Articulo de referencia

Incapacitación (penología)

La incapacitación, en el contexto de la filosofía de la imposición de penas, es una de las funciones del castigo . Implica la pena capital , el encarcelamiento del delincuente o...

La incapacitación, en el contexto de la filosofía de la imposición de penas, es una de las funciones del castigo . Implica la pena capital , el encarcelamiento del delincuente o, posiblemente, la restricción de su libertad en la comunidad, para proteger a la sociedad y evitar que cometa nuevos delitos. El encarcelamiento , como principal mecanismo de incapacitación, también se utiliza para disuadir la reincidencia.

Objetivo

La incapacitación se utiliza principalmente para proteger al público de delincuentes considerados lo suficientemente peligrosos como para que deban ser apartados de la sociedad durante un período de tiempo, lo cual se logra generalmente enviándolos a prisión ( encarcelamiento ). En la mayoría de los países, las penas de prisión se aplican a diversos delitos, pero casi con seguridad se aplican a quienes cometen agresiones graves, asesinatos o delitos sexuales.

Sin embargo, el riesgo que los delincuentes representan para la sociedad es en gran medida una cuestión de percepción. En consecuencia, la forma en que el sistema judicial de un país trata un delito en particular difiere considerablemente del nivel de sanción impuesto por el mismo delito en otro país. Esto significa que algunos países, como Estados Unidos, utilizan el encarcelamiento para incapacitar a los delincuentes con mucha mayor frecuencia que otros. Las tasas de encarcelamiento varían desde más de 650 reclusos por cada 100 000 habitantes en Estados Unidos, hasta Guinea-Bissau, que encarcela a tan solo 10 personas por cada 100 000. [ 1 ]

Métodos

Encarcelamiento

El encarcelamiento incapacita a los presos al apartarlos físicamente de la sociedad contra la que se considera que han cometido un delito o a la que potencialmente pueden poner en peligro. El encarcelamiento prolongado con la intención de incapacitar es frecuentemente utilizado por los sistemas de justicia penal contra delincuentes habituales que reinciden (recaídas). Por lo tanto, la incapacitación se centra en eliminar la capacidad de los delincuentes para cometer delitos futuros mediante el encarcelamiento, en lugar de centrarse en la rehabilitación o la prevención. [ 2 ] Dentro del propio sistema penitenciario, las clasificaciones de seguridad de los reclusos se utilizan para clasificar a los presos según su nivel de riesgo y ubicarlos en un entorno que los incapacite adecuadamente para causar problemas.

Sentencias basadas en la comunidad

El encarcelamiento no es el único medio de incapacitación; la supervisión también puede cumplir ese propósito. Si bien la libertad condicional y la libertad vigilada se han justificado durante mucho tiempo como medios para reintegrar a los delincuentes a la comunidad, la tendencia ha sido que se perciban cada vez más como formas rentables de imponer una gestión a largo plazo a los peligrosos. En el sistema federal, la Ley PROTECT , por ejemplo, permitió la imposición de libertad supervisada federal de por vida a los delincuentes sexuales , lo que implica que nunca se rehabilitarán a un nivel de riesgo comparable al de la población general. Desde el punto de vista de la incapacitación de quienes representan una amenaza para el público, si un delincuente de alto riesgo regresa a prisión por una infracción no delictiva de las condiciones de su libertad, esto es en realidad un éxito en lugar de un fracaso, porque fue incapacitado antes de que pudiera cometer otro delito y ser capturado.

A diferencia de la disuasión, la rehabilitación o la restitución, la incapacitación no altera ni al delincuente ni su contexto social, sino que simplemente reorganiza la distribución de los delincuentes en la sociedad de tal manera que se retrasa su reincidencia y, por lo tanto, se reduce la tasa de criminalidad. Según Malcolm M. Feeley, «la incapacitación es a la penología lo que el arbitraje es a las inversiones: un método para capitalizar pequeños desfases temporales; y, al igual que el arbitraje, tiene una relación reducida con el objetivo normativo de aumentar el valor de sus objetos». Del mismo modo que un inversor analiza los perfiles de riesgo de diversas oportunidades de inversión para tomar decisiones que le proporcionen el mejor rendimiento, la sociedad busca identificar a los delincuentes de alto riesgo e invertir en su encarcelamiento a largo plazo. [ 3 ]

Beca

En su artículo de 2004, Steven Levitt atribuye parte de la disminución de la tasa de criminalidad observada a partir de mediados de la década de 1990 a la imposibilidad de los reclusos de reincidir, ya que las penas por delitos, especialmente para los reincidentes, se habían incrementado considerablemente. [ 2 ] Ejemplos de estas leyes incluyen las cadenas perpetuas consecutivas , la ley de los tres delitos y otras leyes para delincuentes habituales. En Estados Unidos, el artículo 3553 del Título 18  del Código de los Estados Unidos establece que uno de los propósitos de las sentencias penales es "proteger al público de futuros delitos del acusado". Sencillamente, quienes están encarcelados no pueden cometer más delitos contra la sociedad.  

La mayor parte de la justificación de los elevados niveles de encarcelamiento en Estados Unidos se debe al efecto de incapacitación. En la década de 1970, el fuerte énfasis en la rehabilitación que había existido desde principios de siglo dio paso primero a un enfoque en la igualdad y la equidad en las sentencias, y luego a un mayor énfasis en las estrategias de prevención del delito basadas en la incapacitación, la disuasión y la restricción. [ 4 ]

Sin embargo, el número de personas encarceladas ha aumentado considerablemente debido a la implementación de este concepto. Durante los 30 años anteriores a 1974, el promedio de personas encarceladas era de 103 por cada 100 000 habitantes. Esta cifra había aumentado a 600 por cada 100 000 habitantes en 1995. [ 5 ] En 2013, la cifra era de 716 por cada 100 000 habitantes. [ 6 ]

El efecto de la incapacitación a menudo tiene el efecto no deseado de encarcelar a las familias de los reclusos. [ 7 ]

MacKenzie descubrió que incapacitar a los delincuentes que siguen cometiendo delitos con frecuencia es eficaz, y funciona mejor como parte de un enfoque multinivel. [ 8 ] Además, los efectos del encarcelamiento en las familias y los hijos del recluso pueden aumentar la probabilidad de futuras actividades delictivas. [ 9 ]

En un estudio australiano, la incapacitación fue el segundo propósito de sentencia predominante más popular para los jueces, mientras que para los jurados, fue solo el quinto propósito en el ranking. [ 10 ]

Ejemplos

Estados Unidos

La tasa de criminalidad en Estados Unidos disminuyó inesperadamente de forma drástica en la década de 1990, en casi todas las áreas demográficas y geográficas, y parte de esta disminución se ha atribuido al efecto de incapacitación. A partir de mediados de la década de 1990, las condenas comenzaron a alargarse debido a la aprobación de leyes sobre reincidencia en muchos estados, así como a cambios en las leyes de sentencia que redujeron el crédito que los reclusos podían acumular para disminuir el tiempo que permanecían en prisión. [ 2 ]

La reincidencia sigue siendo un problema en Estados Unidos, donde, según datos de la Oficina de Estadísticas de Justicia de 2005, la tasa promedio de reincidencia ronda el 67,5%, aunque esta cifra depende en gran medida del tipo de delito al aplicarse a casos específicos. La tasa de reincidencia ha aumentado desde la década de 1990. [ 11 ]

Sin embargo, el costo de encarcelar a los reclusos sigue aumentando, lo que ha llevado a algunos estados a liberarlos antes de que finalice su condena, como en el programa de libertad condicional supervisada de Carolina del Norte. [ 12 ] El equilibrio entre el costo del encarcelamiento y la reducción de la delincuencia debido al efecto de incapacitación sigue siendo difícil de determinar y problemático para los políticos. [ 13 ]

En 2015, se observó un problema similar en Carolina del Norte, donde una reducción de las suspensiones estudiantiles ordenada por un tribunal parece estar relacionada con un aumento de la delincuencia en el campus. [ 14 ]

Australia

Se observó una disminución similar de la delincuencia en Australia, donde el marcado aumento de la población carcelaria se describió como un «instrumento de control del delito muy burdo, pero importante, no obstante». [ 15 ] El documento afirma además que para lograr una reducción del 10 % en la tasa de robos de 2006, sería necesario un aumento del 34 % en el número de personas encarceladas. Esto incrementaría el costo en 26 millones de dólares adicionales por año. Se recomendó realizar más investigaciones sobre la rentabilidad de este método de control del delito.

En otra parte

Cortarle la mano a un ladrón es otro ejemplo; esto sirve para prevenir robos posteriores de manera drástica, además de tener un efecto disuasorio percibido en los demás.

Controversias

Una crítica a la incapacitación es que se centra en predicciones de peligrosidad en lugar de en los derechos del acusado. Por ejemplo, la teoría de la incapacitación podría abogar por la detención preventiva prolongada de un acusado que aún no ha sido declarado culpable. Su culpabilidad o inocencia del delito específico del que se le acusa podría tener una relevancia limitada para determinar si su detención preventiva serviría para proteger al público de futuros delitos que pudiera cometer. La legitimidad de detener al acusado conforme a la Ley de Reforma de la Fianza de 1984 fue confirmada en el caso Estados Unidos contra Salerno . [ 3 ] Un contraargumento es que muchas personas que cometen delitos nunca son capturadas, por lo que cuando los delincuentes son capturados, la política de sentencias debería incapacitar severamente a cualquier grupo con alta probabilidad de reincidir. [ 16 ]

Otra crítica a la incapacitación es que, si un preso va a ser liberado eventualmente, su encarcelamiento podría ser criminógeno, ya que los delincuentes tienen más probabilidades de cometer un delito después de la liberación que antes del encarcelamiento. [ 17 ] El aumento del encarcelamiento podría dificultar cada vez más que el recluso mantenga a su familia unida, encuentre trabajo y evite relacionarse con otros delincuentes una vez liberado, todo lo cual puede aumentar la probabilidad de reincidencia. [ 16 ]

Las teorías de incapacitación han sido criticadas por castigar a los delincuentes con mayor severidad de la que justificaría su culpabilidad y responsabilidad por el delito por el que fueron condenados. También pueden no tener en cuenta adecuadamente el potencial de rehabilitación de los delincuentes. Por ejemplo, las directrices de sentencia de Virginia penalizaban a los delincuentes por ser menores de veinte años, solteros, desempleados o varones, a pesar de que tradicionalmente la juventud se había considerado una circunstancia atenuante en lugar de agravante . [ 18 ] El objetivo de los sistemas de sentencia determinados, como las directrices federales de sentencia, de mitigar las disparidades en las sentencias podría verse frustrado por sistemas basados ​​en la incapacitación que tienen en cuenta ciertos factores, como el sexo o la raza, que se correlacionan con la reincidencia.

Otra crítica a la incapacitación es que los pequeños aumentos en las penas de prisión simplemente retrasan los delitos en lugar de prevenirlos. [ 16 ]

Crewe [ 19 ] , sin embargo, ha señalado que para que la incapacitación de un delincuente funcione, debe darse el caso de que el delincuente hubiera cometido un delito de no haber sido restringido de esta manera. Si el presunto delincuente no va a cometer más delitos, entonces no ha sido incapacitado. Los delitos más atroces, como los asesinatos, tienen los niveles más bajos de reincidencia y, por lo tanto, son los delitos con menos probabilidades de estar sujetos a efectos incapacitantes. El comportamiento antisocial y similares muestran altos niveles de reincidencia y, por lo tanto, son el tipo de delitos más susceptibles a los efectos incapacitantes. Los estudios del curso de la vida [ 20 ] muestran que las largas condenas por robos entre delincuentes de entre 18 y 22 años no logran incapacitarlos cuando se tiene en cuenta la reducción natural de la delincuencia debido al envejecimiento: cuanto más larga es la condena, en estos casos, menor es el efecto incapacitante. [ 21 ]

Véase también

Referencias

  1. Resumen mundial sobre prisiones
  2. 1 2 3 Steven D. Levitt (Invierno 2004). "Comprender por qué disminuyó la delincuencia en la década de 1990: Cuatro factores que explican el descenso y seis que no" (PDF) . Journal of Economic Perspectives . 18 (1): 163– 190. CiteSeerX 10.1.1.210.3073 . doi : 10.1257/089533004773563485 . 
  3. 1 2 "La nueva penología: notas sobre la estrategia emergente de correcciones y sus implicaciones". Criminología . 30 (449). 1992.
  4. Zimring, FE, & Hawkins, Gordon. (1995). Incapacitación: confinamiento penal y restricción del delito. Nueva York: Oxford University Press.
  5. Oficina de Estadísticas de Justicia, 1995. La población penitenciaria del país supera los 5 millones . Washington, D.C.: Departamento de Justicia de los Estados Unidos, Oficina de Estadísticas de Justicia (NCJ-156432)
  6. Roy Walmsley (21 de noviembre de 2013). Lista de la población penitenciaria mundial (décima edición) . Centro Internacional de Estudios Penitenciarios . Consultado el 11 de julio de 2014.
  7. Clear, TR (1996). Las consecuencias no deseadas del encarcelamiento . Ponencia presentada en el taller del NIJ sobre investigación penitenciaria, 14-15 de febrero.
  8. Doris Layton MacKenzie. "Capítulo 9" .
  9. Christian, Steve (marzo de 2009). Hijos de padres encarcelados (PDF) . Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales. EE. UU. Archivado del original (PDF) el 20 de octubre de 2018. Consultado el 27 de octubre de 2017 .
  10. Warner, Kate (10 de noviembre de 2017). "¿Por qué sentenciar? Comparación de las opiniones de jurados, jueces y legisladores sobre los propósitos de la sentencia en Victoria, Australia" . Criminología y Justicia Penal . 19 (1): 26–44 . doi : 10.1177/1748895817738557 .
  11. "Tendencias de reingreso en los EE. UU." Oficina de Estadísticas de Justicia.
  12. "Libertad condicional supervisada avanzada" . 22 de septiembre de 2011.
  13. "Reinversión en justicia en Carolina del Norte: tres años después" (PDF) . Centro de Justicia. Noviembre de 2014. Archivado del original (PDF) el 24 de noviembre de 2014. Consultado el 6 de marzo de 2015 .
  14. T. Keung Hui (5 de marzo de 2015). "Menos niños suspendidos en Wake, aumenta la delincuencia escolar denunciada" . The News&Observer .
  15. Weatherburn, Don; Hua, Jiuzhao; Moffatt, Steve (enero de 2006). "¿Cuánto delito previene la prisión? El efecto incapacitante de la prisión en los robos" (PDF) . Oficina de Estadísticas e Investigación Criminal de Nueva Gales del Sur (93): 1–12 . S2CID 43800910. Archivado del original (PDF) el 25 de diciembre de 2017. 
  16. 1 2 3 Leipold, Andrew D. (2006). "Reincidencia, incapacitación y política de sentencias penales" . U. St. Thomas LJ . 3 (536).
  17. Brown, Michelle (2003), Crisis penológica en Estados Unidos: Encontrar sentido al encarcelamiento después de la rehabilitación
  18. Alschuler, Albert (Invierno 2003). "Los propósitos cambiantes del castigo penal: Una retrospectiva del siglo pasado y algunas reflexiones sobre el próximo" . The University of Chicago Law Review . 70 (1): 1– 22. doi : 10.2307/1600541 . JSTOR 1600541 . 
  19. Crewe, D (2021). "Punitividad y resentimiento". Journal of Theoretical and Philosophical Criminology (13): 64– 91.
  20. Carlson, C.; Sarnecki, J. (2015). Una introducción a la criminología del ciclo vital . Londres: Sage.
  21. Crewe, D. (2021). "Punitividad y resentimiento". Revista de Criminología Teórica y Filosófica (13): 64– 91.