La Oficina de Innovación, Tecnología e Industria ( ITIB ) es un organismo gubernamental del Gobierno de Hong Kong . Es responsable de las políticas relativas al desarrollo de la innovación, la tecnología y las tecnologías de la información, que son los principales impulsores de este esfuerzo. La Oficina está dirigida por el Secretario de Innovación, Tecnología e Industria , actualmente Dong Sun. [ 1 ]
La Oficina incluye una Subdivisión de Innovación, Tecnología e Industria y supervisa el funcionamiento de la Comisión de Innovación y Tecnología , la Oficina del Director de Información del Gobierno y la Oficina de Eficiencia .
Historia y desarrollo
En el "Discurso de Política del Jefe Ejecutivo de 1998", Tung Chee-wah creó un Fondo de Innovación y Tecnología de 5 mil millones de dólares de Hong Kong para brindar apoyo financiero a proyectos que contribuyan a un mejor uso de la innovación y la tecnología en nuestros sectores industriales y comerciales. [ 2 ] En 2000, el gobierno estableció la Comisión de Innovación y Tecnología y también se creó el Instituto de Investigación de Ciencia y Tecnología Aplicadas para fortalecer el apoyo gubernamental a la innovación y el desarrollo tecnológico. [ 3 ]
Políticas relacionadas
Fondo de Innovación y Tecnología para una Vida Mejor
Con el fin de promover la aplicación de la innovación y la tecnología en la sociedad y mejorar la vida cotidiana de las personas, el Gobierno propuso establecer un Fondo de Innovación y Tecnología para una Vida Mejor de 500 millones de dólares. [ 4 ] La ITB considerará establecer diferentes temas, como salud, transporte, educación, seguridad y protección del medio ambiente, para facilitar la participación de diferentes sectores. [ 4 ]
Entre los solicitantes elegibles se incluyen organizaciones no gubernamentales , organizaciones sin fines de lucro, colegios profesionales, cámaras de comercio y organizaciones públicas. Los proyectos deben centrarse en mejorar la vida diaria de las personas y no deben utilizarse con fines lucrativos ni para ningún otro propósito que no sea el de las propuestas presentadas.
Las organizaciones deben firmar un acuerdo con el gobierno y la subvención se otorgará por fases según el progreso y los logros del proyecto, tal como se establece en dicho acuerdo. Se crea una Secretaría para apoyar el funcionamiento diario del fondo. Se establece un Comité de Evaluación para evaluar y aprobar las solicitudes de la comunidad empresarial, la academia, las oficinas o departamentos pertinentes, etc. [ 4 ]
Existe un sistema de seguimiento y supervisión que monitorea los proyectos aprobados según las fases establecidas en el acuerdo. Las organizaciones subvencionadas deben mantener una contabilidad y registros adecuados y separados para los proyectos, y presentar informes de progreso y financieros periódicamente para su revisión por la Secretaría. [ 4 ]
Parque de Innovación y Tecnología Hong Kong-Shenzhen
El Parque de Innovación y Tecnología Hong Kong-Shenzhen es propiedad del Parque Científico y Tecnológico de Hong Kong ("HKSTP"), cuya puesta en marcha, operación y gestión están a cargo del HKSTP, mientras que los acuerdos intergubernamentales fueron establecidos por el "Grupo de Trabajo Conjunto para el Desarrollo del Parque de Innovación y Tecnología Hong Kong-Shenzhen" ("Grupo de Trabajo Conjunto"). [ 5 ]
El Grupo de Trabajo Conjunto impulsó un acuerdo entre Hong Kong y Shenzhen para llevar a cabo un estudio exhaustivo sobre el desarrollo del Loop de Lok Ma Chau ("Loop") en marzo de 2008. [ 5 ] El Parque Tecnológico HK-SZ está ubicado en el Loop y ocupa 87 hectáreas que originalmente eran administradas por Shenzhen. El estudio comenzó en junio de 2009 y se completó en 2014. [ 5 ] Se llevaron a cabo dos etapas de participación y consulta pública entre 2010 y 2012. [ 5 ]
Se firmó un acuerdo entre las dos regiones en el que se estipulaba que el Loop operaría bajo los principios de "aplicación de las leyes y el sistema de administración de tierras de la RAE de Hong Kong"; "sin ánimo de lucro"; y "negociación amistosa". [ 5 ]
Objetivos
- Benefíciese de la política nacional en el desarrollo de las tecnologías de la información.
- El Parque Tecnológico HK-SZ servirá como una "base clave para la cooperación en la investigación científica" [ 5 ].
- Fomentar la colaboración científica entre institutos continentales e internacionales.
- Promover la "reindustrialización" [ 5 ]
- Brinda apoyo y asistencia a empresas emergentes, pequeñas y medianas empresas.
- Crear un "ecosistema de I&T dinámico para diversas partes interesadas en los sectores gubernamental, industrial, académico y de investigación" [ 5 ].
Modo de funcionamiento
- Se celebrarán reuniones semestrales dedicadas al debate sobre el desarrollo del Parque Tecnológico HK-SZ; se celebrarán reuniones adicionales si se considera necesario.
- Se presentarán informes relevantes sobre el progreso del Parque Tecnológico HK-SZ para facilitar la revisión anual [ 5 ].
Programa de vales tecnológicos
El Programa de Bonos Tecnológicos (PBT) se anunció en el Presupuesto 2016-2017 y se puso en marcha bajo el Fondo de Innovación y Tecnología [ 6 ] para ayudar al desarrollo empresarial de las pequeñas y medianas empresas (PYME). El PBT respalda iniciativas y proyectos relacionados con "servicios y soluciones tecnológicas" para mejorar la productividad empresarial del solicitante. [ 7 ]
El TVP inicial se implementaría durante 3 años con $500 millones, proporcionando hasta $200,000 para cada solicitante con una contrapartida de 2:1. [ 6 ] Se espera que los proyectos financiados se completen en un año, pero el fondo no cubrirá los costos operativos de la empresa. [ 6 ]
Fondo de capital riesgo de TI
La Oficina presentó una propuesta del Fondo de Capital Riesgo para la Innovación y la Tecnología al Comité de Finanzas del Consejo Legislativo en 2016. Según el Documento (FCR(2016–17)67), [ 8 ] el Fondo tiene como objetivo alentar a más organizaciones privadas, fondos de capital riesgo e inversores ángeles a invertir en I&T.
El Consejo aprobó finalmente 2.000 millones de dólares de Hong Kong para el Fondo. Posteriormente, se creó la Corporación de Fondos de Capital Riesgo para la Innovación y la Tecnología (ITVFC). La Corporación seleccionará fondos de capital riesgo y coinvertirá como socio en empresas emergentes de TI. El socio tiene la obligación de identificar posibles empresas receptoras de inversión que cumplan los requisitos para ser consideradas empresas emergentes locales de TI elegibles para la ITVFC.
Más detalles a continuación: [ 9 ]
*La solicitud para el primer lote del Fondo comenzó en 2017 y la fecha límite es el 15/1/2018. Por lo tanto, la efectividad del Fondo aún no se ha evaluado.
Controversias
Disputa sobre el establecimiento de una mesa directiva en el Consejo Legislativo
La creación de la Oficina había sido propuesta por el exjefe del Ejecutivo, CY Leung, durante su campaña de 2012. Su predecesor, Donald Tsang, presentó el proyecto de ley para reformar las oficinas existentes y establecer la Oficina de Innovación y Tecnología. Sin embargo, los consejeros prodemocráticos consideraron ofensivo que el jefe del Ejecutivo electo interviniera en la administración y la legislación vigentes. Por lo tanto, se opusieron al proyecto de ley. Esto derivó en una disputa política sobre la creación de la Oficina, y el proyecto de ley no fue aprobado.
Tras la toma de posesión de CY Leung, el proyecto de ley para la creación de la Oficina se presentó dos veces ante el Consejo Legislativo. Inicialmente, el proyecto fue aprobado en el Consejo. Sin embargo, los consejeros prodemocráticos obstaculizaron la votación en la Comisión de Finanzas contra el presupuesto destinado a la creación de la Oficina, debido a su descontento con la reorganización del orden del día de la reunión por parte de la administración, que priorizó dicho presupuesto. El proyecto de ley quedó sin efecto, ya que la Comisión de Finanzas no pudo aprobar el presupuesto en el plazo previsto.
El Gobierno volvió a presentar el proyecto de ley en 2015. Los concejales prodemocráticos lo bloquearon, tanto en el proyecto de ley como en el presupuesto, al inicio del debate. Sin embargo, finalmente se aprobó con el apoyo de la mayoría de los concejales afines al gobierno. La Oficina se estableció finalmente tras tres presentaciones del proyecto de ley.
Papel contradictorio del Comité Directivo de Innovación y Tecnología
En octubre de 2017, la Jefa Ejecutiva Carrie Lam prometió "liderar personalmente un Comité Directivo interdepartamental de alto nivel sobre Innovación y Tecnología para examinar y orientar las medidas en las ocho áreas de innovación y desarrollo tecnológico, así como los proyectos de Ciudades Inteligentes" (RAEHK, 2017, p. 28) [ 10 ] en su primer Discurso de Política. El objetivo del Comité Directivo es fomentar el desarrollo de la innovación y la tecnología en Hong Kong de manera rápida y eficiente.
Según Enterprise Innovation (2017), el Comité Directivo fomentará una mayor colaboración interdepartamental para acelerar el desarrollo de la innovación y la tecnología en Hong Kong. El Comité también promueve un enfoque descendente para la formulación de políticas, en contraposición al enfoque ascendente, que se considera que, al carecer del apoyo de los altos ejecutivos, obstaculiza la colaboración interdepartamental.
En comparación con la jerarquía de la Oficina de Innovación y Tecnología, a algunas personas les preocupaba [ 11 ] que el Comité Directivo pareciera tener un nivel de estatus superior para anular la función de la Oficina.
Gloria a Hong Kong
En noviembre de 2022, el ITIB confirmó que el gobierno había solicitado a un motor de búsqueda, supuestamente Google, que mostrara primero el himno nacional correcto en lugar de « Gloria a Hong Kong» en los resultados de búsqueda. [ 12 ]
Referencias
- ↑ "El gobierno anuncia el nombramiento del Secretario de Innovación y Tecnología (con foto)" . Oficina de Innovación y Tecnología, Hong Kong. 20 de noviembre de 2015. Archivado del original el 5 de marzo de 2016. Consultado el 6 de septiembre de 2016 .
- ↑ Discurso sobre políticas de 1998, obtenido de https://www.policyaddress.gov.hk/pa98/english/high.htm
- ↑ Cheung T. (7 de noviembre de 2015). Preguntas y respuestas sobre la nueva oficina de innovación y tecnología de Hong Kong. South China Morning Post. Recuperado de https://www.scmp.com/news/hong-kong/politics/article/1876457/questions-and-answers-about-hong-kongs-new-innovation-and
- ^ Gobierno de la RAEHK. (13 de junio de 2016). 創新及科技局局長出席立法會資訊科技及廣播事務委員會會議簡介「創科生活基金」(只有中文) (chino solo). Oficina de Innovación y Tecnología. http://www.itb.gov.hk/tc/speeches/2016/pr_20160613.htm Archivado el 3 de diciembre de 2017 en Wayback Machine .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Parque de Innovación y Tecnología Hong Kong-Shenzhen en el circuito de Lok Ma Chau (2017). Hong Kong. Recuperado el 2 de diciembre de 2017 de http://www.legco.gov.hk/yr16-17/english/panels/ci/papers/cidevitb20170306cb1-624-1-e.pdf
- 1 2 3 Informe de antecedentes sobre el Programa Piloto de Vales Tecnológicos y la política de contratación pública relacionada (2017). RAE de Hong Kong. Recuperado el 2 de diciembre de 2017 de http://www.legco.gov.hk/yr16-17/english/panels/ci/papers/ci20170221cb1-555-4-e.pdf
- ↑ Programa de Vales Tecnológicos (TVP). (2017). Itf.gov.hk. Recuperado el 2 de diciembre de 2017 de http://www.itf.gov.hk/l-eng/TVP.asp
- ↑ Comisión de Innovación y Tecnología (2016) Punto para el Comité de Finanzas: Fondo de Innovación y Tecnología, Encabezado 111 - Innovación y Tecnología, Nuevo Subencabezado "Corporación de Fondos de Capital Riesgo para la Innovación y la Tecnología", consultado en http://www.itc.gov.hk/en/doc/funding/FCR(2016-17)67(EN).pdf
- ↑ Comisión de Innovación y Tecnología (2016) Preguntas frecuentes sobre el Fondo de Capital Riesgo para la Innovación y la Tecnología, consultado en http://www.itc.gov.hk/en/doc/funding/ITVF_FAQ_v1.0 [EN].pdf
- ↑ Discurso sobre políticas de 2017, obtenido de https://www.policyaddress.gov.hk/2017/eng/pdf/PA2017.pdf
- ^ HKET (2017) obtenido de https://topick.hket.com/article/1923585/回應林鄭親掌創科督導委員會楊偉雄否認被架空但認唔夠班
- ↑ Lee, Peter (25 de noviembre de 2022). "Hong Kong pide a un motor de búsqueda que coloque información correcta sobre el himno nacional en los primeros resultados tras una polémica en el rugby" . Hong Kong Free Press HKFP . Consultado el 26 de noviembre de 2022 .
- Oficinas de políticas del gobierno de Hong Kong
- Establecimientos en Hong Kong en 2015
- Agencias gubernamentales establecidas en 2015