Nota sobre el casco

La nota Hull , oficialmente denominada Esquema de las bases propuestas para un acuerdo entre Estados Unidos y Japón , fue la propuesta final que Estados Unidos entregó al Imperio de Japón antes del ataque a Pearl Harbor (7 de diciembre de 1941) y la declaración de guerra japonesa (siete horas y media después del inicio del ataque). La nota, entregada el 26 de noviembre de 1941, lleva el nombre del Secretario de Estado Cordell Hull (en el cargo: 1933-1944). Fue la culminación diplomática de una serie de acontecimientos que condujeron al ataque a Pearl Harbor . Cabe destacar que su texto reitera las exigencias estadounidenses previas para que Japón se retirara de China y de la Indochina francesa . No se presentaron más propuestas estadounidenses antes del ataque a Pearl Harbor, ya que el gobierno de Estados Unidos había recibido información de inteligencia que indicaba que Japón estaba preparando una invasión de Tailandia .

Estados Unidos se opuso a la Segunda Guerra Sino-Japonesa a partir de 1937 y a la ocupación de la región china de Manchuria por tropas y colonos japoneses (a partir de 1931). En protesta, Estados Unidos brindó apoyo al gobierno nacionalista chino de Chiang Kai-shek , comenzando con la Ley de Préstamo y Arriendo (promulgada en marzo de 1941). En julio de 1941, unidades militares japonesas ocuparon el sur de la Indochina francesa , violando un acuerdo tácito . Los bombarderos japoneses se instalaron rápidamente en bases de Saigón y Camboya, desde donde podían atacar la Malasia británica . Como resultado, el gobierno estadounidense, mediante la Ley de Control de Exportaciones de 1940, se unió a Gran Bretaña, China y los Países Bajos para imponer sanciones comerciales a Japón , incluyendo la congelación de activos japoneses en Estados Unidos; esto creó de hecho un embargo a las exportaciones de petróleo de Estados Unidos a Japón, ya que Tokio no disponía de la moneda necesaria para comprar petróleo estadounidense. ^{[ 1 ]}

Dean Acheson , un alto funcionario del Departamento de Estado de EE. UU., fue el principal responsable de esta política estadounidense. Desvió la política estadounidense de las restricciones a las exportaciones hacia una «guerra financiera en toda regla contra Japón». ^{[ 2 ] [ 1 ]} Edward S. Miller, en «Arruinando al enemigo: El asedio financiero estadounidense a Japón antes de Pearl Harbor » , caracteriza este bloqueo financiero como «la acción estadounidense más devastadora contra Japón». ^{[ 2 ]}

El 5 de noviembre de 1941, el emperador Hirohito aprobó, en la Conferencia Imperial, el plan para el ataque a Pearl Harbor. ^{[ 3 ]} Al mismo tiempo, su gobierno hizo un último esfuerzo para llegar a una solución diplomática de sus diferencias con Estados Unidos. El embajador Kichisaburō Nomura presentó dos propuestas al gobierno estadounidense.

La primera, la Propuesta A, fue presentada por él el 6 de noviembre de 1941. Proponía una solución definitiva a la guerra sino-japonesa mediante la retirada parcial de las tropas japonesas. La inteligencia militar estadounidense había descifrado algunos códigos diplomáticos de Japón , por lo que sabían que existía una segunda propuesta en caso de que la primera fracasara. El gobierno estadounidense la dilató y finalmente la rechazó el 14 de noviembre de 1941.

El 20 de noviembre de 1941, Nomura presentó la Propuesta B, que ofrecía la retirada de las fuerzas japonesas del sur de Indochina si Estados Unidos aceptaba poner fin a la ayuda a los nacionalistas chinos, congelar los despliegues militares en el sudeste asiático (excepto el refuerzo japonés del norte de Indochina), proporcionar a Japón "una cantidad necesaria de petróleo" y ayudar a Japón a adquirir materiales de las Indias Orientales Neerlandesas. ^{[ 4 ]} Estados Unidos estaba a punto de hacer una contraoferta a este plan, que incluía un suministro mensual de combustible para uso civil. Sin embargo, el presidente Franklin D. Roosevelt recibió una filtración del plan de guerra de Japón y la noticia de que buques de transporte de tropas japoneses se dirigían a Indochina . Entonces decidió que los japoneses no estaban siendo sinceros en sus negociaciones e instruyó al secretario Hull que retirara la contrapropuesta. ^{[ 5 ]}

Para el 26 de noviembre, altos funcionarios estadounidenses de la Casa Blanca, el Departamento de Estado, la Marina y el Departamento de Guerra creían que Japón estaba movilizando fuerzas de invasión hacia Tailandia. También creían que el Ministerio de Asuntos Exteriores japonés había fijado el 29 de noviembre como fecha límite absoluta para las negociaciones, ya que "después de esa fecha, las cosas sucederían automáticamente". Los estadounidenses estaban convencidos de que la guerra comenzaría en cuestión de días, probablemente con un ataque japonés sorpresa.

El plan anterior, que consistía en presentar a Japón un modus vivendi temporal , fue rechazado enérgicamente por China y Gran Bretaña y finalmente se abandonó. ^{[ 6 ]}

La Nota de Hull consta de dos secciones. La primera sección es un "Borrador de declaración mutua de política" que establece estos principios: ^{[ 7 ]}

1. inviolabilidad de la integridad territorial y la soberanía de todas y cada una de las naciones.
2. no injerencia en los asuntos internos de otros países.
3. igualdad, incluyendo la igualdad de oportunidades comerciales y de trato.
4. Confianza en la cooperación y la conciliación internacionales para la prevención y la solución pacífica de controversias.
5. No discriminación en las relaciones comerciales internacionales.
6. cooperación económica internacional y abolición del nacionalismo extremo, que se manifiesta en restricciones comerciales excesivas.
7. Acceso no discriminatorio de todas las naciones a los suministros de materias primas.
8. Protección plena de los intereses de los países y poblaciones consumidores en lo que respecta a la aplicación de los acuerdos internacionales sobre productos básicos.
9. el establecimiento de tales instituciones y acuerdos de finanzas internacionales

La segunda sección consta de 10 puntos y se titula "Medidas que deben tomar el Gobierno de los Estados Unidos y el Gobierno de Japón" ^{[ 7 ].}

1. Pacto multilateral de no agresión entre el Imperio Británico, China, Japón, los Países Bajos, la Unión Soviética, Tailandia y los Estados Unidos.
2. Se compromete a respetar la integridad territorial de la Indochina francesa.
3. Retirada de todas las fuerzas militares, navales, aéreas y policiales de China y de Indochina.
4. ningún tipo de apoyo (militar, político o económico) a ningún gobierno o régimen en China que no sea el Gobierno nacional de la República de China.
5. Ambos gobiernos renunciarán a todos sus derechos extraterritoriales en China.
6. entablar negociaciones para la celebración entre Estados Unidos y Japón de un acuerdo comercial basado en el trato recíproco de nación más favorecida.
7. Eliminar las restricciones de congelación de fondos japoneses en Estados Unidos y de fondos estadounidenses en Japón.
8. acordar un plan para la estabilización del tipo de cambio dólar-yen
9. Ningún acuerdo con terceros poderes que pueda entrar en conflicto con el propósito fundamental de este acuerdo.
10. influir en otros gobiernos para que se adhieran a los principios políticos y económicos básicos de este acuerdo.

El 26 de noviembre de 1941, Hull presentó al embajador japonés la nota de Hull, ^{[ 7 ]} que, entre otras condiciones, exigía la retirada completa de todas las tropas japonesas de la Indochina francesa y China. El primer ministro japonés, Tojo Hideki, declaró a su gabinete que «esto es un ultimátum», aunque la nota estaba marcada como «tentativa» y no contenía fecha límite. ^{[ 8 ]}

La fuerza de ataque que asaltó Pearl Harbor zarpó el día anterior, la mañana del 26 de noviembre de 1941, hora de Japón, que correspondía al 25 de noviembre, hora de Washington. Podría haber sido retirada en el camino, pero no se logró ningún avance diplomático.

En una Conferencia Imperial el 1 de diciembre, el emperador Hirohito aprobó ataques contra Estados Unidos, Reino Unido y los Países Bajos. El 4 de diciembre, el presidente Roosevelt fue advertido por un memorando de la ONI de 26 páginas de que los japoneses estaban mostrando un interés particular en la costa oeste (de EE. UU.), el Canal de Panamá y el Territorio de Hawái. ^{[ 9 ]} Entre el 7 y el 8 de diciembre , los japoneses comenzaron ataques contra Filipinas , Guam , la Isla Wake , Malasia , Singapur , Hong Kong y Hawái .

• Declaración de guerra de Japón contra los Estados Unidos y el Imperio Británico.
• Memorándum de McCollum
• Plan de guerra naranja

• Costello, John, La guerra del Pacífico 1941-1945 (Nueva York: William Morrow, 1982) ISBN 0-688-01620-0
• Dallek, Robert. Franklin D. Roosevelt y la política exterior estadounidense, 1932-1945 (Oxford University Press, 1979)
• Langer, William L. y S. Everett Gleason. La guerra no declarada, 1940-1941 (1953), historia semioficial del gobierno estadounidense con gran nivel de detalle, esp. pp. 871-901.
• Gordon W. Prange , At Dawn We Slept (McGraw-Hill, 1981), Pearl Harbor: The Verdict of History (McGraw-Hill, 1986) y December 7, 1941: The Day the Japanese Attacked Pearl Harbor (McGraw-Hill, 1988). Esta monumental trilogía, escrita en colaboración con Donald M. Goldstein y Katherine V. Dillon, se considera la obra de referencia sobre el tema.
• Peter Wetzler , Hirohito y la guerra , University of Hawaii Press, 1998 ISBN 0-8248-1925-X
• Beard, Charles A. El presidente Roosevelt y el inicio de la guerra de 1941 (Yale UP, 1948)
• Fish, Hamilton. Tragic Deception: FDR and America's Involvement in World War II (Devin-Adair Pub, 1983) ISBN 0-8159-6917-1
• Morgenstern, George Edward. Pearl Harbor: La historia de la guerra secreta (The Devin-Adair Company, 1947) ISBN 978-1-299-05736-4.
• Robert A. Theobald , El secreto final de Pearl Harbor (Devin-Adair Pub, 1954) ISBN 0-8159-5503-0ISBN 0-317-65928-6

• Texto completo de la nota de Hull