Homes England es el organismo público no departamental que financia la construcción de nuevas viviendas asequibles en Inglaterra. Se puso en marcha el 1 de enero de 2018 como nombre comercial de la Homes and Communities Agency ( HCA ), coincidiendo con la eliminación de la función reguladora de la Agencia (mediante la Orden de Reforma Legislativa (Regulador de Vivienda Social) (Inglaterra) de 2018). La HCA se creó mediante la Ley de Vivienda y Regeneración de 2008 como uno de los organismos sucesores de la Housing Corporation y entró en funcionamiento el 1 de diciembre de 2008. [ 5 ]
Historia
El 17 de enero de 2007, Ruth Kelly anunció propuestas para integrar las funciones de inversión de la Housing Corporation, English Partnerships y parte del Departamento de Comunidades y Gobierno Local, creando así una nueva agencia unificada de vivienda y regeneración urbana. Esta agencia también incorporaría las funciones de la Academy for Sustainable Communities y el equipo asesor del gobierno para proyectos de gran envergadura.
En los meses siguientes, Martin Cave, director del Centro de Gestión bajo Regulación de la Universidad de Warwick , dirigió la revisión más exhaustiva de la regulación de la vivienda en Inglaterra en 30 años. El Informe Cave, publicado en junio, recomendó la creación de un nuevo organismo regulador que separara las responsabilidades de regulación e inversión de la Corporación de Vivienda. [ 6 ]
El 15 de octubre de 2007, Yvette Cooper anunció que el Gobierno aceptó la recomendación del Informe Cave de transferir las facultades reguladoras de la Corporación a un organismo independiente, posteriormente denominado Autoridad de Servicios para Inquilinos (TSA). [ 7 ] El nuevo organismo de inversión se anunció inicialmente como "Communities England" y posteriormente se renombró como Agencia de Viviendas y Comunidades.
Agencia de Viviendas y Comunidades (HCA)
En diciembre de 2007 se anunció que Bob Kerslake sería el director ejecutivo del organismo. Kerslake había liderado la regeneración de Sheffield como director ejecutivo del Ayuntamiento desde 1997. [ 8 ]
El 17 de octubre de 2008, el Ministro de Vivienda, Iain Wright, anunció a los miembros de la Junta Directiva de la HCA, entre los que se encontraban Robert Napier (presidente), Kate Barker , Candy Atherton y Shaukat Moledina (anteriormente vicepresidente de la Corporación de Vivienda). [ 9 ]
Kerslake fue nombrado secretario permanente en el Departamento de Comunidades y Gobierno Local, organismo matriz de la agencia, en septiembre de 2010. La HCA anunció que nombraría a un director ejecutivo interino de entre el personal existente. [ 10 ]
El ministro de Vivienda, Grant Shapps, anunció desde el principio que la TSA sería abolida como parte de la reducción de organismos públicos por parte del gobierno de coalición tras las elecciones generales de 2010. En junio de 2010, declaró que la HCA se mantendría, pero que sería "más pequeña y estratégica, y que sus funciones se llevarían a cabo bajo liderazgo local". [ 11 ]
En septiembre de 2010, la HCA también se incluyó en una lista de organizaciones que se estaban considerando para su cierre. [ 12 ] Sin embargo, Shapps anunció en octubre que la TSA se fusionaría con la HCA. [ 13 ] En noviembre, confirmó que la HCA se mantendría, pero se reformaría para reducir los costos operativos. [ 14 ]
Iniciativa Kickstart
El programa Kickstart de la HCA proporcionó subvenciones a promotores para rescatar proyectos paralizados durante la Gran Recesión , ayudando a mantener el empleo y la producción de nuevas viviendas. [ 15 ] Un proyecto Kickstart destacado fue una inversión de 45,6 millones de libras esterlinas en Berkeley Homes para proporcionar 555 nuevas viviendas de alquiler en el mercado libre, ubicadas en Londres, el sureste y el suroeste. [ 16 ] Sin embargo, tras una campaña de transparencia de la revista Building Design , la agencia reveló que muchos proyectos Kickstart no cumplían con los estándares de buen diseño de CABE . [ 17 ]
Regulador de Vivienda Social
La HCA actuó como el regulador de vivienda social del gobierno tras la abolición de la TSA. Proporcionaba informes periódicos sobre cada agencia de vivienda social registrada en Inglaterra. [ 18 ] En marzo de 2014, emitió su primer dictamen en el que dictaminó que una asociación de vivienda había superado su umbral de "perjuicio grave" para los consumidores por sus reparaciones de viviendas contra Circle 33 , debido a "dificultades crónicas y prolongadas en la prestación del servicio de reparaciones". [ 19 ]
En Escocia, esta función la desempeña el Regulador de Vivienda de Escocia . En Gales, la función la lleva a cabo el gobierno galés. [ 20 ]
Hogares Inglaterra
La Agencia de Vivienda y Comunidades (HCA) se convirtió en Homes England en enero de 2018, con el mandato de adquirir terrenos y apoyar el desarrollo de terrenos industriales abandonados para ayudar a aumentar la oferta de vivienda. [ 21 ] En octubre de 2018, bajo la presidencia de Sir Edward Lister y la dirección ejecutiva de Nick Walkley, publicó su primera estrategia quinquenal para construir más viviendas en las zonas de mayor necesidad, reiterando la ambición del gobierno de construir un promedio de 300.000 viviendas nuevas al año. [ 22 ] Planeaba «aumentar significativamente» la construcción de viviendas en todo el sureste de Inglaterra y proporcionar «capacidad adicional de habilidades profesionales» a los ayuntamientos. [ 23 ]
En agosto de 2019, Lister renunció a la presidencia de Homes England para centrarse en un nuevo cargo como asesor estratégico principal del primer ministro Boris Johnson . [ 24 ] Fue sucedido como presidente por Peter Freeman en octubre de 2020 y, tras un período de tres años, fue confirmado como presidente por dos años más en octubre de 2023. [ 3 ] Walkley renunció como director ejecutivo en enero de 2021, [ 25 ] y fue sucedido por Peter Denton en agosto de 2021. [ 26 ]
Métodos Modernos de Construcción (MMC)
En marzo de 2021, Homes England inició una Comisión de Investigación sobre Métodos Modernos de Construcción (MMC) de seis años de duración y 1800 viviendas, con el objetivo de mejorar la productividad de la construcción y fomentar la adopción de MMC en la entrega de viviendas. [ 27 ] En su segunda estrategia quinquenal, publicada en mayo de 2023, se comprometió a seguir apoyando las iniciativas de MMC. [ 28 ]
En noviembre de 2019, Homes England había invertido 30 millones de libras esterlinas en el negocio de casas modulares Ilke Homes ; [ 29 ] invirtió otros 30 millones de libras esterlinas en septiembre de 2021. [ 30 ] A pesar de una nueva ronda de recaudación de fondos, recaudando 100 millones de libras esterlinas en diciembre de 2022, [ 31 ] [ 32 ] Ilke Homes entró en administración el 30 de junio de 2023, [ 33 ] [ 34 ] con la mayoría de los 1.150 empleados de la empresa despedidos, [ 35 ] y los acreedores debían 320 millones de libras esterlinas, [ 36 ] incluyendo 68 millones de libras esterlinas adeudadas a Homes England. [ 37 ] Finalmente, Homes England recuperaría solo 5 millones de libras esterlinas de su préstamo de 2019 a la empresa. [ 38 ] L&G Modular Homes detuvo la producción en mayo de 2023, culpando a los retrasos en la planificación y a la pandemia de COVID-19 de su fracaso, [ 39 ] [ 40 ] con la empresa incurriendo en pérdidas totales durante siete años de 295 millones de libras esterlinas. [ 41 ] En noviembre de 2023, Homes England prestó 15 millones de libras esterlinas a TopHat, otra constructora de viviendas MMC que registraba pérdidas, para financiar la construcción de una fábrica en Corby ; [ 42 ] en marzo de 2024, la apertura de la fábrica se pospuso. [ 43 ]
En enero de 2024, tras el colapso de Ilke Homes y varias otras empresas de MMC (incluidas L&G Modular Homes y House by Urban Splash ) durante 2022 y 2023, el Comité de Entorno Construido de la Cámara de los Lores destacó que el Gobierno del Reino Unido necesitaba ser más coherente al abordar las barreras que afectaban la adopción de MMC: "Si el Gobierno quiere que el sector tenga éxito, necesita dar un paso atrás, adquirir una mejor comprensión de cómo funciona y la ayuda que necesita, establecer objetivos alcanzables y desarrollar una estrategia coherente". [ 44 ] Se habían invertido millones de libras de dinero público, pero "Homes England no ha dado ninguna métrica clara sobre cómo se medirá el éxito y en qué plazo". [ 45 ] [ 46 ] A finales de marzo de 2024, el ministro de vivienda Lee Rowley dijo al Comité de los Lores que el gobierno revisaría sus políticas de MMC a la luz de la crisis en el sector de la construcción de viviendas volumétricas. Prometió "una actualización completa a finales de la primavera, una vez que hayamos realizado un trabajo más detallado con el sector". [ 47 ]
Venta de tiras de rescate
En 2020, la venta piloto de microparcelas se comparó con los rescates por entradas de vehículos cuando Homes England escribió a los propietarios de viviendas en Birmingham advirtiéndoles que Homes England poseía microparcelas entre sus casas y la vía pública. Homes England afirmó haber escrito a 90 propietarios; sin embargo, una solicitud de acceso a la información reveló que había más de 500 microparcelas en venta en los distritos de Redditch y Bromsgrove. Homes England indicó que, si los propietarios no compraban las microparcelas, estas podrían venderse a terceros. Los propietarios temían que, en caso de venta a terceros, la microparcela se utilizara como franja de terreno para extorsionar . [ 48 ]
Véase también
Referencias
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- ↑ " Nuestra gobernanza" . GOV.UK.
- 1 2 Wehner, Piers (18 de octubre de 2023). "Freeman continúa como presidente de Homes England" . Estates Gazette . Recuperado el 15 de marzo de 2024 .
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- ↑ "Una pareja de Redditch 'compra su propio seto' al gobierno" . BBC News . 21 de enero de 2020. Consultado el 25 de enero de 2020 .
Enlaces externos
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