Hispanopedia WikiEl Departamento de Inmigración es un servicio disciplinado dependiente del Gobierno de Hong Kong , responsable del control de fronteras e inmigración en Hong Kong.
Tras la transferencia de Hong Kong a China en julio de 1997, el sistema de inmigración de Hong Kong se mantuvo prácticamente sin cambios respecto al modelo británico. Los residentes de China continental no tienen derecho de residencia en Hong Kong ni pueden entrar libremente en el territorio, ni antes ni después de 1997. Existen regulaciones diferentes para los residentes de Macao , otra Región Administrativa Especial de China. Además, las normas de entrada sin visado a Hong Kong para los titulares de pasaportes de unos 170 países se han mantenido sin cambios desde la transferencia a China en 1997.
En virtud de un acuerdo especial, si bien los residentes de Hong Kong de ascendencia china están definidos como ciudadanos de la República Popular China , según lo estipulado por la Ley Fundamental, el Departamento de Inmigración de Hong Kong es responsable de expedir pasaportes de la RAE de Hong Kong a los residentes de Hong Kong que también son ciudadanos de la República Popular China y que desean viajar al extranjero.
Historia
Antes de la década de 1950, la inmigración a Hong Kong no estaba controlada por el gobierno de Hong Kong y los inmigrantes entraban libremente. Al final de la Segunda Guerra Mundial , la afluencia de inmigrantes procedentes de China a Hong Kong que huían del régimen comunista dio lugar al control de la inmigración.
Desde 1949 hasta 1961, el registro de personas con identificación era obligatorio según la Ordenanza de Registro de Personas de 1949 y estableció un Comisionado de Registro .
Hasta el establecimiento del Departamento de Inmigración el 4 de agosto de 1961, el control de la inmigración en Hong Kong estaba a cargo de la Policía de Hong Kong . [ 2 ] La Ordenanza del Servicio de Inmigración de 1961 creó el nuevo departamento encargado del control de la inmigración. Posteriormente, en 1977, el departamento amplió sus funciones para abarcar el registro de personas mediante la fusión con la Oficina de Registro de Personas y el Director de Inmigración también asumió el cargo de Comisionado de Registro. [ 3 ] En 1979, el departamento asumió las funciones de registro civil del Registrador General y el Director de Inmigración fue nombrado Registrador de Nacimientos y Defunciones y Registrador de Matrimonios.
En las décadas de 1970 y 1980, Hong Kong recibió hasta 200.000 refugiados vietnamitas , lo que tuvo repercusiones en la economía, la seguridad y la sociedad, y se buscaron soluciones. [ 4 ] A principios de 1987, uno de los barcos de refugiados alojados recibió la ayuda del Departamento de Inmigración para zarpar y continuar su viaje. Llegó a Kinmen para solicitar asilo , pero fue rechazado por el ejército de la República de China (ROC) , y posteriormente fue masacrado en la isla de Lieyu el 7 de marzo. El barco fue incendiado y las pruebas destruidas, y los documentos emitidos por el gobierno de Hong Kong fueron ocultados para encubrir los hechos. Más tarde, el Ministerio de Defensa Nacional de la ROC negó repetidamente los hechos en los reportajes de los periodistas y en las preguntas del parlamento, hasta que la publicación del diario del general Hau Pei-tsun en el año 2000, conocido como la Masacre de Lieyu , los expuso . [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
Antes de la transferencia de Hong Kong en 1997, el Departamento de Inmigración era responsable de procesar las solicitudes de pasaporte BN(O) , trámite que ahora realiza el Gobierno del Reino Unido . [ 8 ] En 2019, el departamento dejó de permitir que se consultaran los registros de nacimiento o matrimonio sin el consentimiento de las personas consultadas. [ 9 ]
El departamento tenía su sede en la Torre de Inmigración en Wan Chai Norte y posteriormente se trasladó a Tseung Kwan O. [ 10 ]
Roles
El departamento desempeña las siguientes funciones:
- Control de inmigración en los puntos de control ( Aeropuerto Internacional de Hong Kong y puerto de entrada entre China continental y Hong Kong ).
- Asuntos de Residentes de Hong Kong (por la División de Registro de Personas)
- Expedición de tarjetas de identidad de Hong Kong (tanto permanentes como no permanentes).
- Registro de nacimiento
- Certificado de defunción
- Certificado de matrimonio
- Registro/Renuncia a la ciudadanía china
- Naturalización de los residentes permanentes de Hong Kong que deseen ser ciudadanos chinos.
- Expedición de pasaportes de la Región Administrativa Especial de Hong Kong a residentes permanentes que sean ciudadanos chinos.
- Expedición de un documento de identidad de Hong Kong para fines de visado para residentes de Hong Kong que no pueden obtener ni un pasaporte nacional ni un pasaporte de Hong Kong. [ 11 ]
Directores
El actual Director de Inmigración es Benson Kwok , quien asumió el cargo en septiembre de 2023.
Rangos
Como en todos los Servicios Disciplinados de Hong Kong, se siguen utilizando los rangos e insignias de estilo británico; el único cambio fue la sustitución de la Corona de San Eduardo por el escudo de la Flor de Bauhinia después de 1997. Los rangos e insignias se enumeran a continuación con sus equivalencias en el Reino Unido:
Visados
En febrero de 2024, el Departamento de Inmigración anunció que todos los solicitantes de visa estarían sujetos a una prueba de riesgo para la seguridad nacional . [ 13 ]
Aprobaciones
En marzo de 2026, Andrew Tate y Tristan Tate , hermanos acusados de delitos en Rumania y el Reino Unido, fueron vistos de fiesta en Hong Kong, y una persona comentó que Hong Kong "realmente es un refugio para fugitivos". [ 14 ]
Retrasos y denegaciones
Taiwán
En 2005, a Ma Ying-jeou el Departamento de Inmigración le denegó la visa, a pesar de haber nacido en Hong Kong. [ 15 ]
En julio de 2020, el máximo responsable de TECO en Hong Kong, Kao Ming-tsun, no obtuvo la renovación de su visado de trabajo por parte del gobierno de Hong Kong debido a su negativa a firmar una declaración en apoyo del principio de "Una sola China". [ 16 ] El Consejo de Asuntos Continentales de Taiwán mencionó que otros representantes gubernamentales en TECO también habían experimentado importantes retrasos en la tramitación de sus visados por parte del gobierno de Hong Kong. [ 16 ]
Periodistas
Desde 2018, el Departamento de Inmigración ha denegado visas a algunos periodistas, entre ellos Chris Buckley, periodista del New York Times, y el nuevo editor del Hong Kong Free Press . [ 17 ] En marzo de 2021, el Defensor del Pueblo de Hong Kong anunció que el Departamento de Inmigración estaba siendo investigado debido a la denegación de la visa al nuevo editor del Hong Kong Free Press . [ 17 ]
En noviembre de 2021, a un periodista de The Economist no se le concedió la renovación de su visa. [ 18 ]
En junio de 2023, a Yoshiaki Ogawa se le denegó la entrada al aterrizar en Hong Kong. [ 19 ]
En abril de 2024, una persona de Reporteros Sin Fronteras (RSF) fue registrada varias veces en el aeropuerto antes de que se le negara la entrada a Hong Kong. [ 20 ]
En agosto de 2024, a la periodista Haze Fan se le denegó un visado para trabajar en Hong Kong. [ 21 ]
Otros
En febrero de 2020, Elizabeth Ward, la nueva cónsul general de Australia en Hong Kong y Macao , no pudo asumir su cargo debido a retrasos en la obtención de visas, lo cual se atribuyó a las tensiones políticas entre Australia y China. [ 22 ] En octubre, fue nombrada oficialmente. [ 23 ]
En septiembre de 2021, el South China Morning Post informó que el departamento denegó visas a decenas de pilotos de Cathay Pacific . [ 24 ]
En noviembre de 2022, el departamento retuvo la visa de Tim Owen , el abogado elegido por Jimmy Lai . [ 25 ] En diciembre de 2022, la visa fue rechazada. [ 26 ]
En diciembre de 2022, a la fotógrafa independiente Michiko Kiseki no se le permitió entrar en la ciudad, después de haber organizado una exposición de fotos de las protestas de Hong Kong de 2019-20 . [ 27 ]
En agosto de 2023 y anteriormente en enero de 2020, al fotógrafo Matthew Connors se le negó la entrada después de aterrizar en Hong Kong. [ 28 ]
En octubre de 2023, a la profesora He Xiao-qing, que estudia la masacre de la plaza de Tiananmen , se le denegó la prórroga de su visado. [ 29 ]
En enero de 2024, Hong Kong eliminó el acceso sin visa a los ciudadanos de Eswatini , y cuando se le preguntó si se debía a los vínculos oficiales de Eswatini con Taiwán, el gobierno de Hong Kong dijo: "El Departamento de Inmigración revisa su política de visas de vez en cuando y realiza los ajustes necesarios para mantener el control de la inmigración al tiempo que facilita la comodidad de los viajes para los visitantes genuinos". [ 30 ]
En abril de 2025, la política y diputada británica del Partido Liberal Demócrata, Wera Hobhouse, alegó que se le había denegado la entrada a Hong Kong sin explicación alguna, tras haber llegado al aeropuerto de Chek Lap Kok para una visita personal a su hijo y a su nieto recién nacido, y haber sido sometida a interrogatorio y deportación. Posteriormente, las autoridades de Hong Kong emitieron un comunicado en el que señalaban que «Es deber del funcionario de inmigración hacer preguntas para asegurarse de que no haya dudas sobre el propósito de cualquier visita. La persona en cuestión sabe mejor que nadie lo que ha hecho. No será útil para su caso si se niega a responder a las preguntas formuladas con ese fin». [ 31 ] [ 32 ] Algunos parlamentarios británicos expresaron su preocupación de que Hobhouse pudiera haber sido deportada en virtud de su condición de diputada de Westminster, y el entonces Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo, David Lammy, se comprometió a «plantear urgentemente este asunto ante las autoridades de Hong Kong y Pekín para exigir una explicación». [ 33 ]
Lista de activistas destacados a quienes se les negó la entrada a Hong Kong.
El departamento también tiene la tarea de impedir las visitas de destacados defensores extranjeros de los derechos humanos y la democracia, por orden del gobierno de la ciudad o del gobierno continental. [ 34 ]
Véase también
Referencias
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