Henry Chéron

Henry Frédéric Chéron ( 11 de mayo de 1867 - 14 de abril de 1936) fue un abogado y político francés que se involucró activamente en la política local en el departamento de Calvados de Normandía cuando aún era joven y siempre mantuvo sus raíces en Normandía. Fue elegido para la Cámara de Diputados y luego para el Senado, y ocupó varios puestos ministeriales entre 1913 y 1934. En general, tenía opiniones moderadamente conservadoras, creía en la responsabilidad fiscal y los presupuestos equilibrados, y creía firmemente que la agricultura era la base de la prosperidad de Francia.

Henry Frédéric Chéron nació el 11 de mayo de 1867 en Lisieux , Calvados. Su padre, Isidore-Frédéric Chéron (nacido en 1843), era representante de ventas. Su madre fue Felicie Duval (1844-1912). ^[1] Henry Chéron trabajó como técnico en una farmacia para ganar dinero y poder asistir a la facultad de derecho. ^[2] El 8 de julio de 1889 se casó con Marie-Louise Fauguet, hija de un gran terrateniente de Calvados. Tuvieron dos hijos. Henry Chéron se licenció en Derecho en 1891. ^[1]

Chéron fue alcalde de Lisieux , Calvados, de 1894 a 1936, y consejero general del cantón de Lisieux de 1901 a 1936. Era un conservador moderado. ^[1] Era un líder afable y accesible. Fue uno de los primeros alcaldes de Normandía en aplicar las restricciones a los establecimientos de bebidas autorizados por la ley de 1880. Abrió un matadero municipal para reducir el coste de la carne para los habitantes de Lisieux. Chéron fue presidente del consejo general de Calvados de 1911 a 1936. Chéron se presentó a las elecciones como diputado por Calvados en cuatro ocasiones en 1893, 1896, 1898 y 1902, pero aunque sus opiniones eran moderadas, no era lo suficientemente conservador para el electorado. ^[2]

Chéron se presentó con éxito a las elecciones de diputado por el primer distrito de Caen el 6 de mayo de 1906. Fue reelegido diputado el 24 de abril de 1910. Chéron fue nombrado subsecretario de Estado para la Guerra el 25 de octubre de 1906 en el gabinete de Georges Clemenceau . Fue popular por sus intentos de mejorar las condiciones de vida de las tropas. En el primer gabinete de Aristide Briand , formado el 24 de julio de 1909, fue nombrado subsecretario de Estado para la Marina. Emprendió una reorganización administrativa y trató de mediar para poner fin a una huelga de marineros alistados. ^[2]

El 2 de noviembre de 1910, el gabinete fue disuelto y Chéron abandonó el gobierno. Se unió a la izquierda radical y presentó cinco proyectos de ley sobre cuestiones sociales. Fue elegido para informar sobre numerosos proyectos financieros y para presentar el informe general sobre el presupuesto de 1911, 1912 y 1913. El 23 de enero de 1913 presentó y defendió un voto de confianza en el gobierno de Briand. ^[2] Chéron fue presidente honorario del comité consultivo francés de la primera Conferencia Internacional de Eugenesia en Londres en 1912. ^[3]

El 22 de marzo de 1913, Louis Barthou nombró a Chéron Ministro de Trabajo y Previsión Social . Chéron nombró una comisión para preparar una ley sobre la regulación de las sociedades de ahorro para proteger a los pequeños ahorradores. También intentó aplicar la ley sobre las pensiones de los trabajadores. Abandonó el cargo cuando cayó el gabinete de Barthou el 9 de diciembre de 1913. ^[2]

Chéron fue elegido senador el 20 de julio de 1913. Fue reelegido senador el 9 de enero de 1921 y el 20 de octubre de 1929. Permaneció como senador hasta su muerte en 1936. ^[2] Se interesó activamente en cuestiones sociales, pero se dedicó principalmente a cuestiones financieras. Durante la Primera Guerra Mundial (1914-18) trabajó duro por el esfuerzo bélico. Presentó muchos textos legales sobre las formas de garantizar que el mayor número posible de hombres estuvieran disponibles para el ejército. El 23 de diciembre de 1916, llevó al Senado a adoptar una moción que permitía al gobierno de Briand poner todo el esfuerzo bélico bajo una sola organización. También presentó propuestas para reducir los costos sociales de la guerra, en temas como alquileres, arrendamientos e impuestos sobre los alimentos. Una de sus propuestas amplió significativamente el papel de los sindicatos. ^[2]

Después de la guerra, se extendió la sensación de que Francia debía producir más niños para compensar las pérdidas de la guerra. ^[4] En enero de 1919 se propuso una ley contra la propaganda a favor del aborto y la anticoncepción . ^[5] Incluía un artículo que obligaba a los médicos a dar información sobre los proveedores de servicios de aborto, incluso si habían obtenido la información bajo secreto profesional. Como abogado, Chéron consideraba que el principio de confidencialidad era "la salvaguarda de su profesión". Se apresuró a aclarar que la confidencialidad "no se promulgaba en interés de una profesión, sino en el del orden público y la seguridad individual". ^[5] Concedió que las mujeres tomaban todas las decisiones sobre la planificación familiar y dijo que la propaganda a favor del aborto y la anticoncepción "consiste en decir a las mujeres francesas: 'Ya no tendréis hijos ' " . ^[6] Sin embargo, Chéron dijo que la propaganda maltusiana estaba "en contra de la existencia misma del país... es una cuestión de vida o muerte para Francia". ^[4]

Chéron se preocupó por restaurar la economía francesa después de la Primera Guerra Mundial. Abogó por la disciplina fiscal con una reducción del gasto público y privado. Apoyó el liberalismo económico y consideró que la agricultura era el motor del crecimiento económico. En 1921 fue relator general del Comité de Finanzas del Senado, donde hizo muchas sugerencias sobre el control del gasto público, y relator de la comisión de contratos estatales. ^[2]

El 15 de enero de 1922, Raymond Poincaré nombró a Chéron Ministro de Agricultura . Chéron consideraba que la agricultura era la base de la prosperidad y de un presupuesto equilibrado, y quería que Francia fuera autosuficiente en materia de alimentos. Apoyó la electrificación rural, el aumento de la producción de fertilizantes, los mataderos cooperativos y la reducción de las tarifas ferroviarias para los productos agrícolas. Participó en programas de educación agrícola, comercialización, seguros y bienestar social, y en leyes para evitar la fragmentación de las propiedades agrícolas. Restableció la libertad de exportación de productos agrícolas, al tiempo que restringió las importaciones de productos lácteos. Chéron fue culpado por el aumento de los precios, del que a su vez culpó a los especuladores. ^[2]

Chéron dejó el cargo el 26 de marzo de 1924 y volvió a participar activamente en el Comité de Finanzas del Senado. Continuó promoviendo su doctrina económica de aumentar la producción agrícola y al mismo tiempo restablecer las finanzas públicas. Proclamó que "el trigo es oro". Fue nombrado presidente del grupo de senadores de la Unión Republicana . Defendió el proyecto de ley para legalizar la Caisse d'amortissement (Caja de amortización) para amortizar la deuda pública y proyectos para aumentar los ingresos fiscales y estabilizar el franco. ^[2] En febrero de 1928, Chéron obtuvo la aprobación en el Senado y la Cámara de un proyecto de ley que hacía obligatoria la preparación para el servicio militar, con el objetivo de garantizar que cuando se llamara a los hombres al servicio militar se los considerara aptos. ^[7]

El 14 de septiembre de 1928, Poincaré nombró a Chéron Ministro de Comercio e Industria para reemplazar a Maurice Bokanowski , quien había fallecido, luego, el 11 de noviembre de 1928, lo nombró Ministro de Finanzas . ^[2] Chéron fue Ministro de Finanzas en el gabinete de Pointcaré del 11 de noviembre de 1928 al 29 de julio de 1929, en el gabinete posterior de Briand del 29 de julio al 3 de noviembre de 1929 y luego en el gabinete de André Tardieu del 3 de noviembre de 1929 al 21 de febrero de 1930. ^[1] En 1929, Chéron solicitó una investigación de la Compagnie Foncière. ^[8] En un esfuerzo por impulsar la economía, particularmente la agricultura, continuó la política de consolidación fiscal mediante el mantenimiento de un presupuesto equilibrado sin aumentar los impuestos. Era conocido por su dicho L'épi sauvera le franc (La agricultura salvará la moneda). ^[1] Trató de brindar apoyo a los comerciantes y pequeños agricultores en la medida de lo posible y aceptó la necesidad de nuevos fondos para obras hidráulicas y electrificación. ^[2]

Mientras Chéron estaba en el cargo, el mercado se vio perturbado por el escándalo de la Gazette du Franc de Marthe Hanau . Intentó aumentar la confianza en los mercados financieros y dar a los inversores una mayor protección. Presentó la ley del 30 de diciembre de 1828 que establecía un fondo de seguros y protección contra los desastres agrícolas. Redactó el decreto del 17 de febrero de 1930 sobre la organización administrativa y financiera de los servicios públicos municipales y la participación de los municipios en las empresas privadas. ^[1] Defendió los acuerdos de Londres y Washington sobre el reembolso de la deuda francesa y las posiciones francesas en la Conferencia de La Haya sobre el Banco de Pagos Internacionales . Chéron fue criticado por mantener su cartera bajo Tardieu y dar apoyo a una política de alivio que había condenado anteriormente. Afirmó que mantendría la estabilidad financiera, pero el 17 de febrero de 1930 perdió un voto de confianza y abandonó el gabinete. ^[2] Fue reemplazado por Charles Dumont . ^[9]

El 17 de noviembre de 1930 Tardieu nombró a Chéron ministro de Justicia en sustitución de Raoul Péret , que estaba implicado en el asunto de la quiebra criminal del banquero Albert Oustric . Chéron obtuvo la aprobación de una comisión de investigación parlamentaria. Afirmó su compromiso de limpiar ciertos círculos financieros y tratar a los culpables con todo el peso de la ley. ^[2] El 24 de diciembre de 1930 envió una circular a todos los fiscales generales de Francia, instándolos a tomar la iniciativa en los procesos, independientemente de quién estuviera involucrado, y a no pedir la aprobación previa del Ministerio. ^[8] Théodore Steeg lo mantuvo como ministro de Justicia hasta el 22 de enero de 1931, cuando cayó el gabinete de Steeg. ^[2]

Chéron fue brevemente ministro de Finanzas en el gabinete de Joseph Paul-Boncour desde el 18 de diciembre de 1832 hasta el 21 de enero de 1933. ^[1] Sus aliados políticos estaban disgustados por su decisión de unirse al gobierno radical de Boncour. ^[10] Chéron creó un comité bajo Charles Farnier, gobernador asistente del Banque de France , para disipar los rumores alarmistas sobre el déficit presupuestario de 1933. En un informe que se filtró a Le Temps el 19 de enero de 1933, Charnier informó que las causas fueron un aumento en el gasto estatal de casi 10 mil millones de francos y una caída en los ingresos fiscales de casi 6 mil millones de francos. El gobierno no podía contar con que una recuperación económica resolviera el problema, sino que tendría que implementar un programa de austeridad. ^[11] Chéron propuso restaurar un presupuesto equilibrado en parte a través de nuevos impuestos y en parte a través de reducciones de costos, incluidos los salarios de la función pública. Perdió su puesto cuando se encontró en minoría el 28 de enero de 1933 después de una sesión que duró toda la noche. ^[2] Fue reemplazado por Georges Bonnet . ^[9]

Chéron aceptó el cargo de Ministro de Justicia en el gabinete formado por Gaston Doumergue después del 6 de febrero de 1934. ^[2] En marzo de 1934, Chéron presentó un proyecto de ley que prohibía a los ciudadanos naturalizados ejercer ciertas ocupaciones durante un período después de haber obtenido la ciudadanía. Estas incluirían puestos en la función pública, profesiones semipúblicas como notarios y abogados. ^[12] No se hizo nada al respecto hasta junio de 1934, cuando el diputado Aulois propuso una ley similar pero más restrictiva en la Cámara. ^[13] Esta fue aprobada por la Cámara y luego por el Senado sin debate, y se convirtió en ley el 19 de julio de 1934. Los ciudadanos naturalizados ahora tenían que esperar diez años antes de poder ejercer la abogacía en Francia. ^[14] El periódico comunista L'Humanité del 29 de septiembre de 1934 citó una circular emitida por Chéron a los fiscales públicos en las áreas fronterizas advirtiéndoles que vigilaran a los comunistas, que estaban "incitando a los soldados a desobedecer a sus líderes" y estaban saboteando la movilización. ^[15]

Chéron fue nombrado Ministro de Justicia en un momento en que el escándalo Stavisky había salido a la luz. Dijo: "Hemos llegado a un momento en que la conciencia pública anhela un cierre" y presionó para una investigación más rápida, aunque sostuvo en ocasiones que respetaba la libertad judicial. Aunque le preocupaba el efecto que las revelaciones tendrían sobre el gobierno, tuvo que lidiar con las constantes preguntas de una comisión de investigación parlamentaria de 44 miembros que se prolongó durante todo su mandato. ^[10] En agosto de 1934, Georges Mandel acusó a Chéron de abstenerse de procesar a los amigos de Stavisky. La comisión de investigación aprobó una moción en la que se preguntaba qué había hecho Chéron con respecto a los 26 casos que le habían enviado para que investigara. Le Cri du Jour dijo que Chéron debía dimitir y que se debían tomar medidas sobre estos casos o Mandel haría caer al gobierno de Doumerge. ^[16] La lealtad de Chéron fue cuestionada por el asunto de Albert Prince. ^[a] Chéron dimitió el 14 de octubre de 1934. ^[2]

Chéron permaneció en el Senado hasta su muerte, pero ya no fue tan activo. Murió en Lisieux, tras una operación, el 14 de abril de 1936, a los 69 años. ^[2]

El anarquista Victor Méric escribió un perfil hostil en enero de 1910 en el que describió a Chéron como un hombre de cabeza redonda, barba espesa y ojos pequeños casi pegados a los lados de una nariz gruesa, dando la impresión de un ternero educado. ^[18] Un autor más comprensivo, escribiendo sobre Chéron en 1931, lo describió como una figura enorme y jovial, llena de energía, un glotón con un apetito enorme. ^[19] Hay una Avenue Henry Chéron en Caen y una Rue Henry Chéron en Lisieux. ^{[20] [21]}