Acuerdo Haavara

El Acuerdo de Haavara ( en hebreo : הֶסְכֵּם הַעֲבָרָה , romanizado :  heskem haavara , lit. « acuerdo de transferencia » ) fue un acuerdo entre la Alemania nazi y organizaciones sionistas firmado el 25 de agosto de 1933. El acuerdo se finalizó tras tres meses de negociaciones entre la Federación Sionista de Alemania , el Banco Anglo-Palestino (bajo la dirección de la Agencia Judía ) y las autoridades económicas de la Alemania nazi. Fue un factor clave para posibilitar la migración de aproximadamente 60 000 judíos alemanes a Palestina entre 1933 y 1939. ^{[ 1 ]}

El acuerdo permitió a los judíos que huían de la persecución bajo el nuevo régimen nazi transferir parte de sus bienes al Mandato Británico de Palestina . ^{[ 2 ]} Los emigrantes vendieron sus bienes en Alemania para pagar bienes esenciales (fabricados en Alemania) que se enviarían al Mandato Británico de Palestina. ^{[ 3 ] [ 4 ]} El acuerdo fue controvertido y criticado por el líder sionista revisionista Ze'ev Jabotinsky y por algunos judíos no sionistas, así como por miembros del Partido Nazi y del público alemán. ^{[ 4 ]} Para los judíos alemanes, el acuerdo ofrecía una forma de abandonar un entorno cada vez más hostil; para el Yishuv , la comunidad judía en Palestina, ofrecía acceso a mano de obra inmigrante y apoyo económico; para las autoridades alemanas facilitaba la emigración de judíos al tiempo que rompía el boicot antinazi de 1933 , que contaba con un amplio apoyo entre los judíos europeos y estadounidenses y que el Estado consideraba una amenaza potencial para la economía. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Aunque el Partido Nazi obtuvo la mayor parte del voto popular en las dos elecciones generales al Reichstag de 1932, no contaba con la mayoría, por lo que Hitler lideró un gobierno de coalición efímero formado por los nazis y el Partido Nacional del Pueblo Alemán . ^{[ 6 ]} Presionado por políticos, industriales y otros, el presidente Paul von Hindenburg nombró a Hitler canciller de Alemania el 30 de enero de 1933. Este evento se conoce como la Machtergreifung ( « toma del poder » ). ^{[ 7 ] : 183–184} En los meses siguientes, los nazis utilizaron un proceso denominado Gleichschaltung (aproximadamente « alineación » ) para consolidar el poder. ^{[ 8 ]} Para junio de 1933, prácticamente las únicas organizaciones que no estaban bajo el control del partido nazi eran el ejército y las iglesias. ^{[ 9 ]}

Dentro del movimiento nazi, se propusieron diversas «soluciones» cada vez más radicales a la « cuestión judía » tanto antes como durante el gobierno del partido nazi, incluyendo la expulsión y el fomento de la emigración voluntaria. La persecución civil generalizada de los judíos alemanes comenzó tan pronto como los nazis llegaron al poder. ^{[ 10 ]} Por ejemplo, el 1 de abril, los nazis organizaron un boicot nacional a los negocios judíos en Alemania; bajo la Ley para la Restauración de la Función Pública Profesional , que se implementó el 7 de abril, los judíos fueron excluidos de la función pública; el 25 de abril, se impusieron cuotas al número de judíos en escuelas y universidades. Los judíos fuera de Alemania respondieron a estas persecuciones con un boicot a los productos alemanes , lo que algunos nazis consideraron una amenaza para el Reich . ^{[ 11 ]}

Mientras tanto, en la Palestina del Mandato Británico , una creciente población judía (174.610 en 1931, que aumentó a 384.078 en 1936 y 600.000 en 1948 ^{[ 12 ]} ) estaba adquiriendo tierras y desarrollando las estructuras de un futuro estado judío a pesar de los sentimientos contradictorios dentro de la población de la Palestina del Mandato Británico .

Hanotea ( הַנּוֹטֵעַ 'el Plantador') era una empresa de plantación de cítricos con sede en Netanya , fundada en 1929 por agricultores judíos de segunda generación en Palestina, involucrados en el movimiento Benei Binyamin. ^{[ 14 ]} Mediante un acuerdo con el Ministerio de Economía del Reich, las cuentas bancarias alemanas bloqueadas de los posibles inmigrantes serían desbloqueadas y Hanotea utilizaría sus fondos para comprar productos agrícolas alemanes; estos productos, junto con los inmigrantes, serían trasladados a Palestina, y la empresa les otorgaría a los inmigrantes una casa o una plantación de cítricos del mismo valor. ^{[ 15 ]} El director de Hanotea, Sam Cohen, representó a la empresa en la negociación directa con el Ministerio de Economía del Reich a partir de marzo de 1933. ^{[ 16 ]} En mayo de 1933, Hanotea solicitó permiso para transferir capital de Alemania a Palestina. ^{[ 16 ]} Este acuerdo piloto parecía estar funcionando con éxito, allanando así el camino para el posterior Acuerdo de Haavara.

El Acuerdo de Haavara (Transferencia), negociado por Eliezer Hoofein, director del Banco Anglo-Palestino , ^{[ 17 ]} fue aprobado por el Ministerio de Economía del Reich en 1933 y continuó, con un apoyo cada vez menor del gobierno alemán, ^{[ 18 ]} hasta su disolución en 1939. ^{[ 19 ]} El acuerdo proporcionó un mercado de exportación sustancial para las fábricas alemanas a la Palestina bajo dominio británico. Entre noviembre de 1933 y el 31 de diciembre de 1937, se exportaron bienes por valor de 77,8 millones de ℛ ︁ ℳ ︁ , equivalentes a 349,2 millones de euros en 2021 , o 22.500.000 dólares en moneda de 1938, a empresas judías en Palestina en el marco de este programa. ^{[ 18 ]} Para cuando el programa terminó con el inicio de la Segunda Guerra Mundial, el total había aumentado a 105 millones de ℛ ︁ ℳ ︁ , equivalente a 467 millones de euros en 2021 , o alrededor de 35 000 000 de dólares en 1939. ^{[ 19 ]}      

Los emigrantes con un capital de 1000 libras esterlinas , equivalente a 56 500 libras esterlinas en 2025 (aproximadamente 5000 dólares en la moneda de la década de 1930), podían trasladarse a Palestina a pesar de las severas restricciones británicas a la inmigración judía mediante un programa de inversión para inmigrantes similar al visado EB-5 de Estados Unidos . Según el Acuerdo de Transferencia, aproximadamente el 39 % de los fondos de un emigrante se destinaban a proyectos de desarrollo económico comunitario judío, quedando los individuos con aproximadamente el 43 % de los fondos. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

En algunos círculos alemanes, el Acuerdo de Haavara se consideraba una posible solución al « problema judío ». El jefe de la división de Oriente Medio del Ministerio de Asuntos Exteriores, el político antinazi Werner Otto von Hentig , apoyaba la política de asentar judíos en Palestina. Hentig creía que si la población judía se concentraba en una sola entidad extranjera, la política diplomática exterior y la contención de los judíos serían más fáciles. ^{[ 22 ]} El apoyo de Hitler al Acuerdo de Haavara fue ambiguo y variable a lo largo de la década de 1930. Inicialmente, Hitler parecía indiferente a los detalles económicos del plan, pero lo apoyó entre septiembre de 1937 y 1939. ^{[ 23 ]}

Tras la invasión alemana de Polonia en septiembre de 1939, el programa fue cancelado. ^{[ 19 ]}

El acuerdo fue controvertido tanto dentro del partido nazi como en el movimiento sionista. ^{[ 24 ]} Como lo expresó el historiador Edwin Black , «El Acuerdo de Transferencia desgarró al mundo judío, enfrentando a líderes entre sí y amenazando con rebeliones e incluso asesinatos». ^{[ 25 ]} La oposición provino de la dirección principal estadounidense del Congreso Sionista Mundial , en particular de Abba Hillel Silver y del presidente del Congreso Judío Estadounidense, el rabino Stephen Wise . ^{[ 26 ]} Wise y otros líderes del boicot antinazi de 1933 argumentaron en contra del acuerdo, pero no lograron persuadir al Decimonoveno Congreso Sionista en agosto de 1935 para que votara en contra. ^{[ 25 ]}

Los sionistas revisionistas de derecha y su líder Vladimir Jabotinsky fueron aún más críticos en su oposición. ^{[ 27 ]} El periódico revisionista palestino Hazit Haam publicó una dura denuncia de los implicados en el acuerdo, a quienes calificó de « traidores », y poco después uno de los negociadores, Haim Arlosoroff, fue asesinado. ^{[ 25 ]}

En el período de posguerra, el acuerdo ha sido citado en ocasiones por antisionistas, antisemitas y críticos de Israel ( Ken Livingstone , Lyndon LaRouche , Louis Farrakhan , Mark Weber , ^{[ 28 ]} Joseph Massad , ^{[ 29 ]} Mahmoud Abbas ^{[ 30 ]} ) como evidencia del apoyo nazi al sionismo ^{[ 31 ]} o de la colaboración sionista con los nazis. ^{[ 32 ]} Keith Kahn-Harris responde a esta interpretación diciendo que "hacer un acuerdo con los sionistas no convirtió a Hitler en partidario del sionismo, del mismo modo que el pacto nazi-soviético no lo convirtió en partidario del comunismo". ^{[ 33 ]}

• Conferencia de Évian (1938), que trató sobre los refugiados judíos alemanes y austriacos.
• Quinta Aliá (1929-1939), oleada de emigración judía al Mandato Británico de Palestina.
• Magda Goebbels , posible mediadora entre Arlozoroff y la cúpula nazi.
• Plan Madagascar (1940), plan nazi para la reubicación forzosa de judíos europeos.
• Leopold von Mildenstein (1902-1968), oficial de las SS y partidario de algunos de los objetivos del sionismo.
• El Acuerdo de Transferencia (1984), libro sobre el Acuerdo de Haavara.

• El "Acuerdo de Transferencia" y el boicot a los productos alemanes