendo y cerrando a nivel normativo". ^{[ 58 ]} Las publicaciones del ministerio en WeChat reciben millones de visualizaciones. ^{[ 37 ]}

En enero de 2024, el MSS publicó una lista de "10 condiciones", eufemísticamente denominadas "tazas de té" ^{[ 59 ]} , en su canal oficial de WeChat; que someterían a las personas al escrutinio e interrogatorio de las autoridades de seguridad del Estado, incluyendo, entre otros: poner en peligro la seguridad nacional, adquirir o poseer ilegalmente secretos de Estado, cometer o ayudar en espionaje, negarse a cooperar en una investigación de espionaje, filtrar secretos de Estado relacionados con trabajos de contraespionaje e inteligencia y "no tomar precauciones de seguridad contra el espionaje". ^{[ 60 ]} En octubre de 2025, el MSS desplegó un presentador uniformado generado por IA llamado "Agente 012339" en su canal de WeChat para difundir narrativas de seguridad nacional. ^{[ 61 ]}

En marzo de 2026, el thriller Scare Out fue la primera película china en recibir apoyo público del MSS. ^{[ 62 ]}

Vigilancia de disidentes y minorías étnicas

A nivel nacional, el MSS lleva a cabo la vigilancia de las minorías étnicas, especialmente en el Tíbet y Xinjiang . ^{[ 63 ]}^{: 121}

Según Nicholas Eftimiades , "[una de las responsabilidades del MSS ha sido infiltrarse en grupos disidentes chinos en el extranjero, lo que ellos llaman los ' cinco venenos ': defensores de la democracia, Taiwán, tibetanos, uigures y Falun Gong". ^{[ 64 ]}

En Estados Unidos, se informó que agentes del MSS trabajaron con estudiantes afiliados a capítulos universitarios locales de la Asociación de Estudiantes y Académicos Chinos para vigilar a otros estudiantes. ^{[ 65 ]}

El núcleo de la seguridad política es la seguridad del régimen y de las instituciones, cuyo aspecto más fundamental es salvaguardar el liderazgo y la posición de gobierno del Partido Comunista de China y del sistema socialista con características chinas... Los órganos de seguridad nacional siempre han puesto el mantenimiento de la seguridad política en lo más alto de su agenda y han hecho de la seguridad política su principal objetivo.

— Declaración del Ministerio de Seguridad del Estado, 15 de agosto de 2023 ^{[ 29 ]}

Durante el relevo de la antorcha de los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 , agentes del MSS coordinaron a contramanifestantes para interrumpir las manifestaciones a favor de la independencia del Tíbet en San Francisco. ^{[ 66 ]}^{[ 67 ]}

En diciembre de 2023, una investigación conjunta del Financial Times , Der Spiegel y Le Monde informó que un agente de la rama de Zhejiang del MSS había recibido el encargo de desacreditar al antropólogo alemán Adrian Zenz . ^{[ 51 ]}

Actividades del frente unido

El MSS también aprovecha el llamado trabajo del " frente unido " para la actividad de inteligencia. ^{[ 68 ]}^{[ 69 ]}^{[ 70 ]} En 1939, Zhou Enlai defendió "alojar la inteligencia dentro del frente unido" y también "utilizar el frente unido para impulsar la inteligencia". ^{[ 68 ]} Según el analista australiano Alex Joske , "el sistema del frente unido proporciona redes, cobertura e instituciones que las agencias de inteligencia utilizan para sus propios fines". Joske agregó que "las redes del frente unido son una oportunidad de oro para los espías del Partido porque representan grupos de individuos alineados con el Partido que son relativamente receptivos al reclutamiento clandestino". ^{[ 68 ]} Roger Faligot afirmó que las consecuencias de las protestas y la masacre de la Plaza de Tiananmen de 1989 llevaron al "creciente uso de organizaciones del partido, como el Departamento de Trabajo del Frente Unido y las asociaciones de amistad, como frentes para operaciones de inteligencia". ^{[ 21 ]}^{: 182}

Organización

Según la Federación de Científicos Americanos , la sede del MSS se encuentra en el área de Xiyuan ( chino :西苑; pinyin : Xīyuàn ; lit. ' Parque Occidental ' ) del distrito de Haidian de Pekín . ^[⁷¹^] Según David Wise , Xiyuan también alberga otras instalaciones del MSS. ^[⁷²^] Las oficinas pueden usar identidades falsas bajo " una institución con dos nombres ". El MSS mantiene poderosas ramas semiautónomas a ^nivel provincial , municipal y de distrito en toda China. ^[²^]^[⁷³ ] ^[⁷⁴^]

Las oficinas provinciales del Ministerio de Seguridad del Estado y del Ministerio de Seguridad Pública ubicadas en la provincia de Hubei ( Wuhan ).

Muchos miembros del personal del MSS reciben formación en la Universidad de Relaciones Internacionales de Haidian, al norte de las viviendas y oficinas del MSS en Xiyuan, así como en la Universidad Social de Jiangnan . ^{[ 79 ]}^{[ 80 ]}

Institutos de Relaciones Internacionales Contemporáneas de China

El Ministerio de Seguridad del Estado gestiona los Institutos Chinos de Relaciones Internacionales Contemporáneas (CICIR), un centro de estudios académicos sobre asuntos internacionales. ^{[ 13 ]}^{[ 81 ]}

El CICIR fue la octava oficina del antiguo Departamento de Investigación (CID) del Comité Central del PCCh , pero se convirtió en la undécima oficina del MSS cuando el CID se fusionó con el departamento de contrainteligencia del Ministerio de Seguridad Pública para formar el nuevo Ministerio de Seguridad del Estado en 1983. ^{[ 81 ]}

Aunque el gobierno chino no ha reconocido públicamente la conexión del CICIR con el MSS, numerosos informes de prensa, académicos y centros de estudios dentro y fuera de China han detallado la relación entre ambas organizaciones. ^{[ 81 ]}^{[ 13 ]}^{[ 68 ]} El instituto es administrado por el MSS y supervisado por el Comité Central del PCCh. ^{[ 82 ]}^{[ 83 ]}^{[ 81 ]} La propia organización no se pronuncia mucho sobre su relación con el gobierno chino; sin embargo, los informes de los medios chinos rara vez reconocen los vínculos de la institución con el régimen. ^{[ 81 ]}

Notas

^ Chino :国家安全部; pinyin : Guójiā Ānquán Bù ; iluminado. ' Ministerio de Seguridad del Estado ' ; IPA : [kwo ̌ .tɕja ́ a ́ n.tɕʰɥɛ ̌ n pu ̂ ]

Véase también

Referencias

Citas

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Enlaces externos

Sitio web oficial

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